1、春季森林草原防火工作 一、基本情況 陳巴爾虎旗總土地面積萬平方公里。其中：草原面積為萬平方公里， 森林面積965平方公里。草原資源主要分布在中、西、南部，牧民常年生活在草 原腹地，居住相對分散。根據難防境外火、草原火蔓延快等特點以及我旗森林草 原分布情況，與我旗防火聯防的旗市分別有：海拉爾區、滿洲里市、新右旗、新 左旗和鄂溫克旗，防火聯防旗市實行每年輪流牽頭負責。 近幾年來，隨著風沙源 治理、退耕還林還草等生態工程的全面實施， 再加上實行禁牧休牧措施，各地草 原植被迅速恢復，可燃物增多，發現火情，漫延迅速，并時常受俄羅斯以及周邊 旗市外來火的侵襲，開展防火工作難度較大。 二、當前防火形勢及防撲

2、火設施設備情況 受地理位置和季風氣候的影響，冬季降雪雖然較常年偏多，但是由于去年 秋季干旱，土壤底墑極差，當春風驟起時，地表水分很快被吹干，我旗地區氣溫 偏高，降水少，大風日數偏多，火險等級較常年偏高，氣候形勢對防火極為不利。 我旗森林草原防火工作點多、線長、面廣，林牧區流動人員成份復雜，火險隱患 多，發生火情撲救難度大。我旗國境線長193公里且邊境地帶人煙稀少，一旦有 境外火威脅時難于堵截和撲救，雖然我方開有防火隔離帶，但是遇有大風天氣， 境外火極易燒入，同時還受到毗鄰地區火燒入我旗的威脅， 我們既要防內火，還 要防外火。為此，今春我旗森林草原防火任務十分艱巨。 我旗現有風力滅火機280臺，

3、超短波中繼臺8個，基地臺4部，車載臺19 臺，對講機5對，全旗防火值班電話20部，防火辦公室防火車輛3臺，從旗防 撲火基礎設施設備數量講，還十分薄弱，與實際工作需要還有很大差距。 在這種 情況下對現有設施設備的使用與管理分別落實到各個環節，任務與責任明確到 人，幾年來沒有出現因管理不善而丟失的情況。 三、當前春季森林草原防火落實情況 （一）落實責任，專項部署。 為進一步貫徹落實全市森林草原防火工作會議精神，我旗于3月22日召 開了全旗春季森林草原防火工作會議，對森林草原防火工作及時進行了安排部 署，落實責任，明確分工。并將森林草原防火工作列入各級黨委政府與各有關部 門負責人的責任目標考核中，與

4、各防火責任區主要領導、各嘎查層層簽訂了責任 狀，實行草原防火一票否決制，提高了各級領導干部做好草原防火工作的自覺性。 （二）全力宣傳，增強全民防火意識。 充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體，通過出動宣傳車、張貼宣傳標語、 懸掛宣傳條幅、發放草原防火知識手冊等多種形式進行了多層次、大范圍的宣傳， 增強了預防和撲救草原火災的自覺性以及防災避難的能力，把預防和撲救草原火 災變成了廣大干部群眾的自覺行動，做到了警鐘長鳴，防患于未然。 （三）開展森林草原防火檢查，確保各項防火措施落實到位。 根據呼倫貝爾市市委辦公廳關于繼續實行市級領導干部森林草原工作包 片責任制的通知（呼黨辦字14號）文件精神，我旗制定

5、印發了陳巴爾虎旗森 林草原防火檢查工作實施方案等相關文件，并結合我旗防撲火工作實際情況， 將防撲火經費納入地方財政預算。2006年本級財政預算納入防火經費 30萬元， 目前已到位資金 萬元。我旗四大班子領導繼續實行包片責任制，旗直科局級領 導包嘎查、林場，協助蘇木鎮搞好防火工作，切實把防火各項責任落到實處。旗 四大班子領導現已分成八個檢查組深入基層檢查指導工作，重點對防火責任制和 撲火預案落實情況、野外火源管理情況、防火宣傳開展情況、防火專項經費落實 情況、火災案件查處等方面進行全面細致的檢查，檢查中發現問題，及時整頓。 （四）做好撲救草原火災的各項準備，切實提高防撲火能力。 2005 年,秋

6、季國際防火道已由滿洲里防火聯絡站開設完成，并對以前開 設的草原防火隔離帶不符合要求的地段， 采取補救措施，確保草原防火隔離帶真 正起到防火作用。根據全旗森林草原分布情況，全旗劃分16個防火責任區，5 個聯防區，招錄歷年復員軍人22人組建了專業撲火隊伍；組建半專業撲火隊 16 個，640余人；旗直各系統撲火隊19個，285人。我旗已從各單位抽調機動車輛 輪流值班，以便用于撲救草原火災，并對現有的專用防火車輛、滅火器具、通信 器材進行全面檢修，確保設備狀態完好。做到發現火情能快速反應、迅速到位， 能夠實現“打早、打小、打了”，最大限度地降低了火災損失。 同時，在“清明節”要求各責任區組織有關人員對

7、墳地集中地段進行巡 回檢查，防止因上墳燒紙引發火警火災，并提前做好“ 416”全旗防火宣傳日 的各項準備工作。 （五）加強草原防火值班和火情監測預報，確保火情信息及時上傳下達。 我旗防火指揮部安排旗四大班子領導坐臺指揮，二級單位領導、防火辦工作 人員輪流值班值宿，旗直系統撲火隊在本系統本單位輪流待命。各級草原防火部 門實行24小時值班制度，發現火情立即上報，嚴格執行匯報制度。 四、存在的問題 （一）由于西烏珠爾中繼臺塔身高度不夠，致使完工鎮一帶、希日烏蘇以北 無法正常通話，遇有火警火災給撲火工作帶來了極大不便，需重新設塔。 （二）全旗范圍通訊盲區依然存在，需移動通訊部門合理布置，消滅盲區。 （

8、三）根據我旗防火工作需要，在重點草原火險區擬建立三處防撲火外站， 所需設施設備嚴重不足，儲備風力滅火機幾乎沒有，車載臺、對講機使用數量與 實際工作需要差距較大。 五、近期工作安排： （一）加強領導，進一步落實好旗四大班子領導包片負責制為中心的各項防 火責任制，狠抓防火措施的落實，將防火責任區進一步明確，將防火責任進一步 細化。 （二）繼續開展防火宣傳，提高全民防火意識。目前，與中國移動公司溝通 將利用手機彩鈴平臺進行防火宣傳，增加防火宣傳的覆蓋面。要通過廣播電視、 報紙等媒體大力宣傳防火的重要意義，同時多宣傳一些草原火災的實例，營造一 個人人懂防火，人人知防火，人人抓防火的社會氛圍，提高全民的草原防火意識。 （三）管好野外火源，清除火險隱患。加強野外吸煙、野外弄火、上墳燒紙 和農事用火等幾種主要火源的管理工作，對高火險區要加強巡查、及時清除閑散 人員、努力排除火險隱患。 （四）加強撲火準備工作，做好撲救火災的物質貯備工作。積極與周邊地區 開展防火協作，大力加強撲火隊伍培訓建設，制定和完善撲火預案，全面落實撲 火的組織指揮、人員調配、機具裝備、通訊聯絡和后勤保障