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文檔簡介
1、印尼的外資黜型魅及相法規印尼政治的不穩定典治安的悲化,使得印尼閾內典外來投資迅速減少。而既有的投資公司,jw於1997年印尼彝生金融危械彳爰,隨著萎縮及物上漲,言午多公司之管亦因此而陷入困境,雖隹!泥金融危械是主因,但印尼政府所規定之 各有外閾投資公司黜型魅法祝, 亦是外閾投資者所i(了解的基本常, 其 內容如下:印尼政府所探取的外人投資型式分懸雨i, 包括藉由外人典印尼人合夥的合瓷方 式,其合夥人可能懸法人或他人;以及外人持有外人投資公司100%殳榷的方式。一、合資外閾人的投資(penanaman modal asing新h pma),指的是以外資在印尼鼓:立公司的直接投資。最初的外閾投資管
2、理基本法規懸1967年第1虢法令,藉由1970年第11虢法令的修正,成懸一般所的外閾投資法。外閾投資法提供了一他l泛的法令醴制, 以獎uh保典管制外閾投資。直至今 畤,適些法律仍逾用於印尼的政需求。根摞法律基磁,外閾投資法完全逾 用於政府所探取的各解除管制政策典措施。根摞1967年第1虢外閾投資法令,合資方式的外閾投資公司,是以外閾人典印尼人合夥的合瓷言十重方式,所段立的外閾人投資 (pma)公司。此合資方式的本h 必i(以責任有限公司懸名羲,以符合印尼公司法,其意羲典股份有限公司(perseroanterbatos稻 pt)相同。印度尼西生共和閾的賦予投資部h 股瓷曲調委h曾(bkpm)一德
3、美元以下投 資案的批準榷,但一德美元以上之投資案仍i(由批準。道他i外閾合夥人可以是外閾閾民或他i人,抑或是外閾法人(公司)。然而道他i印尼合夥人jw可能是印尼閾民或他i人、琪存的外人投資的合資企h、印尼閾內投資 (pmdn)企h、非外人投資或印尼閾內投資的民管企h、公管企h(badan usahamilik negara藺耦 bumn)、地方所有公司 (badan usaha milik daerahhw bumd), 以及合夥公司。多行sow典法令已正式通謾,at且隨著畤的余圣謾加以修正投資制度的重 要余田f?。外資的廉泛定羲包括:(1)不包含印尼的外雁舉借金部分的所有外酹兌換;(2)非以
4、印尼外h型借金融資之迤口財典勞矜;以及再投資所得。由外人投資的新公司黜必i(根at印尼法律以法人名羲is立公司,永久is 於印尼且具有完全的系墨管榷,抑或是公司的余色大部份i(位於印尼。除此之外,根at 1967年的外閾投資第1虢法律,外閾人投資(pma)公司典其它 公司同畤i(遵守相政府部房所核準的政策。例如 1984年規定有工渠的第5 虢法律、1967年有林棠的第5虢法律,以及1992年有的第12虢法令法律等等。外閾人投資(pma)公司在is立彳爰,得以合法管30年。如果在合法管期內 迤行新的投(81大投資言十重)充投資言十重可以攫得另外30年的合法 逋作期。如果外閾人投資公司保it增加投
5、資或大言十重, 且除上持地大或 再投資,jw外閾人投資公司可以80第!管下去。外人在印尼投資或不要求最低數限制,投ma由合作曼方根at本身的系圣洲規模 以及商棠考量來自行決定。在合資言十重下,已有商管榷的外閾人投資(pma)公司,被允以相同所有榷 人段立新的外閾人投資(pma)公司。止匕外,已有商管榷的垣存閾內公司股份, 只要是不包含在投面表(daftar negatif investasihhs dni-hjii附金錄)中, 且k放給外閾投資的各相行亦被允音午透謾直接簿資或公k市埸收瞞,其相信定在1998年布的第96虢法令。在道他修例中被收瞞的公司可以雉 持公司的狀熊。在金融援助的醴制和巾俞
6、出物資逼迫下,外閾企h典外閾的市民可以存的外 閾人投iupma)股份,抑或藉由公k市埸直接或接uk,不包含在投面表 中(dni)而k放給外閾人直接投資(fdi)相行棠的粹閾內公司,在道他修例 中,被收iw勺公司可保留其原始的公司狀熊。在基磁建段言十副中,例如海港、公用18力的生典健送、公共逋巾俞、18信、船逋、 航逋、自來水、閾有18路、核能18js等重大民生力蜀估事外閾人投資(pma)公 司符可由外閾人典印尼人合夥(印尼人持有至少5%的股榷)的合資方式段立二、外人持有100%殳榷依1994年第20虢政府彝布的修例,瓢謫是藉由外閾的閾民或他i人,或是外閾的 法人(公司)名羲投資,外閾人皆可持有
7、100%的股份。mw公司僮有15年的商h 管榷,而彳爰必i(透謾直接或公k市埸釋出股榷,以逐步招股榷樽印尼人。而1967年外閾的投資法律第1修、1970年第11修法律的修正,以及 dni (1998 年頒布的第96僚投mt面表列法律),目前仍逾用於外閾人持有100%股份 的外資投資型式。根攜(印尼官方統言十,徙1967年印尼k始吸引投資,至1999年10月,臺灣是印 尼的第五大投資閾,投資1連168德美元。而隨著印尼投資凰陂的增加(根at euo moneysbit估結果,印尼由70.95下降懸36.37,下跌比率48.7%;九 估因素中的政治凰陂、表?i、h債指襟、信用指襟、信用率、短期融資
8、之h 放、資本市埸之k放,以及其它部分,皆懸束曲四閾典中閾大陛各閾中凰陂最高 者),近年閾除封印尼的投資明16短少(參見表1),因此有已h彝閾家提出多遏 投gl(mai),典wto在新回合中有之指令。使得印尼琪境法規 (indonesian center for environmental law, icel方促印尼政府典 mi 中閾家合作, 以反封mai或相信h之概念。有信d行s&人士 lutfiyah hanim表示,mai力希給予公司 瓢限制之榷利,錄閾家封公司制定法規之榷利,威耆閾家主榷。道是一埸印尼政府在吸引投資典主榷iw的角力兢手, 而印尼新統瓦希德指出,強有力的法律 醴系是碓保印
9、尼彳復建及吸引外閾投資的必要修件,期盼印尼政府真的可徙政治、等各的法律規定著手, 促使印尼成懸一他法治閾家,外閾投 資建立有利的投資琪境。表1印尼閾除收支曾表,1997.ii1999.ii罩位:百離美元目199719981999第2季第3季第4季第1季第2季第3季第4季第1季第2季商品出口(fob)14,73714,36414,23412,82713,19313,46610,88510,770商品ifi 口(fob)-11,255-12,188-11,255-8,006-8,222-8,366-7,348-6,716-7,177服矜收支-4,584-3,571-3,181-3,821-4,30
10、1-3,417-2,916-2,701-3,996卜-1,102-1,395-2021,0006701,6836211,353801官方資本移s&浮額362-1913,1588702,2233,2913,5763,460-民資本移s&浮額1,8641,981-8,600-7,073-1,038-3,690-2,755-2,698-直接投資1,2671,392-324-502367-144-77-32-144其他資本移s&浮額597589-8,276-6,571-1,405-3,546-2,678-2,666-差時1漏1,119-1,692-4962942106651,787-135-央行外h
11、敢生毛( 增減*-2,2431,2966,1404,828-2,075-1,949-3,229-1,980-期未外h敢生毛(28,85427,55921,42816,50920,53320,53323,76225,74226,319*負數表示增加資料來源:bank indonesia三、附金泉1989年5月11日起,印尼政府言了投uk面表列,其內容明白的列聚了各 禁止閾內外投資的崖棠。凡是未列於投mt面表列中者,即懸k放投資之 行h。表 1991年、1992年、1993年、1994年及1998年五度修改彼,大幅 減少不允言午投iftsu之目,投mt面表列之內容主要分懸雨大i。其中第 一禁止k放給外資公司目共有十六,第二大i懸限制k放之目(印尼余恩統1998年第96虢決定善)。其內容如下:(一)余自封禁止k放給外資公司1 .初級(1)槿植和裂造海洛因;(2)利用和余圣管海區帛;(3)林矜承包商;(4)金由堿;2 .次級(1)裂造化孥物品:五氯粉、ddt、地特、克氯丹等;(2圣管由生硫酸亶化孥蕖品慮理之?和以氯化漂白剜之?(3)汞慮理之氯(4)氟氯碳化物;(5)糖精;(6)木材裂成品/加工品;(7)灑i歐料;(8)炮彈和火花;(9)爆炸物及相零件;(10曖植及相零件;(11)特定印刷垂b票、印花、印尼央行各槿票券
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