1、綠園新村農貿市場項目 可行性研究報告第一章 總論1.1 項目基本情況 1、項目名稱：淳安縣千島湖鎮綠園新村農貿市場項目；2、建設單位：淳安縣房地產管理處；3、項目編號：淳建設20126號；4、項目建設性質：新建；5、項目建設地點及規模：新建的綠園新村農貿市場位于千島湖鎮城西綠園新村小區三區的東側地塊，占地2.8萬平方米，按三星標準進行設計、施工，各項設施配備齊全。該市場建成后可提供生食、熟食、水果等農副產品；6、總投資及資金籌措：項目總投資為800萬元，其中建設工程費 萬元，工程建設其他費用 萬元，基本預備費 萬元。資金來源由淳安縣政府自籌；7、實施期：項目建設期 月，20 年開始前期工作，2

2、012年6月竣工投入使用。1.2 研究范圍及主要編制依據(1)、研究范圍浙江建安工程管理有限公司受項目業主委托，對淳安縣綠園新村農貿市場項目進行可行性研究并提交項目可行性研究報告。其主要研究范圍包括：項目背景及必要性、項目區域現狀和規劃、需求分析和政策保障、建設內容與規模、建設方案、節能、工程進度和項目管理、建設項目招投標、環境影響及評價、投資估算及資金籌措、社會效益綜合評價等。(2)、主要編制依據（1）投資項目可行性研究指南（試用版）；（2）建設項目經濟評價方法與參數（第三版）；（3）商店建筑設計規范jgj 48-88（4）城市居住區規劃設計規范（5）綠園新村農貿市場建設標準（6）業主提供的

3、區域及園區社會、經濟、人口、環境、土地、自然條件等基礎性資料；（7）本項目適用的國家及地方標準、規范、法規等；（8）項目其他有關資料。1.3 可行性研究的主要結論1、項目建設的必要性綠園新村農貿市場是淳安縣新小區拆遷安置的需要，是滿足綠園新村小區居民生活的需要，是繁榮淳安縣商貿流通的需要，是解決就業問題的需要，是促進農民收入的需要。2、建設內容及規模建的綠園新村農貿市場位于千島湖鎮城西綠園新村地塊，占地2.8萬平方米，按三星標準進行設計、施工，各項設施配備齊全。該市場建成后可提供生食、熟食、水果等農副產品。3、工期安排根據項目的規模和前期的工作情況，工程建設期初步定為 年，具體安排為：2011

4、年 月至2011年 月底以前，完成可行性研究、完成施工圖設計和工程招投標、建設資金籌集等前期準備工作。2011年 月至2012年5月底期間完成工程建設，同步完成配套道路、管網工程。2012年6月，進行工程驗收并投入使用。1.4 主要技術經濟指標序號項目名稱建設規模單位指標投資金額（萬元）占總投資比例1工程費用1.1場地平整工程200元/1.2建筑工程1.3附屬工程1.4設備1.4.1變電設備(2kva)1臺20萬元/臺計1.4.2環保設施1.4.3消防設施2工程建設其他費用3預備費（1+2.3）*7.8%4建設總投資5資金籌措與來源政府自籌6建設期自2011年 月2012年6月，共 月1.5

5、項目建設投資與資金來源 1、項目建設投資 本項目建設投資約800萬元，其中第一部分工程費用 萬元，占總投資的 %，第二部分工程其他費用 萬元，占總投資的 %，第三部分預備費 萬元，占總投資的 萬元。2、資金來源綠園新村農貿市場項目總投資800萬元， 資金來源由淳安縣政府自籌。1.6 結論綠園新村農貿市場是綠園新村保障性住房小區配套工程，主要用于小區及周邊區塊菜場配套。該工程占地2.8萬平方米，投資800萬元，按三星標準進行設計、施工，各項設施配備齊全。該市場建成后可提供生食、熟食、水果等農副產品。工程預計6月份竣工并投入使用，屆時，將極大方便小區業主及周邊群眾日常生活。項目建設十分必要切可行。

6、第二章 建設背景及重要性2.1 項目建設的背景改革開放30多年來，淳安縣千島湖鎮在各級黨委、政府的領導下，各項事業得到的長足發展，居民的物質生活水平有了很大的提高，經濟實力不斷增強，為統籌經濟發展，全面建設小康社會做出了積極貢獻。綠園新村農貿市場是綠園新村保障性住房小區配套工程，主要用于小區及周邊區塊菜場配套。隨著綠園新村一、二期的建設完成和大量居民的入住，以及人口的不斷增加，附近只有位于開發區南山大街的南苑農貿市場，距該小區有段距離。由于南苑菜市場交易品種混雜，交易量日益增加，人流、物流、信息流流通不暢，給綠園新村及附近的居民生活上帶來了很多不便。隨著周邊經濟的日益發展和人口的不斷增長，商品

7、流通速度加快，人流量增加，進入市場交易的商品種類數量增加，現有的南苑農貿市場場地已經遠遠滿足不了經濟發展和商品交易的需求，以街為市的趨勢已有所上升，市場擁擠，導致了臟亂差的現象，管理部門力量不足、力不從心的矛盾日益突出，也以滿足不了千島湖鎮城西區塊服務功能的提升需要和發展，也遠遠滿足不了日益增長的人口和經濟需求以及消費的需求。2.2 項目建設的必要性2.2.1該項目建設是滿足綠園新村社區和周邊人民的生活需要農貿市場是一個與千家萬戶的生活息息相關，不可或缺的購物場所，同時是農副產品流通的重要載體，他是與我國現階段經濟發展水平、群眾消費習慣、不同層次消費階層等客觀實際相適應的一種流通業態。農貿市場

8、是一個地區的窗口形象，它與其他商品市場一樣作為生產者與經營商乃至最終消費者之間的紐帶，作為城市居民的“菜籃子”商品供應的主要場所和農產品流通的主要渠道，與人民群眾生活質量密切相關，同時也是進一步改善民生，解決當地老百姓買菜難的一項民心工程、惠民工程、德政工程、意義深遠、責任重大。綠園新村農貿市場的建設是縣委、縣政府貫徹落實黨的“十七大”精神，加快解決附近人民群眾生活設施困難的實際舉措，這一工程的建成，將使千島湖鎮綠園新村社區及附近居民買菜難問題得到有效緩解。所以對該項目進行建設十分必要。2.2.2該項目建設是繁榮淳安縣商貿流通的需要淳安縣是農業大縣，農產品資源比較豐富，為了讓山區的農產品能夠走

9、出去，新建的綠園新村農貿市場將為之提供一個良好的交易平臺，同時，將吸引更多的客商來此投資興業，不斷繁榮淳安縣商貿流通領域。 2.2.3該項目建設是解決淳安縣就業問題的需要 綠園新村農貿市場將提供若干攤位和門面，為此將提供許多就業機會，這也正符合中央“通過創業來帶動就業”的號召。一方面隨著淳安縣工業化、城鎮化的推進，許多農業勞動力將涌入城鎮，；另一方面城鎮待業人員也急需尋找就業門路。因此該項目建設是解決淳安縣就業問題的需要。2.2.4該項目建設是發展農村經濟，促進農民增收的有效途徑淳安縣是農業大縣，農產品是農村新的經濟增長點。項目擬通過建設標準化農產品貿易，為農民生產的農產品交易提供產地和信息服

10、務，可以使農民獲得更多的生產利潤，增加農民收入。2.2.5該項目建設是我縣城區城市化發展的必然要求在相當一個時期，專業農貿市場在推進城市化進程、改善人居環境、提高生活質量、活躍農村經濟、促進社會和諧發展中都發揮著不可替代的作用；他不僅僅具有一定的社會性，而且還具有很強的公益性，與其他商業設施的功能相比，其社會價值取向更能體現政府形象，政府和社會都應正確認識、高度重視。要充分考慮其公益性，與新農村建設同步規劃，同步建設，同步運行。要確力社會效益優先觀念，增強市場主辦者的社會責任意識，提高市場經濟效益的同時，更要重視專業農貿市場的社會效益，改變落后陳舊的“搭棚架、隔攤位、收租金、做房東”辦市場思路

11、和“重收費、輕管理、重權利、輕責任”的管理現狀。要確實持續適應社會經濟發展和人民生活提高觀念，注重長遠利益，克服短期行為，加大、完善專業市場的建設，實行傳統農貿市場和現代化專業市場并存，滿足不同層次消費者的需求。搞好城鄉農貿市場建設，不但可以提高一個城鎮的品位，而且可增強區域經濟的發展潛力，提升經濟發展的整體水平，對促進城鎮化進程、構建和諧社會和新農村建設將起到積極的作用，是商貿服務業為農業提供服務，暢通農副產品供求信息，擴大農副產品銷售渠道，滿足人們消費需求的重要手段，所以實施建設該項目勢在必行，是社會發展的需求。第三章 項目區域現狀和規劃3.1 建設地址淳安縣綠園新村小區三區的東側地塊3.

12、2 建設條件3.2.1區位條件 淳安縣位于浙江西部，新安江錢塘江上游，地處北緯2911-3002，東經11820-11920。東與建德、桐廬接壤，南連衢州、常山，西與徽州休寧縣、歙縣毗連，北接臨安。今淳安縣包括原遂安縣，兩縣均建置于208年。淳安縣轄11個鎮、12個鄉，是著名國家級風景區千島湖所在地，是浙江省面積最大的縣，又是浙江省政府批準的革命老根據地縣。3.2.2自然條件淳安縣屬亞熱帶季風氣候，溫和濕潤，雨量充沛，年平均氣溫17。無霜期263天，受巨大的千島湖影響，與同緯度的其他地區相比，顯得冬暖夏涼。千島湖大氣環境質量很好，是一個巨大的森林氧吧。3.2.3社會經濟條件 經濟總量。初步核算

13、，2008年全縣實現地區生產總值（gdp）92.7億元，按可比價格計算，比上年增長11.0%。其中，第一產業增加值17.9億元，第二產業增加值39.3億元，第三產業增加值35.5億元，比上年分別增長4.4%、12.2%和10.9%。三次產業結構為19.342.438.3。按戶籍人口計算的人均gdp為20495元，增長17.1%，按國家公布的2008年平均匯率計算，達到2951美元。 財政收支。全年完成財政總收入85171萬元，比上年增長15.2%，其中地方財政收入49179萬元，比上年增長19.2%。3.2.4教育基礎條件 教育事業全面發展。全縣小學入學率100%，小學升初中比率99.9%，初

14、中升高中段比率88.3%。年末，全縣有普通中學37所，在校學生28549人；小學153所，在校學生30801人；幼兒園51所，在園幼兒10888人。職業教育、成人教育、特殊教育不斷得到重視。3.2.5交通運輸條件淳安縣地處杭州浙江省杭州地區西南角，東距杭州129公里，西去黃山150公里，交通便捷。被譽為“一城山色半城湖”的千島湖鎮是淳安縣政治、 經濟、交通和文化中心，也是千島湖旅游的集散中心。 水路：湖內開通航線23條341公里，127個大小碼頭遍布湖區沿岸，西北達安徽省黃山歙縣。 公路：東北有淳（安）新（登）05省道直達杭州，中途與320國道線交匯；東南有千島湖支線高速與杭新景高速貫通，可走

15、高速直達杭州、龍游、景德鎮等；另有淳（安）建（德）06省道直達建德并與320國道接軌；西南有淳（安）開（化）公路直達開化， 并延伸至衢州，中途接黃衢南高速至黃山市，全程僅130公里，車程不到2小時；千（島湖）汾（口）公路2007年底開通；北有淳（安）分（水）05省道轉16省道至臨安於潛與杭徽高速交匯直達黃山。 鐵路：金（華）千（島湖）鐵路直達千島湖站， 經金華中轉可與浙贛線連接。 航空：距杭州蕭山國際機場156公里，距衢州機場130公里。3.2.6建筑施工條件1、電力屬金華電網，全縣有35kv以上變電所9座，110kv的3座，另有220kv的變電所正在建設中，供電系統可靠率99.97%，電壓合

16、格率99.96%，達到國家電力一流供電企業考核標準。2、給排水淳安縣千島湖鎮日供水能力5.5萬噸。項目建設地近鄰水廠，用水不受限制。排水采用雨污分流制，污水經處理達標后進入城市排水管網。3、交通條件項目建設地點位于綠園新村小區三區的東側，小區外除原有道路，還有新開通不久的南景路，交通便捷。4、地質條件淳安縣位于東經1185811917，北緯29312941之間。本地段地質條件較好，以紅砂巖為主，地基按照獨立基礎和條形基設計礎既能滿足多層建筑承重要求。第四章 需求分析與政策保障4.1 需求趨勢從當前城鎮化發展的趨勢來看，隨著人口向城鎮的集聚，也包括既有農村重點的集聚，他們在國家城鎮化發展的過程中

17、，逐步從傳統的農業型轉化為城鎮型的這些居民，亟需一個施展個人才華的舞臺，以創業來解決就業問題，這是一個需求的總的發展趨勢。該縣是國家5a級風景區，具有豐富的漁業資源、林業資源、礦產資源和水資源，急需讓這些優勢資源進行轉換。4.2 政策保障依據淳安縣農貿市場建設標準，為改善和提升該縣的農貿市場購物環境和管理水平，規范市場秩序，繁榮市場經濟，確保農副產品市場供應和人民群眾消費安全，急需在綠園新村小區建設一農貿市場。農貿市場建設工作是一項惠民、利民工程，是加快創建衛生城市緊迫要求，是事關人民群眾切身利益的一項重要工作。農貿市場建設應滿足城市規劃的要求，并遵循“劃行歸市，合理布局；有利經營，方便購買；

18、使用美觀，便于清潔；經濟適應，明亮衛生”的原則。第五章 建設內容及規模5.1 建設內容本項目為綠園新村農貿市場建設項目。5.2 建設規模1、建設工程本項目規劃建設用地占地2.8萬平方米，按三星標準進行設計、施工，各項設施配備齊全。該市場建成后可提供生食、熟食、水果等農副產品。2、公用工程綠化工程（含水景觀）500化糞池（單個容量在300-500立方米）1座垃圾收集點1處室外場地硬化500生態停車場500室外給排水管網室外強弱電管網變電設備（2000kva）1臺第六章 建設方案6.1 總平面布置6.1.1設計依據1、建筑結構可靠度設計統一標準 （gb5008-2001）2、建筑結構荷載規范 （g

19、b50009-2001）2006版3、混凝土設計結構規范 （gb50010-2002）4、建筑抗震設計規范 （gb50011-2010）5、建筑地基基礎設計規范 （gb50007-2002）6、建筑樁基技術規范 （jgj94-2008）7、砌體結構技術規范 （gb50003-2001）8、地下工程防水技術規范 （gb53408-2001）9、業主提出的設計要求6.1.2場地概述工程地質和水文地質情況：場地尚未進行地質勘察，參照附近類似地質工程地質資料：項目建設地交通便利，無影響場地穩定性及建筑安全的不良地質現象，適宜建筑。6.1.3設計構思結合周邊環境與建筑風格，采用局部坡屋頂建筑形式，色彩搭

20、配上，采用冷色調和暖色調相協調，遙相呼應。因此，該建筑既能夠融入當地的建筑之中又能以它的雄偉、穩重而脫于其中成為當地建筑的另一亮點。6.1.4無障礙設計主道路及室內外有高差處均設有無障礙坡道和扶手。6.1.5綠化景觀設計將以植物為景觀主體，道路作為觀賞線貫穿其中，而各種休息小空間，景觀節點將作為“點”成為點睛之筆。綠地和區外周邊道路綠化帶遙呼相應，使內外景觀相互交融，生態環境資源得到充分利用，力爭營造一個優美的環境空間。6.2 建筑方案62.1設計依據（1）主要設計依據中以列舉的有關規范；（2）建筑設計防火規范 gb50016-2006;（3）城市道路和建筑物無障礙設計規范jgj50-2001

21、；（4）屋面工程技術規范gb50345-2004；（5）建筑工程建筑面積計算規范gb/50353-2005；（6）民用建筑工程建筑初步設計深度圖樣05j802；（7）與工程有關的其他國家和地方現行規范、規定和標準。6.2.2平面設計平面設計應注重功能的實用性和面積的緊湊性，平面布置力求緊湊合理，不浪費面積，對每個功能空間的尺度經過精心布局，使人的活力和家具布置相適應，并且在相同面積情況下盡可能多分隔出可用的功能空間。本項目重點關注建筑節能技術、如通風、采光的設計，建筑墻體保溫、太陽能的有效利用等。6.2.3立面設計 建筑造型根據總體布置、建筑規模、平面形式、使用功能，整體效果上滿足不同方向視覺

22、均較豐富、完整的要求，同城市環境具有良好的視覺關系，與周邊建筑體共同組成統一和諧的城市空中輪廓線。立面以灰色、白色為主，局部棕黃色外墻面磚的使用，是建筑顏色立即生動起來。6.2.4裝飾標準內墻面：衛生間白色瓷磚到頂，其他為乳膠漆；外墻面：涂料墻面；天棚：乳膠漆；樓地面：戶外水泥砂漿，戶內水泥砂漿拉毛。1、室外部分：外墻面仿石墻面涂料或淺色面磚裝飾。2、室內部分：門、窗為塑窗。內墻面：衛生間墻面瓷磚到頂，其余為水泥混合砂漿，面罩白色涂料。室內地面：為水泥地面，衛生間鋪防滑地磚，設備房間為水泥砂漿地面。6.2.5門窗工程建筑外門窗的水密性等級：不應低于國家現行標準建筑外窗水密性能分級及檢測方法gb

23、/t7108-2002規定的2級。6.3 給排水6.3.1設計依據1、建筑給水排水設計規范 gb50015-2003；2、住宅建筑規范 gb50368-2005；3、室外給水設計規范gb50013-2006；4、室外排水設計規范 gb50014-2006；5、節水型生活用水器具cj164-2002；6、建設單位提出的設計要求和本工程周圍的市政管道資料。6.3.2設計范圍1、本工程室內給水排水和消防給水系統設計。2、本工程紅線以內室外給水排水和消防給水系統設計。6.3.3給排水現狀本工程附件規劃道路已基本形成，給排水管網系統已至項目區。本工程可就近搭接。6.3.4給水1、水源本工程水源為城市自來

24、水。設進水管2條，管徑為dn200mm，分別由小區西北和東南側接入。要求水壓不低于0.35mpa。2、水質一般按生活用水水質考慮。3、給水系統由市政給水管進水管2條，管徑為dn200-dn400。室外管網呈環狀型敷設。采用生活和消防合一給水系統。環形供水主管為dn250-dn400。具體以設計為準。室內生活和消防各自獨立的給水系統。室內生活用水由室外主管接入，采用分區供水系統。4、管材（1）室外管道選用鋼絲網骨架塑料復合管；采用電熱熔連接。(2)室內管道dn65以上選用內筋嵌入式襯塑鋼管；采用卡環連接；dn50以下采用給水聚丙烯管（pp-r管），熱熔粘接。5、衛生潔具：采用節水型生活用水器具。

25、6.3.5排水設計重現期屋面雨排水采用5年，室外雨排水采用2年，屋面雨水及室外雨水經組織匯集后排入雨水管溝，經收集后排入市政排洪道。6.4 強電6.4.1設計依據1、民用建筑電氣設計規范jgj/t16-92；2、建筑照明設計標準gb50034-2003；3、10kv及以下變電所設計規范gb50053-94；4、低壓配電設計規范gb50054-95；5、供配電系統設計規范gb50052-95；6、建筑物防雷設計規范gb50057-94；7、建設單位本專業的設計要求6.4.2設計范圍1、本工程所用電負荷均為三級負荷。2、本工程10kv配電所設在地下室設備用房內，由供電部門提供一路10kv電源。6.

26、4.3建筑物防雷1、本工程建筑物均按三類防雷建筑物設置防雷裝置。利用建筑物主鋼筋作防雷及接地裝置。接地裝置均為共用接地裝置，接地電阻r1歐。2、建筑物低壓電源進線處，裝設暫態過電壓保護裝置。6.5 弱電6.5.1設計依據1、智能建筑設計標準gb/t50314-2000；2、建筑與建筑群綜合布線系統工程設計規范gb/t50311-2000；3、民用閉路監視電視系統工程設計規范gb50020-94；4、有線電視系統工程設計規范gb500200-94；5、安全防范工程技術規范gb50348-2004；6、建筑物電子信息系統防雷技術規范gb50343-2004；7、建設單位本專業的設計要求。6.5.2

27、設計范圍1、通信系統；2、有線電視系統；3、安全監視與消防控制系統。6.5.3有線電視系統1、本工程設有有線電視系統，該系統電視信號源為城市有線電視網。2、該工程前端設備可以放在住宅樓或者物管的廣播機房內。3、由光纖電視網引入信號。以小區中心為界分設兩個電視分配區。4、公建部分在豎井內預埋電視器件箱，以便二裝使用。5、電視電纜支線均穿管暗敷設。6、電視系統為550mhz傳輸系統，用戶電平為60正負4db。6.5.4電話配線系統1、本工程由電信部門從室外引來中繼線至電話交換機。2、在所有配套用房和商業用房的適當部位設置電話插座。6.5.5安全監視與消防控制本工程在公共區域設火災自動報警及消防聯動

28、控制系統，為一級保護對象。消防控制室擬設在物管區域。6.5.6電阻及接地本工程各子項均采用共用接地方式，利用建筑物基礎鋼筋做接地體，接地電阻r1歐。各弱電系統的接地系統分別用接地干線引至接地體。6.5.7消防（一）設計依據1、建筑設計防火規范gb50016-2006；2、建筑內部裝修設計防火規范gb50222-95（2001年版）；3、建筑滅火器配置設計規范（97局部修訂）gbj140-90； 4、火災自動報警系統設計規范gb50116-98；5、消防安全標志設計、施工及驗收規范db50/202-2004；6、自動噴水滅火系統設計規范gb50084-2001 (2005年版)。（二）設計內容及

29、原則1、設計內容：本工程設計范圍內，總圖、建筑、結構、給排水、電氣等各專業的消防設計。2、設計原則：貫徹“以防為主，防消結合”的方針。根據每幢建筑物的消防特征，正確定性，分別采用不同的消防方式，以滿足國家強制性防火規范的規定要求。（三）消防系統1、總圖消防 防火間距：在總體布局方面，各建筑物之間相互間距均符合規范規定的防火間距。 消防車道：沿建筑物的兩個面設置消防車道。 對消防車道和撲救場地的要求：該地塊西北面及東北面有城市道路，可以形成便捷的消防環道。用于消防車通行的道路寬度單車道4m。消防車道的最小轉彎半徑r9m。消防車道路面、撲救作業場地及其下面的管道和暗溝等均能承受36t的大型消防車的

30、壓力。供消防車停留的空地，其坡度不大于3%。2、建筑消防本工程設消防車道，使消防車能通達各幢建筑，建筑物耐火等級為二級。建筑防火構造：本工程防火隔墻采用240厚燒結頁巖實心磚砌塊，耐火極限不低于3.0小時。防火墻兩側門窗洞口水平距離2.00m，“u”型“l”建筑轉角處水平距離4.00m。建筑二次裝修應采用不燃燒或難燃燒材料，并按建筑內部裝修設計防火規范gb50222-95執行。3、結構防火該工程設計所采用的建筑構件（承重墻、柱、梁、樓板和屋面板等）燃燒性能和耐火極限均達到規范規定的相應等級要求。結構柱、梁、板保護層厚度達到相應設計耐火等級要求。4、消防給水根據建筑設計防火規范，本工程所有建筑物

31、應設置室內消火栓滅火系統。（1）消火栓系統用水量：室內消火栓系統用水量20l/s，室外消火栓系統用水量15l/s。（2）自動噴水滅火系統設置參數：商鋪和物管用房(中危險級i級)噴水強度q=6l/(min m2)，作用面積a=160m2。噴水系統設計用水量30l/s。（3）消防水池擬設地下，室外設置消防取水口，消防水池容積v=360m3。消防水箱設于建筑屋面，其有效容積v=18m3。（4）室內外消火栓系統設置：統一設置室內外消防增壓設施、消防給水系統，共用消防水箱、消防水池和消火栓增壓泵，消火栓系統按小區內最不利建筑考慮。室內消火栓處，均設置可啟動消火栓泵按鈕，電梯前室設置專用消火栓，屋面設置試

32、驗消火栓。（5）自動噴水滅火系統設置：商鋪和物管用房等場所，設置噴水系統，根據不同的水壓要求和報警閥服務噴頭數分區設置。（6）采用生活與消防合一的消防給水系統，管網呈環狀形敷設，管徑為dn250mm。地上式消火栓均勻布置。間距不超過100m。供城市消防車到火災現場取水滅火使用。（8）消火栓系統和噴水系統于消防泵出口處設有穩壓泄壓閥，有效防止系統超壓工作。（9）根據規范設有建筑滅火器。6.5.8衛生防疫1、污廢水匯集后排入城市污水干管。2、生活垃圾袋裝集中處理。3、給水管采用塑料給水管，以保證水質衛生。6.5.9 安全防護1、選用電器及設備設施應符合質量標準。2、在所有走道，人員密集的大廳等處設

33、安全照明和疏散指示標志（部分兼作火災事故照明）。6.5.10 人行道地磚設計人行道地磚建議采用當地石材或清石板鋪地。第七章 節能節水7.1 節能原則1、認真貫徹國家產業政策和行業節能設計規范，嚴格執行節能技術規定，努力做到合理使用資源。2、積極采用先進的節能新材料、新工藝、新技術。嚴禁采用國家或行業主管部門已淘汰的落后的工藝和設備。7.2 節能設計依據1、夏熱冬冷地區居住建筑節能設計標準（jgj134-2001）；2、住宅建筑圍護結構節能應用技術規程（dg/tj08-206-2002）；3、xx夏熱冬冷地區居住建筑節能設計標準（j10147-2002）4、現行的相關建筑節能設計標準和規程。7.

34、3 節能（一）節能措施本項目建筑工程設計建造中，應依照國家有關法律、法規的規定和建筑節能標準，采用節能型的建筑材料、產品和設備，提高建筑物圍護結構的保溫隔熱性能，減少建筑物使用過程中的采暖、制冷、照明能耗，合理有效地利用能源。1、在規劃中引進生態環保設計理念，通過合理的建筑布局及環境設計，充分利用自然環境，利用太陽能減少非可循環利用能源的消耗。2、設計時，在保證合理布局的前提下，盡可能縮短供水、供電線路，減少線路能耗損失。3、總平面布置：根據用地條件盡量采光通風良好。建筑設計盡量采用天然采光、自然通風，以減少采光、暖通耗能。4、根據建筑功能要求，積極采用節能材料。照明燈具采用節能燈，電氣設備造

35、型，應本著節約能源、減少設備用房面積進行優選。（二）采取建筑節能技術措施1、屋面采用保溫隔熱處理；2、建材選用上采用輕質隔墻材料，減少建筑重量及建材用量；3、所有設備選用節能和低噪聲型；4、主要采用高效節能燈具；5、利用水力條件較好的襯塑復合管，減少水頭損失。（三）建筑電氣節能1、照明（1）提倡住戶室內采用高效照明產品，選擇高效照明燈具與節能光源合理配合使用。設備用房、公共設施等處采用節能熒光燈，且配電子鎮流器。公共走道、樓梯采用消防型熱釋紅外延時節能燈。（2）合理布置照明開關及選擇開關聯數，充分利用天然采光，節約照明用電。2、變壓器及線路（1）選用低損耗電力變壓器；（2）合理選擇變壓器臺數，

36、使變壓器經濟運行；（3）采用節能型干式變壓器及其它電氣元件，并采用電容補償柜進行補償，提高功率因數。（4）變配電房位置盡量深入負荷中心，減少線路長度及損耗。7.4 其他節能措施保護生態環境，充分利用周邊自然環境和綠地、水域，并在可能條件下增大綠化面積，例如墻面、屋頂立體綠化，減少日幅射和熱島效應。7.5 節水措施1、積極開展節約水資源的宣傳，提高人們的節水意識。2、采用合理的供水系統和質量較好的用水設備。3、安裝工程實施中保證給排水線路工程質量，防止跑、冒、滴、漏等。4、所有用水單元均安裝計量表，便于管理和計量。5、采用節水型衛生器具。7.6 節能材料的要求 本項目所用的節能材料應注意安全、阻

37、燃、無毒。第八章 工程進度及建設管理8.1 工程進度安排根據項目的規模和前期工作情況，工程建設期初步確定為2年，具體安排為：2011年11月至2012年2月底以前，完成可行性研究、完成施工圖設計和工程招投標、建設資金籌集等前期準備工作。2012年3月至2013年7底期間，完成工程建設，同步完成小區配套道路、管網工程。2013年8月,進行工程驗收。8.2 建設管理（一）組織機構與職責本項目建設由淳安縣國有投資有限公司為業主，全面負責工程建設的工程質量管理、工程進度、工程投資和資金管理等。（二）建立完善的管理規章制度項目建設必須建立一套完善的、行之有效的合同管理和工程建設管理制度，如：建設管理單位

38、管理工作實施細則、招投標管理辦法、進度計劃監督制度、建管人員到崗情況檢查辦法、工程進度備案檢查辦法等管理制度和辦法。8.3 建設管理工作范圍建設管理工作的重點是：工程質量、工程進度和工程投資。業主應做好項目的組織協調工作，確保項目按工期、投資、質量完成。1、編制建設管理計劃、工程進度計劃及資金計劃、審查施工圖紙是否滿足設計文件和規范要求，以及投資方提出的一些特殊的功能和技術要求。2、采用國內公開招標確定工程承建商，簽訂施工合同。3、采用國內公開招標確定工程監理單位，簽訂監理合同。4、審批承建商提交的施工組織設計、施工進度計劃、施工方案、施工質量保證體系等技術文件，并檢查落實。5、檢查承建商執行

39、工程施工合同過程中的技術規范，作好投資、進度、質量和合同管理工作。6、檢查工程所采用由投資方招標確定的供貨商提供的主要設備和關鍵材料是否符合設計圖紙和合同所規定的質量標準，并作好其他材料的招標采購工作。7、作好資金管理，按月作好月底結算工程報帳提款工作，節約投資。8、根據工程進度情況，審核承建商進度及付款申請，簽發工程付款憑證、支付工程款。9、組織竣工驗收。10、組織工程審計。11、審查接收承建商及監理公司規整的技術業務資料，建立技術經濟檔案。8.4 項目投資管理項目的投資控制著重是在承發包階段和施工階段采取有效措施，隨時糾正發生的偏差，把工程造價的發生控制在批準的造價限額以內，以求在工程項目

40、建設中取得較好的投資效益和社會效益。項目建設過程中，首先確定造價控制目標，制定工程費用支出計劃并付諸實施，在計劃執行過程中對其進行跟蹤檢查，收集有關反映費用支出的數據，將實際費用支出額與計劃費用支出額進行比較，發現實際支出額與計劃支出額之間的偏差，并分析產生偏差的原因，采取有效措施加以控制，以保證造控制目標的實現。8.5質量管理工程質量達到國家現行規范要求，并經驗收合格。質量管理內容主要為以下幾個方面：1、審查監理、施工單位的資格和質量保證條件；2、組織和建立本項目的質量控制體系，完善質量保證體系；3、對工程質量進行跟蹤、檢查、監督、控制；4、質量事故的報告和處置；5、督促、檢查工程建設是否符

41、合設計圖紙要求；6、督促、檢查工程建設是否符合國家有關的規范要求；7、督促、檢查工程材料是否符合要求。8.6 工程進度管理在施工承包合同、監理合同中寫進有關工期、進度、進度違約金等條款，通過招標的優惠條件鼓勵施工單位加快進度，控制對投資的投放速度，控制對物資的供應，建立相應的獎勵和懲罰措施等。依據規劃、控制和協調等管理職能手段，在工程的準備及實施的全過程中，對工程進度進行控制。根據目標工期編制合理的項目進度計劃，定期收集反映實際進度的有關數據，同時進行現場實地檢查。8.7 合同管理合同管理是工程建設管理的重要內容之一，是控制工程投資、進度質量的基本依據。由于建設工程合同標的大，投入的資金數額大

42、，技術面廣、復雜、施工周期長，使用的人力物力多，涉及的單位多等原因，更加有必要將建設工程合同作為一個系統工程進行科學管理，從而提高工程項目的經濟效益和社會效益。因此，工程實施過程中的每個項目，均要以合同形式確定雙方或多方的責、權、利，以保證工程項目和工作任務的實現。在項目建設管理過程中，制定具體的合同管理辦法，對合同管理的原則、范圍、主要內容、合同管理的組織原則及職責、合同承辦人的職責、對合同的訂立、審查及履行的監督檢查，都提出了具體要求，對合同的變更、轉讓、解除、糾紛等做出符合法律規定的程序要求和解決辦法，使合同管理有章可循。市場經濟必須嚴格按照合同辦事，在工程建設招標、材料供應招標、監理招

43、標中應按照合同法和工程建設有關管理制度和規章與中標單位簽訂完善的合同條款，并嚴格按照合同進行管理，以保證項目經營管理活動的順利進行，提高工程管理水平，實現項目工程投資、進度、質量、環保等目標，取得良好的社會和經濟效益。8.8 協調管理協調工作是項目管理的重點，也是保證工程順利實施的關鍵，在整個工程實施過程中，建設項目組織與外部各關聯單位之間，建設項目組織內部各單位、各部門之間，專業與專業間、環節與環節間，以及建設項目與周圍環境、其它市政建設工程間存在著相互聯系、相互制約的關系和矛盾，特別是工期緊迫，需進行多頭、平行作業的情況下尤為突出。因此，要取得一個建設項目的成功，就必須通過積極有效的組織協

44、調、排除障礙、解決矛盾，以保證實現建設項目的各項預期目標。8.9 安全建設管理本項目為城市配套設施建設項目，施工安全管理的好壞將直接影響到該項目的經濟和社會效益。首先，監督和要求施工單位建立健全工程項目安全生產制度。必須建立有符合該項目特點的安全生產制度，參與項目的管理、監理、施工及相關人員都必須認真執行制度的規定和要求。工程項目安全生產制度要符合國家、地方、相關行業及單位的有關安全生產政策、法規、條例、規范和標準。其次，做好安全檢查。對安全檢查結果必須認真對待，需要整改的必須限定整改完成時間，落實整改方案和責任人。8.10資金管理項目建設資金應在指定銀行開設專用賬戶，專款專用。制定每月用款計

45、劃，確保建設資金足額、恰當、適時用于工程建設。第九章 建設項目招投標為了確保項目建設的工程質量，防范和化解工程建設中的違法違規行為，應嚴格按照中華人民共和國招投標法、國家發展和改革委員會等七部委頒布的第12號、第30號令工程建設項目施工招投標辦法、xx國家投資工程建設項目招標投標條例相關法律法規的規定，并結合本工程項目特點編制項目的招標方案和招標文件、備案和接受行政監督部門的監督。9.1招標范圍及招標組織形式（一）招標范圍本項目為政府投資項目，項目設計、工程勘察、工程施工、監理、重要設備的采購全部采用招標、重要材料采購部分招標。（二）招標組織形式項目主要采用委托招標形式，由項目業主（或代理業主

46、）委托具有相應資質、從事過類似工程招標且信譽良好的招標代理機構代理招標。將遵循公平、公正、公開、誠信的原則確定中標單位，投標人應具備相應的資質和實施能力。9.2招標方式（一）招標方式本項目將采用公開招標方式確定工程設計、工程勘察、工程施工、工程監理單位及重要材料、重要設備供應商。（二）在國家和省市指定媒介發布招標公告在中國采購與招網（http：/）、或浙江千島湖新聞網網（）公開發布工程設計、勘察、施工、監理、重要材料、重要設備等招標公告。投標人資格：1、投標人必須具有獨立法人資格；2、具有建筑安裝工

47、程設計、勘察、施工、監理、重要材料及設備采購的資質和業績；3、項目主要管理人員具有項目管理資格、經驗及能力。（三）招投標程序招標公告發布資格預審招標文件發售開標評標推薦中標候選人確定中標人。9.3招投標相關要求（一）自招標文件開始發出之日起不少于5個工作日至投標人提交投標文件截止之日止最短不得少于20日，具有承擔投標項目能力的法人或者其它組織都可以投標。投標人少于3個時，應當重新進行招標。投標文件應當對招標文件提出的實質性要求和條件做出完全響應。招標項目屬于建筑施工的，招標文件的內容還包括擬派出的項目負責人與主要技術人員的簡歷、業績和擬用于完成招標項目的機械設備。（二）開標時委托招標代理單位主

48、持，邀請所有投標人參加，并接受政府行政監督部門的全程監督。中標候選人的投標文件應當最大限度的滿足招標文件中規定的各項綜合評價標準，充分響應招標文件的實質性要求。（三）評標將嚴格按照國家七部委12號令評標委員會和評標方法暫行規定進行。（四）中標人確定后，招標人向中標人發出中標通知書，該通知書對發包人和中標人具有同等的法律效力，中標通知書發出后若招標人改變中標結果或中標人放棄中標項目的，應當依法承擔法律責任。自中標通知書發出30日之內，按照招標文件，項目承辦單位和中標人簽訂書面合同，同時，中標人不得向他人轉讓中標項目，不得將中標項目肢解后向他人轉讓。（五）招標備案招標文件發售前須上報淳安縣發展和改

49、革委局和招投標站備案。招標人應當自確定中標人之日起15日內向有關行政監督部門提交招標投標情況的書面報告。9.4項目招標事項核準情況 請按國家相關規定和當地有關核準部門的規定辦理。第十章 環境影響及評價10.1 概況本項目規劃建設凈用地面積為6067.79,總建筑面積21549.2。商業建筑面積17144.20。為確保工程的正常施工和運行安全，環境影響及評價把工程建設對環境的負面影響減至最小，作為研究的目的。10.2 法律法規（一）法律、法規1、中華人民共和國環境保護法1989.12.262、中華人民共和國大氣污染防治法2007.5.233、中華人民共和國水污染防治法1996.5.154、中華人

50、民共和國固體廢物污染環境防治法2005.4.15、中華人民共和國環境噪聲污染防治法1997.3.16、中華人民共和國水法2007.5.237、中華人民共和國環境影響評價法2007.5.23（二）技術規范1、城市排水工程規劃規范（gb50318-2000）2、地表水質量標準（ghzb1-99）3、污水綜合排放標準（gb8978-96）4、污水排入城市下水道水質標準（gb8978-96）（三）技術文件1、環境影響評價技術導則（hj/t2.1-93）2、生態環境狀況評價技術規范（試行）（hj/t1922006）（四）評價標準1、環境空氣質量標準（gb3095-1996）二級標準2、地下水質量標準（g

51、b/t1484893）iii類水域標準3、地表水環境質量標準（gb3838-2002）iii類水域標準4、城市區域環境噪聲標準（gb3096-1993）ii類標準5、大氣污染物綜合排放標準（gb16297-1996）二級標準6、污水綜合排放標準（gb8975-1996）一級標準10.3 環境影響分析評價（一）評價范圍本項目環境評價范圍包括：項目概況，建設工程項目周圍環境現狀；建設工程項目在建期間對環境可能造成影響的分析、預測和評估；項目工程項目建成后對環境可能造成影響的分析、預測和評估；建設項目環境保護措施及其技術、經濟論證；對建設項目實施環境監測和采取環境保護措施的建議；環境影響評價的結論。

52、（二）社會環境狀況區域空氣質量優良率（api指數100的天數）達88.4，較上年同期上升了5.9個百分點；綜合污染指數下降0.140。城區區域環境噪聲平均值52.2分貝，城區交通干線噪聲平均值72.0分貝。隨著城市建設進程的加快和“城鄉一體化新居工程”的推進，農村人口逐步向城鎮轉移，城市化進程進一步加快，居民生活水平得到迅速提高，區域面貌得到極大改觀，房地產、物流等產業發展迅速。（三）環境影響分析本工程的建設有助于改善該區域的居住環境，規劃中保留了較大面積的綠地，因此無社會環境和生態環境方面的不利影響。1、噪聲影響分析施工期：本項目所用的機施工械主要有自卸式運輸車輛、平地機、壓路機等，特別是在

53、夜間，施工的噪聲將產生擾民問題，影響鄰近居民的工作和休息。若夜間停止施工，或進行嚴格控制，則噪聲對周圍環境的影響將大大減小。施工噪聲具有高噪聲、無規則的特點，對周圍的環境影響較大，但該影響是短期的，采取適當的工程和管理措施后可緩解對環境的影響。營運期：項目運營期主要為交通運輸車輛噪音的影響。在執行相關城市噪音管理規定的規定后，沿線噪音能夠達標。2、空氣質量影響分析施工期：項目施工期以揚塵污染為主，若堆土裸露，將使大氣中懸浮粒物含量驟增，影響市容和景觀。施工揚塵將使附近的建筑物、植物等蒙上厚厚的塵土，給居住區環境的整潔帶來許多麻煩。項目施工期應加強環保措施。在加強管理、優化施工車輛運輸路線后，堆

54、土使用防塵網隔離，并及時清運，施工揚塵污染可以得到較大程度緩解。營運期：工程建設對環境的負面影響是暫時的、局部的，隨著施工的結束，對環境的負面影響將消失。3、固體廢棄物影響分析本項目施工期產生的固體廢物主要為施工過程中產生的建筑垃圾、工程渣土及施工人員的生活垃圾。施工期間將生產許多棄土，這些棄土在運輸、處置過程中都可能對環境產生影響。工程施工時，施工人員的食宿將會安排在工作區域內。這些臨時食宿地的水、電以及生活廢棄物若沒有做出妥善的安排，則會嚴重影響施工區的衛生環境。4、水環境影響分析本項目施工期間產生的廢水主要來自：施工作業開挖等產生的泥漿水、施工機械及車輛的沖洗水、施工人員的生活污水、下雨時沖刷覆土、建筑泥漿、垃圾、棄土等產生的地表徑流等。（四）環境保護的主要措施1、前期研究和規劃設計階段已考慮的環保措施對項目綠化工程進行了研究2、施工期環境保護對策措施聲環境：為了減少施工對周圍的居民的影響，工程在距民舍200米的區域內不允許在晚上十一時至次日上午六時內施工，同時應在施工設備和方法中加以考慮，盡量采用低噪聲機械。如必須采取夜間作業時，應取得環保主管部門同意，并公示周公眾；采用低噪聲施工機械和低噪聲施工方式、合理選擇運輸路線；封閉施工場地，在施