1、建筑工程企業法律顧問XX年度工作總結作為公司的法律顧問，為公司提供法律服務又有一年了，在此，對于公司能給我提供這樣的一個平臺深表感謝。在我這一年的工作中，不斷學習建筑工程法律專業方面的知識，提高自己解決工程糾紛和法律訴訟的實踐能力，很大程度上增強了自身的綜合素質和團隊協助能力。在過去的一年里，在公司領導的科學決策和大力支持以及公司全體工作人員的廣泛、努力配合下，經過我的不懈努力，公司的法律事務工作取得了較好的成效。舊的一年過去了，新的一年飄然而至，為總結工作，繼往開來，以更好開展、完成新一年的工作，現將過去一年以來法律顧問工作情況總結如下：一、努力做好公司所涉案件的審理工作，以最大限度的降低公

2、司的損失XX年，公司共發生各類訴訟案件19起，其中勞動仲裁1起、強制執行1起、反訴1起，具體情況如下：、河南某某機械設備制造公司訴我公司、某某公司買賣合同糾紛案，此案已經審結，原被告調解解決；2、唐某、丁某某訴我公司、李某某合伙協議糾紛案，此案已經過云南省某州中級人民法院一審審結，駁回原告的訴訟請求；現唐某、丁某某向云南省高級人民法院提起上訴，二審上訴正在審理階段；3、呂某某訴我公司、肖某某、王某某買賣合同糾紛案，此案正在人民法院一審審理階段；4、河南某某建設公司訴我公司工程合同糾紛案，此案涉及兩個工程糾紛，分別為兩個訴訟案件，該兩起案件已審結，均為駁回原告的訴訟請求；5、我公司訴河南某某學校

3、工程合同糾紛案，此案正在審理階段；6、河南某某橋梁建設公司上訴我公司建設工程分包合同糾紛案，二審于XX年11月17作出發回重審的裁定，現正在審理階段；7、劉某某勞動關系仲裁案，此案安陽市勞動仲裁委員會已作出仲裁裁定（裁定駁回），現某某又以健康權損害糾紛起訴到安陽市文峰區人民法院，訴訟案件正在審理階段；8、徐某某訴我公司、羅某某買賣合同糾紛案，此案在XX年11月21日經安陽市人民法院作出一審判決，由羅某某承擔支付欠款責任，我公司承擔擔保連帶責任。9、我公司訴某某學校返還工程質保金案，此案已經過許昌市中級人民法院二審審結，支持我方的訴請，且已向禹州市人民法院申請強制執行，現正在執行階段；0、李某某

4、訴我公司借款糾紛案，此案已經過人民法院審結；1、王某某訴我公司借款糾紛案，此案法院一審審理階段；2、宋某某訴我公司建設工程合同糾紛案（訴請工人工資、誤工費），我公司已于XX年11月7日提起反訴請求，此案正在審理階段；3、我公司訴某某學校建設工程合同糾紛案（訴請工程款、材料款），此案正在許市中級人民法院一審審理階段；4、河南某某建筑材料有限公司訴我公司買賣合同糾紛一案，雙方調解結案，河南某某建筑材料公司提出撤訴；5、河南某某有限公司訴我公司施工合同糾紛一案，三方簽訂調解協議，河南某某公司提出撤訴。在新的一年里，我將積極主動的參與上述正在審理階段的案件的審理工作，爭取公司最大的利益；對于已經審結，

5、正在執行的案件，應積極和法院及承辦法官聯系、溝通，催促法院加大執行工作力度并全力配合法院的執行工作，查詢被執行人財產情況，以便于更快執行，早日挽回公司的該項損失。二、對于未形成訴訟的工程糾紛，積極參與、謹慎處理，本著友好、解決問題、減少公司訴訟量和降低公司損失的心態與原則，進行工程糾紛的處理。XX年，我所參與解決的未形成訴訟的工程糾紛共5起，情況如下：、某某工程所涉及的拖欠工人工資問題，此事經過公司領導于工程發包人的多次協商，達成協議，圓滿解決此事；2、某某工程所涉及的工人工資問題，此事在XX年初已得到初步解決，因該工程涉及到某勞務公司，所以在以后的時間里要對該工程加強關注，把風險和糾紛遏制在

6、萌芽狀態；3、某某工程涉及的拖欠工人工資問題，經我和工程部領導與其他方多次協商，最終在XX年5月30日得到圓滿解決；4、某某工程所涉及的勞資問題，XX年初經工程部到項目現場處理，已得到圓滿解決；5、某某工程所涉及的工程問題，該工程問題經過我和工程部領導與發包方的多次會議協商，問題已得到解決，現工程基本完工。三、積極、細致、全面對公司涉及的建設工程合同和其他法律文書進行起草、審核，有效的降低了法律風險，XX年所簽訂的建設工程合同未引發一起法律訴訟糾紛。截止到XX年12月份，該年度共審核建筑工程合同140份，起草各類法律文書30余份，其中包括律師函、催告函、工程調解協議、合作協議、注銷分公司協議及

7、法律意見書等法律文書。比如#等等；這些方面的工作都在一定程度上減少了公司的損失，并且防范了糾紛的深化，把矛盾解決在萌芽狀態是這些工作的真實體現。另外，積極參與多起商務談判，特別是建設工程施工合同的現場談判，并結合實際和管理提出相應的法律意見和建議，為商務談判提供有力的支撐。在合同審核過程中認真負責，從合同的方方面面周全地考慮，逐條地審查，提出相關有效而又操作性強的法律意見和建議。盡管有時工作量很大，但也不得有一點馬虎，審不完的合同，有時加班或帶回家去審查；目的只有一個，就是盡量把好合同關，為企業最大限度地消除風險和挽回可能發生的損失。四、進一步深入公司各個方面，協助規范公司管理，建立健全公司制

8、度，合法有序生產經營，繼續出謀劃策。公司的經營、管理，特別是總公司的經營、管理活動，依法對其進行規范，使其科學、有序進行是非常必要的。我公司是一個大公司，且日益發展壯大，為此，對我公司的經營、管理進行規范就顯得十分重要而必要。因此，我認真學習公司規章制度，在學習過程中，根據實際情況對公司制度提出修改意見；并應公司領導安排積極、主動同公司其他部門聯系，及時調整、修改公司的有關規章制度，進行細化，使公司、員工的行為盡量做到規范化。同時，針對個案或公司管理的某方面，進行重點調整和修改，比如，在公司公章和合同章使用方面，工程合同審查用章方面，我與工程部、辦公室共同研究，形成了工程合同審核流程及用章審批

9、的方案，進一步規范了公司管理制度，使公司事務辦理程序化，可更好的預防法律風險的產生。公司法律顧問繼續深入公司各方面工作，每周參加公司例會對公司運營情況及公司各個職能部門有了更深層次的了解和溝通。進一步深入公司管理，公司法律顧問與各個職能部門及分公司的領導建立了良好的工作關系并且在今年進一步加深。直接致電或發送電子郵件給各分公司領導處理公司涉法問題，省去中間環節，及時、迅速的解決有出現的問題，為各個分公司業務正常進行保駕護航。法律顧問全力協助公司各種工作，盡職盡責，配合做好危機處理工作、提供合理建議，避免公司遭受損失。五、通過分析以往，特別是這一年來公司產生的工程糾紛和訴訟案件，在我處理過程中初

10、步總結出糾紛和訴訟產生的原因，即在工程合同管理方面和工程施工過程中易發生法律風險的問題，現針對以下主要性問題進行總結概述。、為杜絕風險，遏制“黑白合同”。在實踐中，很多發包方為了少繳規費，或出于壓級、壓價、壓縮工期以及將工程肢解發包的不正當需要，往往強迫施工企業簽訂“黑白合同”。由于以上行為在實踐中均為我國建設行政主管部門所禁止，因此寫入招標文件或施工合同，將無法辦理招標文件備案和施工合同備案手續。如此一來，發包方為規避法律的規定，在簽訂一份“規規矩矩”的備案合同（白合同）外，還會在私下和建設工程承包人重新簽訂一份不經備案的合同（黑合同），在該合同內體現其真實要求，如要求承包人墊資施工、降低工

11、程價款，或者給予發包人其他優惠等。在工程完工后，雙方往往會因建設工程“黑白合同”的履行發生糾紛。根據最高人民法院審理建設工程合同糾紛適用法律若干問題的司法解釋第二十一條規定：當事人就同一建設工程另行訂立的建設工程施工合與經過備案的中標合同實質性內容不一致的，應當以備案的中標合同作為結算工程價款的根據。在法律規定情形下，“黑白合同”會產生以下三方面后果：“黑合同”簽訂在中標之前，屬于中標無效，“黑白合同”均無效。該情形屬于串通投標，會觸犯刑法。“黑合同”簽訂在中標之后，“黑合同”對“白合同”的實質性內容進行了變更的，變更的內容無效。合同的實質性內容。為質量、工期和價款。我個人觀點：除質量、工期和

12、價款條款外，工程項目、工程量、安全生產、價款支付方式、違約責任、爭議解決方式也應為合同的實質性內容。2、在建設工程分包、轉包過程中存在的風險問題。住房城鄉建設部關于印發建筑工程施工轉包違法分包等違法行為認定查處管理辦法（試行）的通知，該通知于XX年10月1日生效執行。、違法分包的情形。分包工程發包人將專業施工工程或者勞務作業分包給不具備相應資質條件的分包工程承包人的；施工總承包合同中未有約定，又未經建設單位認可，分包工程發包人將承包工程中的部分專業工程分包給他人的。、轉包的情形。承包方將其承包的全部工程轉給他人承包的；承包方將其承包的全部工程肢解后以分包名義轉給他人承包的；承包方將主體結構工程

13、轉給他人承包的；分包單位將其承包的工程再行分包的。違法分包或轉包都屬于法律禁止的范圍，簽訂的合同無效。了解了不合法的分包和轉包的情形，就不難對合法的分包和轉包的情形作出界定了。、專業工程分包：是指施工總承包企業將其所承包工程中的專業工程發包給具有相應資質的其他建筑業企業完成的活動。專業工程分包除合同有約定外，必須經發包人認可。專業分包工程承包人必須自行完成所承包的工程。基礎和主體不得分包。、勞務作業分包：是指施工總承包企業或者專業承包企業將其承包工程中的勞務作業發包給勞務分包企業完成的活動。注意：勞務承包人要具備個條件：應為企業組織；應具備相應法定資質。根據建筑業勞務分包企業資質標準的規定，勞

14、務企業分為木工、抹灰、砌筑等13個類別，木工、砌筑等作業分包企業資質分為一級、二級，抹灰、石制作等不分等級。根據最高人民法院審理建設工程合同糾紛適用法律若干問題的司法解釋第七條規定：具有勞務作業法定資質的承包人與總承包人、分包人簽訂的勞務分包合同，當事人以轉包建設工程違反法律規定為由請求確認無效的，不予支持。3、在合同的審核過程中更要注重合同有效性的審核。、合同無效的情形。、合同主體不合法導致的無效。具體為：a、不具有從事建筑活動主體資格的個人，合伙組織或企業借用具備從事建筑活動資格建筑企業的名義的；b、資質等級低的建筑施工企業借用資質較高的建筑施工企業的名義的；c、不具有總承包資質的建筑企業

15、借用具有總承包資格的建筑企業名義承攬工程的。、合同內容不合法導致的無效。具體為：a、招投標法規定必須招標的項目未招標或中標無效的；b、總承包人未經建設單位同意，將承包工程中的部分工程分包的；總承包人將工程分包給不具備相應資質條件的分包人的；總承包人將基礎或主體結構工程分包給其他分包人的（無論分包人是否具備相應資質條件，也無論建設單位是否同意）；分包人將其承包的工程再分包的（違法分包）；c、總承包人將其承包的工程轉包或肢解后以分包的名義轉包的（轉包）。、施工合同被確認無效后，合同約定的條款對承發包雙方當事人便不再具有約束力，當事人不再承擔和享有原合同規定的權利和義務，當事人因履行該合同本可取得的

16、利益不再受法律保護。法律后果如下：、合同訂立后尚未履行前被確認無效的處理。合同不能繼續履行，按締約過失處理，有過錯一方賠償另一方損失，雙方均有過錯，依照過錯承擔相應責任，已獲財產一方應當返還給另一方。、工程已開工但尚未完工時被確認無效的處理。a、合同應終止履行；b、恢復原狀或折價補償；c、賠償損失。、合同已經履行完畢后被確認無效的處理。按最高院馮小光法官觀點，在本情形下，不區分過錯，只要工程質量合格或符合合同約定，承包人就可以參照合同約定請求支付包括利潤在內的工程價款,參照的實質性含義可以理解為“按照”。值得注意的是，在上述三種情況下，承包人可以參照合同約定請求支付工程價款的情形，應以工程經竣

17、工驗收合格為前提，對于經驗收不合格的工程，根據新司法解釋第3條的規定，承包人關于支付工程價款的請求將得不到支持。、合同被確認無效后，如果該合同屬于損害國家、集體或者第三人利益的應對非法所得收繳。根據司法解釋第4條的規定，在承包人非法轉包、違法分包或沒有資質的實際施工人借用資質與他人簽訂施工合同的情況下，因其行為存在惡意串通、損害他人利益的情形，對其已取得的非法所得（如合同中約定的利潤、管理費等）應根據民法通則第134條的規定依法予以收繳。4、工程量變更宜產生法律糾紛。施工企業在實際的施工過程中，往往由于管理上的原因或者自信發包方不會賴賬等原因，沒有對變更的工程量進行簽證，最后在結算工程款時引發

18、雙方意見的不一致時，沒有證據支持自己要求付款的請求；另外，如施工方未能提供簽證文件證明工程量發生的，可以按照雙方在工程施工過程中往來的其他證據文件確認實際發生的工程量；如若施工方上述證據材料都沒有時，在這種情況下，就是上升到訴訟程序也很難得到支持。承包人按照變更通知及有關要求進行變更施工。如果因此而導致合同價款的增減及造成的承包人損失，由發包人承擔，延誤的工期相應順延。合同履行中發包人要求變更工程質量標準及發生其他實質性變更，由雙方協商解決。承包人在工程變更確定后可向發包人提出變更工程價款的報告，但是，因承包人自身原因導致的工程變更，承包人無權要求追加合同款。在施工合同履行過程中發生工程變更主

19、要是以工程簽證的形式來體現，所謂“工程簽證”是指在施工過程中，由于發生了工程變更而通過約定的程序對其支付各種費用、順延工期、損失賠償等事項達成意思表示一致的協議，從其性質上來看，應視為是原工程承包合同的補充協議，是工程款結算時的有效憑據。工程簽證可分為兩類：一類是定性的確認，即僅對變更的事實予以確認的簽證；另一類則是既定性又定量，不僅對變更的事實予以確定，而且對變更的事實所需要的費用和延誤的時間予以確認的簽證。從法律層面而言，工程變更簽證，是一個經過要約與承諾的而對原施工承包合同的變更或補充的過程。法律規定，承包人是不得對原設計進行變更，只有發包人可以進行設計變更，而發包人進行工程變更往往是向

20、承包人發出變更通知單方式進行的，而承包人就該工程變更所涉及的工程價款往往以工程簽證的形式要求發包人確認。這一切往往均與送達的概念連在一起。司法送達是指人民法院按照法律程序向受送達人送交有關的文件的行為。法律規定的司法送達方式包括：直接、郵寄、委托、留置、轉交、公告六種送達方式。承發包雙方在履行施工承包合同中，應用比較多的送達方式主要是直接送達、郵寄送達。當事人在用直接送達的方式時，應注意送達人不僅要取得曾經送過的證據，而且要取得曾經過對方收到過的證據。在應用郵寄送達中，嚴格說，必須采用掛號郵寄，最好采用雙掛號。在采用掛號郵寄中必須寫明郵寄的內容。對特別重要、特別敏感的文件可采用公證加掛號的辦法

21、進行郵寄送達。如果碰到拒絕簽收的行為，可采用“電信發傳真”、“快遞送來回”、“掛號辦公證”等方式。如果確實送達了，但相對人就是故意不作明確表示，這種情況在施工實際中經常會碰到。為此、要充分利用默示條款。為了避免對方不作明確的表示，可以在施工合同中約定不作為默示。而這種約定必須明確兩點，一是期限，二是超過期限的默示所代表的意思表示。所以，施工承包合同雙方當事人，首先應當對施工承包合同通用條款中的默示條款有一個分類，對于施工方來說即“發包方默示”。根據最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋第十六條第二規定：“因設計變更導致建設工程的工程量或者質量標準發生變化，當事人對該部分

22、工程價款不能協商一致的，可以參照簽訂建設工程施工合同時當地建設行政主管部門發布的計價方式或者計價標準結算工程價款。”第十九條規定：“當事人對工程量有爭議的，按照施工過程中形成的簽證等書面文件確認。承包人能夠證明發包人同意其施工，但未能提供簽證文件證明工程量發生的，可以按照當事人提供的其他證據確認實際發生的工程量。”根據建設工程價款結算辦法第九條規定：“承包人應當在合同規定的調整情況發生后14天內，將調整原因、金額以書面形式通知發包人，發包人確認調整金額后將其作為追加合同價款，與工程進度款同期支付。發包人收到承包人通知后14天內不予確認也不提出修改意見，視為已經同意該項調整。當合同規定的調整合同

23、價款的調整情況發生后，承包人未在規定時間內通知發包人，或者未在規定時間內提出調整報告，發包人可以根據有關資料，決定是否調整和調整的金額，并書面通知承包人。”5、建設工程勞務宜引發的法律問題。建設工程施工方在施工中因勞務所產生的糾紛是很普遍的現象，比如拖欠工人工資，特別是發生安全事故時產生的賠償等一系列的問題。對于這些法律問題的防范，主要在管理的規范性方面。首先，對于沒有勞務資質的施工企業，應嚴格執行勞務分包的法律規定。施工承包單位應該將勞務工程分包給具有相應資質的勞務分包企業，禁止分包給不具有相應資質的單位或者個人，而且，從事規定技術工種的施工作業人員無建設職業技能崗位證書和國家職業資格證書不

24、得在施工現場從事相應的施工作業。根據建筑業企業資質管理規定（建設部第87號令）第五條規定，“建筑業企業資質分為施工總承包、專業承包和勞務分包三個序列。”其次，禁止勞務“清包”。當前，建筑企業為了加強施工成本控制，防止施工作業人浪費建筑材料和建筑租賃器材，出現了一種新型的承包方式，即將建筑材料和勞務，或者機械設備、模板架料捆綁分包給勞務分包企業，這種承包方式在建筑市場稱之為勞務“清包”。我國立法并未對勞務“清包”的概念尚予以明確，此處所指的勞務“清包”，是指只包工以外的分包方式。雖然勞務“清包”對施工總包單位的施工管理以及成本控制等較為有利，但是，有的地方部門作出了相應的規定，比如根據湖南省建設

25、廳頒布的“湘建價【XX】第88號”文件的規定，施工總包單位不得將施工起重機械設備和自升式模板、腳手架等架設設施的安裝與拆卸分包給施工作業分包人。也就是說，勞務分包只允許分包勞務施工作業部分，而不允許分包其他承包內容。最后，應完善相應的勞務用工手續。河南省建設廳在XX年下發關于進一步加強勞務分包市場管理工作的有關要求通知，通知中規定：至XX年6月底，所有企業進行勞務分包，必須使用有相應資質的建筑勞務企業，嚴禁將建筑勞務作業分包給無資質的企業、勞務召集人、帶頭人或者“包工頭”或私招濫雇勞務人員。對施工總承包、專業承包企業直接雇用農民工，不簽訂勞動合同，或只簽訂勞動合同不辦理社會保險，或只與無資質的

26、勞務召集人、帶頭人或者“包工頭”簽訂勞務合同或分包協議等行為，均視為違法用工和違法分包進行嚴肅處理。通過嚴格執行法律、法規規定的勞務分包制度，規范工程施工管理，在發生安全工傷事故時，作為施工承包單位就可以有效避免承擔不利后果。6、針對被掛靠資質企業，如何降低法律風險的產生，本人認為，應從根本點上進行控制，即在簽訂合同和資金管理方面進行的操作。首先，若有沒有相應資質的企業或者個人掛靠有施工承包資質企業的名義進行施工的，作為被掛靠企業，在和發包方簽訂建設工程施工合同后，應另行和掛靠的企業和個人（特別是個人）簽訂協議，以規避法律風險；即可以和掛靠的個人簽訂勞務分包協議（讓掛靠的個人再另外找勞務公司）

27、和建筑材料采購承包、租賃協議（把工程所需材料承包給掛靠的個人進行采購和租賃）。其次，被掛靠企業在和掛靠的個人簽訂上述兩份協議后，不能把協議原件交給掛靠的個人。若所掛靠資質的項目出現法律糾紛時，涉及到勞務工傷賠償或者掛靠問題時，被掛靠企業可以單獨出示上述兩份合同的一份就可以（此兩份合同不可同時出示）。最后，規范所掛靠工程的資金管理，特別在和發包方簽訂工程施工合同時，應在合同中明確約定工程款轉入到專門的賬戶上；另外，對掛靠工程的出資也應用該專門賬戶。現階段，省、市建設主管部門開展為期兩年的工程檢查、治理，這更要加強風險和管理的意識；通過以上方式，可以有效防范被掛靠企業法律風險的產生。六、對公司全體員工進行法律方面的講座“法律和空氣一樣，無處不在”，不管是一個國家，還是一個公司或者一個個人，從普通法律意義上來說從出生到死亡的各各方面都受到法律的規范。舉辦法律講座，就是為了我們所生活的法律這張網中，不去觸碰這張網的禁區，而可盡最大可能的用這張網來維護自己的權益。XX年為公司舉辦一期法律講座，主要講解侵權責任法所包含的常見侵權行為，以增強公司員工的法律意識，在參加社會活動及生活、工作中提高法律風險的防范能力，個人能力的提高，從而讓公司的整體實力得到提升。七、公司法律業務檔案的整理XX年對公司此年度中已經完結的法律訴訟檔案進行分類歸納