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文檔簡介

1、城市生活垃圾分類的法文件編碼(GHTU-UITID-GGBKTPOIUWUUI8968)中國城市生活垃圾分類的法律制度現狀分生活垃圾處理1.中國城市生活垃圾分類的現狀目前，中國大部分城市生活垃圾還是采用混合收集的方法。在居民 區一般都建有專門的垃圾堆放處，居民將家中垃圾裝袋后放入其中，每 天由環衛工人或垃圾車將這些垃圾運往；在公共場所或馬路兩邊，分段 設置垃圾箱，由專人定時清理。2000年，國家確定北京、上海、廣州、 南京、深圳、杭州、廈門、桂林八個城市作為“生活垃圾分類收集試點 城市” o試點城市可以在法規、政策、技術和方法等方面進行探索和總結，并為在全國實行垃圾分類收集創造條件。然而多數城

2、市經過近八年的多方努力，垃圾分類依然舉步維艱。存 在的主要問題有：市民對垃圾分類的意識不強、積極性不高；管理部門 重視程度不夠；城市拾荒者問題突出；缺少有力的政策扶持和配套的執 行措施；法律體系不夠健全等。2、相關法律制度中國現行的關于城市生活垃圾管理方面的主要法律法規有以下兒 部:(1)1989年12月26 口公布并實施的是環境保護方面的基本法，其中第 四章“防治環境污染和其他公害”專門規定了防治包括城市垃圾在內的 污染物對環境的污染，是城市垃圾管理及污染防治其他立法的基礎，但 該法中對于城市生活垃圾分類并無具體規定。（2） （2004年修訂）（以下簡稱）是中國防治固體廢物污染的單行法，該法

3、第三章第三節為“生活垃 圾污染環境的防治”，其中第四十二條中做出了對城市生活垃圾分類的 規定：“對城市生活垃圾應當及時清運，逐步做到分類收集和運輸，并積極開展合理利用和實施無害化處置。”國務院1992年頒布的是系統地對城市固體廢物進行管理的法令，其中第 二十八條規定：“對城市生活廢棄物應當逐步做到分類收集、運輸和處 理。”（4） （2007 年）2007年4月頒布了，隨著經濟水平的不斷提高，新的城市生活垃圾 管理存在的問題口益突出，迫使相關部門對此做出相應措施，其中對于 垃圾分類有了較詳細的規定。第三章第十五條規定：“城市生活垃圾應 當逐步實行分類投放、收集和運輸。具體辦法，由直轄市、市、縣人民 政府建設（環境衛生）主管部門根據國家標準和本地區實際制定。”第 十六條第二款規定：“城市生活垃圾實行分類收集的地區，單位和個人 應當按照規定的分類要求，將生活垃圾裝入相應的垃圾袋內，投入指定 的垃圾容器或者收集場所。”（5）各種地方性法規、規章和法律性文件各地區根據自身的具體情況和實際需要，陸續頒布了一些與垃圾分類相關的地方性法規、規章和法律性文件。例如于2002年頒布的深圳 市城市垃圾分類收集運輸處理實施方案、上海市市容環衛局關于進 一步開展本市居住區生活垃圾分類新方式試點工作的通知（2007年） 等。這些地方性

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