1、安全生產事故隱患管理制度 第一章 總 則 第一條 為了建立安全生產事故隱患排查治理長效機制，強化安全生產主體責任，加強事故隱患監督，防止和減少事故，保障人民群眾生命財產安全，根據安全生產法等法律、行政法規，制定本規定。 第二條 生產經營單位安全生產事故隱患排查治理和安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構（以下統稱 _監察部門）實施監管監察，適用本規定。 有關法律、行政法規對安全生產事故隱患排查治理另有規定的，依照其規定。 第三條 本規定所稱安全生產事故隱患（以下簡稱事故隱患），是指生產經營單位違反安全生產法律、法規、規章、標準、規程和安全生產管理的規定，或者因其他因素在生產經營活動中存在可能導

2、致事故發生的物的危險狀態、人的不安全行為和管理上的缺陷。 事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發現后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應當全部或者局部停產停業，并經過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。 第四條 生產經營單位應當建立健全事故隱患排查治理制度。 生產經營單位主要負責人對本單位事故隱患排查治理工作全面負責。 第五條 各級 _監察部門按照職責對所轄區域內生產經營單位排查治理事故隱患工作依法實施綜合監督管理；各級人民政府有關部門在各自職責范圍內對生產經營單位排查治理事

3、故隱患工作依法實施監督管理。 第六條 任何單位和個人發現事故隱患，均有權向 _監察部門和有關部門報告。 _監察部門接到事故隱患報告后，應當按照職責分工立即組織核實并予以查處；發現所報告事故隱患應當由其他有關部門處理的，應當立即移送有關部門并記錄備查。 第二章 生產經營單位的職責 第七條 生產經營單位應當依照法律、法規、規章、標準和規程的要求從事生產經營活動。嚴禁非法從事生產經營活動。 第八條 生產經營單位是事故隱患排查、治理和防控的責任主體。 生產經營單位應當建立健全事故隱患排查治理和建檔監控等制度，逐級建立并落實從主要負責人到每個從業人員的隱患排查治理和監控責任制。 第九條 生產經營單位應當

4、保證事故隱患排查治理所需的資金，建立資金使用專項制度。 第十條 生產經營單位應當定期組織安全生產管理人員、工程技術人員和其他相關人員排查本單位的事故隱患。對排查出的事故隱患，應當按照事故隱患的等級進行登記，建立事故隱患信息檔案，并按照職責分工實施監控治理。 第十一條 生產經營單位應當建立事故隱患報告和舉報獎勵制度，鼓勵、發動職工發現和排除事故隱患，鼓勵社會公眾舉報。對發現、排除和舉報事故隱患的有功人員，應當給予物質獎勵和表彰。 第十二條 生產經營單位將生產經營項目、場所、設備發包、出租的，應當與承包、承租單位簽訂安全生產管理協議，并在協議中明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責。生產經營

5、單位對承包、承租單位的事故隱患排查治理負有統一協調和監督管理的職責。 第十三條 _監察部門和有關部門的監督檢查人員依法履行事故隱患監督檢查職責時，生產經營單位應當積極配合，不得拒絕和阻撓。 第十四條 生產經營單位應當每季、每年對本單位事故隱患排查治理情況進行統計分析，并分別于下一季度15日前和下一年1月31日前向 _監察部門和有關部門報送書面統計分析表。統計分析表應當由生產經營單位主要負責人簽字。 對于重大事故隱患，生產經營單位除依照前款規定報送外，應當及時向 _監察部門和有關部門報告。重大事故隱患報告內容應當包括： （一）隱患的現狀及其產生原因； （二）隱患的危害程度和整改難易程度分析； （

6、三）隱患的治理方案。 第十五條 對于一般事故隱患，由生產經營單位（車間、分廠、區隊等）負責人或者有關人員立即組織整改。 對于重大事故隱患，由生產經營單位主要負責人組織制定并實施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應當包括以下內容： （一）治理的目標和任務； （二）采取的方法和措施； （三）經費和物資的落實； （四）負責治理的機構和人員； （五）治理的時限和要求； （六）安全措施和應急預案。 第十六條 生產經營單位在事故隱患治理過程中，應當采取相應的安全防范措施，防止事故發生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應當從危險區域內撤出作業人員，并疏散可能危及的其他人員，設置警戒標志，暫時

7、停產停業或者停止使用；對暫時難以停產或者停止使用的相關生產儲存裝置、設施、設備，應當加強維護和保養，防止事故發生。 第十七條 生產經營單位應當加強對自然災害的預防。對于因自然災害可能導致事故災難的隱患，應當按照有關法律、法規、標準和本規定的要求排查治理，采取可靠的預防措施，制定應急預案。在接到有關自然災害預報時，應當及時向下屬單位發出預警通知；發生自然災害可能危及生產經營單位和人員安全的情況時，應當采取撤離人員、停止作業、加強監測等安全措施，并及時向當地人民政府及其有關部門報告。 第十八條 地方人民政府或者 _監察部門及有關部門掛牌督辦并責令全部或者局部停產停業治理的重大事故隱患，治理工作結束

8、后，有條件的生產經營單位應當組織本單位的技術人員和專家對重大事故隱患的治理情況進行評估；其他生產經營單位應當委托具備相應資質的安全評價機構對重大事故隱患的治理情況進行評估。 經治理后符合安全生產條件的，生產經營單位應當向 _監察部門和有關部門提出恢復生產的書面申請，經 _監察部門和有關部門審查同意后，方可恢復生產經營。申請報告應當包括治理方案的內容、項目和安全評價機構出具的評價報告等。 第三章 監督管理 第十九條 _監察部門應當指導、監督生產經營單位按照有關法律、法規、規章、標準和規程的要求，建立健全事故隱患排查治理等各項制度。 第二十條 _監察部門應當建立事故隱患排查治理監督檢查制度，定期組

9、織對生產經營單位事故隱患排查治理情況開展監督檢查；應當加強對重點單位的事故隱患排查治理情況的監督檢查。對檢查過程中發現的重大事故隱患，應當下達整改指令書，并建立信息管理臺賬。必要時，報告同級人民政府并對重大事故隱患實行掛牌督辦。 _監察部門應當配合有關部門做好對生產經營單位事故隱患排查治理情況開展的監督檢查，依法查處事故隱患排查治理的非法和違法行為及其責任者。 _監察部門發現屬于其他有關部門職責范圍內的重大事故隱患的，應該及時將有關資料移送有管轄權的有關部門，并記錄備查。 第二十一條 已經取得安全生產許可證的生產經營單位，在其被掛牌督辦的重大事故隱患治理結束前， _監察部門應當加強監督檢查。必

10、要時，可以提請原許可證頒發機關依法暫扣其安全生產許可證。 第二十二條 _監察部門應當會同有關部門把重大事故隱患整改納入重點行業領域的安全專項整治中加以治理，落實相應責任。 第二十三條 對掛牌督辦并采取全部或者局部停產停業治理的重大事故隱患， _監察部門收到生產經營單位恢復生產的申請報告后，應當在10日內進行現場審查。審查合格的，對事故隱患進行核銷，同意恢復生產經營；審查不合格的，依法責令改正或者下達停產整改指令。對整改無望或者生產經營單位拒不執行整改指令的，依法實施行政處罰；不具備安全生產條件的，依法提請縣級以上人民政府按照 _規定的權限予以關閉。 第二十四條 _監察部門應當每季將本行政區域重

11、大事故隱患的排查治理情況和統計分析表逐級報至省級 _監察部門備案。 省級 _監察部門應當每半年將本行政區域重大事故隱患的排查治理情況和統計分析表報國-家-安-全生產監督管理總局備案。 第四章 罰 則 第二十五條 生產經營單位及其主要負責人未履行事故隱患排查治理職責，導致發生生產安全事故的，依法給予行政處罰。 第二十六條 生產經營單位違反本規定，有下列行為之一的，由 _監察部門給予警告，并處三萬元以下的罰款： （一）未建立安全生產事故隱患排查治理等各項制度的； （二）未按規定上報事故隱患排查治理統計分析表的； （三）未制定事故隱患治理方案的； （四）重大事故隱患不報或者未及時報告的； （五）未對

12、事故隱患進行排查治理擅自生產經營的； （六）整改不合格或者未經 _監察部門審查同意擅自恢復生產經營的。 第二十七條 承擔檢測檢驗、安全評價的中介機構，出具虛假評價證明，尚不夠刑事處罰的，沒收違法所得，違法所得在五千元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，單處或者并處五千元以上二萬元以下的罰款，同時可對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五千元以上五萬元以下的罰款；給他人造成損害的，與生產經營單位承擔連帶賠償責任。 對有前款違法行為的機構，撤銷其相應的資質。 第二十八條 生產經營單位事故隱患排查治理過程中違反有關安全生產法律、法規、規章、標準和規程

13、規定的，依法給予行政處罰。 第二十九條 _監察部門的工作人員未依法履行職責的，按照有關規定處理。 第五章 附 則 第三十條 省級 _監察部門可以根據本規定，制定事故隱患排查治理和監督管理實施細則。 第三十一條 事業單位、人民團體以及其他經濟組織的事故隱患排查治理，參照本規定執行。 事故隱患管理制度xx-06-29 10:10 | #2樓 1 目的 為進一步落實國家安監總局16號令；加強公司安全管理，提高職工安全意識。特修訂本制度。 2 范圍 本制度指明了安全生產事故隱患的概念、分類評級；用于配合相關安全生產管理制度，更好地協調和指導安全生產事故隱患排查治理工作。 3 組織機構與責任 31組織機

14、構：由公司安全管理小組履行安全生產事故隱患排查治理工作領導小組的職責。各級部門成立由部門主管任領導的隱患排查治理小組。確保隱患排查治理工作層層落實到基層。 32責任：安全管理小組負責制定和落實公司在事故隱患排查治理的制度和計劃活動工作，使事故隱患排查治理工作有序有計劃進行。 各部門各崗位的職責： 1)總經理、廠長： a）總經理、廠長作為公司安全生產總負責人，并直接領導公司安全管理小組； b）督促安全生產小組和各部門貫徹執行有關事故隱患排查治理的規章制度； c）審批公司的有關事故隱患排查治理的規章制度并負責督促執行 d）審批事故隱患排查治理的.方案、計劃，并組織必要的資源（資金、資源、設施）保證

15、貫徹執行； e）審批事故隱患排查治理專項項目的費用投入和 g）審批各項有關事故隱患排查及隱患治理安全生產的報告，并參加事故隱患排查及隱患治理活動。 2)公司安全管理小組： a）在總經理、廠長的領導下，對公司的事故隱患排查治理活動的協調、監督檢查的責任； b）全面推行事故隱患排查治理活動目標管理，根據上級有關部門的要求，結合本公司不同時期的實際情況，發布有關事故隱患排查治理活動指令、措施等； c）定期組織進行事故隱患排查治理教育活動，提高的安全生產意識，牢固樹立“安全生產，文明生產”的思想； d）定期組織對公司的全面事故隱患排查治理活動，找出事故隱患，制定整改措施； e）定期召開事故隱患排查治理

16、會議，匯報總結前時段的事故隱患排查治理工作情況，提出后階段的活動計劃。 f）負責對各部門各崗位的事故隱患排查治理工作的和舉報處理及舉報獎勵考評； 3)部門、崗位： a）部門主管是部門事故隱患排查治理的負責人；部門根據公司安全管理小組的要求和部署，結合本部門的實際情況，發布有關事故隱患排查治理活動指令、措施等； c）定期組織進行事故隱患排查治理教育活動，提高員工的安全生產意識，牢固樹立“安全生產，文明生產”的思想； d）定期組織對本部門及崗位的全面事故隱患排查治理活動，找出事故隱患，制定整改措施； e）定期召開事故隱患排查治理會議，匯報總結前時段的事故隱患排查治理工作情況，提出后階段的活動計劃。

17、 4)班組： a）班組長是該班組的安全生產負責人，班組根據公司安全管理小組及部門的要求和部署，結合本部門的實際情況，發布有關事故隱患排查治理活動指令、措施等； c）定期在班組內組織事故隱患排查治理教育活動，提高員工的安全生產意識，牢固樹立“安全生產，文明生產”的思想； d）定期組織對本部門及崗位的全面事故隱患排查治理活動，找出事故隱患，制定整改措施； e）定期召開事故隱患排查治理會議，匯報總結前時段的事故隱患排查治理工作情況，提出后階段的活動計劃。 5)生產員工： a）積極配合公司、部門及班組組織開展的隱患排查治理活動； b）生產中做到互相監督勸阻制止違章指揮、違章作業，對違章行為勇于舉報；

18、c）對自己崗位使用機具設備進行認真巡查和隱患排查，發現隱患及時上報班組長及時排除； d）積極參與公司開展的排查隱患治理活動，對各級開展的隱患治理活動進行監督。 4概念及要求 4.1安全生產事故隱患：是指生產經營單位違反安全生產法律、法規、規章、標準、規程和安全生產管理制度的規定，或者因其他因素在生產經營活動中存在可能導致事故發生的物的危險狀態、人的不安全行為和管理上的缺陷。 4.2 事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患（重大事故隱患分為一、二、三級）。 一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發現后能夠立即整改排除的隱患。 三級重大事故隱患是指可能造成10人以下死亡，或者 10人以上50人以下

19、重傷（包括急性工業中毒，下同），或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失，且整改難度較大，需局部聽產停業，經過一定時間整改治理方能排除的隱患。 二級重大事故隱患是指可能造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失，且整改難度很大，需全部停產停業，經過一段時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。 一級重大事故隱患是指可能造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經濟損失，或可能造成重大社會影響，后果特別嚴重，需全部停產停業整治，且整改難度很大的事故隱患。 4.3事故隱患

20、排查整改的相關要求 各級各部門在進行事故隱患排查治理過程中，應采取相應的安全防范措施，防止發生事故。 各級各部門應按照公司制定的事故隱患治理方案有步驟有階段的進行，并定期上報整改治理的進度。 5事故隱患管理 5.1事故隱患排查治理文件管理、公示管理和監控管理 公司應對重大事故隱患制定事故隱患治理方案；按安全管理標準化工作要求健全各項文件并做好相關的記錄；做好事故隱患排查治理進程、隱患治理的資金使用、舉報獎勵等情況的建檔管理；對隱患治理情況進行定期公示，并對每月、每年的隱患排查治理情況定期向區安監局和開發區安委會匯報。 5.2事故隱患定期排查活動 總經理應領導組織每旬度的隱患排查；安全主管負責隱患排查的建檔和監控，并領導安環部門落實隱患的整改治理；各部門主管對本部門的安全隱患排查和整改治理負主要責任；隱患整改復查部門及人員負責對整改過程及結果跟蹤和評價。 5.3事故隱患評級和重大事故隱患管理 公司應對排查出的事故隱患進行分析，并按事故隱患的類別分級；對三級重大事故隱患要向區安監局申報；二級重大事故隱患需逐級上報至市安監局；一級重大事故隱患需逐級上報至省安監局。對重大事故隱患必須委托有資質的中介機構組織專家對事故隱患進行評估，確定事故隱患的等級，論證事故隱患整改方案的可行性，并制定事故隱患整改的技術措施和應急方案。 5.4事故隱患報告和舉報獎勵管理 公司應發動職工積極參與事故隱