1、森林防火應(yīng)急處置預(yù)案1 大關(guān)東文化園森林防火應(yīng)急處置預(yù)案 1范圍 為了加強(qiáng)景區(qū)旅游安全管理工作，有效的預(yù)防和控制森林火災(zāi)的 發(fā)生，切實(shí)做好景區(qū)內(nèi)火險(xiǎn)、火災(zāi)的預(yù)防和緊急撲救工作，提高景區(qū)內(nèi) 發(fā)生火險(xiǎn)、火災(zāi)的快速反應(yīng)能力，確保撲救工作高效有序的進(jìn)行，依據(jù) 憲法、有關(guān)法律、行政法規(guī)及？吉林省森林防火條例？，？吉林省突發(fā) 公共事件總體應(yīng)急預(yù)案？，結(jié)合景區(qū)旅游的實(shí)際情況制定本預(yù)案。 2組織體系 2.1 組織機(jī)構(gòu) 為加強(qiáng)景區(qū)森林防火工作的指導(dǎo)及執(zhí)行，景區(qū)成立景區(qū)森林防火 應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組、森林防火應(yīng)急辦公室、景區(qū)應(yīng)急撲火救援隊(duì)。 由景區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急辦公室、三支景區(qū)應(yīng)急隊(duì)伍 組成。 2.2 主

2、要職責(zé)： 221領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮作用，提高預(yù)防森林防火的意識(shí)，部署保 護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和群眾安全的具體工作和后勤保障任務(wù)； 2.2.2 應(yīng)急撲火救援隊(duì)配備必要的撲火機(jī)具和撲火設(shè)施、醫(yī)療用品。 火災(zāi)發(fā)生后應(yīng)急撲火隊(duì)要積極保護(hù)國(guó)家和群眾的生命財(cái)產(chǎn)；及時(shí)將火 險(xiǎn)、火災(zāi)情況及發(fā)展態(tài)勢(shì)報(bào)上級(jí)有關(guān)部門；負(fù)責(zé)組織參與撲火的處理 工作。 2.2.3 森林防火應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急處理期間的通信聯(lián)絡(luò)和交通車 輛、設(shè)施設(shè)備的征用、組織、調(diào)動(dòng)等保障工作。 224 應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)應(yīng)急撲火救援隊(duì)人員控制現(xiàn)場(chǎng)、 疏導(dǎo)游客，確保人員安全，搶救受傷人員和財(cái)產(chǎn)，指導(dǎo)后援與救治， 善后處理等工作。 2.2.5 應(yīng)急撲火救援隊(duì)負(fù)

3、責(zé)配合有關(guān)部門對(duì)火險(xiǎn)、火災(zāi)情況的調(diào) 査、原因分析、定性和處理建議工作。 3森林防火戒嚴(yán)期 景區(qū)全年防火，每年春季防火期為3月1日至6月30日,其中4月 20日 至5月31日為森林防火戒嚴(yán)期，秋季防火期為9月1日至11月30日,其中 9月25 日至10月31 日為森林防火戒嚴(yán)期。 4預(yù)防措施 4.1 在景區(qū)門區(qū)入口處，設(shè)有專職防火宣傳員，提示游客不要在景區(qū) 內(nèi)野外吸煙、用火等注意事項(xiàng)。景區(qū)全體管理人員、安全員、保潔員 兼職做防火宣傳員，時(shí)刻提醒游客提高防火意識(shí)，嚴(yán)禁攜帶火種入 區(qū)。 4.2 在景區(qū)內(nèi)設(shè)置一定數(shù)量的“森林防火”、“請(qǐng)勿吸煙”、“無 煙景區(qū)”等防火標(biāo)識(shí)，同時(shí)利用廣播、標(biāo)語等形式宣傳？

4、森林法？、？森 林防火條例？及森林防火的重要意義和防火規(guī)定。 4.3 設(shè)景區(qū)流動(dòng)防火安全員，實(shí)行崗位責(zé)任制，進(jìn)行包點(diǎn)、包片、包 段管理，要求經(jīng)常性的對(duì)轄區(qū)進(jìn)行防火檢査，防患于未然。 4.4 加強(qiáng)施工單位的管理力度，要求杜絕野外用火，并對(duì)施工人員進(jìn) 行宣傳教育，嚴(yán)禁野外吸煙，在思想上牢固樹立憂患意識(shí)，不能有絲毫 的麻痹,切實(shí)落實(shí)好春、秋季森林防火工作 。 4.5 加強(qiáng)景區(qū)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)及駐區(qū)單位的管理，進(jìn)行系統(tǒng)性的安全大檢 査，排除火災(zāi)隱患，同時(shí)號(hào)召他們?cè)黾尤裆酪庾R(shí)，爭(zhēng)當(dāng)森林防 火義務(wù)宣傳員。 4.6 在各部門配有一定數(shù)量的撲火器具，同時(shí)設(shè)專職防火安全員，給 游客發(fā)放宣傳單并進(jìn)行防火檢査，嚴(yán)禁攜帶

5、火種入?yún)^(qū)。 4.7 在森林防火重點(diǎn)地段，設(shè)專人嚴(yán)看嚴(yán)守，并宣傳、警示、監(jiān)督防 火工作。 5應(yīng)急處理工作原則 5.1以人為本,減少危害。切實(shí)履行景區(qū)管理和公共服務(wù)職能，把保 障游客健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，有效地預(yù)防和控制火災(zāi)的 發(fā)生。 5.2 居安思危，預(yù)防為主。高度重視森林防火工作，常抓不懈,防患于 未然。増強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合， 做好應(yīng)對(duì)火險(xiǎn)、火災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。 5.3 做好旅游安全管理工作，遵循“統(tǒng)一指導(dǎo)，分級(jí)管理的原則”。 實(shí)行景區(qū)管理責(zé)任制，充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用。 5.4 快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)應(yīng)急撲救隊(duì)伍建設(shè)，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制 度,

6、充分動(dòng)員和發(fā)揮景區(qū)應(yīng)急撲火救援隊(duì)伍的作用。 5.5 依靠科技,提高素質(zhì)。逐步采用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防 和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施，充分發(fā)揮監(jiān)測(cè)員的作用，提高應(yīng)對(duì)火險(xiǎn)、火災(zāi) 的科技水平和指揮能力， 6火險(xiǎn)、火災(zāi)應(yīng)急處理 6.1 火災(zāi)的上報(bào)。景區(qū)內(nèi)各部門如發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)、火情，應(yīng)由該防火責(zé)任 區(qū)域管理組組長(zhǎng)于三分鐘內(nèi)將火情和火點(diǎn)的相關(guān)信息準(zhǔn)確的上報(bào)景 區(qū)森林防火應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組及應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，景區(qū)森林防火 應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組于五分鐘內(nèi)上報(bào)景區(qū)辦公室。并將火情向管護(hù)中心 和森警部隊(duì)匯報(bào)，請(qǐng)求支援。 6.2 火災(zāi)撲救。應(yīng)急撲火救援隊(duì)員要根據(jù)火情，本著打早、打小、打 了的原則進(jìn)行火災(zāi)撲救，并做好救援引導(dǎo)

7、和游人疏導(dǎo)工作。 6.2.1 科學(xué)撲救，在撲火戰(zhàn)略上，要専重自然規(guī)律，采取“圍、阻、打、 清”相結(jié)合等原則，做到快速出擊、科學(xué)撲火。 6.2.2 如景點(diǎn)內(nèi)某處發(fā)生火災(zāi)時(shí)，應(yīng)急撲火救援隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)立即組織撲 火救援隊(duì)隊(duì)員穿戴好滅火服裝，帶好滅火工具，在15分鐘內(nèi)到達(dá)火災(zāi) 現(xiàn)場(chǎng)。應(yīng)在各路口設(shè)置引導(dǎo)員，做好游客疏散引導(dǎo)和救援人員引導(dǎo)工 作，確保無游客滯留，引導(dǎo)后續(xù)撲火救援隊(duì)員進(jìn)入撲火現(xiàn)場(chǎng)。 6.2.3 應(yīng)急撲火救援隊(duì)第一滅火梯隊(duì)為“水泵油鋸組”、“二號(hào)工 具組”、“單人水槍組”、“投彈組”，第二梯隊(duì)為“耙子工具組”、 “鐵鍬工具組”、“斧子工具組”、“物資運(yùn)送組”“醫(yī)療救援小 組”。 6.2.4 在撲火戰(zhàn)術(shù)上，要采取整體圍控、各個(gè)殲滅，重兵撲救、徹底 清除,阻隔為主、正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救，最大限度 減少森林資源損失。 6.2.5 延旅游公路分段設(shè)置交通管理員，對(duì)入?yún)^(qū)救援車輛進(jìn)行引導(dǎo) 管制,避免因救援車輛占道導(dǎo)致路況擁堵，防止游客撤高和救援工作 因道路擁擠，而導(dǎo)致停滯，影響救援和疏散工作。 6.3 撲火安全。 要指派有撲火經(jīng)驗(yàn)的人員到前線指揮撲火。 現(xiàn)場(chǎng)指揮員要認(rèn)真分析地 理環(huán)境和火勢(shì)態(tài)勢(shì)，在撲火隊(duì)伍行進(jìn)、 駐地選擇和撲火作戰(zhàn)時(shí)，要 時(shí)刻注意觀察天氣和火勢(shì)變化，確保撲火人員安全。 6.4 根據(jù)火情，如果需要長(zhǎng)時(shí)問撲救，需及時(shí)做好后勤保障工作，確 保撲救工作的