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扶貧搬遷暨農村危房改造工作觀摩推進會發言材料今天,我們在這里召開全縣易地扶貧搬遷暨農村危房改造工作觀摩推進會,主要是想通過觀摩統一思想、提高認識,明確任務、查找不足,學習先進、推動工作。上午,我們實地觀摩了部分鄉鎮的易地扶貧搬遷安置點和農村危房改造建設情況。剛才,發改、住建部門傳達了2018年全省易地扶貧搬遷和農村危房改造工作會議精神,通報了當前工作進展情況,各鄉鎮(處)和縣直相關單位作了表態發言。從通報情況來看,各鄉鎮(處)和縣直相關單位做了很多工作,取得了階段性的效果,順利通過了省、市檢查考核。但也還有部分鄉鎮(處)建設進度滯后,效果不盡如人意,需要加大工作力度,加快建設進度,確保按時間節點完成建設任務。下面,就做好易地扶貧搬遷和農村危房改造工作,我再強調五點一要提高認識。2月份以來,尚朝陽市長3次批示易地扶貧搬遷工作,其中2次指出我縣易地扶貧搬遷工作進度較慢,要求跟進督導,加快易地扶貧搬遷工程進度。2016年易地扶貧搬遷工程,還有5個鄉鎮(處)未全面完成拆舊和復墾工作;2017年易地扶貧搬遷工程6個集中安置點中,實際竣工的僅有金剛臺鎮朱裴店村安置點,其余5個安置點均處于房屋內外裝修、水電安裝和道路硬化等工程掃尾階段,少數安置點工程進度滯后問題較為嚴重;2018年易地扶貧搬遷工程9個集中安置點,還有1個尚未開工,整體進度與周邊的羅山、息縣相比有一定差距。此外,接省搬遷辦通知,近期還將開展易地扶貧搬遷“拉網式全覆蓋”大巡查。各鄉鎮(處)一定要清醒認識到當前的嚴峻形勢,不能心存僥幸,要把易地扶貧搬遷和農村危房改造作為當前工作的重中之重,抓緊推進各項工作,加快工程建設進度。對工作不重視、不認真、不作為導致不能如期完成工程建設任務的,要加大問責處罰力度,依法依規嚴肅追究相關單位和責任人員責任。二要明確任務。發改部門制定了全縣“十三五”易地扶貧搬遷安置點工作臺賬,明確了任務清單、責任單位、存在問題、整改措施和整改時限。各鄉鎮(處)和縣直相關單位要對照任務清單,主動認領任務,加強溝通,協調解決問題,加快工程建設進度。住建部門要比照全縣“十三五”易地扶貧搬遷安置點工作臺賬,制定全縣農村危房改造工作臺賬,進一步細化任務,明確分工,落實責任,切實抓好全縣農村危房改造工作。三要把握政策。關于易地扶貧搬遷工作要全面完成2016年工程的各項掃尾工作,尚未完成拆舊復墾任務的5個鄉鎮要抓緊時間完成,每日上報工程進度。要抓緊完成2017年易地扶貧搬遷工程掃尾工作,所有安置點務必于3月底前實際竣工并搬遷入住,個別難度較大的安置點最遲要于4月15日前完成,5個未竣工安置點要每日上報工程進度。要抓緊推進2018年工程開工,3月底前所有安置點要全面開工,施工隊全部進場施工,并有實際的作業量,堅持每周上報工程進度;6月底前要全面完成安置點的主體工程建設,達到搬遷入住條件。要全面推進舊房拆除及土地復墾工作,加快完成2016年拆舊復墾掃尾工作,積極準備2017年拆舊復墾,提前開展2018年拆舊復墾工作謀劃。要抓緊完善檔案資料和信息平臺建設,堅持每周上報工作進度;縣發改委要牽頭,完善易地搬遷檔卡資料,建設縣、鄉、村、戶四級檔案資料體系;各鄉鎮(處)要完善易地搬遷信息系統數據,根據工程進度及時更新搬遷戶基本信息和電子檔案、上傳圖片影像等資料,確保信息系統數據準確。要落實好搬遷戶后續發展脫貧舉措,堅持每周上報工作進度;各鄉鎮(處)要完善安置點的基礎公共服務設施,確保規模以上安置點公共服務設施“5個有”(有社區服務中心、有義務教育學校、有幼兒園、有衛生室、有文化廣場)齊全;落實光伏扶貧、特色產業、“扶貧車間”、穩定就業和資產收益等易地搬遷“5個1”專項工程;拓展其他后續發展措施,加強搬遷戶宅基地、耕地、林地等資源流轉和開發利用,加大產業扶貧項目和公益性崗位等向易地搬遷安置點和搬遷戶傾斜,確保搬遷戶搬得出、穩得住、能致富。關于農村危房改造工作各鄉鎮(處)要認真學習研究XX縣2018年農村危房改造工作方案(X政辦2018X號)和XX縣2018年脫貧攻堅住房保障工作實施方案(X脫貧指辦2018X號)文件精神,落實農村危房改造政策,堅持每周上報農村危房改造工作進度,確保2018年全面完成全省4類重點對象農村危房改造任務。要嚴格履行程序。堅持按照“農戶申請、村級初審、鄉級審查、縣級核準”四個步驟執行好危改政策。要準確界定建房的對象,做到“兩個確保”,即確保補助資金總額不得突破、確保改造總戶數不得突破。要對建房對象、補助標準進行逐級審核,張榜公布,接受社會監督,嚴防優親厚友等現象發生。要嚴格工程質量。堅持質量第一、安全第一,加強各個環節的質量監督,引導幫助群眾真正建成“放心房”、“滿意房”。要按照“鄉鎮自查、專項驗收、檢查到戶、綜合考評”四個步驟進行竣工驗收,確保改造房屋合格。要嚴格資金管理。設立危房改造資金專賬,分賬管理,單獨核算,任何單位和個人都不得擠占、截留、挪用危改資金。紀檢監察、財政、審計等部門對資金的使用情況要進行全程監督,確保資金及時到位,專款專用,對貪污、截留、擠占、挪用危房改造資金的,要依法嚴肅追究責任。四要落實責任。關于易地扶貧搬遷工作縣發改委要落實好牽頭責任,統籌協調推進各項工作。縣城投集團公司要落實好業主單位責任,協調推進工程資金、招投標、驗收、復墾券等相關工作。各鄉鎮(處)要落實好主體責任,全力推進工程建設。縣住建、國土、環保、扶貧、審計等部門要落實好配合責任,積極主動支持配合工程建設。關于農村危房改造工作縣住建部門要落實好牽頭責任,加強對各鄉鎮(處)的危房改造指導和監督檢查,及時發現問題,及時協調解決。各鄉鎮(處)要落實好主體責任,高度重視,明確分工,加快農村危房改造工程進度。五要加強督導。由劉慶東、程功言同志分別牽頭推進易地扶貧搬遷工程和農村危房改造工程,各相關單位負責抓好落實。縣發改、住建部門要堅持問題導向,按時間節點進行督查,對督查中發現的問題要明

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