1、試論多元化的民事糾紛解決機制文章來源 畢業論文網 論文摘要 所謂多元化糾紛解決機制是指在一個社會當中，運用多種多樣的糾紛解決方式以達到各種解決方式能夠發揮他們各自特定的功能，以及運用他們自己的運作方式以及他們之間的相互協調并且共同存在，所結成的一種互補的、滿足于社會主體的多元化需求的程序體系和動態的調整系統。多元化解決體系是相對于單一化解決體系而言的，其最大的意義在就在于避免把糾紛的解決方法單純寄予某一種程序，如訴訟，從而導致將其絕對化;以適應人類多元化的社會價值和多元化的手段為基本理念。論文關鍵詞 多元化 民事糾紛 解決機制一、建立多元化民事糾紛解

2、決機制的原因一方面，伴隨著社會分工比原來越來越專業化和以及伴隨著社會主義市場經濟的不斷的深入和發展，特別是在今天這個在商品經濟的時代，中國已經開始逐漸有“熟人社會”向“生人社會”過渡，這也造成了由原來的傳統依靠宗法制度解決問題向主要依靠法律來解決問題，這也就造成了現在社會上法院受理案件的不斷增多，人民法院解決糾紛和社會矛盾的任務也越來越重。這就造成了傳統的非訴訟解決機制逐漸蕭條，喪失了其應有功能，致使一些民事糾紛難以及時解決，民眾涉法涉訴信訪不斷上升，從而影響了社會主義和諧社會的建設。出現這些問題主要基于以下幾點：1.“法律萬能論&r

3、dquo;觀念的過猶不及，因為我國幾千年就是一個主要依靠宗法制度和血緣關系來處理和解決糾紛的國家，再加上歷代統治者“重刑輕民” 的觀念，造成了人們對權力的崇拜和“厭訟”的心理。駛至近代，中國選擇了向西方學習，學習他們的科學技術和法律思想。而要學習西方就不可避免的要人們放棄傳統的利用宗法來調節人們解決糾紛的方式和方法。這必然會出現這樣一種局面，國家機關利用自己掌握的媒體，大肆的宣揚“法律至上”，同時也會對傳統的解決糾紛的方式冠以“封建”的惡名，隨著法治思想的深入，近代的中國人逐漸擺脫了“厭

4、訟”的心理“，但是卻又走向了另一極端，盲目的崇尚法律，這當然也有”對權力“崇拜的思想在作祟，過分相信法官的力量。因為”法官“也是”官“，這就造成了法院那邊”門庭若市“而像調解、仲裁等機關卻是”門可羅雀“的局面，這也直接導致了一個后果，那就是法院任務量大，這就很難保證案件判決的質量。另一方面，仲裁、調解、和解由于人們的長期的冷落，這些機關的作用在一步步的退化中，這也造成了訴訟的單一化的局面。2.非訴訟解決糾紛機制缺乏應有的保障制度。老百姓為什么不太愿意選

5、擇那些“非訴訟”的調節機制呢?我想大概是有以下幾點吧。(1)隨著普法工作的深入和市場經濟的發展，人們的沉睡了幾千年的權利意識逐漸覺醒，這些明白了自己掌握權利的人們，當自己的權利受到侵害是就會對保護自己的權利躍躍欲試。(2)非訴訟解決機制在執行上缺乏強制性。老百姓看到自己經過仲裁或者調解、和解的案子最后的執行卻依然依靠法院來解決，這就使非訴訟機關在人們心中缺乏一定的權威性，這也造成了人們不太信任“非訴訟解決機制”3.法院自身考核機制導向偏離。從目前法院的審判業務考核分析，主要集中在對案件數量、質量、效率考核方面。對案件調解率以及法院主導多元化糾紛解

6、決機制這一重要職能轉變，沒有相應的制度導向加以規定和約束。法院應當履行指導人民調解開展工作的職能，但這項職能具體落實到法院崗位業務考核上，往往只是一般倡導，但是缺乏硬性要求，缺乏獎懲措施。法院及其工作人員是否能夠指導、以及如何指導、指導成效如何，從基層法院的目標考核看，這些并不重要。4.要樹立正確的法治理念，堅持以人為本的指導思想。中國法治社會實現的前提是建立在法治理念的普及以及人們對于法治精神和含義的感悟、認同從而自覺維護。在建立健全訴訟與非訴訟相銜接的糾紛解決機制過程中應當毫不動搖地堅持社會主義法治理念，服從法律的規則，認同法律權威，捍衛法律尊嚴，追求法治秩序。我國司法制度的本質屬性是人民

7、性，司法權來源于人民、也屬于人民、所以也應服務于人民。1982年憲法確立了“國家尊重和保障人權”的憲政思想，“人本位”、“權利本位”等社會主體的定位思路已被人們認可。司法權的人民性意味著應把人視為法的主體，法律是因為人而生，因為人而立，法律制度的構建要處處體現對于人的終極關懷;法律更應當承載自由人性的需求，也要關注人的需求與境遇。在司法領域，則要求司法制度的設計與改革應當從人本立場出發，使公民真正成為司法的主體;特別是對于社會上特定的弱勢群體，還要進行傾斜性保護，從而使整個社會獲得實質的正義“，從而為落實社會主

8、義法治理念，構建社會主義和諧社會奠定下堅實的法律基礎使其。二、要進一步完善非訴訟的多元化的解決機制我自己個人認為，要解決法院那邊“門庭若市”而非訴訟解決機制那邊卻“門可羅雀”的尷尬局面，我提出了以下自己的一些想法和意見：1.堅持正確的法制觀念的輿論宣傳，要改變過去一味的強調“法律至上”的觀念，而要在宣傳法律思想的同時對非訴訟解決機制方法的宣傳也要擺在一個突出的位置，甚至在一段時期內要加大宣傳非訴訟解決機制的適用范圍、程序以及作用等，使人們逐漸了解非訴訟解決機制的靈活性、便捷性以及司法成本低等優點，從而引導和鼓勵人們多采用非訴訟的調節機制。規范非訴訟調節機制。除了上述輿論導向的影響因素外，非訴訟機制的自我規范不夠健全，從而導致了人們在心理上對非訴訟機關的不信任，所以，非訴訟機構要首先在程序上更加規范，另一方面就是在某些方面要給予非訴訟調節機關更大的權力，從而鞏固自己的權威地位，是自己的裁決和調節能夠深入人心，得到人們的擁護。2.堅持人民調解制度，充分發揮人民調解制度的作用。所謂人民調解制度是指由人民調解委員會主持的，其主要職責是解決民間的糾紛，也是中國特色的司法制度。人民調解委員會是獨立于訴訟之外的一種民間制度，