市縣第二中學(xué)綜合科技樓、寄宿樓建設(shè)工程可行性研究報(bào)告省工程咨詢(xún)中心二六年十月項(xiàng)目名稱(chēng)縣第二中學(xué)綜合科技樓、寄宿樓建設(shè)工程項(xiàng)目地點(diǎn)省市縣項(xiàng)目性質(zhì)新建項(xiàng)目承辦單位省市縣第二中學(xué)承辦單位負(fù)責(zé)人項(xiàng)目可研編制單位省工程咨詢(xún)中心工程咨詢(xún)證書(shū)分中心主任項(xiàng)目負(fù)責(zé)項(xiàng)目可研編制人員目錄第一章項(xiàng)目總論111項(xiàng)目名稱(chēng)112項(xiàng)目地點(diǎn)113建設(shè)內(nèi)容114承辦單位概況114項(xiàng)目法人及法人代表215可行性研究報(bào)告編制依據(jù)216研究范圍3第二章項(xiàng)目基本情況421項(xiàng)目提出的理由和過(guò)程422項(xiàng)目概況523問(wèn)題與建議6第三章項(xiàng)目建設(shè)的可行性和必要性731項(xiàng)目可行性732項(xiàng)目建設(shè)必要性10第四章學(xué)校發(fā)展規(guī)劃1441指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)1442學(xué)生及教職工發(fā)展規(guī)劃1543基本建設(shè)規(guī)劃15第五章項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)及條件1651擬建地點(diǎn)1652建設(shè)規(guī)模與目標(biāo)1653主要建設(shè)條件1754項(xiàng)目資金投入及籌措情況23第六章建筑結(jié)構(gòu)及建設(shè)規(guī)劃方案2461校區(qū)建設(shè)規(guī)劃概述2462規(guī)劃依據(jù)及資料2463主要建筑結(jié)構(gòu)方案25第七章節(jié)能節(jié)水措施2871節(jié)能措施及能耗指標(biāo)分析2872節(jié)水措施及水耗指標(biāo)分析29第八章環(huán)境影響評(píng)價(jià)3081環(huán)境影響評(píng)價(jià)編制說(shuō)明3082項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)對(duì)環(huán)境的影響3183環(huán)境保護(hù)治理措施3184環(huán)境影響評(píng)價(jià)32第九章組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置3391組織機(jī)構(gòu)3392人力資源配置34第十章項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度36101建設(shè)工期36102項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排36103項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表36第十一章投資估算與資金籌措37111投資估算37112資金籌措方式與來(lái)源42第十二章原材料供應(yīng)43121主要原材料燃料品種、質(zhì)量、需要量及供應(yīng)方案43122主要原材料燃料價(jià)格現(xiàn)狀及預(yù)測(cè)43123主要原材料年需要量供應(yīng)表43第十三章財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)44131財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)選擇44132項(xiàng)目收入支出預(yù)測(cè)45133財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)45134財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論47第十四章社會(huì)效益評(píng)價(jià)52141項(xiàng)目社會(huì)評(píng)價(jià)的目標(biāo)和內(nèi)容52142項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)52143項(xiàng)目對(duì)收入分配目標(biāo)的貢獻(xiàn)53144項(xiàng)目對(duì)人口政策目標(biāo)的貢獻(xiàn)54145項(xiàng)目對(duì)就業(yè)目標(biāo)的貢獻(xiàn)54第十五章結(jié)論與建議56151結(jié)論56152建議57附圖1縣第二中學(xué)校園規(guī)劃總平面圖2縣第二中學(xué)綜合科技樓立面圖及各層平面布置圖3縣第二中學(xué)寄宿樓立面圖及各層平面布置圖4縣第二中教工及學(xué)生餐廳立面圖附件1縣發(fā)展和改革局關(guān)于縣二中科技綜合樓和學(xué)生寄宿樓新建工程立項(xiàng)的批復(fù)（發(fā)改發(fā)200641號(hào)）2縣縣人民政府關(guān)于申請(qǐng)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行省分行貸款的申請(qǐng)書(shū)3建設(shè)用地規(guī)劃許可證4建設(shè)工程規(guī)劃許可證5項(xiàng)目建設(shè)選址意見(jiàn)書(shū)6市環(huán)保局關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境影響報(bào)告表的審批意見(jiàn)平環(huán)平發(fā)20055號(hào)7縣給排水公司的供水承諾書(shū)8市供電公司縣分公司的供電承諾書(shū)第一章項(xiàng)目總論11項(xiàng)目名稱(chēng)縣第二中學(xué)綜合科技樓、寄宿樓建設(shè)工程12項(xiàng)目地點(diǎn)縣第二中學(xué)位于縣汭河左岸的濱河西路開(kāi)發(fā)區(qū)，東臨花園式的縣市政廣場(chǎng)，南接團(tuán)結(jié)西路，北臨體育廣場(chǎng)，西連城區(qū)第二小學(xué)，南北長(zhǎng)約180米，東西寬約163米，占地面積44畝。本次規(guī)劃的科技樓、寄宿樓工程屬校園內(nèi)基本建設(shè)工程，位于現(xiàn)校園內(nèi)。13建設(shè)內(nèi)容縣第二中學(xué)綜合科技樓、寄宿樓工程計(jì)劃總建筑面積6935平方米，其中綜合科技樓1幢，為四層全框架結(jié)構(gòu)，建筑面積28948平方米；學(xué)生寄宿樓2幢，均為四層框架磚混結(jié)構(gòu)，總建筑面積40402平方米。并設(shè)置校園網(wǎng)、信息技術(shù)計(jì)算機(jī)房；理、化、生實(shí)驗(yàn)儀器及音、體、美設(shè)施購(gòu)置等配套設(shè)施。14承辦單位概況近年來(lái),市的基礎(chǔ)教育快速發(fā)展,全市已基本普及了九年義務(wù)教育,適齡兒童入學(xué)率接近9964,小學(xué)進(jìn)入初中完成初級(jí)教育率9886,其中縣小學(xué)入學(xué)率9985,完成初中教育畢業(yè)率9878。市縣第二中學(xué)始建于1998年，至今僅有8年的歷史，初名為錦屏鎮(zhèn)中學(xué)，2000年經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，成為完全中學(xué)建制。2004年按照全縣教育布局調(diào)整的總體要求，改辦為縣屬獨(dú)立初中。施教區(qū)人口35萬(wàn)，超過(guò)全縣總?cè)丝诘?/3。學(xué)?，F(xiàn)有29個(gè)教學(xué)班，近1500名學(xué)生?，F(xiàn)有教職工87人，其中特級(jí)教師1名，高級(jí)職稱(chēng)3名，省、市級(jí)骨干教師、學(xué)科帶頭人、教學(xué)能手13人。近年來(lái)，學(xué)校以全新的面貌、良好的校風(fēng)、扎實(shí)的教風(fēng)和良好的教學(xué)質(zhì)量贏得了社會(huì)各界的認(rèn)可和贊譽(yù)。同時(shí)，學(xué)校擁有較豐富的圖書(shū)資料和現(xiàn)代化教育教學(xué)設(shè)施，理、化、生實(shí)驗(yàn)設(shè)備齊全，微機(jī)等信息化教學(xué)設(shè)施已初具規(guī)模，圖書(shū)室藏書(shū)2萬(wàn)余冊(cè)。學(xué)校占地44畝，并對(duì)占地61畝的縣體育場(chǎng)擁有使用權(quán)，學(xué)校實(shí)際使用面積達(dá)105畝。目前學(xué)校建有1幢建筑面積3600平方米的教學(xué)樓和1幢建筑面積1100平方米的辦公樓?？偨ㄖ娣e4700平方米。14項(xiàng)目法人及法人代表項(xiàng)目法人市縣第二中學(xué)法人代表15可行性研究報(bào)告編制依據(jù)（1）縣全面建設(shè)小康社會(huì)規(guī)劃綱要；（2）縣城市總體規(guī)劃20022020；（3）縣第二中學(xué)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃2006年一2009年；（4）關(guān)于縣第二中學(xué)綜合科技樓和寄宿樓建設(shè)立項(xiàng)的報(bào)告；（5）縣教育局關(guān)于縣第二中學(xué)綜合科技樓和寄宿樓建設(shè)的立項(xiàng)報(bào)告（教發(fā)200646號(hào)）；（6）縣發(fā)展改革局關(guān)于縣第二中學(xué)綜合科技樓和寄宿樓建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃的批復(fù)崇發(fā)改200641號(hào)；（7）國(guó)家計(jì)委發(fā)布的建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)第二版；（8）國(guó)家計(jì)委辦公廳同意出版發(fā)行的投資項(xiàng)目可行性研究指南（試用版）；（9）國(guó)家教委關(guān)于中級(jí)學(xué)校生均校園面積和校舍面積的規(guī)定；（10）國(guó)家頒布的有關(guān)行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)；（11）建設(shè)單位提供的各種基礎(chǔ)資料和其它有關(guān)文件。16研究范圍本可研報(bào)告的研究范圍如下項(xiàng)目建設(shè)背景和建設(shè)的必要性分析；學(xué)校生源分析；建設(shè)場(chǎng)址和建設(shè)條件分析；建設(shè)規(guī)模和建設(shè)方案論證；環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水措施研究；組織機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目管理；招標(biāo)方式；投資估算和資金籌措方案；財(cái)務(wù)分析和項(xiàng)目效益評(píng)價(jià)；可行性研究結(jié)論與建議。第二章項(xiàng)目基本情況21項(xiàng)目提出的理由和過(guò)程縣第二中學(xué)校園面積近105畝，但學(xué)校目前建僅建有1幢建筑面積3600平方米的教學(xué)樓和1幢建筑面積1100平方米的辦公樓，總建筑面積4700平方米?；窘ㄔO(shè)條件滯后，特別是建校以來(lái)一直沒(méi)有住宿樓，現(xiàn)483名住校生不得不借宿于距離學(xué)校1公里的職教中心，長(zhǎng)途走讀。這給學(xué)生的學(xué)習(xí)帶來(lái)極大的不便，也給學(xué)校的管理造成一定困難，并形成嚴(yán)重的安全隱患。同時(shí)，由于缺乏開(kāi)展實(shí)驗(yàn)和第二課堂活動(dòng)的場(chǎng)地，學(xué)生不能完全進(jìn)行國(guó)家課程內(nèi)容所規(guī)定的實(shí)驗(yàn)、閱讀及有關(guān)的課外活動(dòng)。這與實(shí)施“科教興縣”和“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，提高學(xué)生從感性認(rèn)識(shí)上升到理性認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)理解能力，提高學(xué)生整體素質(zhì)，培養(yǎng)優(yōu)秀合格人才的要求不相適應(yīng)，與縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的迫切要求不相適應(yīng)，是目前縣第二中學(xué)基礎(chǔ)教育中的一個(gè)突出問(wèn)題。據(jù)調(diào)查,每年小學(xué)畢業(yè)生中有相當(dāng)一部分學(xué)生因無(wú)學(xué)可上而輟學(xué)，隨著初中九年義務(wù)教育的推進(jìn)，社會(huì)監(jiān)督法律監(jiān)督措施更加完善，人們接受教育的熱情越來(lái)越高，入學(xué)率和在校生人數(shù)勢(shì)必不斷提高。據(jù)縣中小學(xué)目前在校學(xué)生實(shí)際人數(shù)預(yù)測(cè)，縣第二中學(xué)2007年度招收新生計(jì)劃608人，將增加3個(gè)教學(xué)班，教師12人，凈增加學(xué)生146人，全校教師職工總數(shù)將達(dá)到96人，學(xué)生總?cè)藬?shù)達(dá)到1600人以上，住校學(xué)生達(dá)600人左右，教學(xué)班達(dá)到32個(gè)。到2008年，縣第二中學(xué)在校學(xué)生將達(dá)到1800人左右，教師110人，全校將達(dá)到36個(gè)教學(xué)班的規(guī)模，住宿生將增加到680人以上。因此，合理調(diào)整基礎(chǔ)教育結(jié)構(gòu)布局，加快學(xué)校改革與發(fā)展的步伐，挖掘?qū)W校的文化內(nèi)涵和潛力，緩解縣小學(xué)畢業(yè)生上學(xué)難的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，改善辦學(xué)條件，是擺在當(dāng)?shù)卣媲暗囊豁?xiàng)重要任務(wù)。為此，縣第二中學(xué)于2006年4月將該校綜合科技樓和寄宿樓項(xiàng)目建設(shè)立項(xiàng)的報(bào)告以崇第二中學(xué)字200614號(hào)文上報(bào)縣教育局，縣教育局以崇教發(fā)200646號(hào)文上報(bào)縣發(fā)展改革局，縣發(fā)展改革局以崇發(fā)改200641號(hào)文作了批復(fù)，同意本項(xiàng)目立項(xiàng)。22項(xiàng)目概況221擬建地點(diǎn)縣第二中學(xué)位于縣汭河左岸的濱河西路開(kāi)發(fā)區(qū)，東臨花園式的縣市政廣場(chǎng)，南接團(tuán)結(jié)西路，北臨體育廣場(chǎng)，西連城區(qū)第二小學(xué)，南北長(zhǎng)約180米，東西寬約163米，占地面積105畝,其中教學(xué)區(qū)44畝。222建設(shè)規(guī)模與目標(biāo)縣第二中學(xué)綜合科技樓、寄宿樓建設(shè)工程的總建筑面積6935平方米，其中綜合科技樓1幢，為四層全現(xiàn)澆框架結(jié)構(gòu)，建筑面積28948平方米；學(xué)生寄宿樓2幢，均為四層框架磚混結(jié)構(gòu)，總建筑面積40402平方米。并設(shè)置校園網(wǎng)、信息技術(shù)計(jì)算機(jī)房；理、化、生實(shí)驗(yàn)儀器及音、體、美設(shè)施購(gòu)置等配套設(shè)施。223主要建設(shè)條件縣第二中學(xué)緊鄰省道304線，距離市62KM，距離華亭、縣城均為30KM，校區(qū)交通運(yùn)輸非常方便。項(xiàng)目建設(shè)“三材”消耗，其中鋼材可由鋼材市場(chǎng)采購(gòu)；水泥縣城附近及周邊有祁連山水泥廠、峽中水泥廠等可供選擇；木材可從市場(chǎng)采購(gòu)解決。224項(xiàng)目投入總資金及效益情況縣第二中學(xué)綜合科技樓、寄宿樓建設(shè)工程總投資665萬(wàn)元，資金來(lái)源為三部分一是縣財(cái)政申請(qǐng)貸款資金500萬(wàn)元，二是學(xué)校自籌資金100萬(wàn)元，三是社會(huì)力量籌資65萬(wàn)元。23問(wèn)題與建議縣第二中學(xué)目前面臨師資短缺，學(xué)校設(shè)施不足，而小學(xué)畢業(yè)生人數(shù)逐年增多的現(xiàn)實(shí)，故建議項(xiàng)目應(yīng)盡快開(kāi)展，爭(zhēng)取及早建成投入使用，促進(jìn)縣的教育結(jié)構(gòu)布局和發(fā)展，緩解學(xué)生上學(xué)難問(wèn)題。第三章項(xiàng)目建設(shè)的可行性和必要性31項(xiàng)目可行性縣第二中學(xué)始建于1998年，至今僅有8年的歷史。初名為錦屏鎮(zhèn)中學(xué)，2000年經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，成為完全中學(xué)建制。2004年按照全縣教育布局調(diào)整的總體要求，改辦為縣屬獨(dú)立初中。施教區(qū)人口35萬(wàn)，超過(guò)全縣總?cè)丝诘?/3。學(xué)?，F(xiàn)有29個(gè)教學(xué)班，近1500名學(xué)生。現(xiàn)有教職工87人。縣第二中學(xué)學(xué)生源概況及趨勢(shì)如下20042005年度縣第二中學(xué)招生445人，在校生860人，畢業(yè)110人。初中（含中專(zhuān)）升學(xué)率872；20052006年度縣第二中學(xué)招生450人，在校生1200人，畢業(yè)288人。初中（含中專(zhuān)）升學(xué)率72；20062007學(xué)年度第二中學(xué)招生593名，在校學(xué)生1500名。據(jù)統(tǒng)計(jì)20052006學(xué)年度縣小學(xué)畢業(yè)生2308人，并全部升入初中學(xué)習(xí)。其中二中招生595名，約占全縣的四分之一。20062007學(xué)年度全縣將有小學(xué)畢業(yè)生2465人，也將全部升入初中學(xué)習(xí)；20072008學(xué)年度全縣將有小學(xué)畢業(yè)生2610人，也將全部升入初中學(xué)習(xí)。城區(qū)一小2006年在校畢業(yè)學(xué)生為256人，初中入學(xué)率100。住校學(xué)生30人；城區(qū)二小2006年在校畢業(yè)學(xué)生為108人，初中入學(xué)率100，住校學(xué)生20人（按歷年應(yīng)屆學(xué)生數(shù)跟實(shí)際住校學(xué)生數(shù)之比核算）；錦屏鎮(zhèn)2006年在校畢業(yè)學(xué)生為189人，初中入學(xué)率100，住校學(xué)生189人（其中銅城2006年在校畢業(yè)學(xué)生80人）（按歷年應(yīng)屆學(xué)生數(shù)跟實(shí)際住校學(xué)生數(shù)之比核算）；轉(zhuǎn)入學(xué)生2006年轉(zhuǎn)入學(xué)生40人，住校學(xué)生10人?？h第二中學(xué)近六年辦學(xué)規(guī)模變化估算統(tǒng)計(jì)見(jiàn)表21。縣二中施教區(qū)20062008年度升學(xué)比重示意圖0501001502002503002006年2007年2008年2009年城區(qū)一小城區(qū)二小錦屏鎮(zhèn)銅城轉(zhuǎn)入表21縣第二中學(xué)近六年辦學(xué)規(guī)模變化估算統(tǒng)計(jì)表初一學(xué)生來(lái)源初一住校學(xué)生來(lái)源年度錦屏鎮(zhèn)城區(qū)一校城區(qū)二校轉(zhuǎn)入小計(jì)初三學(xué)生數(shù)初二學(xué)生數(shù)學(xué)生總數(shù)錦屏鎮(zhèn)城區(qū)二校轉(zhuǎn)入小計(jì)初一住校學(xué)生數(shù)初二住校學(xué)生數(shù)初三住校學(xué)生數(shù)住校學(xué)生總數(shù)2005445890251169200618925610840593462445150018910840337227169152548200719026911940608445593164619011940349234227169630200818626411040600593607180019410640340228234227689200918626411040600607600180719690403262332282346952010186264110406006006001800150624025222923322869020111862641104060060060018001343240206230229233692縣二中學(xué)施教區(qū)20052009年度住校學(xué)生數(shù)變化圖01002003004005006007008002005年度2006年度2007年度2008年度住校學(xué)生數(shù)縣第二中學(xué)綜合科技樓和寄宿樓建成，將進(jìn)一步提高縣二中綜合實(shí)力，隨著辦學(xué)水平的不斷提高，將進(jìn)一步滿(mǎn)足社會(huì)需求，為鞏固“普九”成果，調(diào)整初中教育的結(jié)構(gòu)布局具有非常重要的意義。32項(xiàng)目建設(shè)必要性321項(xiàng)目建設(shè)是縣教育事業(yè)發(fā)展的需要縣教育事業(yè)“十一五”計(jì)劃和十年規(guī)劃的總體思路是高舉毛澤東思想和鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定和市教育振興行動(dòng)計(jì)劃，堅(jiān)持以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，進(jìn)一步落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，注重教育規(guī)模、教育結(jié)構(gòu)、教育質(zhì)量和教育效益的有機(jī)統(tǒng)一，進(jìn)一步解放思想，深化改革，保證投入，加強(qiáng)管理，以教育法為后盾，努力營(yíng)造良好的內(nèi)外部環(huán)境，推動(dòng)全縣教育整體、穩(wěn)步、健康地向前邁進(jìn)?？h教育事業(yè)發(fā)展總體目標(biāo)是到2010年，九年義務(wù)教育水平得到進(jìn)一步提高，城區(qū)36周歲幼兒園（班）率達(dá)70以上。適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100，鞏固九年義務(wù)教育成果，青壯年文盲率控制在2以?xún)?nèi)。充分利用現(xiàn)有的教育資源和發(fā)展空間，挖掘現(xiàn)有的初中教育潛力，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，提高教學(xué)質(zhì)量，使全縣初中招生人數(shù)每年增長(zhǎng)15以上，力爭(zhēng)“十一五”末初中教育升學(xué)率達(dá)到100。322項(xiàng)目建設(shè)是縣第二中學(xué)自身發(fā)展的需要。第二中學(xué)創(chuàng)建以來(lái)，教風(fēng)學(xué)風(fēng)純樸、學(xué)校管理嚴(yán)謹(jǐn)、讀書(shū)氛圍十分濃郁。多年來(lái)，第二中學(xué)始終堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，全面貫徹黨的教育方針，求真務(wù)實(shí)，大膽創(chuàng)新，從教育體制、教育理念、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法等方面進(jìn)行全面改革，并堅(jiān)持“五育”并舉、德育為先、教書(shū)育人、服務(wù)育人、管理育人、環(huán)境育人的辦學(xué)宗旨，高度重視學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)和提高，已逐步形成了優(yōu)良的校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)，辦學(xué)理念不斷更新，教學(xué)手段日益先進(jìn)，辦學(xué)水平不斷提高，為縣乃至市的教育事業(yè)做出了貢獻(xiàn)，社會(huì)各界也給予了好評(píng)。但是，隨著社會(huì)的進(jìn)步，第二中學(xué)現(xiàn)有的教學(xué)條件與日益擴(kuò)大的教育需求存在著以下矛盾一是校園基本建設(shè)滯后，科教樓和住宿樓仍是空白；二是教師辦公室及生活用房緊缺，難以為廣大教職工提供有力的后勤保障。三是由于縣第二中學(xué)施教區(qū)半徑較大，但學(xué)校至今還沒(méi)有住宿條件，現(xiàn)483名住校生不得不借宿于距離學(xué)校1公里的職教中心，長(zhǎng)途走讀。這給學(xué)生的學(xué)習(xí)帶來(lái)極大的不便，也給學(xué)校的管理造成一定困難，并形成嚴(yán)重的安全隱患。同時(shí)，由于缺乏開(kāi)展實(shí)驗(yàn)和第二課堂活動(dòng)的場(chǎng)地，學(xué)生不能完全進(jìn)行國(guó)家課程內(nèi)容所規(guī)定的實(shí)驗(yàn)、閱讀及有關(guān)的課外活動(dòng)。這與實(shí)施“科教興縣”和“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，促使縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的迫切要求產(chǎn)生了很大矛盾，成為該縣基礎(chǔ)教育中的一個(gè)突出問(wèn)題。為此，縣委、縣政府高度重視教育事業(yè)，決定以縣財(cái)政貸款為主，以學(xué)校自籌和社會(huì)各界支持為輔多方籌集建設(shè)資金建設(shè)綜合科技樓及住宿樓，這一決定為學(xué)校自身發(fā)展壯大提供了新的契機(jī)。323項(xiàng)目建設(shè)是縣初中教育實(shí)現(xiàn)100入學(xué)率發(fā)展目標(biāo)的需要。縣第二中學(xué)的建立雖對(duì)學(xué)生的上學(xué)困難有了一定的緩解，但每年小學(xué)畢業(yè)生中有相當(dāng)一部分學(xué)生因無(wú)學(xué)可上而輟學(xué)，隨著初中九年義務(wù)教育的推進(jìn)，社會(huì)監(jiān)督法律監(jiān)督措施更加完善，人們接受教育的熱情越來(lái)越高，入學(xué)率和在校生人數(shù)勢(shì)必不斷提高。據(jù)縣中小學(xué)目前在校學(xué)生實(shí)際人數(shù)預(yù)測(cè)，縣第二中學(xué)2007年度招收新生613人，將增加3個(gè)教學(xué)班，教師12人，凈增加學(xué)生146人，全校教師職工總數(shù)將達(dá)到96人，學(xué)生總?cè)藬?shù)達(dá)到1600人以上，住校學(xué)生達(dá)600人左右，教學(xué)班達(dá)到32個(gè)。到2008年，縣第二中學(xué)在校學(xué)生將達(dá)到1800人左右，教師110人，全校將達(dá)到36個(gè)教學(xué)班的規(guī)模，住宿生將增加到680人以上。因此，因此項(xiàng)目建設(shè)對(duì)于合理調(diào)整基礎(chǔ)教育結(jié)構(gòu)布局，加快學(xué)校改革與發(fā)展的步伐，挖掘?qū)W校的文化內(nèi)涵和潛力，緩解縣小學(xué)畢業(yè)生上學(xué)難的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，具有十分重要的作用。基于以上現(xiàn)實(shí)和需要，可以說(shuō)縣第二中學(xué)綜合科技樓和寄宿樓的建設(shè)，將使該校擺脫學(xué)校辦學(xué)條件落后、基礎(chǔ)設(shè)施差、學(xué)生上學(xué)難的局面，使學(xué)生有一個(gè)幽靜的校園環(huán)境和與之協(xié)調(diào)的周邊環(huán)境，加上新配置現(xiàn)代教學(xué)設(shè)施，使他們能夠更好接受教育?？h第二中學(xué)綜合科技樓和寄宿樓建設(shè)，不僅有利于該校自身的發(fā)展，而且也加快了縣城濱河開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)進(jìn)程，促進(jìn)縣的城市化發(fā)展進(jìn)程。縣第二中學(xué)綜合科技樓和寄宿樓建設(shè)，調(diào)整了該縣學(xué)校布局，優(yōu)化教育資源的配置，有利于縣“普九”教育的發(fā)展，對(duì)促進(jìn)縣教育改革具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。第四章學(xué)校發(fā)展規(guī)劃41指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)為適應(yīng)新形勢(shì)下“普九”教育及教學(xué)改革與發(fā)展的需要，縣的初級(jí)中學(xué)教育已取得一定的成果，在其教育、教學(xué)改革成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步制定了下一步發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃的指導(dǎo)思想是高舉毛澤東思想和鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定和市教育振興行動(dòng)計(jì)劃，堅(jiān)持以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，進(jìn)一步落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，注重教育規(guī)模、教育結(jié)構(gòu)、教育質(zhì)量和教育效益的有機(jī)統(tǒng)一，進(jìn)一步解放思想，深化改革，保證投入，加強(qiáng)管理，以教育法為后盾，努力營(yíng)造良好的內(nèi)外部環(huán)境，推動(dòng)全縣教育整體、穩(wěn)步、健康地向前邁進(jìn)?？h教育事業(yè)發(fā)展總體目標(biāo)是到2010年，九年義務(wù)教育水平得到進(jìn)一步提高，城區(qū)36周歲幼兒園（班）率達(dá)70以上。適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100，鞏固九年義務(wù)教育成果，青壯年文盲率控制在2以?xún)?nèi)。充分利用現(xiàn)有的教育資源和發(fā)展空間，挖掘現(xiàn)有的初中教育潛力，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，提高教學(xué)質(zhì)量，使全縣初中招生人數(shù)每年增長(zhǎng)15以上，力爭(zhēng)“十一五”末初中教育升學(xué)率達(dá)到100。管理體制縣教育局直接管理。42學(xué)生及教職工發(fā)展規(guī)劃據(jù)縣中小學(xué)目前在校學(xué)生實(shí)際人數(shù)預(yù)測(cè)，縣第二中學(xué)2007年度招收新生613人，將增加3個(gè)教學(xué)班，教師12人，凈增加學(xué)生146人，全校教師職工總數(shù)將達(dá)到96人，學(xué)生總?cè)藬?shù)達(dá)到1600人以上，住校學(xué)生達(dá)600人左右，教學(xué)班達(dá)到32個(gè)。到2008年，縣第二中學(xué)在校學(xué)生將達(dá)到1800人左右，教師110人，全校將達(dá)到36個(gè)教學(xué)班的規(guī)模，住宿生將增加到680人以上。因此，因此項(xiàng)目建設(shè)對(duì)于合理調(diào)整基礎(chǔ)教育結(jié)構(gòu)布局，加快學(xué)校改革與發(fā)展的步伐，挖掘?qū)W校的文化內(nèi)涵和潛力，緩解縣小學(xué)畢業(yè)生上學(xué)難的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，具有十分重要的作用。辦學(xué)形式全部招收小畢業(yè)學(xué)生。43基本建設(shè)規(guī)劃縣第二中學(xué)綜合科技樓、寄宿樓建設(shè)工程的規(guī)劃總建筑面積6935平方米，其中綜合科技樓1幢，為四層全現(xiàn)澆框架結(jié)構(gòu)，建筑面積28948平方米；學(xué)生寄宿樓2幢，均為四層框架磚混結(jié)構(gòu)，總建筑面積40402平方米。并設(shè)置校園網(wǎng)、信息技術(shù)計(jì)算機(jī)房；理、化、生實(shí)驗(yàn)儀器及音、體、美設(shè)施購(gòu)置等配套設(shè)施。第五章項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)及條件51擬建地點(diǎn)縣第二中學(xué)位于縣汭河左岸的濱河西路開(kāi)發(fā)區(qū)，東臨花園式的縣市政廣場(chǎng)，南接團(tuán)結(jié)西路，北臨體育廣場(chǎng)，西連城區(qū)第二小學(xué)，南北長(zhǎng)約180米，東西寬約163米，占地面積105畝，其中教學(xué)區(qū)占44畝，土地權(quán)屬為縣第二中學(xué)，本次建設(shè)綜合科技樓和兩幢寄宿樓均位于現(xiàn)有校園內(nèi)，占地面積26畝。52建設(shè)規(guī)模與目標(biāo)縣第二中學(xué)綜合科技樓、寄宿樓建設(shè)工程的總建筑面積6935平方米，其中綜合科技樓1幢，為四層全現(xiàn)澆框架結(jié)構(gòu)，建筑面積28948平方米；學(xué)生寄宿樓2幢，均為四層框架磚混結(jié)構(gòu)，總建筑面積40402平方米。并設(shè)置校園網(wǎng)、信息技術(shù)計(jì)算機(jī)房；理、化、生實(shí)驗(yàn)儀器及音、體、美設(shè)施購(gòu)置等配套設(shè)施。根據(jù)計(jì)劃2008年，縣第二中學(xué)在校學(xué)生將達(dá)到1800人左右，教師110人，全校將達(dá)到36個(gè)教學(xué)班的規(guī)模，住宿生將增加到680人以上,本項(xiàng)目建成后，招生主要以城區(qū)、錦屏鎮(zhèn)為主，輔以向外鄉(xiāng)延伸。建設(shè)初期暫確定為30個(gè)教學(xué)班，年招生600名小學(xué)畢業(yè)生。工程完成后，設(shè)置初一初三年級(jí)各36個(gè)教學(xué)班，在校人數(shù)1800人以上。師資力量利用縣第二中現(xiàn)有教師，工程前期計(jì)劃編制85人，其中專(zhuān)職教師77人，教輔人員8人；職稱(chēng)按照高級(jí)1中級(jí)11初級(jí)8的比例設(shè)置，工程完成后人員穩(wěn)定為110人，其中高級(jí)5人，中級(jí)55人，初級(jí)40人，教輔人員10人。教師隊(duì)伍思想政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)得到提高，年齡結(jié)構(gòu)更趨合理。專(zhuān)任教師學(xué)歷合格率達(dá)100。在校人數(shù)示意圖05001000150020002005年2006年2007年2008年在校學(xué)生數(shù)師資力量設(shè)置示意圖0204060高級(jí)中級(jí)初級(jí)教輔建設(shè)期建設(shè)完成后53主要建設(shè)條件531氣象條件降雨量年平均降雨5464MM,最大降雨7445毫米,年蒸發(fā)量1167毫米；氣溫年平均98，歷年最高氣溫35；年最低溫度12；年主導(dǎo)風(fēng)向東南風(fēng)和西北風(fēng)，冬季多西北風(fēng)；平均風(fēng)速20M/S，最大風(fēng)速18M/S；凍土深度068M；抗震設(shè)防列度7度；地下水埋深3060米。532用地縣第二中學(xué)綜合科技樓、寄宿樓建設(shè)工程已根據(jù)中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法取得了建設(shè)用地規(guī)劃許可證，詳見(jiàn)附件。533工程地質(zhì)據(jù)資料，擬建場(chǎng)地位于汭河一級(jí)階地上,地勢(shì)平坦,場(chǎng)地開(kāi)闊,目前縣已經(jīng)建設(shè)了汭河（段）防洪堤工程,防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇,防洪安全得到保障,是建設(shè)教育基地的理想場(chǎng)地。地質(zhì)勘探資料表明項(xiàng)目區(qū)場(chǎng)地地基巖土經(jīng)地質(zhì)堪探自上而下依次為第一層為黃土粉狀土、黃褐色，可塑，層厚2030M不等，土質(zhì)較均勻。第二層為黃粉狀粘土，層厚3090米土質(zhì)均勻性好，屬中壓縮性；第三層為圓砂礫，厚度610米，灰黃色中密密實(shí)，顆粒粒徑1045毫米，含量50，該層局部地段以卵石為主。第四層為泥巖，最大揭穿厚度5米，淺紫紅色。泥質(zhì)結(jié)構(gòu)，層狀構(gòu)造。校園區(qū)內(nèi)地表層為沖洪積的濕陷性黃土厚度0510米，下部卵石砂礫層層，厚度6M。地下水埋深326M，由于距離河床近,地下水量較為豐富,通過(guò)處理對(duì)建筑物基礎(chǔ)無(wú)影響。根據(jù)中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖（GB183062001），縣基本地震烈度為度。根據(jù)抗震規(guī)范GB502232004劃分場(chǎng)地類(lèi)型為類(lèi)建筑場(chǎng)地。534地基土評(píng)價(jià)擬建場(chǎng)地位于芮河一階地上，場(chǎng)地地層分布較穩(wěn)定，淺部的黃工狀粉土層和黃土狀粉質(zhì)粘土層強(qiáng)度低，圓砂礫層密實(shí)度較大承載力高，且分布較為穩(wěn)定，可作為建筑物的直接持力層，泥巖層分布穩(wěn)定，承載力高可作為建筑工地物的地基基礎(chǔ)持力層。地基承載力特征值見(jiàn)表51。表51天然地基承載力特征值土層土層名稱(chēng)指標(biāo)依據(jù)綜合推薦值FAKKPA1021黃土狀粉土ESMPA26FAKKPA1202黃土狀粉質(zhì)粘土ESMPA33FAKKPA4003圓礫ESMPA25FAKKPA5504泥巖ESMPA535供電、供水、排水及供暖供電依據(jù)校區(qū)平面圖、校區(qū)電器設(shè)備明細(xì)表及民用電力設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)范，對(duì)綜合科技樓和寄宿樓的動(dòng)力和照明進(jìn)行配電。供電現(xiàn)狀縣第二中學(xué)綜合科技樓和寄宿樓用電由城區(qū)電網(wǎng)供給，校區(qū)現(xiàn)配有10KVA供電線網(wǎng)，變壓器尚有余量，不需增容。動(dòng)力及照明配電綜合科技樓和寄宿樓動(dòng)力及照明供電電源電壓為380V220V。動(dòng)力及照明配電設(shè)備選擇綜合科技樓和寄宿樓的動(dòng)力及照明配電設(shè)備主要選用配電箱。配電線路及敷設(shè)方式綜合科技樓和寄宿樓配電采用樹(shù)干式和放射式相結(jié)合的供電方式，線路均采用PLV500型塑料線穿鋼管沿墻或地坪暗設(shè)。供水目前，縣第二中學(xué)供水由縣自來(lái)水公司水網(wǎng)供給，水源充足。整個(gè)校區(qū)生活用水量為15立方，校區(qū)內(nèi)供水管網(wǎng)敷設(shè)完整。整個(gè)校區(qū)均采用生活和消防合一的供水系統(tǒng)，用水就近由校區(qū)供水管網(wǎng)供給。供水管道材料敷設(shè)方法管道采用鍍鋅鋼管，絲扣連接。室內(nèi)明裝管道沿墻敷設(shè)，進(jìn)戶(hù)管設(shè)防漏管溝。排水本項(xiàng)目的廢水主要為生活污水，污水中不含有毒有害物質(zhì)，可采用生活消防合一的排水系統(tǒng)。經(jīng)計(jì)算，校區(qū)生活污水總排水量025立方/小時(shí)，校區(qū)內(nèi)設(shè)有以沉淀池為主的污水處理點(diǎn)，處理后的生活污水排入城市總排水管溝，校區(qū)排水管網(wǎng)敷設(shè)完整。排水設(shè)施可滿(mǎn)足項(xiàng)目建成后整個(gè)校區(qū)的排水要求。管材及敷設(shè)方法管材采用排水水泥管，石棉水泥接口。出戶(hù)管設(shè)防漏管溝。消防縣第二中學(xué)校區(qū)的消防設(shè)施比較完善，校區(qū)內(nèi)設(shè)有消防水池及泵，室外及建筑物類(lèi)設(shè)有消火栓。本項(xiàng)目火災(zāi)危險(xiǎn)性屬于丙類(lèi)，耐火等級(jí)為二級(jí)。設(shè)計(jì)按建筑防火設(shè)計(jì)規(guī)范的要求設(shè)計(jì)。供熱冬季采暖設(shè)計(jì)溫度綜合科技樓、寄宿樓均為18C。夏季為自然溫度。供熱系統(tǒng)的參數(shù)要求采暖熱媒為90C70C的低溫?zé)崴慑仩t房熱水交換器提供。表52縣城區(qū)氣象參數(shù)表室外氣象參數(shù)冬季夏季采暖計(jì)算溫度C10通風(fēng)計(jì)算溫度C823空調(diào)計(jì)算溫度C16274主導(dǎo)風(fēng)向靜風(fēng)靜風(fēng)室外風(fēng)速M(fèi)S2118大氣壓BAR0847408385綜合科技樓、寄宿樓及其它場(chǎng)館采暖熱媒為供水溫度為90C，回水溫度為70C，采暖系統(tǒng)為上供下回式同程系統(tǒng)，采暖系統(tǒng)直接接于室外熱力系統(tǒng)上，散熱器選型760型鑄鐵散熱器。536運(yùn)輸條件縣第二中學(xué)緊鄰省道304線，距離市62KM，距離華亭、縣城均為30KM，校區(qū)交通運(yùn)輸非常方便。537建材及施工隊(duì)伍項(xiàng)目建設(shè)“三材”消耗，其中鋼材可由鋼材市場(chǎng)采購(gòu)；水泥附近及周邊有祁連山水泥廠、峽中水泥廠等可供選擇；木材可從市場(chǎng)采購(gòu)解決。近年來(lái)涌現(xiàn)出來(lái)的比較有實(shí)力和相應(yīng)資質(zhì)的建筑施工企業(yè)比較多，他們承擔(dān)著市大大小小眾多建筑工程任務(wù)。本項(xiàng)目建設(shè)可通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式擇優(yōu)選擇施工單位，以保證項(xiàng)目順利建設(shè)。538師資力量師資力量利用縣第二中現(xiàn)有教師，工程前期計(jì)劃編制85人，其中專(zhuān)職教師77人，教輔人員8人；職稱(chēng)按照高級(jí)1中級(jí)11初級(jí)8的比例設(shè)置，工程完成后人員穩(wěn)定為110人，其中高級(jí)5人，中級(jí)55人，初級(jí)40人，教輔人員10人。教師隊(duì)伍思想政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)得到提高，年齡結(jié)構(gòu)更趨合理。專(zhuān)任教師學(xué)歷合格率達(dá)10054項(xiàng)目資金投入及籌措情況縣第二中學(xué)綜合科技樓、寄宿樓建設(shè)工程總投資665萬(wàn)元，資金來(lái)源為三部分一為縣財(cái)政申請(qǐng)貸款資金500萬(wàn)元，學(xué)校自籌資金100萬(wàn)元，社會(huì)力量籌資資金65萬(wàn)元。第六章建筑結(jié)構(gòu)及建設(shè)規(guī)劃方案61校區(qū)建設(shè)規(guī)劃概述縣第二中學(xué)校園面積近105畝，但學(xué)校目前建僅建有1幢建筑面積3600平方米的教學(xué)樓和1幢建筑面積1100平方米的辦公樓，總建筑面積4700平方米,基本建設(shè)條件滯后,本工程建筑總面積6935平米,工程建成后,全?？偨ㄖ娣e11635平米,生均僅645平米，仍低于國(guó)家初級(jí)中學(xué)規(guī)定水平。因此，加快學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是縣第二中學(xué)“十一五”時(shí)期改善學(xué)校辦學(xué)條件,實(shí)現(xiàn)學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施達(dá)標(biāo)的首要任務(wù)，根據(jù)學(xué)生規(guī)模，縣第二中學(xué)在建設(shè)科技樓和住宿樓后。建議“十一五”期間建設(shè)一幢建筑面積4000平米以上教學(xué)樓項(xiàng)目，以滿(mǎn)足學(xué)校教學(xué)需要。62規(guī)劃依據(jù)及資料621規(guī)劃依據(jù)（1）工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文房屋建筑部分（2）建筑結(jié)構(gòu)可靠設(shè)計(jì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)GB500682001（3）建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范GB500092001（4）建筑抗震設(shè)防分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)GB502232004（5）建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范GB500112001（6）建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范GB500072002（7）濕陷性黃土地區(qū)建筑規(guī)范GB500252004（8）地下工程防水技術(shù)規(guī)范GB501082001（9）與設(shè)計(jì)有關(guān)的地方性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定622校址概況縣位于東部、關(guān)山南麓，汭河由西向東橫貫縣境，地處東經(jīng)1065010710，北緯3513525之間。東依涇川、靈臺(tái)兩縣，西連華亭，北靠，南與陜西隴縣接壤，平均海拔高度1393M，年平均氣溫98，年降雨5464MM。全縣轄四鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)，總面積84947平方公里，城區(qū)面積為7平方公里。全縣總?cè)丝?0萬(wàn)，其中非農(nóng)業(yè)人口11萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?10。近年來(lái)，縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)勢(shì)力明顯增強(qiáng)。隨著居民收入的增長(zhǎng)，社會(huì)對(duì)教育的關(guān)注程度越來(lái)越高，發(fā)展教育事業(yè)，提高人民文化素質(zhì)，已成為縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，社會(huì)穩(wěn)定和諧的必然要求。縣第二中學(xué)位于縣城西部的濱河開(kāi)發(fā)區(qū)，汭河南岸。該地段東鄰新建縣市政廣場(chǎng)，南接團(tuán)結(jié)西路，北臨體育廣場(chǎng)，西臨城區(qū)第二小學(xué)，地理位置優(yōu)越，交通便利。校區(qū)南北長(zhǎng)約180米，東西寬約163米，占地面積44畝?？h第二中學(xué)綜合科技樓、寄宿樓建設(shè)工程是針對(duì)縣初中教育發(fā)展相對(duì)滯后，適齡青少年學(xué)生上學(xué)難、住宿難，利用縣第二中學(xué)的教學(xué)資源，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，加快教育事業(yè)的發(fā)展，調(diào)整縣基礎(chǔ)教育結(jié)構(gòu)布局，加快學(xué)校改革與發(fā)展的步伐，挖掘?qū)W校的文化內(nèi)涵和潛力，適應(yīng)社會(huì)需求而提出，項(xiàng)目選址理想。63主要建筑結(jié)構(gòu)方案631基本參數(shù)（1）風(fēng)荷載按建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范GB500092001的規(guī)定，縣基本壓力為030KNM2，地面粗糙度為B類(lèi)；（2）雪荷載按建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范GB500092001的規(guī)定，縣50年一遇的基本雪壓力為025KNM2；（3）建筑物場(chǎng)地類(lèi)別為II類(lèi)；（4）場(chǎng)地凍土學(xué)深度11M；（5）抗震設(shè)防烈度7度；（6）設(shè)計(jì)基本地震加速值為015G，設(shè)計(jì)地震分組為第三組；（7）結(jié)構(gòu)抗震構(gòu)件抗震等級(jí)應(yīng)根據(jù)抗震設(shè)防烈度、結(jié)構(gòu)類(lèi)型采用不同的抗震等級(jí)；（8）抗震設(shè)防類(lèi)別為丙類(lèi)；（9）建筑物安全等級(jí)二級(jí)；（10）結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)10；（11）基礎(chǔ)建設(shè)等級(jí)根據(jù)地基復(fù)雜程度、建筑物規(guī)模和功能特征以及由于地基問(wèn)題可能造成建筑物破壞或影響正常使用的程度，設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)根據(jù)具體情況分類(lèi)；（12）恒載根據(jù)結(jié)構(gòu)構(gòu)件截面尺寸和材料容重計(jì)算；（13）永久荷載的分項(xiàng)系數(shù)可變荷載效應(yīng)控制的組合為12，永久荷載效應(yīng)控制的組合為135。632綜合科技樓（見(jiàn)附圖）（1）建筑標(biāo)準(zhǔn)綜合科技樓的火災(zāi)危險(xiǎn)性屬于B類(lèi)，建筑耐火等級(jí)是二級(jí)。（2）建筑結(jié)構(gòu)根據(jù)要求及場(chǎng)地條件，綜合科技樓規(guī)劃為曲尺形四層框架結(jié)構(gòu)建筑，東西跨度45米，南北跨度30米，建筑面積28948平方米。（3）主要指標(biāo)綜合科技樓四層現(xiàn)澆砼框架結(jié)構(gòu)，砼強(qiáng)度等級(jí)C25，框架梁斷面為250600MM，框架柱斷面為500500MM，樓面和屋面均采用現(xiàn)澆板，基礎(chǔ)采用柱下獨(dú)立基礎(chǔ)設(shè)連續(xù)粱。633寄宿樓（見(jiàn)附圖）（1）建筑標(biāo)準(zhǔn)寄宿樓的火災(zāi)危險(xiǎn)性屬于B類(lèi)，建筑耐火等級(jí)是二級(jí)。（2）建筑結(jié)構(gòu)根據(jù)要求及場(chǎng)地條件，寄宿樓規(guī)劃為兩幢平行的“一”字形四層磚混結(jié)構(gòu)建筑，東西跨度50米，南北跨度8米，建筑面積40402平方米，其中2幢寄宿樓建筑面積2880M2，附屬建設(shè)教工學(xué)生食堂1000M2，鍋爐房和配電室602M2。（3）主要指標(biāo)寄宿樓為“一”字形，四層磚混結(jié)構(gòu)建筑，房間進(jìn)深為72米，開(kāi)間為33米，層高為33米，基礎(chǔ)采用柱下獨(dú)立基礎(chǔ)設(shè)連續(xù)粱。634其它說(shuō)明綜合科技樓和寄宿樓的建筑均屬丙類(lèi)建筑，按照建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定，地震作用及抗震措施均按7度015G第三組考慮。第七章節(jié)能節(jié)水措施71節(jié)能措施及能耗指標(biāo)分析根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)、國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、建設(shè)部計(jì)交能19972542號(hào)關(guān)于固定資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告“節(jié)能篇（章）”編制及評(píng)估的規(guī)定文件精神，本項(xiàng)目能耗及節(jié)能效果分析如下項(xiàng)目運(yùn)行期間主要能耗為電和鍋爐煤炭，節(jié)能分析主要從供配電設(shè)備選型、配電室、供配電線路布局、學(xué)校用電制度，鍋爐房選址、煤炭采購(gòu)、運(yùn)輸、熱網(wǎng)損耗、建筑節(jié)能設(shè)計(jì)等方面考慮。具體措施有以下幾條1所有新建建構(gòu)筑物照明選用節(jié)能燈具；2建筑物設(shè)計(jì)嚴(yán)格遵循有關(guān)節(jié)能規(guī)范；3所有建筑物內(nèi)均設(shè)超負(fù)荷限電裝置，嚴(yán)格作息時(shí)間，對(duì)需要嚴(yán)格管理的部分采用限時(shí)供電的辦法；4配電室、鍋爐房布局靠近電、熱負(fù)荷中心；供配電線路、熱網(wǎng)管線合理順暢，避免迂回，減少損耗；5煤炭采購(gòu)選用熱值高或適用煤種，運(yùn)輸過(guò)程中做好覆蓋、維護(hù)工作，減少損耗；6熱網(wǎng)保溫采用新型材料，減少熱網(wǎng)損耗；7在校區(qū)內(nèi)大力宣傳節(jié)能、節(jié)電思想，使學(xué)校教職工、學(xué)生都能養(yǎng)成良好的習(xí)慣；72節(jié)水措施及水耗指標(biāo)分析項(xiàng)目年水耗主要為學(xué)生生活用水和校園綠地灌溉用水，經(jīng)計(jì)算年總量為216萬(wàn)噸。節(jié)水措施主要有兩條1充分利用當(dāng)?shù)亟邓鄬?duì)豐富各地下水埋藏較淺的特點(diǎn)，綠化用水采用自備水源井水，減少使用自來(lái)水。2加大宣傳力度，養(yǎng)成節(jié)水的生活習(xí)慣。第八章環(huán)境影響評(píng)價(jià)81環(huán)境影響評(píng)價(jià)編制說(shuō)明為了認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)，特編制本環(huán)境保護(hù)篇章，為項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施提供環(huán)保依據(jù)。811編制依據(jù)1法律、法規(guī)中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例98國(guó)務(wù)院253號(hào)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)定國(guó)計(jì)字86002號(hào)關(guān)于進(jìn)一步做好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的幾點(diǎn)意見(jiàn)國(guó)環(huán)1993015號(hào)2環(huán)境保護(hù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB309596二級(jí)地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB383888二類(lèi)城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)GB3096932類(lèi)污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)GB898796三類(lèi)鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)GB1327191二級(jí)812項(xiàng)目概況縣第二中學(xué)占地44畝，并對(duì)占地61畝的縣體育場(chǎng)擁有使用權(quán)，學(xué)校實(shí)際使用面積達(dá)105畝。學(xué)?，F(xiàn)有1幢建筑面積3600平方米的教學(xué)樓和1幢建筑面積1100平方米的辦公樓?？偨ㄖ娣e4700平方米。綜合科技樓、寄宿樓建設(shè)工程的總建筑面積6935平方米，其中綜合科技樓1幢，為四層全現(xiàn)澆框架結(jié)構(gòu)，建筑面積28948平方米；學(xué)生寄宿樓2幢，均為四層框架磚混結(jié)構(gòu)，總建筑面積40402平方米。項(xiàng)目建成后，學(xué)校建筑總面積將達(dá)到11635平方米。813項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境現(xiàn)狀經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，縣城濱河路開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)境狀況良好，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)現(xiàn)沒(méi)有污染工業(yè)企業(yè)，項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境狀況符合項(xiàng)目建設(shè)要求。82項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)對(duì)環(huán)境的影響（1）項(xiàng)目建設(shè)期間土建工程、車(chē)輛運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)生的灰塵、噪音會(huì)對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生一定影響。（2）項(xiàng)目運(yùn)行期間，縣第二中學(xué)規(guī)模逐漸擴(kuò)大，人員增多，各種廢物量增加，直到達(dá)到設(shè)計(jì)1800人規(guī)模形成穩(wěn)定水平；學(xué)校冬季鍋爐燃煤煙塵和煤渣也會(huì)對(duì)校內(nèi)外環(huán)境產(chǎn)生一定影響。（3）項(xiàng)目建成后，隨著校園區(qū)場(chǎng)地硬化工程、圍墻工程、綠化工程、衛(wèi)生工程的逐步完善，區(qū)域綠地面積將大幅度增加，校園及周?chē)h(huán)境又會(huì)明顯改善。83環(huán)境保護(hù)治理措施（1）污水處理措施生活污水經(jīng)化糞池沉淀預(yù)處理后，匯集到縣城市總排水管溝。中心年污水排量按生活用水量的80估算為022萬(wàn)M3。（2）固體廢物處置方案生活垃圾集中收集后由縣環(huán)衛(wèi)部門(mén)妥善處理。爐渣及粉煤灰可綜合利用。學(xué)校年生活垃圾量經(jīng)估算為40T。（3）鍋爐煙塵及噪聲防治措施鍋爐煙塵采用水浴式除塵器除塵達(dá)標(biāo)后高空排放。對(duì)交通噪聲、校園冬季鍋爐噪聲采用綠化帶減噪措施，降低影響。（4）綠化充分利用學(xué)?，F(xiàn)有的優(yōu)越環(huán)境條件，結(jié)合校園建筑造型和空間布局種植綠化帶、綠地，栽種各類(lèi)花卉，常綠喬木，灌木、綠籬，花壇，形成喬、灌、草結(jié)合的綠色通道，以形成環(huán)境優(yōu)美的教學(xué)園區(qū)。84環(huán)境影響評(píng)價(jià)本項(xiàng)目在建設(shè)期及正式使用后，由于學(xué)校規(guī)模擴(kuò)大、人員增加，各種廢物增多；鍋爐冬季燃煤產(chǎn)生煙塵和爐渣等會(huì)增加一定量的污染物，但由于項(xiàng)目采取了相應(yīng)的環(huán)保措施和綠化工程，對(duì)周?chē)h(huán)境影響會(huì)降到最低。另外，根據(jù)國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目要求，本項(xiàng)目在報(bào)批的同時(shí)，已取得環(huán)保部門(mén)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表審查意見(jiàn)，并按意見(jiàn)執(zhí)行。第九章組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置91組織機(jī)構(gòu)911項(xiàng)目法人項(xiàng)目法人市縣第二中學(xué)法人代表張志倉(cāng)912組織管理機(jī)構(gòu)鑒于目前項(xiàng)目法人已經(jīng)設(shè)立，項(xiàng)目籌備階段工作由項(xiàng)目法人和縣第二中學(xué)綜合科技樓和寄宿樓建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體承辦。項(xiàng)目組織管理機(jī)構(gòu)模式采用職能式管理模式，即由縣委、縣政府牽頭，縣發(fā)展與改革委員會(huì)、縣財(cái)政局、縣教育局、建設(shè)局、國(guó)土資源局、水務(wù)局、地震局以及縣政府等相關(guān)單位協(xié)同，組成項(xiàng)目籌備、建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，政府分管縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決建設(shè)工作中的重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，項(xiàng)目法人為辦公室主任,開(kāi)展日常工作，辦公地點(diǎn)設(shè)在縣二中。項(xiàng)目建設(shè)期間建議在辦公室下增設(shè)專(zhuān)家組和工程技術(shù)組。人員采用“一事一聘”方式，開(kāi)展全面工程咨詢(xún)，以彌補(bǔ)中心建設(shè)過(guò)程中工程技術(shù)力量上的相對(duì)不足。913機(jī)構(gòu)適應(yīng)性分析職能式管理模式是目前大型項(xiàng)目在新設(shè)項(xiàng)目法人及相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)尚未健全情況下開(kāi)展工程建設(shè)的較好管理模式，一方面便于協(xié)調(diào)政府各有關(guān)部門(mén)的關(guān)系，有利于項(xiàng)目建設(shè)的全面推進(jìn)；另一方面政策性強(qiáng)，便于統(tǒng)籌項(xiàng)目建設(shè)的人力、物力、財(cái)力資源，并依照國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)程序開(kāi)展工程建設(shè)和實(shí)施有效監(jiān)督。914項(xiàng)目組織管理縣第二中學(xué)綜合科技樓和寄宿樓建設(shè)項(xiàng)目，由政府指導(dǎo)并監(jiān)督，由縣教育局等有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)直接參與項(xiàng)目建設(shè)，由項(xiàng)目法人具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)與管理。管理主要采取以下措施（1）堅(jiān)持項(xiàng)目法人責(zé)任制，組建相應(yīng)機(jī)構(gòu)。嚴(yán)格執(zhí)行工程招標(biāo)投標(biāo)制、工程建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制，在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中依照招投標(biāo)計(jì)劃和相關(guān)程序開(kāi)展招投標(biāo)，通過(guò)招標(biāo)方式確立最符合建設(shè)要求的監(jiān)理單位，并做好合同管理工作。（2）嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)資金的管理辦法，專(zhuān)戶(hù)管理、專(zhuān)款專(zhuān)用，并固定專(zhuān)人管理，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，確保管好用好建設(shè)資金。（3）按工程實(shí)施進(jìn)度要求做好工程的前期工作，嚴(yán)把施工過(guò)程質(zhì)量關(guān)，爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程。92人力資源配置921勞動(dòng)定員數(shù)量及技能素質(zhì)要求根據(jù)項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)和縣第二中學(xué)發(fā)展要求，工程前期計(jì)劃編制85人，其中專(zhuān)職教師77人，教輔人員8人；職稱(chēng)按照高級(jí)5中級(jí)55初級(jí)40的比例設(shè)置，工程完成后人員穩(wěn)定為110人，其中高級(jí)5人，中級(jí)55人，初級(jí)40人，教輔人員10人。922教工來(lái)源及培訓(xùn)計(jì)劃教工來(lái)源主要為兩個(gè)渠道，一是自主培養(yǎng)，即利用現(xiàn)有縣第二中學(xué)教師。二是每年從畢業(yè)的大專(zhuān)院校錄用具有本科以上學(xué)歷相關(guān)專(zhuān)業(yè)的大學(xué)生充實(shí)教學(xué)力量。三是根據(jù)國(guó)家提出重視人才資源和人才興國(guó)的基本方針，本項(xiàng)目建議在引進(jìn)人才方面應(yīng)解放思想，堅(jiān)持“不求所有，但求所用”的原則，加快引進(jìn)人才的步伐。教工培訓(xùn)從現(xiàn)在起項(xiàng)目建設(shè)階段開(kāi)始由學(xué)校統(tǒng)籌考慮，方式可靈活多樣，努力實(shí)現(xiàn)2010年末專(zhuān)任教師合格率100的目標(biāo)。第十章項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度101建設(shè)工期項(xiàng)目建設(shè)期2年。102項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排2006年5月2006年10月完成項(xiàng)目可行性研究報(bào)告2006年10月11月完成項(xiàng)目審批并著手有關(guān)商務(wù)談判2006年10月12月完成項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)2007年1月2008年4月土建工程施工，竣工驗(yàn)收。103項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表表91項(xiàng)目籌備及實(shí)施進(jìn)度表年、月項(xiàng)目2006年510月2006年1011月2006年10月12月2007年12008年3月2008年4月項(xiàng)目可行性研究項(xiàng)目可行性研究審批項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)項(xiàng)目初設(shè)審查施工圖設(shè)計(jì)土建施工設(shè)備購(gòu)進(jìn)及安裝竣工驗(yàn)收第十一章投資估算與資金籌措111投資估算1111投資估算依據(jù)（1）省建筑工程預(yù)算定額基價(jià)2001（2）縣發(fā)展改革局崇發(fā)改200641號(hào)（3）建設(shè)部民用工程設(shè)計(jì)概預(yù)算編制辦法（4）省縣有關(guān)取費(fèi)的規(guī)定和文件（5）類(lèi)似工程有關(guān)廠家的設(shè)備報(bào)價(jià)1112建設(shè)投資估算（1）項(xiàng)目投資估算范圍包括新增土建工程、設(shè)備購(gòu)置及安裝及其它費(fèi)用。根據(jù)建設(shè)方案與建設(shè)內(nèi)容，一是土建工程參照市建筑工程概預(yù)算定額，并參考已建同類(lèi)生產(chǎn)項(xiàng)目的實(shí)際單方造價(jià)進(jìn)行估算。二是設(shè)備購(gòu)置部分投資估算，采用生產(chǎn)廠商新近報(bào)價(jià)及項(xiàng)目單位提供的資料，并按規(guī)定計(jì)算安裝調(diào)試費(fèi)。三是其它勘察設(shè)計(jì)等費(fèi)用依據(jù)國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部頒布的工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)價(jià)格200210號(hào)的規(guī)定估算。四是基本預(yù)備費(fèi)率按8計(jì)，漲價(jià)預(yù)備費(fèi)率為零。五是根據(jù)中華人民共和國(guó)固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅暫行條例規(guī)定，本項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅按零稅率計(jì)。六是流動(dòng)資金估算采用分項(xiàng)估算法。七是人民幣五年以上長(zhǎng)期借款年利率為648）。遞延資產(chǎn)取值應(yīng)按5年計(jì)取?？h第二中學(xué)綜合科技樓、寄宿樓建設(shè)工程總投資665萬(wàn)元。按費(fèi)用內(nèi)容劃分建筑安裝工程費(fèi)共53466萬(wàn)元，占總投資的8040；其它費(fèi)用13034萬(wàn)元,占1960。綜合科技樓、寄宿樓投資估算分別見(jiàn)下表表111綜合科技樓投資估算表單位萬(wàn)元序號(hào)費(fèi)用名稱(chēng)費(fèi)率建筑工程安裝工程其它費(fèi)用合計(jì)單位造價(jià)（元M2）備注估算總投資231873949133201105一建安工程2318739278071土建23187231872采暖、通風(fēng)1301303給排水、消防1501504電氣182182二其它費(fèi)用266926691建設(shè)單位管理費(fèi)15（建安費(fèi)）4174172建設(shè)監(jiān)理費(fèi)20（建安費(fèi)）5565563勘察設(shè)計(jì)費(fèi)計(jì)價(jià)格200210號(hào)1418141831設(shè)計(jì)費(fèi)計(jì)價(jià)格200210號(hào)1234123431勘察費(fèi)計(jì)價(jià)格200210號(hào)1841844施工圖審查費(fèi)0830835工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)14建安費(fèi)0390396工程招投標(biāo)管理費(fèi)06建安費(fèi)0170177可研編制費(fèi)甘價(jià)房地2000103號(hào)139139三基本預(yù)備費(fèi)（一二）515241524四建設(shè)期貸款利息2074表112寄宿樓投資估算表單位萬(wàn)元序號(hào)費(fèi)用名稱(chēng)費(fèi)率建筑工程安裝工程其它費(fèi)用合計(jì)單位造價(jià)（元M2）備注估算總投資242895694521345854一建安工程24289569299791土建24289242892采暖、通風(fēng)2392393給排水、消防1901904電氣212212二其它費(fèi)用299729971建設(shè)單位管理費(fèi)15（建安費(fèi)）4504502建設(shè)監(jiān)理費(fèi)20（建安費(fèi)）6006003勘察設(shè)計(jì)費(fèi)計(jì)價(jià)格200210號(hào)1647164731設(shè)計(jì)費(fèi)計(jì)價(jià)格200210號(hào)1433143331勘察費(fèi)計(jì)價(jià)格200210號(hào)2142144施工圖審查費(fèi)0900905工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)14建安費(fèi)0420426工程招投標(biāo)管理費(fèi)06建安費(fèi)0180187可研編制費(fèi)甘價(jià)房地2000103號(hào)150150三基本預(yù)備費(fèi)（一二）515241524四建設(shè)期貸款利息2236113建設(shè)項(xiàng)目投資估算匯總表單位萬(wàn)元序號(hào)費(fèi)用名稱(chēng)費(fèi)率建筑工程安裝工程其它費(fèi)用合計(jì)單位造價(jià)（元M2）備注估算總投資474769599434665959一建安工程474769590577861土建4747600474762采暖、通風(fēng)36903693給排水、消防340344電氣3940394二其它費(fèi)用566656661建設(shè)單位管理費(fèi)15（建安費(fèi)）8678672建設(shè)監(jiān)理費(fèi)20（建安費(fèi)）115611563勘察設(shè)計(jì)費(fèi)計(jì)價(jià)格200210號(hào)3065306531設(shè)計(jì)費(fèi)計(jì)價(jià)格200210號(hào)2667266731勘察費(fèi)計(jì)價(jià)格200210號(hào)3983984施工圖審查費(fèi)1731735工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)14建安費(fèi)0810816工程招投標(biāo)管理費(fèi)06建安費(fèi)0350357可研編制費(fèi)甘價(jià)房地2000103號(hào)289289三基本預(yù)備費(fèi)（一二）530483048四建設(shè)期貸款利息431112資金籌措方式與來(lái)源縣第二中學(xué)綜合科技樓、寄宿樓建設(shè)工程的資金665萬(wàn)元，資金來(lái)源為縣財(cái)政申請(qǐng)貸款資金500萬(wàn)元；二是學(xué)校自籌資金100萬(wàn)元；三是社會(huì)力量籌資資金65萬(wàn)元。第十二章原材料供應(yīng)121主要原材料燃料品種、質(zhì)量、需要量及供應(yīng)方案項(xiàng)目建設(shè)期主要原材料和燃料消耗為“三材”和其它建材，質(zhì)量要求必須符合國(guó)家關(guān)于建筑材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，要求不合格“三材”及其它建材不得進(jìn)場(chǎng)。用量經(jīng)估算，鋼材為200T，水泥180T，木材30M3。供應(yīng)方式建議采用招標(biāo)方式采購(gòu)，以?xún)r(jià)廉、物美、短運(yùn)距為優(yōu)先考慮的原則，采用公路運(yùn)輸,其中鋼材可由鋼材市場(chǎng)采購(gòu)；水泥附近及周邊有祁連山水泥廠、峽中水泥廠等可供選擇；木材可從市場(chǎng)采購(gòu)解決。122主要原材料燃料價(jià)格現(xiàn)狀及預(yù)測(cè)2003年以來(lái)，水泥、木材、煤炭?jī)r(jià)格相對(duì)平穩(wěn)，鋼材價(jià)格年內(nèi)變化幅度較大，目前仍有上升趨勢(shì)。預(yù)計(jì)2006年本項(xiàng)目建設(shè)期間，由于市場(chǎng)機(jī)制的調(diào)節(jié)作用，各類(lèi)原材料、燃料價(jià)格將逐漸保持平穩(wěn)，年內(nèi)變幅將不超過(guò)10。123主要原材料年需要量供應(yīng)表表121主要原材料燃料需要量表序號(hào)原材料名稱(chēng)技術(shù)條件計(jì)量單位年需要量預(yù)測(cè)價(jià)格供應(yīng)來(lái)源1鋼材符合國(guó)標(biāo)T4000元/T2水泥符合國(guó)標(biāo)T280元/T3木材符合國(guó)標(biāo)M31400/M34煤炭符合國(guó)標(biāo)T200元/T華亭煤礦第十三章財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)131財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)選擇1311評(píng)價(jià)方法項(xiàng)目按既有法人增量投資對(duì)應(yīng)增量效益和增量成本進(jìn)行分析；銀行長(zhǎng)期借款500萬(wàn)元,縣財(cái)政已承諾按國(guó)家投資投入項(xiàng)目,