目錄第一章總論1第一節項目背景1第二節報告編寫依據3第三節報告編寫原則4第四節指導思想4第五節研究范圍及研究內容5第六節可行性研究結論5第二章城市和道路發展規劃9第一節城市發展規劃9第二節路網規劃與發展12第三節道路交通現狀15第四節項目建設必要性分析17第三章交通分析與預測20第一節預測的總體思路20第二節社會經濟發展預測20第三節交通量預測21第四章建設規模與主要技術指標28第一節通行能力分析28第二節道路建設規模論證33第三節主要技術標準35第五章建設條件36第一節所在地區域概況36第二節XX商務區概況37第六章初步建設方案40第一節方案主要依據40第二節建設內容及總體規劃40第三節道路工程42第四節給排水工程47第五節中水工程49第六節電力通道工程50第七節通信管道工程51第八節照明工程52第九節燃氣工程53第十節交通、橋涵及綠化工程54第十一節交叉口規劃56第十二節綜合管線規劃57第七章環境保護和污染控制59第一節環境功能區劃及質量現狀59第二節工程環境影響因素60第三節環境保護措施62第八章節能與新技術應用65第一節燃油消耗的因素分析65第二節燃油節約量的計算66第三節節能分析67第九章項目實施進度68第一節項目建設階段劃分和工程進度計劃安排68第二節工程實施原則68第三節項目施工組織方案68第四節項目管理70第十章工程招投標71第一節招標依據71第二節主要招標計劃71第三節招標內容、范圍、組織形式、方式72第十一章征地拆遷及主要工程數量73第一節編制依據73第二節土地征用及拆遷、安置補償費用組成73第三節征地費用標準74第四節房屋拆遷、補償標準76第五節征地、拆遷安置數量78第六節征地、拆遷安置補償費用估算81第十二章投資估算與資金來源83第一節項目概況83第二節編制依據86第三節價格取定及有關取費標準87第四節投資估算88第五節主要材料用料及設備清單96第六節經濟技術指標及投資估算分析96第七節有關問題說明96第八節資金籌措96第十三章經濟社會效益分析97第一節經濟評價主要依據97第二節經濟評價參數選擇與確定97第三節項目費用調整98第四節國民經濟效益100第五節經濟評價指標102第六節敏感性分析104第七節社會效益104第八節國民經濟評價結果105第十四章結論106第一節結論106第二節建議106一、附件1、中共XX市委專題會議紀要2、建設項目選址意見書二、附圖1、項目地理位置圖2、場地土方規劃圖3、道路平面規劃圖4、道路橫斷面規劃圖5、場地豎向規劃圖6、電力通道平面規劃圖7、電信通道平面規劃圖8、給水工程規劃圖9、雨水工程規劃圖10、中水工程規劃圖11、污水工程規劃圖12、燃氣工程規劃圖第一章總論第一節項目背景XX經濟區是以福建為主體，面對臺灣，鄰近港澳，范圍涵蓋浙江南部、廣東北部和江西部分地區，與珠江三角洲和長江三角洲兩個經濟區銜接，依托福州、廈門、XX、溫州、汕頭五大城市所形成的對外開放、協調發展、全面繁榮的經濟綜合體，XX市作為XX經濟區中心城市之一，城市發展正處于從制造業向服務業過渡的階段，城市建設正進入快速發展階段。XXXXXX商務區處于XX灣的核心區位，是XX主城區、東海新城、XX主城區三大中心的地理中心。XXXXXX商務區地處XX南岸，與XX市區隔江相望，規劃用地范圍東至沿海大通道陳埭外線，南至六源支流，西至泉安路，北臨XX，一期規劃面積1007平方公里，二期規劃面積42平方公里，涉及XX陳埭、池店兩鎮共11個村?！傲⒆阃鵛X中心城市靠，大手筆規劃XX商務區，以此帶動周邊第三產業的發展。”這是XX實現城市轉型升級中的重要一步，陳埭和池店則是實現這一目標的關鍵兩鎮。XXXX商務區建成后，將集商務、辦公、會展、酒店、文化、娛樂、居住等功能于一體，是XX、XX兩級政府確定的新經濟增長點和大都市建設重點項目。XX社區、XX社區及中央商務區位于XX市XX商務區東面，規劃道路以現狀江濱南路、六源路、XX大橋連接線為基礎，沿規劃中央林蔭景觀道兩側布置方格網狀道路。項目區內現狀除東部的仙石村、海尾村外，多為耕地、園地和林地，項目屬于新區開發，區內道路未成系統，市政基礎設施薄弱。現狀有泉安路、江濱南路、陳泉路、XX大橋市區連接段和六源路，區連接線和六源路，這幾條道路基本屬于邊界道路或過境道路，另有福廈高速和刺桐大橋跨越該區域，其余為低等級的村道。隨著XXXXXX商務區XX社區、XX社區及中央商務區經濟的快速發展，雖然泉安路、江濱南路、陳泉路、XX大橋市區連接段和六源路等道路已建成，區內的道路路網正在逐步完善，但主要干道與支路的聯系較差，邊緣地區路網發育不健全，隨著XX商務區的不斷發展，交通量的增加，現在有道路無法滿足交通需求。區內道路未形成完善的道路網絡結構，XX社區、XX社區及中央商務區的建設必然促使交通量的增加，將造成道路擁擠，道路現狀未能滿足該地區發展的需求。因此，急需建設XX社區、XX社區及中央商務區基礎配套設施，完善該片區的道路網絡結構，營造良好的路網結構以適應城市發展和城市規劃需要。項目的建設對于促進社會經濟和城市交通發展，土地的合理開發與利用，緩解道路擁擠，推進城市化進程，美化環境以進一步提高城市的品位，保證觀景視覺的連貫與統一，實現與現代化城市相適應的城市道路交通網絡，進一步拉動XX商務區經濟的繁榮發展具有重要意義。在此背景下，2010年9月，XXXXXX商務區開發建設有限公司委托我司進行XXXXXX商務區XX社區、XX社區及中央商務區基礎配套設施建設項目的可行性研究報告編制工作。接受委托后，我司即組織各專業人員進行現場踏勘，并調查收集各方面資料,認真研究工程項目，合理安排、科學調度設計資源，在各有關部門的大力協助下，我單位于2011年2月完成了本項目工程可行性研究報告（送審本）的編制工作。第二節報告編寫依據一、建設部1991年3月發布的城市道路設計規范（GJJ3790）；二、建設部城市道路交通規劃設計規范（GB5022095）；三、建設部市政公用工程設計文件編制深度規定（200403）；四、交通部1998年6月頒發的水路、公路建設項目可行性研究編制辦法及交通部1996年12月下發的公路建設項目可行性研究報告編制辦法（討論稿）；五、交通部2004年1月發布的公路工程技術標準（JTGB012003）。六、國家發展改革委、建設部發改投資（2006）1325號建設項目經濟評價方法與參數（第三版）；七、交通部1996年6月發布的公路基本建設工程投資估算編制辦法；八、室外排水設計規范（GB500142006）；九、給水排水管道工程施工及驗收規范（GB5026897）；十、市政道路工程質量檢測評定標準（CJJ190）；十一、中華人民共和國城市規劃法；十二、城市排水工程規劃規范；十三、城市工程管線綜合規劃規范（GB5029898）；十四、城市防洪工程設計規范（CJJ5092）；十五、福建省城市排水排澇設計暫行規定；十六、XX市城市總體規劃修編（20062020）；十七、XX市公路、站場交通規劃（20062020年）十八、XXXXXX商務區詳細控制規劃；十九、XXXXXX商務區市政工程規劃；二十、其他相關的政府工作報告和相關文件；第三節報告編寫原則一、依據城市總體規劃，滿足城市發展要求；根據XXXXXX商務區XX社區、XX社區及中央商務區的總體規劃，因地制宜、合理安排，構筑XX社區、XX社區及中央商務區的道路路網結構及相關配套設施，滿足區域發展的需求；二、技術先進，經濟合理，分步實施；三、滿足環境保護與能源節約要求；四、充分考慮道路工程的經濟、適用、安全、沿線景觀、水文地質、管線等情況。第四節指導思想市政工程建設是城市基礎設施的主體，市政工程規劃是城市建設總體規劃的具體表現形式，在城市現代化建設中起著重要作用，通過市政工程綜合規劃，提高市政設施的服務效果，為各專項市政工程的實施提供依據，為XX商務區創造良好的投資環境和生活環境，促進經濟建設的發展和人民生活水平的提高。一、市政工程規劃必須以“總規”“控規”為依據，以現狀為基礎，處理好局部與整體的關系，堅持全市市政為統一整體的觀念，全面規劃，合理布局。二、市政工程各專業規劃（包括道路、豎向、給水、污水、雨水及防洪、電力、電信、燃氣、管線綜合等規劃）應統盤考慮，相互協調，盡量結合，使各專業間協調一致。三、充分利用自然條件的優勢和現有設施的作用，深入調查、研究、分析，在市政工程規劃中尤其要注意利用地形、保護景觀，把規劃與保護文物古跡結合起來，盡量減少各類工程投資。四、堅持高起點、高標準、超前規劃的指導思想。規劃要充分考慮城市發展的容量及超常發展的可能性，預留彈性。五、市政工程規劃要與環境保護相結合，合理開發和利用土地資源，嚴格控制污染源。六、使近期建設的現實需要，與長遠發展控制相結合，一次規劃，分期建設，處理好近、遠期結合和過渡與銜接的問題。第五節研究范圍及研究內容本次工程可行性研究的內容包括以下幾個方面一、項目所在地區域經濟發展現狀與預測；二、道路沿線運輸量，交通量發展預測與分配；三、項目所在區道路交通現狀與規劃；四、通行能力分析，擬建道路建設規模的論證；五、建設必要性的分析；六、路線走向與主要控制點；七、投資估算、國民經濟評價和財務分析；八、存在的主要問題及建議。第六節可行性研究結論一、工程建設的必要性XX社區、XX社區及中央商務區基礎設施的建設有利于完善該區域的基礎配套設施,有利于進一步完善和優化XXXXXX商務區投資環境，形成新的招商引資平臺，提高對外開放水平。同時項目的建設必將對促進和完善當地道路交通網絡，拉動XX市經濟的發展，項目的建設將成為新的經濟增長點。二、建設內容及規模項目占地面積783911平方米（合117587畝），主要建設內容為XXXXXX商務區XX社區、XX社區及中央商務區的35條道路工程及配套的道路給水、雨水、污水及中水、強弱電、通信、燃氣管道及道路照明、綠化等綜合管線的建設，建設道路總長為2744201M，道路紅線寬度為1642M，設計行車速度為2050KM/H，依其職能與等級劃分為中央景觀道、主干道、次干道、支路。三、道路走向、主要控制點及主要技術指標（一）道路走向XXXXXX商務區東片區規劃道路以現狀江濱南路、六源路、XX大橋連接線為基礎，沿規劃中央林蔭景觀道兩側布置方格網狀道路。（二）沿線控制點沿線主要控制點為溪頭村、溜石村、霞福村、赤塘村、大洲村、海尾村、仙石村、高坑村、大東村、海美小學、仙石幼兒園、陳埭高登中學等。（三）主要技術指標及工程量該工程設計分別為中央景觀道、主干道、次干道、支路，道路總長為2744201M，具體技術指標及工程量見表11。1、中央景觀道中央景觀道為規劃區內部唯一東西向聯絡道路，提供良好的行人友善與林蔭景觀環境，設有公交專用道與非機動車道，項目區內為中央景觀道晉東段，長度約308829M，道路寬度38M；2、區內道路結合分區規劃要求，根據各條道路所承擔的功能及規劃的路幅寬度，項目區內道路分為主干道、次干道和支路，為連接和進入各組團內部的生活服務性道路，其中主干道A道路紅線為42米，長度為105640米；次干AE道路紅線為32米，總長度為517377米；區內支路道路紅線為1628米，總長度約1812355米。表11項目主要建設指標一覽表序號項目單位數量備注一土石方工程11挖方萬M318274712填方萬M374056二道路工程21道路長度M2744201211主干AM10564042米寬212次干AM9443532米寬213次干BM9637232米寬214次干CM11561632米寬215次干DM5460432米寬216次干EM15635032米寬217中央景觀道M30882938米寬218支路DM7082724米寬219支路EM6303624米寬2110支路FM5839824米寬2111支路GM20190428米寬2112支路HM20305224米寬2113支路IM15328924米寬2114支路KM9220724米寬2115支路LM10114524米寬2116支路十四M6267424米寬2117支路十五M1863316米寬2118支路十六M1863316米寬2119支路十七M3825216米寬2120支路十八M2389316米寬2121支路十九M4319024米寬2122支路二十M3049716米寬2123支路二一M6487716米寬2124支路二二M1868616米寬2125支路二三M1549616米寬2126支路二四M1916016米寬2127支路二五M1964116米寬2128支路二七M4052616米寬2129支路二八M3927716米寬2130支路二九M5289916米寬2131支路三十M7153616米寬2132支路三一M3735118米寬2133支路三二M6303628米寬2134支路三三M16506028米寬2135支路三四M2518016米寬三橋涵工程M1460930處131大橋M/座13870/1橋梁長度1000L100132中橋M/座129784/29橋梁長度100ML30M133小橋M/座2436/1橋梁長度30ML8M133橋梁全長M14609134涵洞道四綠化工程M27607334二、項目建設符合XXXXXX商務區及XX市總體規劃要求，所確定的方案、建設規模和技術標準符合相關法律法規。三、項目建設工程投資估算約7773568萬元，全部由XXXXXX商務區開發建設有限公司自籌。資金來源穩定可靠，具有可操作性。四、項目建設項目年運行費包括道路年運行維護費，職工工資及福利費，管理費及其他等。經分析，建設項目經濟內部收益率1433，大于基準收益率10，經濟效益費用比297大于10，因此本項目國民經濟評價基本可行。項目經濟、社會效益顯著。第二章城市和道路發展規劃第一節城市發展規劃一、XX市城市發展規劃在XX市城市總體規劃中制定了“專業性的國際化地區和XX的中心城市”的發展目標，規劃形成“一灣兩翼三帶”的空間布局結構。一灣本規劃區所在的環XX灣地區，將依托環XX灣的區位和環境優勢，發揮XX主城區作為整個城市的行政、文化和商業中心；XX進一步打造全國性現代制造業基地和區域性的商貿、金融和產業服務中心；石獅強化以紡織服裝產業為特色的專業化會展、流通中心和工貿基地聯合培育面向區域的服務大平臺共同構筑服務和輻射帶動全市、全省乃至更大地域范圍的區域性服務中心。兩翼（1）環湄洲灣南岸地區，打造區域性石化產業和原料產業的重要基地。（2）環圍頭灣地區，是XX現代加工工業制造業基地和區域內設備制造業基地。三帶（1）戰略提升帶，連通南北的工業職能組團和中部生產服務職能組團的戰略產業帶。（2）戰略預留帶，預留城市遠景發展，形成以居住、旅游、度假為主的，在建立親近自然、面向大海和具有人文特色的宜居生活帶。（3）戰略輻射帶，從環XX灣核心地區向西，形成面向內陸山區的輻射帶動發展帶。二、XX市城市總體規劃（一）城市性質及規模XX市城市總體規劃修編（20022020）確定XX城市性質為現代化制造業基地，著名僑鄉，生態型濱海城市。到2020年城市建設用地約為52平方公里，城市實際居住人口控制在52萬人。（二）城市發展目標省委、省政府將“中等城市”確定為XX未來的發展方向，更為XX的城市建設提供了新的機遇。與此同時，XX的經濟也在快速發展，城市規模逐年擴大，城市發展正在向更高層次跨越。XX將由小城市向中等城市轉變的歷史性跨越，向“現代化制造基地、花園式僑鄉濱海城市”的目標發展。1、2010XX市城市發展目標到2010年，將XX市建設成為福建省具有國際競爭力的高層次的特色產品系列生產基地，區域性、專業化的經濟中心；具有上中等收入水平的現代化的中等城市，初步形成與之相適應的空間格局和城市功能；通過新城市中心區的建設，使XX市成為XX灣地區人居環境最好的城市。2、2020年XX市城市發展目標到2020年，將XX建設成為福建省重要的先進加工制造業基地和省內二級經濟發展中心，布局合理、功能完善、生態和諧的花園式濱海城市。（三）城市結構功能根據XX市總體規劃修編（20022020），XX市市域城市空間結構將形成“三組團兩廊道”的空間結構，城市功能結構概括為“一線、兩軸、四組團、兩個拓展區”。中心組團大致包括青陽、梅嶺、西園、羅山、新塘五個辦事處及紫帽、池店、陳埭、西濱四個鎮、良種場，規劃總面積2064平方公里，是XX目前發展最好的城區，是XX的行政文化、商貿流通、教育培訓中心，具有行政辦公、商務商業、金融、貿易、信息服務、高等教育、工業生產等城市功能，是XX灣城市群的主要城市組團，區域性的城市服務中心。陳埭沿海地區的規劃建設應具有很強的前瞻性和靈活性，近期以工業生產為主，遠期應該積極呼應XX灣城市群的發展需求，及時進行產業轉型和功能置換，努力成為XX灣城市群中主要的商務商業金融信息中心。三、XX商務區發展規劃（一）規劃目標1、土地提高土地使用密度，集中發展，保留大部分土地為開放空間；鼓勵土地的混合使用，創造豐富多樣化的城市活動；土地劃分成適宜尺度，利于開發及形成社區規模；通過開放空間系統規劃，使土地價值得到最大提升。2、交通建立道路的合理層級與連續性；建立步行和自行車網絡，減少對汽車的依賴；提供高效出行方式，縮短出行時間；提供高質量的公共交通服務提高目的地可達性；適宜到達公共交通設施的距離。3、生態環境的生態化和可持續發展；完整的綠化生態網路系統和人性化的生活空間；鼓勵綠建筑與節能材料；建立資源循環系統，鼓勵資源再利用。4、經濟對周邊和城市發展有所貢獻；彈性的規劃靈活應對市場的變化；通過開放空間系統規劃，使土地價值得到最大提升；混合用途開發提供不同的投資機會；確保分期開發的可操作性與可持續性的發展。（二）發展規模1、人口規模本規劃區主導性質為商務辦公功能，未來人口增長主要來源于區內居住用地所吸引的新增居住人口，其次是來源于區內大量的商業及商務用地可能吸納的外來就業人口。規劃區原有人口11031人，根據預測，新增居住用地內的居住人口規模約為11萬人，則規劃區內總人口約12萬人。詳見下表。表21XX商務區人口預測表項目原有人口（人）新增人口（人）總人口（人）池店鎮5,82740,00045,827陳埭鎮5,20470,00075,204合計11,031110,000121,0312、用地規模XX商務區的總用地面積為10034公頃，不計堤外綠地用地為75711公頃。一方面，規劃區的建設用地應當滿足總體規劃、十一五規劃、以及政府有關部門要求落實各類非居住用地需求，包括公共設施、道路交通、公共綠地、市政基礎設施等；另一方面，規劃區的建設用地應當滿足相應居住需求，包括居住用地人口的需求和各類居住配套設施。第二節路網規劃與發展一、XX市道路路網規劃1、規劃目標依據XX市交通規劃（2006年至2020年），至2020年，XX市要實現中心城區至各鄉鎮30分鐘交通經濟圈、各鄉鎮之間45分鐘交通經濟圈、所有鄉鎮15分鐘內可便捷上高速公路的目標。為此，“十一五”期間，XX市預計投入51億多元用于公路網、主要交叉口及運輸站場的建設。規劃以提升XX在XX經濟區二級中心城市的功能地位、支撐市域規劃為目的，逐步建立一個與產業布局和客貨流密度相適應的交通運輸體系，實現“對外交通快速化、境內交通網絡化”的目標。2、構筑三層次交通網至2020年，XX市公路網規劃總里程1991KM，其中第一層骨架網313KM，第二層干線網344KM，第三層農村公路網1335KM。第一層次即“三縱四橫二環二連”快速路系統?！叭v”由S308、池英快速干道、西部干道構成；“二環”由XX繞城路、泉三高速公路和沿海大通道構成；“四橫”由G324、泉廈高速公路、中部快速通道、大深大道構成；“二連”包括XX市機場連接線和疏港快速通道，是解決XX市機場和港口對外快速疏通的骨架系統。第二層次即“四縱八橫九連”。“四縱”由陳西線、池安線、池靈線、磁東線構成；“八橫”由紫池線、磁陳線、靈源山隧道連接線、內龍線、安陳線、安深線、東金一線、東金二線構成；“九連”由青陳線、陳新線、青安線、羅石線、羅永線、東永線、東石線、英龍線、金深線構成。第三層次是由村鎮公路、村通村公路以及村鎮對外出行公路構成，是骨架網和干線網的必要補充。二、XX商務區道路系統規劃（一）對外交通系統對外交通系統是以市域次干道、沿海大通道與外圍快速路網銜接。市域主干道多為南北向穿越性道路，江濱南路與沿海大通道、刺桐路肩負規劃區對外的東西向聯系。1、與XX銜接主要方式有通過江濱南路銜接XX大橋；通過泉安路溝通XX大橋；通過內部次干路銜接刺桐大橋；遠期可通過和平路或江濱南路銜接田安大橋，通過陳泉路銜接中蕓過江通道。2、與石獅銜接可通過KS2號快速路、陳泉路及沿海通道銜接石獅。3、與XX機場銜接可通過KS2號快速路、陳泉路、和平路抵達XX機場，規劃中和平路為機場快速通道。4、與XX市中心銜接抵達XX市中心的主要通道有KS2快速路雙龍路，世紀大道（KS3號快速路），輔助通道有陳泉路、和平路和SY19號路。5、與火車站和南安銜接可通過雙龍路、KS3號路、KS4號路、沈海高速公路、刺桐路延伸、324國道、SY12號路等抵達。（二）路網系統1、路網格局本規劃區沿XX東西向狹長展開，東西長約8KM，區內南北向腹地較小，在150M到1500M之間?，F狀福廈高速公路將規劃區分割成東西兩各片區，分屬于陳埭鎮和池店鎮，東西兩片區路網各成系統，依靠南北向主干道江濱南路和中央景觀道連接。東片區規劃道路以現狀江濱南路、六源路、XX大橋連接線為基礎，沿規劃中央景觀道兩側布置方格網狀道路。西片區由泉安路、刺桐路和江濱南路圍合，規劃為西部湖濱社區，規劃和平路從中央南北穿越，規劃道路結合片區內城市生態滯洪公園、南低干渠等環狀布置。2、道路分類規劃區的道路系統依其職能與等級分為主要聯外道路、次要聯外道路、中央景觀道、區內次干道和區內支路。（1）主要聯外道路提供規劃區主要的聯外交通性通道，包括南北向的泉安路、和平路（機場快速通道）、刺桐路、陳泉路，XX大橋連接線；東西向的江濱南路、沿海大通道與六源路。（2）次要聯外道路提供規劃區與周邊必要的可達性線路，一般道路寬度在2442M。（3）中央景觀道為規劃區內部唯一東西向聯絡道路，提供良好的林蔭景觀環境，設有公交專用道與非機動車道，道路寬度38M。（4）區內次干道為連接和進入各組團內部的生活服務性道路，一般道路寬度為32M。（5）區內支路主要為區內次干道與街坊路的連接線，解決局部地區交通，以服務各小區為主。道路寬度在1628M。3、道路等級劃分依據城市道路設計規范（CJJ3790），按區內路網功能將道路分為城市主干道、次干道和支路三個等級。（1）城市主干道為進出規劃區交通提供安全、高效、快速的服務，為城市各組團之間的長距離交通聯系服務，為疏通東西向、南北向的交通功能服務。設計車速50KM/H。（2）城市次干道連接城市主干道，為城市用地提供通道，服務于中長距離的交通聯系。設計車速40KM/H。（3）支路承擔短距離的交通，直接為城市用地服務。設計車速2030KM/H。第三節道路交通現狀一、XX市道路交通現狀1、道路路網現狀XX東北臨XX灣，東南瀕臨臺灣海峽，南臨金門灣，與金門島隔海相望。東北距XX11公里，距福州210公里，西南距廈門市區85公里，境內深滬港距香港約320海里，距臺灣高雄港約170海里，圍頭港與金門島近在咫尺。XX是XX經濟區XX灣城市群中唯一具備港口、高速公路、鐵路、機場等海陸空交通基礎設施的交通樞紐，區域內外交通發達、外向型經濟占主導地位，是全國民營經濟最發達的縣市之一，福建省最大、最具優勢的區域性中心城市和產業基地。福廈高速公路從城市的西北部切過，互通口離建成區約5公里?，F有建成連接長三角、珠三角兩大區域的沿海高速公路通道，以XX市為中心輻射全市各個鎮、街道的高等級水泥公路網，外接福廈高速公路324國道、308省道等，區域公路通車里程1725785公里，公路密度以每百平方公里2658公里的通車里程名列全國前茅。在城市總規的框架下，XX市加大城市基礎設施投入，在城市道路交通方面取得了很大的成績。XX城市對外交通走向多元化和立體化，“陸、海、空”立體交通網絡已基本形成。XX市區已先后建成了東環路、南環路、北環路、中干道、東干道、西干道、迎賓路、崇德路等主干道，基本形成了“五縱三橫”的市區道路網絡。2、存在問題市區新城區內支路較為發達，而舊城區建筑密度大，人口集中，道路網不完善，無法滿足日益增長的交通量需求，道路狹窄，人車分流吃緊，交通狀況較為混亂。目前項目所在地現狀路網仍存在以下問題（1）城市主次干道網系統不完整，規劃主次干道紅線寬分別是38M、26M，對照國家規范中等城市的標準（主干道3545M，次干道3040M）偏低，停車場偏少，馬路停車，交通不暢。（2）干道網未形成網絡，支路不配套，路網結構不完善。市區主次干道比例失調，特別缺少次干道，使區內交通過分依賴于有限期完成的幾條主干道，導致整個路網交通流分布不均，南北向道路較發達，東西向道路聯系薄弱。區域道路網密度低，缺乏東西向聯系的干道和支路。（3）平面交叉口通行能力低。平面交叉缺乏系統有效的渠化和組織以及完善的交通管理手段，從而降低了交叉口通行能力，增加了車輛的延誤，甚至影響了整個路網功能的發揮。公共客運交通不發達，公交路線較少，公交場地用地缺乏。（4）城市道路交通為盡端式，對外交通不暢等問題突出。3、項目現狀分析與問題的診斷XX社區、XX社區及中央商務區位于XX市XX商務區東面，規劃道路以現狀江濱南路、六源路、XX大橋連接線為基礎，沿規劃中央景觀道兩側布置方格網狀道路。項目區內除海尾、仙石村外，多為耕地、園地和林地，屬于新區開發，市政基礎設施薄弱?；貎鹊缆分饕袃深惉F狀有六源路、江濱南路、XX大橋市區連接線，這幾條道路基本屬于邊界道路或過境道路，另有福廈高速和刺桐大橋跨越本項目；第二類為部分鄉鎮級道路，多為砂石路面，等級較低。項目區域道路未形成完善的道路網絡結構，道路功能不明確，客貨車輛，機動車輛與非機動車輛混行，內外不分，既影響了道路交通功能的發揮和造成市區的污染，又使運輸效率降低，也影響該社區內的正常生產生活活動。XX商務區的建設必然促使交通量的增加，將造成道路擁擠，道路現狀未能滿足該生產基地發展的需求。項目建設將發揮XX社區、XX社區及中央商務區溝通內外的作用，改善區域交通狀況及區域環境，完成城市規劃，促進城市經濟發展。第四節項目建設必要性分析隨著XXXXXX商務區XX社區、XX社區及中央商務區經濟的快速發展，雖然泉安路、六源路、陳泉路、江濱南路晉東段等道路已建成，區內的道路路網正在逐步完善，但主要干道與支路的聯系較差，邊緣地區路網發育不健全，隨著XX商務區的不斷發展，交通量的增加，現在有道路無法滿足交通需求。項目建設是XXXXXX商務區XX社區、XX社區及中央商務區與外部的交通及社區內部道路交通網絡，完善城市主干道、主干道及社區支路的布局。從XXXX商務區路網現狀分析，隨著社區入駐人口的增多，現有道路難以滿足日益發展不斷膨脹的交通量，現有交通管理欠完善。一、實施城市發展戰略的需要為加快實現建成結構嚴謹、開放的城市發展空間，塑造城市精品道路，決定建設XXXXXX商務區XX社區、XX社區及中央商務區基礎配套設施，該項目作為XXXX商務區連接外部及內部交通的道路網絡結構的重要組成部分，對做強做大XX商務區及中心城市，拓展城市發展空間，增加城市人口，增強城市功能，激活人氣，以及對現有區域進行科學合理調整，特別是促進XX商務區的發展具有十分重要的意義，而且項目的建設為增加城市用地規模和人口容量，增強中心城市聚集效應和輻射能力，也具有十分重要的意義。因此，項目的建設是實施城市發展戰略落實城市總體規劃的需要。二、完善路網結構的需要隨著經濟的高速增長，XXXXXX商務區對外交通壓力越來越大，急需建設完善的道路路網，城區現狀路網密度有待進一步提高，而且各個片區和各組團間的聯系也要求有寬松的通道來連接，城區整個道路網系統急需改造完善。項目的建設，進一步完善城區路網結構，特別是完善XX社區、XX社區及中央商務區的交通，使城市道路主干線與交通支路有機地結合在一起，提高了線路的綜合交通功能，節約了交通投資，對促進本項目區域交通的改善，推動當地經濟的發展，發展城市綠化建設，營造綠色的環境，提升城市的形象有十分重要的意義。三、城市規模拓展與土地開發的需要城市的發展，加快了城市的開發與建設，提高了土地利用率。項目的建設不僅將加強XX社區、XX社區及中央商務區與外界的聯系，拓展城市規模，而且將極大地推動沿線的土地開發，從而完善了城市的合理布局，提高未建區的土地價值。四、社會經濟和城市交通發展的需要建設是城市發展動力，交通是經濟發展的命脈。社會經濟交通運輸的發展相輔相成。從發展潛力看，XX市發展動力足，根據XX市經濟發展的態勢和全面建設小康社會的需要，城市道路需求還將會有大幅度的增長，城市道路還有待完善；而且隨著XXXXXX商務區的建設將帶動當地社會經濟發展，入駐企業及人員的增多、當地居民的購買力進一步增強，在可以預見的未來數年內，區域內車輛數量將會有明顯增長，這將給區域內有限的道路網絡帶來巨大的壓力，城市道路交通將面臨巨大的挑戰，一旦交通供給無法適應交通需求，交通矛盾將成為社會經濟發展的制約因素，因此建設XX社區、XX社區及中央商務區基礎配套設施，及早形成完善的交通體系，是保持社會經濟和城市交通發展的需要。五、推進城市化進程，提高城市品位的需要現代化的城市道路是現代化城市的窗口，是城市面貌的寫照，也是現代化城市文明的標準，XX社區、XX社區及中央商務區基礎配套設施的建設可促進XX市塑造城市精品道路的發展，可改善城市形象，完善投資環境；同時滿足市民出行舒適度的要求，提高了城市的品位。第三章交通分析與預測第一節預測的總體思路路網交通量預測是城市交通規劃和城市道路建設規模和標準的主要依據，預測結果將直接影響到建設項目的決策。交通路運輸和社會經濟發展關系十分密切，二者互為因果關系，隨著社會經濟的發展，必然引起交通客運量的增長，同時運輸制約經濟，當運輸能力不能滿足整個國民經濟增長需求時，便會對整個社會經濟運行產生約束，從而阻礙社會經濟的進一步發展，因此，運輸和經濟二者始終存在于一種動態平等之中，雖兩者的發展速度不盡一致，但運輸的規模和增長速度與國民經濟的水平和增長密切相關。另一方面交通量的發展同城市的土地、人口、社會緊密相關；土地利用的性質、人口的發展規模也將對交通量的發展規模也將對交通需求產生極大的影響。通過掌握本地區經濟、人口、社會、土地利用性質與運輸的現狀及規劃資料，將定性分析于定量計算相結合，便可比較準確的預期遠景規劃年內交通量發展結果。第二節社會經濟發展預測隨著XX經濟區建設列入國家優先扶持政策，福建省經濟發展將繼續擁有優惠政策和國家支持，福建省經濟仍將呈持續增長態勢。項目影響區域社會經濟發展預測的方法采用增長速度法，即在充分分析項目影響區社會經濟歷史及現狀的基礎上，分析我國社會經濟發展的總體形勢和地區社會經濟的發展趨勢，參照項目影響區（包括省、市）國民經濟和社會發展“十五”執行情況、福建省國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要、福建省及市縣社會經濟和綜合交通運輸發展研究以及其他的社會經濟發展規劃，確定各特征時期內可能的經濟增長速度，進而預測出影響區域在評價期內各特征年的主要社會經濟發展指標。研究選取人口、地區生產總值和三大產業結構做為福建省主要社會經濟發展指標，以綜合反映福建全省社會經濟發展水平。項目影響區的社會經濟發展規劃中對人口和地區生產總值的發展規模及其增長率，基本都作過中遠期規劃，可以為本預測提供參考依據，因此對項目影響區的預測主要考慮指標為人和地區生產總值這兩項指標，預測結果詳見表31表32。表312006年2030年影響區主要經濟指標預測“十一五”（20062010年）“十二五”（20112015年）“十三五”（20162020年）20212030地區人口增長率（）期末總人口（萬人）人口增長率（）期末總人口（萬人）人口增長率（）期末總人口（萬人）人口增長率（）期末總人口（萬人）XX113771199820741677897713874183051XX98810914736113227061172766112525表322006年2030年影響區主要經濟指標預測“十一五”（20062010年）“十二五”（20112015年）“十三五”（20162020年）20212030地區GDP增長率（）期末GDP（億元）GDP增長率（）期末GDP（億人）GDP增長率（）期末GDP（億元）GDP增長率（）期末GDP（億元）XX11931470710351378886776127681498461XX11483877981338618620221168390406注以上表中數據按2004年不變價計算，由省政府經濟研究中心提供。第三節交通量預測一、研究方法本項目交通量主要由以下部分構成一是現有趨勢交通量；二是由于擬建項目的建成使得交通條件改善而誘增的交通量。本項目利用收集到的相關路線的交通量資料進行分析，得到擬建路線基年交通量，利用類比和彈性系數法預測未來交通量，在本報告中將采用定性分析和定量計算相結合的綜合預測方法。二、經濟與交通的關系公路交通量的發展與該地區經濟的發展是有密切聯系的，二者相輔相成密不可分。由于經濟發展必然會帶動人員和物資的往來，而作為公路運輸載體的交通工具往來也會隨發展而增多，兩者的發展過程中可取一彈性系數來衡量兩者增長率之間的關系。根據XX市歷年公路客貨運輸量及增長狀況分析經濟和交通發展之間的彈性系數。表3320002007年XX市地區生產總值年份地區生產總值（萬元）2000237829020012580197200227766742003321604820043698413200542275182006492737720075885075表34XX市歷年各種運輸方式貨運量運輸方式公路水運民航合計年份貨運量（萬噸）比重（）貨運量（萬噸）比重（）貨運量（萬噸）比重（）貨運量（萬噸）19951102490601148940000000121721996119009397800630000000127001997167409566720411039022174991998234909680742310047020242791999238819660785320062030247292000298349690886290065020307862001305009780600190100030312002002311579960748000117040312742003342009960894000145040343452004335119615117533716704834853200531786945017485201010303363520063132096381081333095029324962007536839594217238809901855954由表33，34可以得出XX市20002007年的地區生產總值年均增長率為1382，即K11382；而同時段的XX市公路貨運量增長率為873，即K2873。從近年來公路交通量發展來看，來看，其增長速度低于國民經濟增長速度。二者之間彈性系數為GK2K187313820632。三、本項目影響區內其他運輸方式相關線路的調查與分析在項目影響區內，并存著航空、水運、鐵路和公路四種運輸方式。1、從航空方面來看，航空平均運距為620公里以上，從上述各方面因素看，航空主要服務于運距長、價值高、批量小的物品，在服務對象上與公路運輸存在合理的分工，因此本項目建成后將為XX機場提供更好的集疏運條件。2、鐵路XX市境內僅有漳泉肖鐵路，起于鷹廈鐵路梅水坑站，途經安溪、南安、XX、惠安至肖厝，全長256674公里。其途經肖厝港區、后渚港區的鐵路支線湖泉肖鐵路全長1438公里。位于市區的XX站是XX市主要的車站，承擔著XX市大部分的客貨運輸。鐵路運量在綜合運量中所占的比例較小，但在中長距離運輸中仍然有一定的優勢。3、港口項目影響區域內有XX港和圍頭港。本項目的建設將為港口提供良好的公路集疏運交通條件，將大大擴大港口腹地、有力推進港口的快速發展。無論是原料還是生產成品，都產生較大的集疏運輸量，本項目的建設將能滿足未來港口日益增長的公路集疏運需求。在項目影響區域內，航空、鐵路、公路在綜合運輸體系中處于合理分工、互為補充、非競爭狀態，故本項目建成通車后，本報告不考慮航空、鐵路與公路間的轉移量。四、交通量預測1、基年交通量本項目交通量預測工作依據交通部頒發的水運、公路建設項目可行性研究報告編制辦法，參照公路建設項目可行性研究報告編制辦法（討論稿，2001年7月，交通部）和公路通行能力指南（2000年6月，交通部公路科學研究所）的研究成果等，采用彈性系數法進行預測。預測年限為項目建成后20年。結合本項目的特點及考慮與項目所在地區社會經濟發展規劃相一致，確定交通量預測的基年為2010年，預測的特征年分別為2015年、2020年、2025年、2035年。本項目的基年交通量根據XX市交通局提供的XX市交通規劃成果，參考臨近的江濱南路、六源路、XX大橋連接段、沿海大通道、陳泉路的交通量資料，結合近年來XX市普通公路交通量發展規律和特點，參照相關類似建設項目的經驗，選取具有代表性的路段，擬定預測的基年交通量見表35。表35項目各道路基年（2010年）交通量（PCU/D）道路預測基年交通量主干A（42M寬）7120中央景觀道（38M寬）6300次干C（32M寬）5050支路三十三（28M寬）4630支路H（24M寬）4200支路三十一（18M寬）2300支路二十（16M寬）18602、趨勢交通量預測趨勢交通量預測是指無擬建項目時的正常交通量增長預測，才采用彈性系數推算法，即通過區域交通經濟的相關性分析，依據區域未來經濟預測值，利用彈性系數，推算項目趨勢型交通量。在趨勢型交通量預測基礎下，對誘增交通量進行綜合分析，構成最終的項目交通量預測結果。隨著經濟的發展和國家調整汽車產業發展政策，交通基礎建設將得到不斷加強，交通量也呈上升趨勢。從交通發展規律看，客貨運輸彈性發展具有一定的階段性和規律性。一般而言，在經濟發展的起始階段，交通運輸量增鹺速度高于經濟增長，當經濟發展到一定水平后，交通運輸彈性系數將逐漸減小。因此，根據本地區類似項目建設經驗，預測20102015年為07，20152020年為06，20202035為04，20202035為04。根據上述彈性系數及第二章中XX市未來經濟發展規劃，選取具有代表性的路段，得到項目趨勢型交通量結果，見表36。表36本項目趨勢型交通量（輛/日小客車）年份20102015202020252035GDP增長率（）11498866868彈性系數0607060404交通量增長率（）684686516272272主干A（42M寬）預測交通量71209921127591459119082中央景觀道（38M寬）預測道交通量63008778112891291116885次干C（32M寬）預測交通量5050703790491034913535支路三十三（28M寬）預測交通量463064518297948812409支路H（24M寬）預測交通量420058527526860711256支路三十一（18M寬）預測交通量23003205412247136164支路二十（16M寬）預測交通量18602592333338124985注GDP增長率預測值參考自福建省人民政府發展研究中心編制的福建省及縣市社會經濟和綜合變通運輸發展研究中關于XX市GDP預測值。3、誘增交通量預測誘增型交通量是指由于交通條件的改善而誘發的影響區原來潛在的交通量以及由于本項目的建設，在項目影響或輻射區內，引起經濟結構、產業布局發生變化而誘發的交通量。本項目路網的建設，將使得該地區交通條件大大改善，改變該區域的出行和投資環境，誘發該區域經濟的增長和交通量的增加，但由于項目所經地區不同，誘增交通量比率和誘增量存在較大差異。誘增交通量主要包含如下四個方面一是項目建設改變了區域的經濟可接近性，市場范圍發生變化引起交通流向變化而產生的交通流量；二是項目建成可能引起區域結構、產業布局、投資環境的變化而產生的交通量；三是項目建成改善了區域交通條件，誘發了潛在的交通量；四是隨著我國加入WTO，汽車關稅的逐步降低，汽車家庭化，項目影響區汽車保有量呈跳躍性增睦，將誘增大量交通量，對公路交通的需求呈快速上升趨勢。通過對本項目沿線現狀及其未來發展規劃進行分析，在本項目建成初期，產生的誘增交通量并不明顯，但隨著當地經濟發展，由于交通便利，除了對經濟的促進作用非常明顯以外，將會對周邊機動車的出行條件大為改善，使機動車的平均出行次數明顯增加。誘增經濟帶來的交通量和誘發出行量使得項目建成之后的誘增比較大，交通條件改善將誘發了原來受抑制的機動車出行。本報告參考世界銀行關于誘發運量模型計算本項目的交通量誘發率，在定量計算的基礎上，類比借鑒本地區類似項目誘增交通量預測，誘增交通量在2015年按趨勢交通量的10考慮、在20152035年按趨勢交通量的8考慮。通過以上分析，本項目交通量預測結果見表37313。表37主干A交通量預測結果（PCU/D）交通量主干A2015年2020年2025年2035年趨勢交通量9921127591459119082誘增交通量992102111671527合計10913137791575820609表38中央景觀道交通量預測結果（PCU/D）交通量（中央景觀道）2015年2020年2025年2035年趨勢交通量8778112891291116885誘增交通量87890310331351合計9656121931394318236表39次干C交通量預測結果（PCU/D）交通量（次干C）2015年2020年2025年2035年趨勢交通量703790491034913535誘增交通量7047248281083合計774097731117714617表310支路三十三通量預測結果（PCU/D）交通量（支路三十三）2015年2020年2025年2035年趨勢交通量64518297948812409誘增交通量645664759993合計709789611024713402表311支路H交通量預測結果（PCU/D）交通量（支路H）2015年2020年2025年2035年趨勢交通量58527526471311256誘增交通量585602377901合計64388128509012157表312支路三十一交通量預測結果（PCU/D）交通量（支路三十一）2015年2020年2025年2035年趨勢交通量3205412247136164誘增交通量320330377493合計3525445150906657表313支路二十交通量預測結果（PCU/D）交通量（支路二十）2015年2020年2025年2035年趨勢交通量2592333338124985誘增交通量259267305399合計2851360041175384第四章建設規模與主要技術指標第一節通行能力分析一、通行能力分析一條車道理論通行能力NAN0CN式中NA單向路線設計通行能力N0一條車道