1、施工合同管理 施工承發(fā)包的模式 常見的施工任務(wù)委托模式主要有如下幾種： 1發(fā)包方委托一個(gè)施工單位或由多個(gè)施工單位組成的施工聯(lián)合體或施工合作體作為施工總承包單位，施 工總承包單位視需要再委托其他施工單位作為分包單位配合施工； 2發(fā)包方委托一個(gè)施工單位或由多個(gè)施工單位組成的施工聯(lián)合體或施工合作體作為施工總承包管理 單 位，發(fā)包方另委托其他施工單位作為分包單位進(jìn)行施工； 3發(fā)包方不委托施工總承包單位，而 平行委托多個(gè)施工單位進(jìn)行施工。 練習(xí)： 1 下列關(guān)于施工任務(wù)委托模式的說法中，正確的是業(yè)主（）。 A 可以合法委托多個(gè)施工單位承擔(dān)施工任務(wù) B 可以委托施工聯(lián)合體同時(shí)作為施工總包管理單位和施工總包單

2、位 C 不能委托施工合作體作為施工總包單位 D 不能委托施工聯(lián)合體作為施工總包管理單位 答案：A 2Z106011施工平行發(fā)包 一、平行承發(fā)包的含義 平行承發(fā)包，又稱為分別承發(fā)包，是指發(fā)包方根據(jù)建設(shè)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)、項(xiàng)目進(jìn)展情況和控制的要求等因 素，將建設(shè)工程項(xiàng)目按照一定的原則分解，將其施工任務(wù)分別發(fā)包給不同的施工單位，各個(gè)施工單位分別 與發(fā)包方簽訂施工承包合同。 平行承發(fā)包的一般工作程序?yàn)槭┕D設(shè)計(jì)完成-施工招投標(biāo)-施工-完工驗(yàn)收。一般情況下，發(fā)包人在選 擇施工承包單位時(shí)通常根據(jù)施工圖進(jìn)行施工招標(biāo)，即施工圖設(shè)計(jì)已經(jīng)完成，每個(gè)施工承包合同都可以實(shí)行 總價(jià)合同。 、施工平行承發(fā)包的特點(diǎn) 1. 費(fèi)用

3、控制 （1）對(duì)每一部分工程施工任務(wù)的發(fā)包，都 以施工圖設(shè)計(jì)為基礎(chǔ)，投標(biāo)人進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)較有依據(jù)，工程的不 確定性程度降低了，對(duì)合同雙方的風(fēng)險(xiǎn)也相對(duì)降低了； （2） 每一部分工程的施工，發(fā)包人都可以通過招標(biāo)選擇最好的施工單位承包，對(duì)降低工程造價(jià)有利； （3） 對(duì)業(yè)主來說，要等最后一份合同簽訂后才知道整個(gè)工程的總造價(jià)，對(duì)投資的早期控制不利。 2進(jìn)度控制 （1） 某一部分施工圖完成后，即可開始這部分工程的招標(biāo)，開工日期提前，可以邊設(shè)計(jì)邊施工，縮短建設(shè) 周期； （2）由于要進(jìn)行多次招標(biāo)，業(yè)主用于招標(biāo)的時(shí)間較多。 3質(zhì)量控制 （1）符合質(zhì)量控制上的“他人控制”原則， 對(duì)業(yè)主的質(zhì)量控制有利； （2）合同交界

4、面比較多，應(yīng)非常重視各合同之間界面的定義，否則對(duì)質(zhì)量控制不利。 4. 合同管理 （1） 業(yè)主要負(fù)責(zé)所有施工承包合同的招標(biāo)、合同談判、簽約，招標(biāo)及合同管理工作量大，對(duì)業(yè)主不利； （2）業(yè)主要負(fù)責(zé)對(duì)多個(gè)施工承包合同的跟蹤管理，工作量較大。 5組織與協(xié)調(diào) 業(yè)主要負(fù)責(zé)對(duì)所有承包商的管理及組織協(xié)調(diào)，承擔(dān)類似于總承包管理的角色，工作量大，對(duì)業(yè)主不利。 三、施工平行承發(fā)包的應(yīng)用 對(duì)施工任務(wù)的平行發(fā)包，發(fā)包方可以根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)進(jìn)行分解發(fā)包，也可以根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目施工的不同 專業(yè)系統(tǒng)進(jìn)行分解發(fā)包。 練習(xí)： 1. 平行承發(fā)包模式在費(fèi)用控制方面的一個(gè)特點(diǎn)是（） A 投標(biāo)人進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)缺乏依據(jù) B 投標(biāo)人進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)

5、一般以方案設(shè)計(jì)為基礎(chǔ) C.對(duì)業(yè)主來說，對(duì)投資的早期控制不利 D 對(duì)業(yè)主來說，對(duì)投資的早期控制較為有利 答案：C 2Z106012熟悉施工總承包模式 一、施工總承包的含義 施工總承包，是指發(fā)包方將全部施工任務(wù)發(fā)包給一個(gè)施工單位或由多個(gè)施工單位組成的施工聯(lián)合體或施工 合作體，施工總承包單位主要依靠自己的力量完成施工任務(wù)。經(jīng)發(fā)包人同意，施工總承包單位可以根據(jù)需 要將施工任務(wù)的一部分分包給其他符合資質(zhì)的分包人。 施工總承包的一般工作程度為：施工圖設(shè)計(jì)完成-施工總承包的招投標(biāo)-施工-竣工驗(yàn)收。 二、施工總承包的特點(diǎn) 1 費(fèi)用控制 一般以施工圖設(shè)計(jì)為投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)，投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)較有依據(jù)； 在開工前就有

6、較明確的合同價(jià)，有利于業(yè)主對(duì)總造價(jià)的早期控制； 若在施工過程中發(fā)生設(shè)計(jì)變更，則可能發(fā)生索賠。 2 進(jìn)度控制 一般要等 施工圖設(shè)計(jì)全部結(jié)束 后，才能進(jìn)行施工總承包單位的招標(biāo)，開工日期較遲，建設(shè)周期勢(shì)必較長, 對(duì)進(jìn)度控制不利。 這是施工總承包模式的最大缺點(diǎn)，限制了其在建設(shè)周期緊迫的建設(shè)工程項(xiàng)目中的應(yīng)用。 3 質(zhì)量控制 建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量的好壞在很大程度上 取決于施工總承包單位的管理水平和技術(shù)水平。 4 合同管理 業(yè)主只需要進(jìn)行一次招標(biāo)，與一個(gè)施工總承包商簽約，招標(biāo)及合同管理工作量大大減小，對(duì)業(yè)主有利。 5 組織與協(xié)調(diào) 業(yè)主只負(fù)責(zé)對(duì)施工總承包單位的管理及組織協(xié)調(diào)，工作量大大減小，對(duì)業(yè)主比較有利 。 總

7、之，與平行承發(fā)包模式相比，采用施工總承包模式，業(yè)主的合同管理工作量大大減小了，組織和協(xié)調(diào)工 作量也大大減小，協(xié)調(diào)比較容易。但建設(shè)周期可能比較長，對(duì)進(jìn)度控制不利。 練習(xí)： 1 下列關(guān)于施工總承包模式的說法中，正確的是（） A 即使在施工過程中發(fā)生設(shè)計(jì)變更，也不能引發(fā)索賠 B 施工圖設(shè)計(jì)全部完成后開始招標(biāo)，建設(shè)周期可能較長 C.業(yè)主方的管理水平和技術(shù)水平?jīng)Q定建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量的好壞 D 業(yè)主方組織與協(xié)調(diào)的工作量比平行發(fā)包會(huì)大 答案：B 2Z106013熟悉施工總承包管理模式 一、施工總承包管理的含義 施工總承包管理模式（MC ）不同于施工總承包模式，采用該模式時(shí)，業(yè)主與某個(gè)具有豐富施工管理經(jīng)驗(yàn)的 單

8、位或者多個(gè)單位組成的聯(lián)合體或合作體簽訂施工總承包管理 協(xié)議，由其負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目的施工組織與管理 一般情況下，施工總承包管理單位 不參與具體工程的施工，而具體工程的施工需要再進(jìn)行分包單位的招標(biāo) 與發(fā)包，把具體工程的施工任務(wù)分包給分包商來完成。但有時(shí)施工總承包管理單位也想承擔(dān)部分具體工程 的施工，這時(shí)它也可以參加該部分工程的投標(biāo)，通過競爭取得施工任務(wù)。 二、施工總承包管理模式與施工總承包模式的比較 1. 工作開展程序不同 施工總承包模式的工作程序是：先進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)，待施工圖設(shè)計(jì)結(jié)束后再進(jìn)行施工總承包招投標(biāo)， 然后再進(jìn)行施工。 而如果采用施工總承包管理模式， 施工總承包管理單位的招標(biāo)可以不依賴完

9、整的施工圖， 當(dāng)完成一部分施工圖就可對(duì)其進(jìn)行招標(biāo)。 施工總承包管理模式可以在很大程度上縮短建設(shè)周期。 2. 合同關(guān)系不同 施工總承包管理模式的合同關(guān)系有兩種可能：業(yè)主與分包單位直接簽訂合同；由施工總承包管理單位與分 包單位簽訂合同。 3. 對(duì)分包單位的選擇和認(rèn)可 在施工總承包模式中，施工分包往往由施工總承包單位選擇，由業(yè)主認(rèn)可；而在施工總承包管理模式中， 所有分包單位的選擇都是由業(yè)主決策的。 業(yè)主通常通過招標(biāo)選擇分包單位。一般情況下，分包合同由業(yè)主與分包單位直接簽訂，但每一個(gè)分包人的 選擇和每一個(gè)分包含同的簽訂都要經(jīng)過施工總承包管理單位的認(rèn)可，因?yàn)槭┕た偝邪芾韱挝灰袚?dān)施工 總體管理和目標(biāo)控

10、制的任務(wù)和責(zé)任。如果施工總承包管理單位認(rèn)為業(yè)主選定的某個(gè)分包人確實(shí)沒有能力完 成分包任務(wù)，而業(yè)主執(zhí)意不肯更換分包人，施工總承包管理單位也可以拒絕認(rèn)可該分包合同，并且不承擔(dān) 該分包人所負(fù)責(zé)工程的管理責(zé)任 有時(shí)，在業(yè)主要求下并且在施工總承包管理單位同意的情況下，分包合同也可以由施工總承包單位與分包 單位簽訂。 4. 對(duì)分包單位的付款 可以通過施工總承包管理單位支付，也可以由業(yè)主直接支付。 5 施工總承包管理的合同價(jià)格 施工總承包管理合同中一般只確定施工總承包管理費(fèi)（通常是按工程建筑安裝工程造價(jià)的一定百分比計(jì)取， 也可以確定一個(gè)總價(jià)），而不需要確定建筑安裝工程造價(jià)，這也是施工總承包管理模式的招標(biāo)可以

11、不依賴于 施工圖紙出齊的原因之一。 三、施工總承包管理模式的特點(diǎn) 1 費(fèi)用控制 某一部分工程的施工圖完成后，由業(yè)主單獨(dú)或與施工總承包管理單位共同進(jìn)行該部分工程的招標(biāo)，分包 合同的投標(biāo)報(bào)價(jià)較有依據(jù)； 每一部分工程的施工，發(fā)包的都可以通過招標(biāo)選擇最好的施工單位承包，獲得最低的報(bào)價(jià)，對(duì)降低工程 造價(jià)有利； 在進(jìn)行對(duì)施工總承包管理單位的招標(biāo)時(shí)，只確定總承包管理費(fèi)，沒有合同總造價(jià)，是業(yè)主承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)之 * 多數(shù)情況下，由業(yè)主方與分包人直接簽約，加大了業(yè)主方的風(fēng)險(xiǎn)。 2 進(jìn)度控制 對(duì)施工總承包管理單位的招標(biāo)不依賴于施工圖設(shè)計(jì)，可以提前到初步設(shè)計(jì)階段進(jìn)行。而對(duì)分包單位的招標(biāo) 依據(jù)該部分工程的施工圖， 與施工總

12、承包模式相比也可以提前，從而可以提前開工，縮短建設(shè)周期。 3 質(zhì)量控制 對(duì)分包人的質(zhì)量控制主要由施工總承包管理單位進(jìn)行； 對(duì)分包單位來說，也有來自其他分包單位的橫向控制，符合質(zhì)量控制上的“他人控制”原則，對(duì)質(zhì)量控 制有利； 各分包合同交界面的定義由施工總承包管理單位負(fù)責(zé)，減輕了業(yè)主方的工作量。 4 合同管理 一般情況下，所有分包含同的招投標(biāo)、合同談判、簽約工作由業(yè)主負(fù)責(zé)，業(yè)主方的招標(biāo)及合同管理工作 量大，對(duì)業(yè)主不利； 對(duì)分包人的工程款支付又可分為總承包管理單位支付和業(yè)主直接支付兩種形式，前者對(duì)于加大總包管理 單位對(duì)分包單位管理的力度更有利。 5 組織與協(xié)調(diào) 由施工總承包管理單位負(fù)責(zé)對(duì)所有分包人

13、的管理及組織協(xié)調(diào)，大大減輕業(yè)主的工作。這是采用施工總承包 管理模式的基本出發(fā)點(diǎn)。 與分包單位的合同一般由業(yè)主簽訂，一定程度上削弱了施工總承包管理單位對(duì)分包單位管理的力度。 練習(xí)： 1施工總承包管理模式下，施工總承包管理單位（）。 A 承擔(dān)主體工程施工 B 承擔(dān)所有工程施工 C. 一般不參與具體工程的施工 D 承擔(dān)半數(shù)以上單位工程的施工 答案：C 2Z106020施工承包與物資采購合同的內(nèi)容 2Z106021施工承包合同的內(nèi)容 一、詞語定義與解釋 （請(qǐng)參看教材） 二、發(fā)包人的責(zé)任與義務(wù) 1發(fā)包人的責(zé)任 共6點(diǎn)（具體請(qǐng)參看教材） 2發(fā)包人義務(wù) 共8點(diǎn) 2.1遵守法律 2.2發(fā)出開工通知 2.3提供

14、施工場地 2.4協(xié)助承包人辦理證件和批件 發(fā)包人應(yīng)協(xié)助承包人辦理法律規(guī)定的有關(guān)施工證件和批件。 2.5組織設(shè)計(jì)交底 發(fā)包人應(yīng)根據(jù)合同進(jìn)度計(jì)劃，組織設(shè)計(jì)單位向承包人進(jìn)行設(shè)計(jì)交底。 2.6支付合同價(jià)款 發(fā)包人應(yīng)按合同約定向承包人及時(shí)支付合同價(jià)款。 2.7組織竣工驗(yàn)收 發(fā)包人應(yīng)按合同約定及時(shí)組織竣工驗(yàn)收。 2.8其他義務(wù) 發(fā)包人應(yīng)履行合同約定的其他義務(wù)。 3發(fā)包人違約的情形 在履行合同過程中發(fā)生的下列情況屬發(fā)包人違約： （1）發(fā)包人未能按合同約定支付預(yù)付款或合同價(jià)款，或拖延、拒絕批準(zhǔn)付款申請(qǐng)和支付憑證，導(dǎo)致付款延誤 的； （2）發(fā)包人原因造成停工的； （3 ）監(jiān)理人無正當(dāng)理由沒有在約定期限內(nèi)發(fā)出復(fù)工

15、指示，導(dǎo)致承包人無法復(fù)工的； （4）發(fā)包人無法繼續(xù)履行或明確表示不履行或?qū)嵸|(zhì)上已停止履行合同的； （5）發(fā)包人不履行合同約定其他義務(wù)的。 三、承包人的責(zé)任和義務(wù) 1. 承包人的一般義務(wù) 1.1 遵守法律 1.2 依法納稅 1.3 完成各項(xiàng)承包工作 1.4 對(duì)施工作業(yè)和施工方法的完備性負(fù)責(zé) 1.5 保證工程施工和人員的安全 1.6 負(fù)責(zé)施工場地及其周邊環(huán)境與生態(tài)的保護(hù)工作 1.8 為他人提供方便 1.9 工程的維護(hù)和照管 工程接收證書頒發(fā)前，承包人應(yīng)負(fù)責(zé)照管和維護(hù)工程。工程接收證書頒發(fā)時(shí)尚有部分未竣工工程的，承包人 還應(yīng)負(fù)責(zé)該未竣工工程的照管和維護(hù)工作，直至竣工后移交給發(fā)包人為止。 1.10 其

16、他義務(wù) 2. 承包人的其他責(zé)任和義務(wù) 2.1 承包人不得將工程主體、關(guān)鍵性工作分包給第三人。除專用合同條款另有約定外，未經(jīng)發(fā)包人同意， 承包人不得將工程的其他部分或工作分包給第三人。 承包人應(yīng)與分包人就分包工程向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。 2.2 承包人應(yīng)在接到開工通知后28天內(nèi)，向監(jiān)理人提交承包人在施工場地的管理機(jī)構(gòu)以及人員安排的報(bào)告, 其內(nèi)容應(yīng)包括管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、各主要崗位的技術(shù)和管理人員名單及其資格，以及各工種技術(shù)工人的安排狀況。 承包人應(yīng)向監(jiān)理人提交施工場地人員變動(dòng)情況的報(bào)告。 2.3 承包人應(yīng)對(duì)施工場地和周圍環(huán)境進(jìn)行查勘，并收集有關(guān)地質(zhì)、水文、氣象條件、交通條件、風(fēng)俗習(xí)慣以 及其他為完成合

17、同工作有關(guān)的當(dāng)?shù)刭Y料。在全部合同工作中，應(yīng)視為承包人已充分估計(jì)了應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。 四、進(jìn)度控制的主要條款內(nèi)容 1. 進(jìn)度計(jì)劃 2開工日期與工期 3. 工期調(diào)整 4. 暫停施工 五、質(zhì)量控制的主要條款內(nèi)容 1質(zhì)量管理 2. 承包人的質(zhì)量檢查 3. 監(jiān)理人的質(zhì)量檢查 4. 隱蔽部位的檢查 5 清除不合格工程 6.試驗(yàn)和檢驗(yàn) 六、費(fèi)用控制的主要條款內(nèi)容 1預(yù)付款 預(yù)付款用于承包人為合同工程施工購置材料、工程設(shè)備、施工設(shè)備、修建臨時(shí)設(shè)施以及組織施工隊(duì)伍進(jìn)場等。 預(yù)付款的額度和預(yù)付辦法在專用合同條款中約定。 2. 工程進(jìn)度付款 2.1付款周期 22進(jìn)度付款申請(qǐng)單 2.3進(jìn)度付款證書和支付時(shí)間 (1)

18、 監(jiān)理人在收到承包人進(jìn)度付款申請(qǐng)單以及相應(yīng)的支持性證明文件后的14天內(nèi)完成核查，提出發(fā)包人到 期應(yīng)支付給承包人的金額以及相應(yīng)的支持性材料，經(jīng)發(fā)包人審查同意后，由監(jiān)理人向承包人出具經(jīng)發(fā)包人簽認(rèn)的 進(jìn)度付款證書。監(jiān)理人有權(quán)扣發(fā)承包人未能按照合同要求履行任何工作或義務(wù)的相應(yīng)金額。 (2) 發(fā)包人應(yīng)在監(jiān)理人收到進(jìn)度付款申請(qǐng)單后的28天內(nèi)，將進(jìn)度應(yīng)付款支付給承包人。發(fā)包人不按期支付 的，按專用合同條款的約定支付逾期付款違約金。 (3) 監(jiān)理人出具進(jìn)度付款證書，不應(yīng)視為監(jiān)理人己同意、批準(zhǔn)或接受了承包人完成的該部分工作。 (4 )進(jìn)度付款涉及政府投資資金的，按照國庫集中支付等國家相關(guān)規(guī)定和專用合同條款的約定

19、辦理。 2.4工程進(jìn)度付款的修正 在對(duì)以往歷次已簽發(fā)的進(jìn)度付款證書進(jìn)行匯總和復(fù)核中發(fā)現(xiàn)錯(cuò)、漏或重復(fù)的，監(jiān)理人有權(quán)予以修正，承包人 也有權(quán)提出修正申請(qǐng)。經(jīng)雙方復(fù)核同意的修正，應(yīng)在本次進(jìn)度付款中支付或扣除。 3. 質(zhì)量保證金 監(jiān)理人應(yīng)從第一個(gè)付款周期開始，在發(fā)包人的進(jìn)度付款中，按專用合同條款的約定扣留質(zhì)量保證金，直至扣 留的質(zhì)量保證金總額達(dá)到專用合同條款約定的金額或比例為止。質(zhì)量保證金的計(jì)算額度不包括預(yù)付款的支付、 扣 回以及價(jià)格調(diào)整的金額。 在合同約定的缺陷責(zé)任期滿時(shí)，承包人向發(fā)包人申請(qǐng)到期應(yīng)返還承包人剩余的質(zhì)量保證金金額，發(fā)包人應(yīng)在 14天內(nèi)會(huì)同承包人按照合同約定的內(nèi)容核實(shí)承包人是否完成缺陷責(zé)

20、任。如無異議，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在核實(shí)后將剩余 保證金返還承包人。 在合同約定的缺陷責(zé)任期滿時(shí)，承包人沒有完成缺陷責(zé)任的，發(fā)包人有權(quán)扣留與未履行責(zé)任剩余工作所需金 額相應(yīng)的質(zhì)量保證金余額，并有權(quán)要求延長缺陷責(zé)任期，直至完成剩余工作為止。 4. 竣工結(jié)算 4.1竣工付款申請(qǐng)單 (1) 工程接收證書頒發(fā)后， 承包人應(yīng)按專用合同條款約定的份數(shù)和期限向監(jiān)理人提交竣工付款申請(qǐng)單， 并提 供相關(guān)證明材料。 除專用合同條款另有約定外，竣工付款申請(qǐng)單應(yīng)包括下列內(nèi)容：竣工結(jié)算合同總價(jià)、發(fā)包人已 支付承包人的工程價(jià)款、應(yīng)扣留的質(zhì)量保證金、應(yīng)支付的竣工付款金額。 (2) 監(jiān)理人對(duì)竣工付款申請(qǐng)單有異議的，有權(quán)要求承包人進(jìn)行修

21、正和提供補(bǔ)充資料。經(jīng)監(jiān)理人和承包人協(xié)商 后，由承包人向監(jiān)理人提交修正后的竣工付款申請(qǐng)單。 4.2竣工付款證書及支付時(shí)間 (1) 監(jiān)理人在收到承包人提交的竣工付款申請(qǐng)單后的14天內(nèi)完成核查，提出發(fā)包人到期應(yīng)支付給承包人的 價(jià)款送發(fā)包人審核并抄送承包人。發(fā)包人應(yīng)在收到后14天內(nèi)審核完畢，由監(jiān)理人向承包人出具經(jīng)發(fā)包人簽認(rèn)的 竣工付款證書。監(jiān)理人未在約定時(shí)間內(nèi)核查，又未提出具體意見的，視為承包人提交的竣工付款申請(qǐng)單己經(jīng)監(jiān)理 人核查同意；發(fā)包人未在約定時(shí)間內(nèi)審核又未提出具體意見的，監(jiān)理人提出發(fā)包人到期應(yīng)支付給承包人的價(jià)款視 為已經(jīng)發(fā)包人同意。 (2) 發(fā)包人應(yīng)在監(jiān)理人出具竣工付款證書后的14天內(nèi)，將應(yīng)支

22、付款支付給承包人。發(fā)包人不按期支付的， 按合同約定，將逾期付款違約金支付給承包人。 (3) 承包人對(duì)發(fā)包人簽認(rèn)的竣工付款證書有異議的，發(fā)包人可出具竣工付款申請(qǐng)單中承包人已同意部分的臨 時(shí)付款證書。存在爭議的部分，按第24條的約定辦理。 5 最終結(jié)清 5.1最終結(jié)清申請(qǐng)單 (1 )缺陷責(zé)任期終止證書簽發(fā)后， 承包人可按專用合同條款約定的份數(shù)和期限向監(jiān)理人提交最終結(jié)清申請(qǐng)單， 并提供相關(guān)證明材料。 (2) 發(fā)包人對(duì)最終結(jié)清申請(qǐng)單內(nèi)容有異議的，有權(quán)要求承包人進(jìn)行修正和提供補(bǔ)充資料，由承包人向監(jiān)理人 提交修正后的最終結(jié)清申請(qǐng)單。 5.2最終結(jié)清證書和支付時(shí)間 (1) 監(jiān)理人收到承包人提交的最終結(jié)清申請(qǐng)

23、單后的14天內(nèi)，提出發(fā)包人應(yīng)支付給承包人的價(jià)款送發(fā)包人審 核并抄送承包人。發(fā)包人應(yīng)在收到后14天內(nèi)審核完畢，由監(jiān)理人向承包人出具經(jīng)發(fā)包人簽認(rèn)的最終結(jié)清證書。 監(jiān)理人未在約定時(shí)間內(nèi)核查，又未提出具體意見的，視為承包人提交的最終結(jié)清申請(qǐng)己經(jīng)監(jiān)理人核查同意；發(fā)包 人未在約定時(shí)間內(nèi)審核又未提出具體意見的，監(jiān)理人提出應(yīng)支付給承包人的價(jià)款視為已經(jīng)發(fā)包人同意。 (2) 發(fā)包人應(yīng)在監(jiān)理人出具最終結(jié)清證書后的14天內(nèi)，將應(yīng)支付款支付給承包人。發(fā)包人不按期支付的， 按合同約定，將逾期付款違約金支付給承包人。 (3) 承包人對(duì)發(fā)包人簽認(rèn)的最終結(jié)清證書有異議的，按第24條(即爭議的解決)的約定辦理。 七、竣工驗(yàn)收 1

24、. 竣工驗(yàn)收的含義 竣工驗(yàn)收指承包人完成了全部合同工作后，發(fā)包人按合同要求進(jìn)行的驗(yàn)收。 2 竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告 當(dāng)工程具備以下條件時(shí)，承包人即可向監(jiān)理人報(bào)送竣工驗(yàn)收中請(qǐng)報(bào)告： (1 )除監(jiān)理人同意列入缺陷責(zé)任期內(nèi)完成的尾工(甩項(xiàng))工程和缺陷修補(bǔ)工作外，合同范圍內(nèi)的全部單位工 程以及有關(guān)工作，包括合同要求的試驗(yàn)、試運(yùn)行以及檢驗(yàn)和驗(yàn)收均己完成，并符合合同要求； (2 )己按合同約定的內(nèi)容和份數(shù)備齊了符合要求的竣工資料； (3) 己按監(jiān)理人的要求編制了在缺陷責(zé)任期內(nèi)完成的尾工(甩項(xiàng))工程和缺陷修補(bǔ)工作清單以及相應(yīng)施工計(jì) 劃； (4) 監(jiān)理人要求在竣工驗(yàn)收前應(yīng)完成的其他工作； (5) 監(jiān)理人要求提交的竣

25、工驗(yàn)收資料清單。 3.驗(yàn)收 (1 )監(jiān)理人審查后認(rèn)為尚不具備竣工驗(yàn)收條件的，應(yīng)在收到竣工驗(yàn)收中請(qǐng)報(bào)告后的 28天內(nèi)通知承包人，指 出在頒發(fā)接收證書前承包人還需進(jìn)行的工作內(nèi)容。 承包人完成監(jiān)理人通知的全部工作內(nèi)容后， 應(yīng)再次提交竣工驗(yàn) 收申請(qǐng)報(bào)告，直至監(jiān)理人同意為止。 28天內(nèi)提請(qǐng)發(fā)包人進(jìn)行工 56天內(nèi)，由監(jiān)理人向承包 要求承包人對(duì)不合格工程 (2) 監(jiān)理人審查后認(rèn)為己具備竣工驗(yàn)收條件的，應(yīng)在收到竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告后的 程驗(yàn)收。 (3) 發(fā)包人經(jīng)過驗(yàn)收后同意接受工程的，應(yīng)在監(jiān)理人收到竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告后的 人出具經(jīng)發(fā)包人簽認(rèn)的工程接收證書。 (4) 發(fā)包人驗(yàn)收后不同意接收工程的，監(jiān)理人應(yīng)按照發(fā)包人的

26、驗(yàn)收意見發(fā)出指示, 認(rèn)真返工重作或進(jìn)行補(bǔ)救處理，并承擔(dān)由此產(chǎn)生的費(fèi)用。 (5) 除專用合同條款另有約定外，經(jīng)驗(yàn)收合格工程的實(shí)際竣工日期，以提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告的日期為準(zhǔn) 并在工程接收證書中寫明。 (6) 發(fā)包人在收到承包人竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告56天后未進(jìn)行驗(yàn)收的，視為驗(yàn)收合格，實(shí)際竣工日期以提交竣 工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告的日期為準(zhǔn)，但發(fā)包人由于不可抗力不能進(jìn)行驗(yàn)收的除外。 4 單位工程驗(yàn)收 5. 施工期運(yùn)行 6 試運(yùn)行 7 竣工清場 竣工清場費(fèi)用由承包人承擔(dān)。 &施工隊(duì)伍的撤離 工程接收證書頒發(fā)后的 56天內(nèi)，除了經(jīng)監(jiān)理人同意需在缺陷責(zé)任期內(nèi)繼續(xù)工作和使用的人員、施工設(shè)備和臨時(shí) 工程外，其余的人員、施工設(shè)

27、備和臨時(shí)工程均應(yīng)撤離施工場地或拆除。除合同另有約定外，缺陷責(zé)任期滿時(shí)，承 包人的人員和施工設(shè)備應(yīng)全部撤離施工場地。 八、缺陷責(zé)任與保修責(zé)任 1 缺陷責(zé)任期的起算時(shí)間 缺陷責(zé)任期自 實(shí)際竣工日期 起計(jì)算。在全部工程竣工驗(yàn)收前， 已經(jīng)發(fā)包人提前驗(yàn)收的單位工程，其缺陷責(zé)任 期的起算日期相應(yīng)提前。 2. 缺陷責(zé)任 (1) 承包人應(yīng)在 缺陷責(zé)任期內(nèi) 對(duì)己交付使用的工程承擔(dān)缺陷責(zé)任。 (2) 缺陷責(zé)任期內(nèi)，發(fā)包人對(duì)己接收使用的工程負(fù)責(zé)日常維護(hù)工作。發(fā)包人在使用過程中，發(fā)現(xiàn)己接收的 工程存在新的缺陷或已修復(fù)的缺陷部位或部件又遭損壞的，承包人應(yīng)負(fù)責(zé)修復(fù)，直至檢驗(yàn)合格為止。 (3) 監(jiān)理人和承包人應(yīng)共同查清缺陷

28、和(或)損壞的原因。經(jīng)查明屬承包人原因造成的，應(yīng)由承包人承擔(dān) 修復(fù)和查驗(yàn)的費(fèi)用。經(jīng)查驗(yàn)屬發(fā)包人原因造成的，發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)修復(fù)和查驗(yàn)的費(fèi)用，并支付承包人合理利潤。 (4 )承包人不能在合理時(shí)間內(nèi)修復(fù)缺陷的，發(fā)包人可自行修復(fù)或委托其他人修復(fù)，所需費(fèi)用和利潤的承擔(dān)， 根據(jù)缺陷和(或)損壞原因處理。 3 缺陷責(zé)任期的延長 由于承包人原因造成某項(xiàng)缺陷或損壞使某項(xiàng)工程或工程設(shè)備不能按原.定目標(biāo)使用而需要再次檢查、檢驗(yàn)和 修復(fù)的，發(fā)包人有權(quán)要求承包人相應(yīng)延長缺陷責(zé)任期，但缺陷責(zé)任期最長不超過 2年。 4 進(jìn)一步試驗(yàn)和試運(yùn)行 5. 缺陷責(zé)任期終止證書 在缺陷責(zé)任期，包括根據(jù)合同規(guī)定延長的期限終止后14天內(nèi)，由監(jiān)

29、理人向承包人出具經(jīng)發(fā)包人簽認(rèn)的缺陷責(zé)任 期終止證書，并退還剩余的質(zhì)量保證金。 6. 保修責(zé)任 合同當(dāng)事人根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，在專用合同條款中約定工程質(zhì)量保修范圍、期限和責(zé)任。保修期自實(shí)際竣工 日期起計(jì)算。在全部工程竣工驗(yàn)收前，已經(jīng)發(fā)包人提前驗(yàn)收的單位工程，其保修期的起算日期相應(yīng)提前。 練習(xí)： 根據(jù)案例背景，回答 12題。 某工程項(xiàng)目施工過程中，工程師提出對(duì)已經(jīng)隱蔽的工程進(jìn)行重新檢驗(yàn)的要求，根據(jù)施工合同示范文本的規(guī)定： 1 .重新檢驗(yàn)的費(fèi)用()。 A .應(yīng)由承包人承擔(dān) B .應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān) C .應(yīng)視重新檢驗(yàn)結(jié)果，確定由哪方承擔(dān) D .如工程師未對(duì)隱蔽工程進(jìn)行驗(yàn)收，應(yīng)由工程師承擔(dān) 答案：C 2重新

30、檢驗(yàn)所延誤的工期責(zé)任) A .應(yīng)由承包人承擔(dān) B .應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān) C .應(yīng)視重新檢驗(yàn)結(jié)果，確定由哪方承擔(dān) D .如工程師未對(duì)隱蔽工程進(jìn)行驗(yàn)收，應(yīng)由工程師承擔(dān) 答案：C 2Z106022掌握施工專業(yè)分包合同的內(nèi)容 一、工程承包人(總承包單位)的主要責(zé)任和義務(wù) 1分包人對(duì)總包合同的了解：承包人應(yīng)提供總包合同(有關(guān)承包工程的價(jià)格內(nèi)容除外)供分包人查閱。分 包人應(yīng)全面了解總包合同的各項(xiàng)規(guī)定(有關(guān)承包工程的價(jià)格內(nèi)容除外)。 2項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)按分包合同的約定，及時(shí)向分包人提供所需的指令、批準(zhǔn)、圖紙并履行其他約定的義務(wù)，否 則分包人應(yīng)在約定時(shí)間后 24h內(nèi)將具體要求、需要的理由及延誤的后果通知承包人，項(xiàng)目經(jīng)理

31、在收到通知后48h 內(nèi)不予答復(fù)，應(yīng)承擔(dān)因延誤造成的損失。 3. 承包人的工作： (1) 向分包人提供與分包工程相關(guān)的各種證件、批件和各種相關(guān)資料，向分包人提供具備施工條件的施工 場地； (2) 組織分包人參加 發(fā)包人組織的圖紙會(huì)審，向分包人進(jìn)行設(shè)計(jì)圖紙交底； (3) 提供本合同專用條款中約定的設(shè)備和設(shè)施，并承擔(dān)因此發(fā)生的費(fèi)用； (4) 隨時(shí)為分包人提供確保分包工程的施工所要求的施工場地和通道等，滿足施工運(yùn)輸?shù)男枰ＷC施工 期間的暢通； (5) 負(fù)責(zé)整個(gè)施工場地的管理工作，協(xié)調(diào)分包人與同一施工場地的其他分包人之間的交叉配合，確保分包 人按照經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行施工。 二、專業(yè)工程分包人的主

32、要責(zé)任和義務(wù) 1分包人對(duì)有關(guān)分包工程的責(zé)任 除本合同條款另有約定，分包人應(yīng)履行并承擔(dān)總包合同中與分包工程有關(guān)的承包人的所有義務(wù)與責(zé)任，同時(shí) 應(yīng)避免因分包人自身行為或疏漏造成承包人違反總包合同中約定的承包人義務(wù)的情況發(fā)生。 2. 分包人與發(fā)包人的關(guān)系 分包人須服從承包人轉(zhuǎn)發(fā)的發(fā)包人或工程師與分包工程有關(guān)的指令。未經(jīng)承包人允許，分包人不得以任何理 由與發(fā)包人或工程師發(fā)生直接工作聯(lián)系，分包人不得直接致函發(fā)包人或工程師，也不得直接接受發(fā)包人或工程師 的指令。如分包人與發(fā)包人或工程師發(fā)生直接工作聯(lián)系，將被視為違約，并承擔(dān)違約責(zé)任。 3. 承包人指令 4. 分包人的工作 (2) 按照合同約定的時(shí)間，完成規(guī)

33、定的設(shè)計(jì)內(nèi)容，報(bào)承包人確認(rèn)后在分包工程中使用。承包人承擔(dān)由此發(fā) 生的費(fèi)用； (3) 在合同約定的時(shí)間內(nèi)，向承包人提供年、季、月度工程進(jìn)度計(jì)劃及相應(yīng)進(jìn)度統(tǒng)計(jì)報(bào)表； (4) 在合同約定的時(shí)間內(nèi)，向承包人提交詳細(xì)施工組織設(shè)計(jì)，承包人應(yīng)在專用條款約定的時(shí)間內(nèi)批準(zhǔn)，分 包人方可執(zhí)行； (5) 遵守政府有關(guān)主管部門對(duì)施工場地交通、施工噪音以及環(huán)境保護(hù)和安全文明生產(chǎn)等的管理規(guī)定，按規(guī) 定辦理有關(guān)手續(xù)，并以書面形式通知承包人，承包人承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用，因分包人責(zé)任造成的罰款除外； (7) 已竣工工程未交付承包人之前， 分包人應(yīng)負(fù)責(zé)已完分包工程的成品保護(hù)工作 ，保護(hù)期間發(fā)生損壞，分 包人自費(fèi)予以修復(fù)； 承包人要

34、求分包人采取特殊措施保護(hù)的工程部位和相應(yīng)的追加合同價(jià)款，雙方在合同專用條 款內(nèi)約定。 三、合同價(jià)款及支付 1分包工程合同價(jià)款可以采用以下三種中的一種(應(yīng)與總包合同約定的方式一致)： (1) 固定價(jià)格，在約定的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)合同價(jià)款不再調(diào)整； (2) 可調(diào)價(jià)格，合同價(jià)款可根據(jù)雙方的約定而調(diào)整，應(yīng)在專用條款內(nèi)約定合同價(jià)款調(diào)整方法； (3) 成本加酬金，合同價(jià)款包括成本和酬金兩部分，雙方在合同專用條款內(nèi)約定成本構(gòu)成和酬金的計(jì)算方 法； 2.分包合同價(jià)款與總包合同相應(yīng)部分價(jià)款無任何連帶關(guān)系。 3 合同價(jià)款的支付： (3) 分包合同約定的工程變更調(diào)整的合同價(jià)款、合同價(jià)款的調(diào)整、索賠的價(jià)款或費(fèi)用以及其他約定的

35、追加 合同價(jià)款，應(yīng)與工程進(jìn)度款同期調(diào)整支付 ； (4) 承包人超過約定的支付時(shí)間不支付工程款(預(yù)付款、進(jìn)度款)，分包人可向承包人 發(fā)出要求付款的通知， 承包人不按分包合同約定支付工程款(預(yù)付款、進(jìn)度款)，導(dǎo)致施工無法進(jìn)行， 分包人可停止施工，由承包人承 擔(dān)違約責(zé)任； (5) 承包人應(yīng)在收到分包工程竣工結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資料后28d內(nèi)支付工程竣工結(jié)算價(jià)款，在發(fā)包人不拖延工程 價(jià)款的情況下無正當(dāng)理由不按時(shí)支付，從第29d起按分包人同期向銀行貸款利率支付拖欠工程價(jià)款的利息，并承 擔(dān)違約責(zé)任。 2Z106030施工單價(jià)合同、總價(jià)合同與成本加酬金合同 建設(shè)工程施工承包合同可以按照不同的方法加以分類，按照承包

36、合同的計(jì)價(jià)方式主要有三種，即總價(jià)合同、 單價(jià)合同和成本補(bǔ)償合同。 2Z106031掌握單價(jià)合同的運(yùn)用 當(dāng)施工發(fā)包的工程內(nèi)容和工程量一時(shí)尚不能十分明確、具體地予以規(guī)定時(shí)， 則可以采用 單價(jià)合同(Unit Price Con tract)形式，即根據(jù)計(jì)劃工程內(nèi)容和估算工程量，在合同中明確每項(xiàng)工程內(nèi)容的單位價(jià)格(如每米、每平方 米或者每立方米的價(jià)格)，實(shí)際支付時(shí)則根據(jù)每一個(gè)子項(xiàng)的實(shí)際完成工程量乘以該子項(xiàng)的合同單價(jià)計(jì)算該項(xiàng)工作 的應(yīng)付工程款。 單價(jià)合同的特點(diǎn)是 單價(jià)優(yōu)先，例如FIDIC 土木工程施工合同中，業(yè)主給出的工程量清單表中的數(shù)字是參考 數(shù)字，而實(shí)際工程款則按 實(shí)際完成的工程量和合同中確定的單價(jià)

37、計(jì)算。雖然在投標(biāo)報(bào)價(jià)、評(píng)標(biāo)以及簽訂合同中， 人們常常注重總價(jià)格， 但在工程款結(jié)算中單價(jià)優(yōu)先，對(duì)于投標(biāo)書中明顯的數(shù)字計(jì)算錯(cuò)誤，業(yè)主有權(quán)力先作修改再 評(píng)標(biāo)，當(dāng)總價(jià)和單價(jià)的計(jì)算結(jié)果不一致時(shí)，以單價(jià)為準(zhǔn)調(diào)整。 由于單價(jià)合同允許隨工程量變化而調(diào)整工程總價(jià)，業(yè)主和承包商都不存在工程量方面的風(fēng)險(xiǎn)，因此對(duì)合同雙 方都比較公平。另外，在招標(biāo)前，發(fā)包單位無需對(duì)工程范圍做出完整的、詳盡的規(guī)定，從而可以縮短招標(biāo)準(zhǔn)備時(shí) 間，投標(biāo)人也只需對(duì)所列工程內(nèi)容報(bào)出自己的單價(jià)，從而縮短投標(biāo)時(shí)間。 采用單價(jià)合同對(duì)業(yè)主的不足之處是，業(yè)主需要安排專門力量來核實(shí)已經(jīng)完成的工程量，需要在施工過程中花 費(fèi)不少精力，協(xié)調(diào)工作量大。另外，用于計(jì)算

38、應(yīng)付工程款的實(shí)際工程量可能超過預(yù)測的工程量，即實(shí)際投資容易 超過計(jì)劃投資，對(duì)投資控制不利。 單價(jià)合同又分為固定單價(jià)合同和變動(dòng)單價(jià)合同。 固定單價(jià)合同條件下，無論發(fā)生哪些影響價(jià)格的因素都不對(duì)單價(jià)進(jìn)行調(diào)整，因而對(duì)承包商而言就存在一定的 風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)采用變動(dòng)單價(jià)合同時(shí)，合同雙方可以約定一個(gè)估計(jì)的工程量，當(dāng)實(shí)際工程量發(fā)生較大變化時(shí)可以對(duì)單價(jià) 進(jìn)行調(diào)整，同時(shí)還應(yīng)該約定如何對(duì)單價(jià)進(jìn)行調(diào)整；當(dāng)然也可以約定，當(dāng)通貨膨脹達(dá)到一定水平或者國家政策發(fā)生 變化時(shí)，可以對(duì)哪些工程內(nèi)容的單價(jià)進(jìn)行調(diào)整以及如何調(diào)整等。因此，承包商的風(fēng)險(xiǎn)就相對(duì)較小。 固定單價(jià)合同適用于工期較短、工程量變化幅度不會(huì)太大的項(xiàng)目。 在工程實(shí)踐中，采用單

39、價(jià)合同有時(shí)也會(huì)根據(jù)估算的工程量計(jì)算一個(gè)初步的合同總價(jià)，作為投標(biāo)報(bào)價(jià)和簽訂合 同之用。但是，當(dāng)上述初步的合同總價(jià)與各項(xiàng)單價(jià)乘以實(shí)際完成的工程量之和發(fā)生矛盾時(shí)，則肯定以后者為準(zhǔn)， 即單價(jià)優(yōu)先。實(shí)際工程款R支付也將以實(shí)際完成工程量乘以合同單價(jià)進(jìn)行計(jì)算。 2Z106032掌握總價(jià)合同的運(yùn)用 一、總價(jià)合同的合義 所謂總價(jià)合同，是指根據(jù)合同規(guī)定的工程施工內(nèi)容和有關(guān)條件，業(yè)主應(yīng)付給承包商的款額是一個(gè)規(guī)定的金額， 即明確的總價(jià)。總價(jià)合同也稱作總價(jià)包干合同，即根據(jù)施工招標(biāo)時(shí)的要求和條件，當(dāng)施工內(nèi)容和有關(guān)條件不發(fā)生 變化時(shí)，業(yè)主付給承包商的價(jià)款總額就不發(fā)生變化。 總價(jià)合同又分固定總價(jià)合同和變動(dòng)總價(jià)合同兩種。 二、

40、固定總價(jià)合同 固定總價(jià)合同的價(jià)格計(jì)算是 以圖紙及規(guī)定、規(guī)范為基礎(chǔ)，工程任務(wù)和內(nèi)容明確，業(yè)主的要求和條件清楚，合 同總價(jià)一次包死，固定不變，即不再因?yàn)榄h(huán)境的變化和工程量的增減而變化。在這類合同中，承包商承擔(dān)了全部 的工作量和價(jià)格的風(fēng)險(xiǎn)。因此，承包商在報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)對(duì)一切費(fèi)用的價(jià)格變動(dòng)因素以及不可預(yù)見因素都做充分的估計(jì)， 并將其包合在合同價(jià)格之中。 在國際上，這種合同被廣泛接受和采用，因?yàn)橛斜容^成熟的法規(guī)和先例的經(jīng)驗(yàn)；對(duì)業(yè)主而言，在合同簽訂時(shí) 就可以基本確定項(xiàng)目的總投資額，對(duì)投資控制有利；在雙方都無法預(yù)測的風(fēng)險(xiǎn)條件下和可能有工程變更的情況下， 承包商承擔(dān)了較大的風(fēng)險(xiǎn)，業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)較小。但是，工程變更和不可

41、預(yù)見的困難也常常引起合同雙方的糾紛或者 訴訟，最終導(dǎo)致其他費(fèi)用的增加， 當(dāng)然，在固定總價(jià)合同中還可以約定， 在發(fā)生重大工程變更、累計(jì)工程變更超過一定幅度或者其他特殊條件 下可以對(duì)合同價(jià)格進(jìn)行調(diào)整。 因此，需要定義重大工程變更的合義、 累計(jì)工程變更的幅度以及什么樣的特殊條件 才能調(diào)整合同價(jià)格，以及如何調(diào)整合同價(jià)格等。 采用固定總價(jià)合同，雙方結(jié)算比較簡單，但是由于承包商承擔(dān)了較大的風(fēng)險(xiǎn)，因此報(bào)價(jià)中不可避免地要增加 一筆較高的不可預(yù)見風(fēng)險(xiǎn)費(fèi) 。承包商的風(fēng)險(xiǎn)主要有兩個(gè)方面：一是價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，二是工作量風(fēng)險(xiǎn)。價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)有報(bào)價(jià) 計(jì)算錯(cuò)誤、漏報(bào)項(xiàng)目、物價(jià)和人工費(fèi)上漲等；工作量風(fēng)險(xiǎn)有工程量計(jì)算錯(cuò)誤、工程范圍不確定、

42、工程變更或者由 于設(shè)計(jì)深度不夠所造成的誤差等。 固定總價(jià)合同適用于以下情況： （1）工程量小、工期短，估計(jì)在施工過程中環(huán)境因素變化小，工程條件穩(wěn)定并合理； （2）工程設(shè)計(jì)詳細(xì)，圖紙完整、清楚，工程任務(wù)和范圍明確； （3）工程結(jié)構(gòu)和技術(shù)簡單，風(fēng)險(xiǎn)小； （4）投標(biāo)期相對(duì)寬裕，承包商可以有充足的時(shí)間詳細(xì)考察現(xiàn)場、復(fù)核工程量，分析招標(biāo)文件，擬訂施工計(jì) 劃。 （5）雙方權(quán)利和義務(wù)十分清楚。合同條件完備。 三、變動(dòng)總價(jià)合同 變動(dòng)總價(jià)合同又稱為可調(diào)總價(jià)合同，合同價(jià)格是以圖紙及規(guī)定、規(guī)范為基礎(chǔ)，按照時(shí)價(jià)（Curre ntPrice ）進(jìn) 行計(jì)算，得到包括全部工程任務(wù)和內(nèi)容的暫定合同價(jià)格。它是一種相對(duì)固定的價(jià)格

43、，在合同執(zhí)行過程中，由于通 貨膨脹等原因而使所使用的工、料成本增加時(shí)，可以按照合同約定對(duì)合同總價(jià)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。當(dāng)然，一般由于 設(shè)計(jì)變更、工程量變化和其他工程條件變化所引起的費(fèi)用變化也可以進(jìn)行調(diào)整。因此，通貨膨脹等不可預(yù)見因素 的風(fēng)險(xiǎn)由業(yè)主承擔(dān)， 對(duì)承包商而言，其風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小，但對(duì)業(yè)主而言，不利于其進(jìn)行投資控制，突破投資的風(fēng)險(xiǎn) 就增大了。 整: 根據(jù)建設(shè)工程施工合同示范文本（GF99 0201）,合同雙方可約定， 在以下條件下可對(duì)合同價(jià)款進(jìn)行調(diào) (1) 法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)政策變化影響合同價(jià)款； (2) (3) 工程造價(jià)管理部門公布的價(jià)格調(diào)整； 一周內(nèi)非承包人原因停水、停電、停氣造成的停工

44、累計(jì)超過8小時(shí)； 雙方約定的其他因素。 在工程施工承包招標(biāo)時(shí)， 施工期限一年左右的項(xiàng)目一般實(shí)行固定總價(jià)合同，通常不考慮價(jià)格調(diào)整問題， 以簽 訂合同時(shí)的單價(jià)和總價(jià)為準(zhǔn)， 物價(jià)上漲的風(fēng)險(xiǎn)全部由承包商承擔(dān)。 但是對(duì)建設(shè)周期一年半以上的工程項(xiàng)目， 則應(yīng) 考慮下列因素引起的價(jià)格變化問題： （1）勞務(wù)工資以及材料費(fèi)用的上漲； （2）其他影響工程造價(jià)的因素，如運(yùn)輸費(fèi)、燃料費(fèi)、電力等價(jià)格的變化； （3）外匯匯率的不穩(wěn)定； （4）國家或者省、市立法的改變引起的工程費(fèi)用的上漲。 四、總價(jià)合同的特點(diǎn)和應(yīng)用 顯然，采用總價(jià)合同時(shí)，對(duì)承發(fā)包工程的內(nèi)容及其各種條件都應(yīng)基本清楚、明確，否則，承發(fā)包雙方都有蒙 受損失的風(fēng)險(xiǎn)。

45、因此，一般是在施工圖設(shè)計(jì)完成，施工任務(wù)和范圍比較明確，業(yè)主的目標(biāo)、要求和條件都清楚的 情況下才采用總價(jià)合同。對(duì)業(yè)主來說，由于設(shè)計(jì)花費(fèi)時(shí)間長，因而開工時(shí)間較晚，開工后的變更容易帶來索賠， 而且在設(shè)計(jì)過程中也難以吸收承包商的建議。 總價(jià)合同的特點(diǎn)是： （1）發(fā)包單位可以在報(bào)價(jià)競爭狀態(tài)下確定項(xiàng)目的總造價(jià)，可以較早確定或者預(yù)測工程成本； （2）業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)較小，承包人將承擔(dān)較多的風(fēng)險(xiǎn)； （3）評(píng)標(biāo)時(shí)易于迅速確定最低報(bào)價(jià)的投標(biāo)人； （4）在施工進(jìn)度上能極大地調(diào)動(dòng)承包人的積極性； （5）發(fā)包單位能更容易、更有把握地對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行控制； （6）必須完整而明確地規(guī)定承包人的工作； （7）必須將設(shè)計(jì)和施工方面的變化控

46、制在最小限度內(nèi)。 總價(jià)合同和單價(jià)合同有時(shí)在形式上很相似，例如，在有的總價(jià)合同的招標(biāo)文件中也有工程量表，也要求承包 商提出各分項(xiàng)工程的報(bào)價(jià)，與單價(jià)合同在形式上很相似，但兩者在性質(zhì)上是完全不同的。總價(jià)合同是總價(jià)優(yōu)先， 承包商報(bào)總價(jià)，雙方商討并確定合同總價(jià)，最終也按總價(jià)結(jié)算。 2Z106033 了解成本加酬金合同的運(yùn)用 一、成本加酬金合同的合義 成本加酬金合同也稱為成本補(bǔ)償合同，這是與固定總價(jià)合同正好相反的合同，工程施工的最終合同價(jià)格將按 照工程的實(shí)際成本再加上一定的酬金進(jìn)行計(jì)算。在合同簽訂時(shí)，工程實(shí)際成本往往不能確定，只能確定酬金的取 值比例或者計(jì)算原則。 采用這種合同，承包商不承擔(dān)任何價(jià)格變化或

47、工程量變化的風(fēng)險(xiǎn)，這些風(fēng)險(xiǎn)主要由業(yè)主承擔(dān)，對(duì)業(yè)主的投資 控制很不利。而承包商則往往缺乏控制成本的積極性，常常不僅不愿意控制成本，甚至還會(huì)期望提高成本以提高 自己的經(jīng)濟(jì)效益，因此這種合同容易被那些不道德或不稱職的承包商濫用，從而損害工程的整體效益。所以，應(yīng) 該盡量避免采用這種合同。 二、成本加酬金合同的特點(diǎn)和適用條件 成本加酬金合同通常用于如下情況： （1） 工程特別復(fù)雜，工程技術(shù)、結(jié)構(gòu)方案不能預(yù)先確定，或者盡管可以確定工程技術(shù)和結(jié)構(gòu)方案，但是不 可能進(jìn)行競爭性的招標(biāo)活動(dòng)并以總價(jià)合同或單價(jià)合同的形式確定承包商，如研究開發(fā)性質(zhì)的工程項(xiàng)目； （2）時(shí)間特別緊迫，如搶險(xiǎn)、救災(zāi)工程，來不及進(jìn)行詳細(xì)的計(jì)劃

48、和商談。 對(duì)業(yè)主而言，這種合同形式也有一定優(yōu)點(diǎn)，如： （1）可以通過分段施工 縮短工期，而不必等待所有施工圖完成才開始招標(biāo)和施工； （2）可以減少承包商的對(duì)立情緒，承包商對(duì)工程變更和不可預(yù)見條件的反應(yīng)會(huì)比較積極和快捷； （3）可以利用承包商的施工技術(shù)專家，幫助改進(jìn)或彌補(bǔ)設(shè)計(jì)中的不足； （4）業(yè)主可以根據(jù)自身力量和需要，較深人地介人和控制工程施工和管理； （5）也可以通過確定最大保證價(jià)格約束工程成本不超過某一限值，從而轉(zhuǎn)移一部分風(fēng)險(xiǎn)。 對(duì)承包商來說，這種合同比固定總價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)低，利潤比較有保證，因而比較有積極性。其缺點(diǎn)是合同的不確 定性，由于設(shè)計(jì)未完成，無法準(zhǔn)確確定合同的工程內(nèi)容、工程量以及合同的

49、終止時(shí)間，有時(shí)難以對(duì)工程計(jì)劃進(jìn)行 合理安排。 三、成本加酬金合同的形式 成本加酬金合同有許多種形式，主要如下。 （1）成本加固定費(fèi)用合同 根據(jù)雙方討論同意的工程規(guī)模、估計(jì)工期、技術(shù)要求、工作性質(zhì)及復(fù)雜性、所涉及的風(fēng)險(xiǎn)等來考慮確定一筆 固定數(shù)目的報(bào)酬金額作為管理費(fèi)及利潤，對(duì)人工、材料、機(jī)械臺(tái)班等直接成本則實(shí)報(bào)實(shí)銷。如果設(shè)計(jì)變更或增加 新項(xiàng)目，當(dāng)直接費(fèi)超過原估算成本的一定比例時(shí)，固定的報(bào)酬也要增加。在工程總成本一開始估計(jì)不準(zhǔn)，可能變 化不大的情況下，可采用此合同形式，有時(shí)可分幾個(gè)階段談判付給固定報(bào)酬。這種方式雖然不能鼓勵(lì)承包商降低 成本，但為了盡快得到酬金，承包商會(huì)盡力縮短工期。有時(shí)也可在固定費(fèi)用

50、之外根據(jù)工程質(zhì)量、工期和節(jié)約成本 等因素，給承包商另加獎(jiǎng)金，以鼓勵(lì)承包商積極工作。 （2）成本加固定比例費(fèi)用合同 工程成本中直接費(fèi)加一定比例的報(bào)酬費(fèi)，報(bào)酬部分的比例在簽訂合同時(shí)由雙方確定。這種方式的報(bào)酬費(fèi)用總 額隨成本加大而增加，不利于縮短工期和降低成本。一般在工程初期很難描述工作范圍和性質(zhì)，或工期緊迫，無 法按常規(guī)編制招標(biāo)文件招標(biāo)時(shí)采用。 （3）成本加獎(jiǎng)金合同 獎(jiǎng)金是根據(jù)報(bào)價(jià)書中的成本估算指標(biāo)制定的，在合同中對(duì)這個(gè)估算指標(biāo)規(guī)定一個(gè)底點(diǎn)和頂點(diǎn)，分別為工程成 本估算的60%75%和110%135%。承包商在估算指標(biāo)的頂點(diǎn)以下完成工程則可得到獎(jiǎng)金，超過頂點(diǎn)則要對(duì) 超出部分支付罰款。如果成本在底點(diǎn)之

51、下，則可加大酬金值或酬金百分比。采用這種方式通常規(guī)定，當(dāng)實(shí)際成本 超過頂點(diǎn)對(duì)承包商罰款時(shí)，最大罰款限額不超過原先商定的最高酬金值。 在招標(biāo)時(shí)，當(dāng)圖紙、規(guī)范等準(zhǔn)備不充分，不能據(jù)以確定合同價(jià)格，而僅能制定一個(gè)估算指標(biāo)時(shí)可采用這種形 式。 （4）最大成本加費(fèi)用合同 在工程成本總價(jià)合同基礎(chǔ)上加固定酬金費(fèi)用的方式，即當(dāng)設(shè)計(jì)深度達(dá)到可以報(bào)總價(jià)的深度，投標(biāo)人報(bào)一個(gè)工 程成本總價(jià)和一個(gè)固定的酬金（包括各項(xiàng)管理費(fèi)、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)和利潤）。如果實(shí)際成本超過合同中規(guī)定的工程成本總 價(jià)，由承包商承擔(dān)所有的額外費(fèi)用，若實(shí)施過程中節(jié)約了成本，節(jié)約的部分歸業(yè)主，或者由業(yè)主與承包商分享， 在合同中要確定節(jié)約分成比例。在非代理型（風(fēng)險(xiǎn)

52、型）CM模式的合同中就采用這種方式。 四、成本加酬金合同的應(yīng)用 當(dāng)實(shí)行施工總承包管理模式或 CM模式時(shí)，業(yè)主與施工總承包管理單位或CM單位的合同一般采用成本加 酬金合同。 在國際上，許多項(xiàng)目管理合同、咨詢服務(wù)合同等也多采用成本加酬金合同方式。 在施工承包合同中采用成本加酬金計(jì)價(jià)方式時(shí)，業(yè)主與承包商應(yīng)該注意以下問題。 （1） 必須有一個(gè)明確的如何向承包商支付酬金的條款，包括支付時(shí)間和金額百分比。如果發(fā)生變更和其他 變化，酬金支付如何調(diào)整。 （2）應(yīng)該列出工程費(fèi)用清單，要規(guī)定一套詳細(xì)的工程現(xiàn)場有關(guān)的數(shù)據(jù)記錄、信息存儲(chǔ)甚至記賬的格式和方 法，以便對(duì)工地實(shí)際發(fā)生的人工、機(jī)械和材料消耗等數(shù)據(jù)認(rèn)真而及時(shí)地

53、記錄。應(yīng)該保留有關(guān)工程實(shí)際成本的發(fā)票 或付款的賬單、表明款額已經(jīng)支付的記錄或證明等，以便業(yè)主進(jìn)行審核和結(jié)算。 練習(xí)： 1一般而言，采用固定總價(jià)合同時(shí)，承包商的投標(biāo)報(bào)價(jià)較高的原因是（）。 A 承包商喪失了今后一切的索賠權(quán)力 B 業(yè)主因今后工程款結(jié)算的工作量減少而給予承包商的費(fèi)用補(bǔ)償 C 業(yè)主今后可以增加工程范圍和內(nèi)容而不給予承包商另外的費(fèi)用補(bǔ)償 D.承包商會(huì)將工程量及一切不可預(yù)見因素的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償加到投標(biāo)報(bào)價(jià)之中 答案：D 2. 單價(jià)合同適用于（）的項(xiàng)目 A、工期長，工程量變化幅度很大 B、工期長，工程量變化幅度不太大 C、工期短，工程量變化幅度不太大 D、工期短，工程量變化幅度很大 答案：C 2Z

54、106040施工合同執(zhí)行過程的管理 合同的履行，是合同當(dāng)事人雙方都應(yīng)盡的義務(wù)。在工程實(shí)施的過程中要對(duì)合同的履行情況進(jìn)行跟蹤與控制, 并加強(qiáng)工程變更管理，保證合同的順利履行。 2Z106041掌握施工合同跟蹤與控制 合同簽訂以后，合同中各項(xiàng)任務(wù)的執(zhí)行要落實(shí)到具體的項(xiàng)目經(jīng)理部或具體的項(xiàng)目參與人員身上，承包單位作 為履行合同義務(wù)的主體，必須對(duì)合同執(zhí)行者（項(xiàng)目經(jīng)理部或項(xiàng)目參與人）的履行情況進(jìn)行跟蹤、監(jiān)督和控制，確 保合同義務(wù)的完全履行。 一、施工合同跟蹤 施工合同跟蹤有兩個(gè)方面的合義。一是承包單位的合同管理職能部門對(duì)合同執(zhí)行者（項(xiàng)目經(jīng)理部或項(xiàng)目參與 人）的履行情況進(jìn)行的跟蹤、監(jiān)督和檢查，二是合同執(zhí)行者

55、（項(xiàng)目經(jīng)理部或項(xiàng)目參與人）本身對(duì)合同計(jì)劃的執(zhí)行 情況進(jìn)行的跟蹤、檢查與對(duì)比。在合同實(shí)施過程中二者缺一不可。對(duì)合同執(zhí)行者而言，應(yīng)該掌握合同跟蹤的以下 方面。 1 合同跟蹤的依據(jù) 合同跟蹤的重要依據(jù)是合同以及依據(jù)合同而編制的各種計(jì)劃文件；其次還要依據(jù)各種實(shí)際工程文件 如原始記 錄、報(bào)表、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等； 另外，還要依據(jù)管理人員對(duì)現(xiàn)場情況的直觀了解，如現(xiàn)場巡視、交談、會(huì)議、質(zhì)量檢查 2 合同跟蹤的對(duì)象 （1）承包的任務(wù) 1）工程施工的質(zhì)量，包括材料、構(gòu)件、制品和設(shè)備等的質(zhì)量，以及施工或安裝質(zhì)量，是否符合合同要求, 2）工程進(jìn)度，是否在預(yù)定期限內(nèi)施工，工期有無延長，延長的原因是什么，等等； 3）工程數(shù)量，

56、是否按合同要求完成全部施工任務(wù)，有無合同規(guī)定以外的施工任務(wù)，等等； 4）成本的增加和減少。 （2）工程小組或分包人的工程和工作 可以將工程施工任務(wù)分解交由不同的工程小組或發(fā)包給專業(yè)分包完成，工程承包人必須對(duì)這些工程小組或分 包人及其所負(fù)責(zé)的工程進(jìn)行跟蹤檢查、協(xié)調(diào)關(guān)系，提出意見、建議或警告，保證工程總體質(zhì)量和進(jìn)度。 對(duì)專業(yè)分包人的工作和負(fù)責(zé)的工程，總承包商負(fù)有協(xié)調(diào)和管理的責(zé)任，并承擔(dān)由此造成的損失， 所以專業(yè)分 包人的工作和負(fù)責(zé)的工程必須納人總承包工程的計(jì)劃和控制中，防止因分包人工程管理失誤而影響全局。 （3）業(yè)主和其委托的工程師的工作 1）業(yè)主是否及時(shí)、完整地提供了工程施工的實(shí)施條件，如場地、

57、圖紙、資料等； 2）業(yè)主和工程師是否及時(shí)給予了指令、答復(fù)和確認(rèn)等； 3）業(yè)主是否及時(shí)并足額地支付了應(yīng)付的工程款項(xiàng)。 二、合同實(shí)施的偏差分析 通過合同跟蹤，可能會(huì)發(fā)現(xiàn)合同實(shí)施中存在著偏差，即工程實(shí)施實(shí)際情況偏離了工程計(jì)劃和工程目標(biāo)，應(yīng)該 及時(shí)分析原因，采取措施，糾正偏差，避免損失。 合同實(shí)施偏差分析的內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面。 1 產(chǎn)生偏差的原因分析 通過對(duì)合同執(zhí)行實(shí)際情況與實(shí)施計(jì)劃的對(duì)比分析，不僅可以發(fā)現(xiàn)合同實(shí)施的偏差，而且可以探索引起差異的 原因。原因分析可以采用魚刺圖、因果關(guān)系分析圖(表)、成本量差、價(jià)差、效率差分析等方法定性或定量地進(jìn) 行。 2. 合同實(shí)施偏差的 責(zé)任分析 即分析產(chǎn)生合同偏差

58、的原因是由誰引起的，應(yīng)該由誰承擔(dān)責(zé)任。 責(zé)任分析必須以合同為依據(jù)，按合同規(guī)定落實(shí)雙方的責(zé)任。 3. 合同實(shí)施趨勢(shì)分析 針對(duì)合同實(shí)施偏差情況，可以采取不同的措施，應(yīng)分析在不同措施下合同執(zhí)行的結(jié)果與趨勢(shì)，包括： (1) 最終的工程狀況，包括總工期的延誤、總成本的超支、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、所能達(dá)到的生產(chǎn)能力(或功能要求) 等； (2) 承包商將承擔(dān)什么樣的后果，如被罰款、被清算，甚至被起訴，對(duì)承包商資信、企業(yè)形象、經(jīng)營戰(zhàn)略 的影響等； (3) 最終工程經(jīng)濟(jì)效益(利潤水平。 三、合同實(shí)施偏差處理 根據(jù)合同實(shí)施偏差分析的結(jié)果，承包商應(yīng)該采取相應(yīng)的調(diào)整措施，調(diào)整措施可以分為： (1) 組織措施，如增加人員投人，調(diào)整

59、人員安排，調(diào)整工作流程和工作計(jì)劃等； (2) 技術(shù)措施，如變更技術(shù)方案，采用新的高效率的施工方案等； (3) 經(jīng)濟(jì)措施，如增加投入，采取經(jīng)濟(jì)激勵(lì)措施等； (4) 合同措施，如進(jìn)行合同變更，簽訂附加協(xié)議，采取索賠手段等。 2Z106042掌握施工合同變更管理 合同變更是指合同成立以后和履行完畢以前由雙方當(dāng)事人依法對(duì)合同的內(nèi)容所進(jìn)行的修改，包括合同價(jià)款、 工程內(nèi)容、工程的數(shù)量、質(zhì)量要求和標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施程序等的一切改變都屬于合同變更。 工程變更一般是指在工程施工過程中，根據(jù)合同約定對(duì)施工的程序、工程的內(nèi)容、數(shù)量、質(zhì)量要求及標(biāo)準(zhǔn)等 做出的變更。工程變更屬于合同變更， 合同變更主要是由于工程變更而引起的，合

60、同變更的管理也主要是進(jìn)行工 程變更的管理。 、工程變更的原因 工程變更一般主要有以下幾個(gè)方面的原因。 (1) 業(yè)主新的變更指令，對(duì)建筑的新要求。如業(yè)主有新的意圖，業(yè)主修改項(xiàng)目計(jì)劃、削減項(xiàng)目預(yù)算等。 (2) 由于設(shè)計(jì)人員、監(jiān)理方人員、承包商事先沒有很好地理解業(yè)主的意圖，或設(shè)計(jì)的錯(cuò)誤，導(dǎo)致圖紙修改。 (3) 工程環(huán)境的變化，預(yù)定的工程條件不準(zhǔn)確，要求實(shí)施方案或?qū)嵤┯?jì)劃變更。 (4) 由于產(chǎn)生新技術(shù)和知識(shí)，有必要改變?cè)O(shè)計(jì)、原實(shí)施方案或?qū)嵤┯?jì)劃，或由于業(yè)主指令及業(yè)主責(zé)任的 原因造成承包商施工方案的改變。 (5) 政府部門對(duì)工程新的要求，如國家計(jì)劃變化、環(huán)境保護(hù)要求、城市規(guī)劃變動(dòng)等。 (6) 由于合同