1、廣東省郵電物資供應采購管理規定的實施細則 為貫徹廣東省郵電物資供應采購管理規定(以下簡稱規定)的精神，切實加強郵電物資供應采購宏觀管理，理順關系、適度集中、規范行為，充分發揮郵電物資供應系統的主渠道作用，保證做好郵電通信大發展所需物資的供應工作，特制定本實施細則。 部管工程項目部管工程項目是指郵電部(含各司、局)下達任務書在省境內建設的通信項目。這些項目由省郵電管理局(以下簡稱省局)委派郵電器材公司會同省局有關專業處室，根據設計要求集中訂貨，省郵電器材公司負責物資供應的工作，包括參與工程的會審，負責訂貨、催貨、清關、結算和售后服務的協調工作，收取相應的費用，費率按部有關規定執行。參照郵部199

2、4776號文的精神，由中國郵電器材總公司集中采購的工程物資，由省郵電器材公司配合中國郵電器材總公司，做好省內段物資供應的全部服務工作，有關的費用由省郵電器材公司和中國郵電器材總公司協商收取。有關工程所需器材，原則上由項目建設單位提前一個季度向省郵電器材公司報計劃。 省管工程項目省管工程項目是指省局(含中央企業、地方農話)在省境內投資(含全部或部分)建設的通信項目。工程所需的進口物資將根據工程資金來源(利用外資或省局自籌、貸款)的不同情況，由省郵電器材公司會同省局有關專業處室或省局指定單位與廠商談判引進或招標。工程所需國內生產的主要物資，由省郵電器材公司負責集中采購供應。省郵電器材公司應參與省管

3、工程項目的工程設計會審、設備選型、技術談判等工作，負責物資供應，包括訂貨、催貨、清關、運輸、結算和售后服務等全部工作。有關工程所需器材，原則上由項目建設單位提前一個季度向省郵電器材公司報計劃。 適度集中、分級管理適度集中、分級管理是參照郵電部1994558號文關于“郵電器材供應采購權適當向部、省兩級集中，組織批量進貨、降低通信企業的工程造價、保證設備質量”的精神，根據實際情況，省局適度集中物資供應采購權，做到既加強管理，又要利益共享，大的管住，小的放開。分級管理，落實責任，根據我省通信建設的實際情況，省局對規定中所列的18項物資實行集中管理，其余的由地方局管理，充分發揮省市兩級郵電局物資供應部

4、門的主渠道作用。 集中采購、統談分簽、統購分銷集中采購、統談分簽、統購分銷的目的是進一步發揮郵電物資系統的主渠道作用，發揮整體優勢，積極參與市場競爭，為省通信建設提供優質、價廉的物資。因此，無論采用何種購銷方式，都必須按照省局設備選型小組所確定的器材型號、渠道、價格進行采購。 集中采購對關系全網通信質量的關鍵設備器材，由省郵電器材公司根據各需要單位所報計劃匯總后，根據具體情況會同省局有關處室或省局指定的單位進行集中采購。各郵電單位未經省局物資管理處的書面同意，不得直接向廠商或供應商采購屬于“集中采購范圍”內的物資。集中采購的范圍市話通信電纜(400對以上)、通信光纜、長途局用程控交換機、光電傳

5、輸設備、數字交叉連接設備、分組交換設備、數字數據通信設備、通信電源設備、空調、電報設備、通信傳輸和交換測試儀表、郵政機械和車輛及郵政營業自動化設備、數字微波設備、會議電視設備。統談分簽由省郵電器材公司會同省局相關處室與各郵電單位協商，形成總批量后再與生產廠或供應商談判，達成有關協議，然后由各單位根據協議與生產廠或供應商簽訂供銷合同，并報省郵電器材公司備案，省郵電器材公司做好合同的匯總平衡，并監督合同的執行情況。統談分簽的范圍移動電話手機、市話通信電纜(400對以上)，市、農話程控交換機，調制解調器。統購分銷在自愿互利的基礎上，由省郵電器材公司會同省局相關處室與各郵電單位協商形成總批量(并簽訂購

6、銷合同)后與生產廠或供應商簽訂合同，由生產廠、供應商或省郵電器材公司直接向單位發貨，在后省郵電器材公司與各單位結算。統購分銷的范圍電話機、傳真機、無線尋呼機、市話通信電纜(400對以下)、用戶交換機及其它通信器材。 移動電話手機移動電話手機原則上由省局統談分簽，以達到控制渠道、控制價格、控制型號的要求。若個別郵電單位利用地方優惠政策，進貨價低于省局確定的最高限額售價，可自行組織進貨，但必須“三證”齊全進口許可證(批文)、海關納稅證、手機入網證，并預先將進貨情況報省局物資管理處備查。 利益共享利益共享是為調動各郵電單位參與省局組織的規模訂貨的積極性，通過規模訂貨得到的優惠，使各方共同得到合理的利益，以達到利益共享，提高全省郵電總體效益的目的。 利益共享的界定是指通過規模訂貨得到的優惠部分，各方參與共享。利益共享的分配原則上按4：6比例分配。即省郵電器材公司將各單位參與規模訂貨總額得到的優惠數，按各單位訂貨所得優惠數的60%返回。其余的40%用于省郵電器材公司正常的流通費用。利益返還方式由省郵電器材公司返回各單位。 檢查監督各郵電單位及其審計部門要根據規定和本實施細則的條款內容，加強對本單位貫