太和縣趙集糧食收儲有限公司趙集分公司倉庫擴建項目監理招標文件項目編號AHWSTHZB16131招標人太和縣趙集糧食收儲有限公司招標代理機構安徽皖申工程造價咨詢有限公司二O一六年十一月二十四日目錄第一章招標公告第二章工程綜合說明第三章投標人須知第四章評標原則、方法和內容第五章建設工程委托監理合同第六章技術說明第七章投標文件格式第八章招標人、招標代理機構、招投標監督管理部門意見招標公告1招標條件本招標項目太和縣趙集糧食收儲有限公司趙集分公司倉庫擴建項目已經批準建設，具備招標條件，現對該項目的監理進行公開招標,歡迎符合條件的投標人參與投標。1、項目名稱太和縣趙集糧食收儲有限公司趙集分公司倉庫擴建項目監理2、項目審批、核準或備案機關名稱太和縣發展和改革委員會3、招標人太和縣趙集糧食收儲有限公司4、資金來源自籌2項目概況與招標范圍1、工程實施地點太和縣境內；2、建設規模計劃投資約280萬元人民幣；3、監理周期同施工工期4、招標范圍施工圖范圍內所有工程的施工和保修階段的監理工作5、標段劃分一個標段6、質量控制目標合格3投標人資格要求1、投標人資質要求獨立法人資格并具備有效的營業執照，具有房屋建筑工程監理乙級及以上資質，并在人員、設備、資金等方面具有相應的監理能力。項目負責人資格要求取得有效的國家注冊房屋建筑工程專業監理工程師執業資格證書。2、本次招標不接受聯合體投標。3、投標單位應開具由檢察院出具的無行賄犯罪檔案查詢結果告知函。4招標文件的獲取41凡有意參加投標者，自2016年11月24日起可在太和縣集中招投標交易中心（HTTP/ZTBTAIHEGOVCN）網站下載招標文件。42招標文件每標段售價500元，售后不退。投標人須在提交投標文件前在開標現場交納招標文件費用并領取收據，未提交收據的投標人，其投標文件招標人不予接收。5投標文件的遞交51投標文件遞交的截止時間（投標截止時間）為2016年12月16日10時00分，地點太和縣集中招投標交易中心開標室。52投標文件遞交時間2016年12月16日09時00分至10時00分53逾期送達的或者未送達指定地點的、未按招標文件要求密封的投標文件，招標人不予接收。6發布公告的媒介本次招標公告同時在以下網站發布安徽省招標投標信息網HTTP/WWWAHTBAORGCN/安徽省建設工程招標投標信息網HTTP/WWWACTORGCN太和縣集中招投標交易中心HTTP/ZTBTAIHEGOVCN7聯系方式招標人太和縣趙集糧食收儲有限公司地址太和縣趙集鄉聯系人尚經理電標代理機構安徽皖申工程造價咨詢有限公司地址合肥市馬鞍山路588號金地國際城聯系人李工電子郵箱545415651QQCOM2016年11月24日第二章投標人須知投標人須知前附表序號項目內容1招標人招標人太和縣趙集糧食收儲有限公司地址太和縣趙集鄉聯系人尚經理電話173558795672項目名稱太和縣趙集糧食收儲有限公司趙集分公司倉庫擴建項目監理3資金來源自籌4工程規模計劃投資約280萬元人民幣；5投標人資質要求獨立法人資格并具備有效的營業執照，具有房屋建筑工程施工監理乙級及以上資質，并在人員、設備、資金等方面具有相應的監理能力。項目負責人資格要求取得有效的國家注冊房屋建筑工程專業監理工程師執業資格證書。6資格審查方式資格后審7是否允許分包不允許8投標人對招標文件提出異議的截止時間投標截止時間10日前。接受異議的電子郵箱545415651QQCOM特別提示提出異議時須注明項目名稱及項目編號，不得署名9招標人對投標人提出異議答復太和縣集中招投標交易中心HTTP/ZTBTAIHEGOVCN上發布10招標文件的澄清及修改招標人對已發出的招標文件進行的必要澄清或者修改的內容可能影響投標文件編制的應在投標截止時間15天前，在太和縣招投標監督管理局（HTTP/ZTBTAIHEGOVCN）上發布，距投標截止時間不足15天，相應延長投標截止時間。11投標保證金投標保證金560元；以上保證金須于2016年12月16日上午9點00分前從投標人基本賬戶匯至招標人指定賬戶，注明投標單位名稱、投標工程名稱，投標人在投標時須在投標文件中附基本賬戶開戶許可證復印件（加蓋單位公章）。接收保證金的賬戶1開戶名稱太和縣建設工程交易中心開戶銀行徽商銀行阜陽太和支行銀行帳號20806010210000121390153762開戶名稱太和縣建設工程交易中心開戶銀行中國銀行太和支行銀行帳號1767256451153開戶名稱太和縣建設工程交易中心開戶銀行徽行太和支行匯票號2080601021000012139備注為方便投標人打款，每標段兩個虛擬賬戶，按工程標段打款，中行徽行均有效，投標保證金也可采用銀行匯票形式從投標人基本賬戶辦理。投標保證金有效判定以截止時間前到達交易中心帳戶清單及現場遞交的有效匯票為準。溫馨提示（一）、銀行匯票的絕對記載事項1、表明“銀行匯票”的字樣，無條件支付的承諾。確定的金額、付款人名稱、收款人名稱；2、銀行匯票和解訖通知（第2、3聯）是否齊全，華東三省一市匯票僅需第2聯，匯票號碼和記載內容是否一致；3、銀行匯票的提示付款期限于出票日起1個月，看匯票是否在提示付款期內；4、出票人簽章是否符合規定，是否有壓數機壓印的出票金額，并與大寫出票金額一致；5、銀行經辦人是否加蓋私章；6、出票金額、出票日期、收款人名稱是否更改。此三項若有更改，匯票無效；7、銀行匯票實際結算金額不能更改；8、銀行匯票的簽發和解付，限于參加“全國聯行往來”的銀行金融機構辦理；（二）、銀行匯票不能正常解付的情形1、銀行匯票是超出提示付款期；2、銀行匯票上的匯票專用章模糊不清；3、銀行票面各要素模糊不清，不齊全；4、銀行匯票各要素有涂改現象；5、銀行匯票若有背書，該票的背書不連續、不完整；6、華東三省一市匯票未加蓋專用的華東三省一市匯票專用章；7、其他不能解付情形；（三）、注明銀行匯票票面要素不齊全，絕對記載事項不完整或銀行匯票出現錯行串行的現象，及未加蓋劃付章的，責任由出票行承擔。以上提示僅作為銀行匯票不能正常解付的情形，如有其他情形，責任由投標人承擔。銀行匯票票面要素不齊全，絕對記載事項不完整的。匯款時需備注太和縣趙集糧食收儲有限公司趙集分公司倉庫擴建項目監理12投標文件份數正本一份，副本三份13封套上寫明項目名稱招標人名稱投標人名稱在年月日時分前不得開啟14投標截止時間投標截止時間2016年12月16日10時00分（北京時間）（遞交時間2016年12月16日09時至10時）。15遞交投標文件地點太和縣集中招投標交易中心開標一室16投標文件是否退還投標截止時間后，投標文件概不退還17開標時間和地點開標時間2016年12月16日10時00分（北京時間）開標地點太和縣集中招投標交易中心二樓開標一室。如有變更將在太和縣集中招投標交易中心網址發布HTTP/ZTBTAIHEGOVCN，請投標人及時查看。18投標人參加開標會的要求投標人法定代表人攜帶本人身份證或授權委托人攜帶本人身份證、授權委托書按時到達開標現場。授權委托書開標時單獨提供一份。以上證明、證件均為原件。19評標辦法合理低價法20定標方式招標人委托評標委員會依法確定中標候選人21履約保證金擔保形式現金保函擔保金額中標價的10，按要求匯入太和縣招投標監督管理局履約保證金專戶。開戶名稱太和縣招投標監督管理局開戶銀行建設銀行太和支行銀行帳號34001711308053008085中標人在簽訂合同之前將以上保證金轉入指定的賬戶，否則，視為投標人放棄中標資格，其投標保證金不予退還。22投標報價上限監理服務費費率投標報價上限為1，投標人所報費率大于或等于1,作否決其投標處理。監理服務費工程結算審定價格中標監理費率。23投標有效期投標文件遞交截止時間后90日歷天24費用承擔1、招標代理服務費以中標價為基礎，按原國家計委計價【2002】1980號、【2003】857號及皖價服【2011】70號文件標準的80收取。2、建設工程交易服務費按有關規定收取。以上費用不單獨列出，投標人自行考慮。中標人在領取中標通知書前支付以上費用。25信用登記投標單位中標后應在安徽省工程建設監管和信用管理平臺（安徽省工程建設信息網HTTP/WWWAHGCJSCOMCN）完善企業和個人基礎信息，個人還需完成實名制登記。請各投標單位投標時慎重考慮項目組成人員，確保信息能夠登記。26“IFA系統考核”本項目監理單位的項目總監等關鍵崗位人員在施工期間須按照安徽省住房城鄉建設廳關于印發安徽省建筑施工現場關鍵崗位人員在崗考核和“兩場”聯動工作方案（試行）的通知（建質函20121151號）的規定納入“IFA”系統進行管理考核，如考核不合格，將嚴格按照建質函20121151號文的規定進行處理。第三章綜合說明一、概況和要求說明11工程規模計劃總投資約280萬元。太和縣趙集糧食收儲有限公司趙集分公司倉庫擴建項目2糧庫，建設面積約1452，1層排架結構（建設規模詳見招標文件、圖紙及工程量清單）。12監理周期同施工工期13工程施工監理內容本項目施工全過程監理，包括本項目主體工程及附屬工程等與項目有關的全部工程，施工階段的質量、進度、費用控制和安全、合同、信息管理以及組織協調等監理服務，保修階段的監理服務。14工程質量監理及檢查驗收標準、擬采用的具體項目控制手段本工程以工程施工設計圖紙、圖紙會審記錄、設計變更通知書、技術聯系單、各類試驗報告、產品合格證書等有關資料和合同規定的條款為依據，按國家頒布的工程施工驗收規范、監理規范及批準的監理大綱或監理實施細則進行監理、檢查、驗收。15承諾提供正常監理服務以外其他的相關服務，包括但不限于配合招標人辦理報建、報批、報審、施工招標過程的技術服務、施工圖紙復核、施工合同的擬定以及施工許可證申請辦理、工程現場前期的準備工作、設計協調、竣工驗收、工程結算初審、工程備案等全過程服務。16開工條件已具備工程開工條件。17對投標人的要求（1）投標人資質要求詳見招標公告及前附表。（2）投標人必須有良好的社會信譽，具有類似工程監理經驗，具備相應監理技術裝備。（3）投標人必須按本工程的特點，認真閱讀招標文件內容，按照招標文件要求編寫投標文件及工程監理大綱，其內容必須詳盡。（4）投標人須具備保證施工質量的監理管理體系。（5）投標人在本工程中配備的監理工程師，須具有豐富的監理經驗、身體健康、年齡適中、有良好職業道德的專職人員?？偙O理工程師必須取得有效的國家注冊監理工程師執業資格。18本項目監理單位的項目總監、專業監理工程師等關鍵崗位人員在施工期間須按照安徽省住房城鄉建設廳關于印發安徽省建筑施工現場關鍵崗位人員在崗考核和“兩場”聯動工作方案（試行）的通知（建質函20121151號）的規定納入“IFA”系統進行管理考核，如考核不合格，將嚴格按照建質函20121151號文的規定進行處理。19監理服務內容和要求（包括但不限于）1協助招標人審核施工圖的設計和概預算,組織圖紙會審,做好記錄,寫出會審紀要。2參與招標人與承包人簽定施工承包合同,審核施工進度計劃，并在實施過程中檢查、督促承包人嚴格按合同和施工規范、工程技術標準、設計要求進行施工，監督承包人現場施工管理。3協助招標人做好開工前準備，簽發工程開工報審表，經招標人同意下達開工令。4審查施工單位提交施工組織設計，審查和檢查施工技術措施、質量保證體系及安全防護措施，提出合理的整改意見和建議。5審查承包人采購清單，檢查工程使用材料、構件、設備的規格、質量與數量。督促承包人編制材料的供需計劃，協助招標人安排甲供材料的供應計劃。6主持施工圖交底，參與設計變更的簽證，復核施工變更。7主持召開工程協調會議及綜合管理協調會議，主持召開工程協調會議并做好會議紀要，調解有關工程建設各種合同爭議，處理索賠事項。8檢查安全防護措施和文明施工,檢查督促工程進度、施工質量。9督促施工單位及時整理技術資料及竣工驗收資料。10協助招標人對工程投資進行控制，對施工單位提出的付款申請進行審核。11參加審核工程結算，協助招標人審核工程造價，努力降低工程費用。12及時提供完整的監理資料，定期編制監理簡報。13履行法律、法規規定的監理職責義務，提供其他可免費提供的監理服務。14協助招標人組織進行交工驗收及竣工驗收。（15）保修期內每周巡查，督察及匯總上報。16完成監理規范要求的其他工作內容。110派駐本工程的監理機構組織人員必須是本單位人員并滿足要求，人員配置需符合安徽省住房和城鄉建設廳建市（2014）186號文件規定，即總監理工程師1名（房屋建筑工程專業）、專業監理工程師1名（房屋建筑工程專業）、監理員1名。111監理方獨建食堂，獨立開火，如發現接受施工方吃請，視為合同違約（注施工前監理單位與業主簽廉政合同，為工程建立合同文本組成之一）。二、招標文件說明21招標文件內容（1）招標公告（2）投標人須知（3）綜合說明（4）評標辦法（5）合同條款（6）技術說明（7）施工圖紙（8）投標文件格式除上述所列內容外，招標人或招標代理機構對投標人所作的任何口頭解釋、介紹、答復，僅供投標人參考，對招標人和投標人無任何約束力。22招標文件的異議答復221投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發現缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有異議，應在投標人須知前附表規定的時間前以電子郵件形式向招標人提出，提出異議時須注明項目名稱及項目編號但不得署名。222招標人對投標人提出異議的答復將在太和縣集中招投標交易中心網站HTTP/ZTBTAIHEGOVCN上發布，但不指明澄清問題的來源。223投標人自行在太和縣集中招投標交易中心網站HTTP/ZTBTAIHEGOVCN查詢，無需確認。23招標文件的澄清及修改231招標人對已發出的招標文件進行的必要澄清或者修改的內容可能影響投標文件編制的，應在投標截止時間15天前，在太和縣集中招投標交易中心網站HTTP/ZTBTAIHEGOVCN上發布，距投標截止時間不足15天的，相應延長投標截止時間。232投標人自行太和縣集中招投標交易中心網站HTTP/ZTBTAIHEGOVCN查詢，無需確認。233招標文件及招標文件的澄清、修改及答復前后不一致的，以最后時間發出的為準。24招標文件的效力招標文件是工程招標和投標的有效依據，也是中標后簽定監理合同的依據，對招投標雙方均具有約束力。凡不遵守招標文件規定的投標或對招標文件的實質性內容不響應者，否決其投標。三、投標文件的主要內容31投標文件的主要內容（1）投標函（2）法定代表人身份證明書（3）授權委托書（4）投標保證金（5）投標誠信承諾書（6）投標綜合說明（7）監理大綱（8）其他證明材料及復印件四、監理費報價及測算依據投標人可根據監理工期、內容和要求，結合自身管理經驗和技術水平，提出監理費報價，并說明收費依據、優惠條件以及監理服務費調整的條件和方法。41投標人應根據本招標文件和招標人所提供的圖紙、資料及監理范圍、內容，按照國家有關取費標準，結合自身監理能力和監理力量的投入進行競爭報價。42監理費報價參照發改價格2007670號建設工程監理與相關服務收費標準及其他有關文件。43監理費報價應包括為完成本監理工程服務內容可能發生的各項費用，如工作、生活、交通、通訊、設備（儀器）、勞力、利潤、稅收等以及所有有關的管理成本。44監理費調整根據合同條款規定或相關法律法規規定。五、投標保證金51投標人在遞交投標文件的同時，投標保證金作為其投標文件的組成部分。聯合體投標的，其投標保證金由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表的規定。52投標人不按本章第51項要求提交投標保證金的，將否決其投標。53投標人的投標保證金銀行匯票由阜陽市公共資源（集中招投標）交易中心留置并開具收據。投標人的投標保證金銀行匯票予以解付,最遲應當在書面合同簽訂后5日內由阜陽市公共資源（集中招投標）交易中心退還投標保證金。54有下列情形之一的，投標保證金將不予退還（1）投標人在規定的投標有效期內撤銷或修改其投標文件。（2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協議書或未按招標文件規定提交履約擔保。（3）投標人誠信承諾書承諾的情形。55不予退還投標保證金的決定由阜陽市招投標監督管理局作出和實施。六、投標文件的編制與遞交61投標文件應按第八章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分，投標文件應打印、并膠裝成冊，投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊，投標文件份數見投標人須知前附表，并注明“正本”、“副本”字樣，正、副本如有不同，以正本為準，標書內容修改之處需經法人簽字并蓋章。62投標書經法定代表人或授權委托人簽字（或蓋章）確認并加蓋公章后密封，在封皮表面注明招標人名稱、項目名稱、投標人名稱并在封口封條處由法定代表人或授權委托人簽字（或蓋章）并加蓋單位公章。63投標人應按投標須知前附表中規定將投標書送達投標人須知前附表中所規定的地點。凡超過投標截止時間送達的投標書或未按招標文件要求密封的，招標人拒收其投標文件。七、投標有效期71在投標人須知前附表規定的投標有效期內，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。72出現特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。八、開標81開標時間和地點招標人應在前附表規定的時間開標，投標人須知前附表規定的投標人員應準時參加。82開標程序821主持人按下列程序進行開標L）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱。2）宣布開標紀律。（3）宣布招標人、唱標人、記錄人、監標人（監督人員和監察人員）等有關人員姓名。（4）按照投標人須知規定檢查投標文件的密封情況。5）按照投標文件遞交時間的逆順序當眾開標，公布投標人名稱、監理服務費費率、項目總監及投標函其他內容，并現場記錄。6）投標人代表、招標人、招標師、監標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認。（7）征詢各投標人對開標過程有無異議，如有異議可現場書面提出，如無異議，則后期針對開標過程的異議和投訴不予受理。（8）開標結束。822投標人代表到達開標會要求,見投標人須知前附表。九、評標91資格評審資料911資格評審資料的主要內容（1）營業執照副本（2）資質證書副本（3）基本賬戶開戶許可證（原件或公證件）（4）總監理工程師有效的國家注冊監理工程師資格證書（5）投標保證金符合招標文件要求（6）擬投入本工程的全部監理人員須是本投標單位工作人員，須提供人員證書原件及企業所在地的人社部門出具的近三個月社保清單。912投標人必須提供上述資料要求原件的供評標委員會審查。上述資料審查原件的須與投標文件提供的復印件一致，復印件加蓋單位公章膠裝于投標文件中。評標委員會按上述資料對投標人進行資格評審，不能通過資格評審的，否決其投標。92評標委員會在審核和審閱投標書的過程中，對需進一步澄清、明確的問題，應以書面方式要求投標人對投標文件中含義不明確，對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容作必要的澄清、補正和說明。93投標人可對評標委員會提出的問題作出澄清和答復，但不得修改投標書中的實質性內容。其記錄經簽字，作為投標書的補充，對投標單位具有約束力。94評標采用綜合評估法。評標委員會按照公平、公正、科學、擇優的原則，根據招標文件確定的評標標準、辦法量化記分。十、定標根據評標委員會評議、評分結果，按綜合得分由高到低順序推薦13名中標候選人。招標人依據評標委員會推薦有排序的中標候選人，依法確定中標人。第一中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可以重新招標。十一、中標候選人公示、中標通知111招標人在投標人須知前附表規定的媒介公示中標候選人，公示時間不少于3日，公。招標人可在中標公示期滿前到市檢察院辦理中標候選人的行賄犯罪檔案查詢告知函,如中標候選人有行賄、受賄等違法、犯罪問題，則取消其中標候選人資格。112在投標人須知前附表第23條規定的投標有效期內，招標人以書面形式向中標人發出中標通知書。十二、合同簽訂121招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起30天內，根據招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。122發出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。123書面合同簽訂后7個工作日內，中標人須進行合同備案。十三、紀律和監督131對招標人的紀律要求招標人不得泄露招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。132對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得與評標委員會成員串通謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。投標人不得提供任何虛假證件或用于投標的任何虛假資料，否則將沒收虛假證件或資料，其投標將作否決其投標處理。133對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得與招標人（或代理人）或者投標人串通，濫用職權影響對投標文件的客觀公正評審，評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用該項目“評標辦法”沒有規定的評審因素和標準進行評標。134對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。十四、異議、投訴141投標人和其他利害關系人認為招標投標活動不符合法律、行政法規和規章規定的,可按照招標投標法實施條例和工程建設項目招標投標活動投訴處理辦法等相關規定向招標人提出異議或向有關行政監督部門投訴。十五、需要補充的其他內容151需要補充的其他內容招標人可根據實際情況核查投標人提供的證明材料、承諾等，如查實提供虛假材料、承諾不符事實的。十六、本招標文件解釋權161本招標文件的解釋權歸招標人所有。第四章評標辦法（合理低價法）評標委員會否決其投標的條款1、投標人符合性評審及資格評審有一項不符合評審標準的。2、評標委員會認定投標人以低于成本價競標。3、投標人拒不按照評標委員會要求進行澄清、說明或補正的。4、投標人未按招標文件要求提交投標保證金的。5、投標人有以下情形之一的1串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的。串通投標行為是指A不同投標人的投標文件內容存在非正常一致的；B不同投標人委托同一人投標或與同一人聯合投標的；C不同投標人的投標文件載明的項目管理班子成員出現同一人的；D不同投標人的投標文件相互混裝的；E不同投標人的投標文件由同一單位或同一人編制的；F不同投標人使用同一人或企業資金提交投標保證金的；2未按規定的格式填寫、裝訂不符合要求、實質性內容不全或關鍵字跡模糊、無法辨認的。3投標文件中存在招標人不能接受的其它實質性條件。4所報監理服務費（或費率）大于或等于投標報價上限的。5投標文件未加蓋公章和法定代表人或授權委托人未簽字或蓋章的。6法律、法規規定的其它情形。初步評審表評審項目評審標準是否合格投標企業名稱與營業執照副本，資質證書副本，基本賬戶開戶許可證的名稱一致監理費報價報價唯一且有效監理周期符合招標文件約定的服務周期投標保證金符合招標文件要求符合性評審無犯罪記錄檢察院出具的行賄犯罪檔案查詢結果告知函請評標委員會認真核對下述提供的評審原件和投標文件中的復印件是否一致，并出具核對結果企業營業執照副本有效資質證書副本資質等級符合招標文件的要求基本賬戶開戶許可證提供原件或公證件項目總監工程師監理工程師注冊資格證書符合要求、專業符合要求，監理工程師注冊資格證書的注冊單位與投標人名稱一致資格評審項目班子組成人員人員數量、專業滿足招標文件要求，須提供人員證書原件，同時提供能夠證明管理人員須是本單位工作人員的證明材料（須提供勞動合同或社保清單）以上參與評審的證書、證件、資料復印件加蓋公章膠裝在投標文件中，其中營業執照、資質證書、基本賬戶開戶許可證需提供原件或公證件備查二、監理大綱評審監理大綱評審評審內容評審辦法通過不通過1、進度控制總進度計劃和各子項進度計劃目標明確，檢查糾偏，制度健全，責任落實。2、工期過程控制措施有效、可靠、重點突出。2、質量控制1、質量監理組織、制度健全、職責分工明確、責任落實。2、質量控制措施有效、可靠、重點突出。3、投資控制1、組織制度健全，職責分工明確、責任落實，控制目標明確。2、投資控制措施有效、可靠、重點突出。4、安全控制組織制度健全，職責分工明確、責任落實，控制目標明確。2、安全控制措施有效、可靠、重點突出。5、關鍵工序控制結合工程特點、難點、有針對性，關鍵部位、關鍵工序控制措施周密監理大綱6、監理機構人員最低配置標準總監理工程師1名（房屋建筑工程專業）、專業監理工程師1名（房屋建筑工程專業）、監理員1名說明1、監理大綱評審采用定性方法。評標委員會根據評審要求判斷每項評審內容是否通過。2、合格標準合格的監理大綱必須至少滿足上述四項評審內容，否則監理大綱為不合格；若監理大綱不合格，評標委員會需寫明其監理大綱不合格的相關內容并簽字確認。1評標方法（1）監理服務費費率上限設定為1，不設下限，但投標人以監理服務費費率計算出的監理服務費不得低于成本價，否則不推薦為中標候選人。（2）評標基準值的確定投標單位有效投標監理服務費費率（簡稱投標費率，下同）超過五家的（含五家）扣除一個最高投標費率，扣除一個最低投標費率，以剩下的投標費率的算術平均值作為評標基準值；不足五家的以各投標人有效投標費率算術平均值為評標基準值。（3）評標公式投標單位投標費率與評標基準值比較，等于評標基準值得滿分；投標費率與評標基準值差值每高001扣02分，扣完為止，投標人得分計算公式100（投標費率評標基準值）2000，投標費率與評標基準值差值每低001扣01分，扣完為止，投標人得分計算公式100（評標基準值投標費率）1000（4）監理服務費的確定以施工單位的結算審定價乘以中標監理服務費率。注投標企業監理費報價須保留兩位小數。（按四舍五入法計算）有效投標監理服務費率A、投標人所報費率小于1B、通過符合性評審和資格評審的投標文件11根據中華人民共和國招標投標法、建設部工程建設監理規定及安徽省工程監理招標投標實施辦法、阜陽市建設工程項目監理人員崗位配置最低標準等有關規定，為規范本項目監理招標的評標工作，制定本辦法。12評標委員會依據本章評標標準規定對投標文件進行評審。13合理低價法投標人所報監理服務費費率大于或等于投標報價上限的，作否決其投標處理。評標委員會對所有投標人進行符合性評審、資格評審全部通過的進入商務標評審階段。131按商務標評審算出得分由高至低順序推薦13名，得分最高的為第一中標候選人，以此類推。如果得分出現兩家或兩家以上相同者，則在監督人員監督下由投標人采取抽簽方式確定排序。2評標原則遵循公平、公正、科學、擇優的原則。3評標委員會組成及職責31評標委員會評標由招標人依法組建的評標委員會負責。成員人數為五人以上單數組成,由招標人在有關監督部門的監督下，從評標專家庫中隨機抽取。評標委員會成員的名單在中標結果確定前應當保密。所有評標委員會成員推舉產生評標委員會組長。32評標委員會的職責評標委員會應當根據評標辦法，對投標文件進行評審和比較，向招標人推薦中標候選人。各評委獨立評審，提出評審意見，不受任何單位或者個人的干預。各評委對其各自評審結果負責，并在評標報告上簽字確認。對評標結論持有異議的評標委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。評標委員會成員拒絕在評標報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評標結論。評標委員會應當對此作出書面說明并現場記錄。4評標程序評標準備、初步評審（符合性評審、資格評審）、商務標評審、推薦中標候選人。41評標準備評標委員會熟悉評標工作情況1閱讀、研究招標文件和相關評標資料，獲取評標所需要的重要信息和數據,至少應了解和熟悉以下內容招標的目標、招標項目的范圍和性質、招標文件規定的主要技術要求、標準和商務條款。2熟悉招標文件規定的評標標準和評標方法及在評標過程中需要考慮的相關因素。3核對評標工作用表。42初步評審（符合性評審、資格評審）評標委員會依據招標文件規定的標準進行評審，不符合評審標準的，則按否決其投標處理。43商務標評審對通過符合性評審和資格評審的投標人計算商務標得分；44推薦中標候選人根據評標委員會評議、評分結果，按得分由高到低順序推薦13名中標候選人。招標人依據評標委員會推薦有排序的中標候選人，依法確定中標人。第一中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可以重新招標。5投標文件的澄清和補正51在評標過程中，評標委員會應以書面形式要求投標人對所提交的投標文件中不明確的內容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。52澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質性內容。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。53評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。6評標結果61評標委員會按照招標文件規定的評審標準推薦中標候選人。62評標委員會完成評標后，應當向招標人提交書面評標報告。評標報告應當如實記載以下內容1基本情況和數據表。2評標委員會成員名單。3開標記錄。4符合要求的投標人一覽表。5否決其投標情況說明。6評標標準、評標方法或者評標因素一覽表。7經評審的價格一覽表。8經評審的投標人排序。9推薦的中標候選人名單與簽訂合同前要處理的事宜。10澄清、說明、補正事項紀要。7適用范圍適用于本項目。第五章合同條款合同格式參照建設部、國家工商局聯合頒布的建設工程委托監理合同（示范文本）（GF20120202）第一部分協議書委托人（全稱）監理人（全稱）根據中華人民共和國合同法、中華人民共和國建筑法及其他有關法律、法規，遵循平等、自愿、公平和誠信的原則，雙方就下述工程委托監理與相關服務事項協商一致，訂立本合同。一、工程概況1工程名稱2工程地點3工程規模4工程概算投資額或建筑安裝工程費。二、詞語限定協議書中相關詞語的含義與通用條件中的定義與解釋相同。三、組成本合同的文件1協議書；2中標通知書（適用于招標工程）或委托書（適用于非招標工程）；3投標文件（適用于招標工程）或監理與相關服務建議書（適用于非招標工程）；4專用條件；5通用條件；6附錄，即附錄A相關服務的范圍和內容附錄B委托人派遣的人員和提供的房屋、資料、設備本合同簽訂后，雙方依法簽訂的補充協議也是本合同文件的組成部分。四、總監理工程師總監理工程師姓名，身份證號碼，注冊號。五、監理費用監理費用暫定（大寫）（）。六、期限監理期限監理的服務期限從工程開工之日起至工程保修期滿為止，工程開工日期以批準的開工報告為準。七、雙方承諾1監理人向委托人承諾，按照本合同約定提供監理與相關服務。2委托人向監理人承諾，按照本合同約定派遣相應的人員，提供房屋、資料、設備，并按本合同約定支付酬金。八、合同訂立1訂立時間年月日。2訂立地點。3本合同一式份，具有同等法律效力，雙方各執份。委托人（蓋章）監理人（蓋章）住所住所郵政編碼郵政編碼法定代表人或其授權法定代表人或其授權的代理人（簽字）的代理人（簽字）開戶銀行開戶銀行賬號賬號電話電話傳真傳真電子郵箱電子郵箱第二部分通用條件（略）執行標準文本通用條款第三部分專用條件1定義與解釋12解釋121本合同文件除使用中文外，不采用。122約定本合同文件的解釋順序為執行通用條件。2監理人義務21監理的范圍和工作內容211監理范圍包括。212監理工作內容還包括。22監理與相關服務依據221監理依據包括國家、地方現行的工程施工規范及質量驗評標準；本工程設計圖紙及有關的設計條件。222相關服務依據包括。23項目監理機構和人員234更換監理人員的其他情形/。24履行職責243對監理人的授權范圍/在涉及工程延期/天內和（或）金額/萬元內的變更，監理人不需請示委托人即可向承包人發布變更通知。244監理人有權要求承包人調換其人員的限制條件/。25提交報告監理人應提交報告的種類包括監理規劃、監理月報及約定的專項報告、時間和份數監理人在工程正式開工后10日內報監理規劃，每月5日前上報監理月報。27使用委托人的財產附錄B中由委托人無償提供的房屋、設備的所有權屬于/監理人應在本合同終止后/天內移交委托人無償提供的房屋、設備，移交的時間和方式為/。3委托人義務31委托人應提供的工程資料及提供時間1、一套設計圖紙、一套地質勘察報告；2、本工程施工招標文件，投標文件及施工合同；3、本工程的工程量清單。上述資料在工程開工前七天內提供給監理人。32委托人代表委托人代表為。33答復委托人同意在天內，對監理人書面提交并要求做出決定的事宜給予書面答復。4違約責任41監理人的違約責任411監理人賠償金額按下列方法確定賠償金直接經濟損失正常工作酬金工程概算投資額（或建筑安裝工程費）42委托人的違約責任421委托人逾期付款利息按下列方法確定/逾期付款利息當期應付款總額銀行同期貸款利率拖延支付天數5支付51支付貨幣幣種為人民幣，比例為/，匯率為/。52委托人同意按以下的計算方法、支付時間與金額、支付監理人的報酬；521監理費的結算方式最終監理費工程監理服務費率為。監理費用按施工承包單位的經審計單位審核確認的工程施工竣工結算造價,作為施工監理服務收費計費額，乘以監理人所報監理服務費率即為最終監理費。21暫按工程估算投資額元，按以上標準調整的監理服務費收費，即監理服務費暫定價為萬元，作為監理費支付的依據。22監理費的支付。6合同生效、變更、暫停、解除與終止61生效本合同生效條件雙方簽字蓋章之日起。62變更因工程規模、監理范圍的變化導致監理人的正常工作量減少時，按減少工作量的比例從協議書約定的正常工作酬金中扣減相同比例的酬金。7爭議解決72調解本合同爭議進行調解時，可提交主管部門進行調解。73仲裁或訴訟合同爭議的最終解決方式為下列第2種方式（1）提請阜陽仲裁委員會進行仲裁。（2）向工程所在地人民法院提起訴訟。8其他82檢測費用委托人應在檢測工作完成后/天內支付檢測費用。83咨詢費用委托人應在咨詢工作完成后/天內支付咨詢費用。84獎勵合理化建議的獎勵金額按下列方法確定為獎勵金額工程投資節省額獎勵金額的比率；獎勵金額的比率為/。86保密委托人申明的保密事項和期限/。監理人申明的保密事項和期限/。第三方申明的保密事項和期限/。88著作權監理人在本合同履行期間及本合同終止后兩年內出版涉及本工程的有關監理與相關服務的資料的限制條件/。9補充條款一、監理人未完成委托人委托的監理業務，應酌情扣減監理費。若由于監理人的錯誤或過失，給委托人造成損失的，應根據錯誤或過失的性質和所造成損失的程度，承擔賠償責任。二、監理人應安排專職造價人員負責本工程的投資管理工作。三、監理人應按投標文件及合同中擬定的經委托人認可的人員名單派監理人員到位上崗。除非委托人另有要求或其它特殊原因，監理人不得以任何理由在人員進場過程中調換總監理工程師和專業監理工程師等主要監理人員。否則將被視為監理人違約。項目施工期間，監理人員均為本工程專有人員，總監理工程師，總監代表，專業監理工程師。若因特殊情況或實際需要必須調換者，監理人必須事先向委托人提供申請材料并取得委托人及管理部門的書面批準以后，才能派替換的監理人員進場，并處罰如下更換總監或總監理工程師代表一次，委托人將扣除本項目監理費元，專業監理工程師更換一人，將扣除本項目監理費元，監理員更換一次，將扣除本項目監理費元。四、未經委托人同意，監理人擅自更換監理人員時，將被視為監理人違約。并按第三條進行處罰。五、如監理人員的更換造成損失的應當全額賠償，委托人可以單方面解除本監理合同。六、在監理工作范圍內，監理人應對其工作人員進行安全教育并實行人身意外事故保險。監理人員的任何損害與委托人無關。七、總監理工程師、專業監理工程師的月到位天數不得少22天，實際到位天數每少一天，總監理工程師按元/人每天扣除監理費用，總監理工程師代表按元/人每天扣除監理費用，專業監理工程師、監理員按元/人每天扣除監理費用。上述扣除款項（金額）在支付監理費時扣除。八、總監理工程師和總監理工程師代表不能同時離崗。九、加強工程投資管理工作1、監理人應把好工程計量、簽證關；加強對現場提交的計量、索賠等資料（如形象進度、驗收報告、單價分析、工程變更、簽證等）的真實性、有效性的檢查、核實，保證送達委托人的計量、索賠資料的真實、齊全、有效。2、監理人應把好工程月度產值計量關；監理工程師應對施工承包單位提交的工程量計算表要根據圖紙逐一認真核查。計量的項目必須按技術規范和委托人批準的施工圖紙有關要求和規定完成全部工作。計量工作中，應根據施工合同、施工定額、計價辦法等，逐一確定工程量的計算規則是否合乎標準，是否有重報的現象，確認其工程量的申報是否有效、合格。3、監理人應把好工程調整預算及竣工結算審核關；應認真組織工程造價人員嚴格按照合同原則對施工承包單位沿用的單價尤其是新增項目綜合單價進行仔細審核，建立相應的單價、合價臺帳，對材料、設備的質量嚴格把關，對“選材定價”特別是對無信息價及特殊、專業性的材料的選定及價格應提出意見，并根據需要，參與其選廠定價。要認真審核清單內的項目單價、合價，對于清單外的項目單價更要嚴格審查，并按規范重新計算復核。4、監理人在監理過程中應發揮主觀能動性，在滿足工程質量和進度的前提下提出合理化建議，節約工程投資。5、監理人在月度工程量產值審核、工程聯系單簽證、工程變更預算審核以及工程竣工結算審核過程中，未能按委托人時間進度要求及時完成審核工作的；對于施工單位上報的工程月度工程量產值中存在的虛報、瞞報行為未能及時發現及糾正，可能造成建設資金流失的；對于工程變更預算及竣工結算中清單欄目單處、單項造價在壹萬元及以上的工程量選項費用或變更后應扣減費用，明顯因工作粗疏未能及時予以核減的；對于工程變更預算，初審誤差率大于15的；對于施工方上報的聯系單以及工程竣工結算資料（包括竣工圖等）中出現的較明顯事實不符未能及時發現及糾正的，一經查實一次，扣除監理費用的10/次。第五十四條監理人在投標時承諾的監理工程師及駐現場監理機構的人員和主要檢測設備必須按工程進度及時到位，監理人員必須在崗，不得擅自更換?？偙O理工程師月到位率低于投標時的承諾，或監理人員發生違紀違法等嚴重失職行為的，或工程出現重大事故的，或委托人要求更換有失職行為（如施工方不按技術規范施工而監理人員不予阻止）的監理人員，監理人不予合作的，委托人有權解除合同并沒收全部履約保證金，同時監理人賠償委托人由此造成的全部損失；總監理工程師或其他監理人員月到位天數達不到投標書承諾，每人每天按規定扣除監理費。監理人擅自解除本合同或者停止履行監理職責的，或者本工程驗收不合格的，則委托人有權沒收全部履約保證金。十、違約責任1、監理人未能在合同約定的期限內提交各項監理資料，每逾期一日，向委托人支付元/日的違約金，累計不超過監理費用的。因此給委托人造成損失的，由監理人賠償損失，逾期5日以上，委托人有權解除合同并保留進一步追究監理人法律責任的權利。2、除提交監理資料外，監理人怠于履行合同約定的其他監理工作，向委托人支付違約金每次元，累計不超過元。因此給委托人造成損失的，由監理人賠償損失。3、監理人或監理工程師與第三人串通損害委托人利益的，向委托人支付違約金每次元。因此給委托人造成損失的，由監理人賠償損失并保留進一步追究監理人法律責任的權利。4、總監理工程師或項目部監理人員到崗率不足，視作違約，監理人應對有此造成的質量問題和工期延誤承擔監理違約責任，監理服務期延長，不予調整監理費。5、監理人違約造成委托人損失的，賠償損失范圍包括但不限于因監理人違約致使委托人向第三人承擔違約責任、增加的投資成本、另行委托監理人增加的費用、委托人為實現法律救濟發生的律師費、訴訟費（仲裁費）等。6、監理人應督促檢查施工單位是否嚴格按施工操作規程作業，如施工單位違反施工操作規程，導致工程出現質量或安全問題的，每出現一次處以監理人元/次的違約金。出現質量或安全事故的，每出現一次處以監理人元/次的違約金。7、非委托人和不可抗力原因，因監理人對進度控制不嚴造成未如期完工的，每延誤一天扣除監理費用監理元/日的違約金。8、委托人有權從應付監理費中扣除監理人應承擔的違約金、損失賠償款。十一條、監理人委派的工程師姓名職務委托人委托的職權按監理合同范圍，包括發布開工令、審批施工組織設計和施工方案、審核工程量和工程的變更、簽發工程款支付憑證、提出監理建議和履行合同規定的其它權力等。需要取得委托人批準才能行使的職權按監理合同范圍，包括（1）涉及全局工程進度的工程暫停；（2）設計變更涉及工程投資或承包合同造價的變化；（3）索賠的支付；（4）涉及改變原設計意圖或影響設計結構的補充圖紙和指標等。12條、其他補充條款十三條、本合同未盡事宜由委托人和監理人雙方簽訂合同時另行約定，相關條款寫入監理合同。十四條、本合同的最終解釋權歸委托人所有。附錄A相關服務的范圍和內容A1勘察階段A2設計階段A3保修階段。A4其他（專業技術咨詢、外部協調工作等）。附錄B委托人派遣的人員和提供的房屋、資料、設備B1委托人派遣的人員名稱數量工作要求提供時間1工程技術人員2輔助工作人員3其他人員B2委托人提供的房屋名稱數量面積提供時間1辦公用房2生活用房3試驗用房4樣品用房用餐及其他生活條件第六章技術說明第七章施工圖紙（另冊）第八章投標文件格式監理單位應按下列名稱、順序、格式，并依據“投標人須知”的要求編列投標文件一、投標函二、授權委托書三、投標保證金四、投標人誠信承諾書五、投標綜合說明1、企業概況2、派駐本工程監理人員匯總表3、派駐現場監理人員的簡歷表4、投入本工程檢測儀器、設備匯總表六、監理大綱1、監理工作概況、監理工作內容和依據2、投資控制的主要手段和措施3、質量