1/10商務局2017年扶貧工作總結和2018年扶貧工作計劃為深入貫徹落實中共中央、國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定和省政府市縣黨政領導班子和主要負責同志脫貧攻堅工作績效考核實施細則精神，著力落實扶貧工作的重大任務，更好發揮商務在精準扶貧、精準脫貧中的重要作用，現將我局2017年脫貧攻堅“雙包”工作和電商扶貧工作總結及2018年工作計劃報告如下。一、2017年“雙包”工作總結及2018年工作計劃（一）婁莊鎮汴河村基本情況。婁莊鎮汴河村是商務局幫扶的貧困村。商務局幫扶人員共13人，其中2人為駐村工作隊員。1概況汴河村下轄19個自然莊，人口5140人。全村共有耕地11150余畝。主要種植小麥、玉米等農作物，全村基本沒有集體經濟收入。該村2014年建檔立卡貧困戶141戶，人口592人，經過動態調整，到目前為止，建檔立卡貧困戶133戶，536人。2017年預脫貧戶13戶，52人。2基礎設施情況國道343穿村而過，橫貫東西，通縣達市，交通便利。村內主要道路基本硬化，南北有武余路（021鄉道），東西有王圩路、溝南中心路。2/10（二）幫扶工作開展情況。一是宣傳黨的方針政策。積極宣傳黨和國家各項強農惠農政策，幫助群眾轉變觀念、增強發展意識；二是編制實施扶貧規劃。指導村立足當地實際，分析致貧原因，摸清幫扶需求，理清發展思路，明確幫扶責任，落實幫扶措施；按照“規劃到村、幫扶到戶”原則科學制訂并組織實施扶貧規劃和年度工作計劃；三是精心組織，務求實效。我局把結對幫扶活動作為密切黨群干群關系、促進機關作風轉變的一件大事來抓，真正做到帶著感情、帶著熱情、帶著責任投身到幫扶活動中去。我局黨組及中層領導均登門拜訪慰問，送去慰問金，做到政治上關心，經濟上資助，隨時和幫扶對象保持聯系，做好幫扶明白手冊記錄，及時掌握幫扶對象的生活情況、思想狀況。針對實際情況，制定幫扶目標，將幫扶目標任務落實到人，有針對性的開展工作。四是幫助協調銜接落實項目。根據貧困村的實際和需要，積極協調有關部門落實發展資金，爭取幫扶項目，積極增加農戶收入，壯大集體經濟，如期實現脫貧目標；五是加強技能培訓，提高致富能力。組織動員貧困群眾參與技能培訓，拓寬就業渠道，開展勞務輸出；六是加強服務型黨組織建設，提升服務水平。指導村“兩委”全面推進“四議兩公開”工作法，不斷改進工作方法，提升服務效能，提高村級民主管理的科學化、制度化、規范化水平；協助村“兩委”抓好農村社會治安綜合治理，及時化解矛盾，維護農3/10村社會和諧穩定，增強村“兩委”凝聚力和戰斗力。（三）脫貧攻堅工作成效顯現。局直幫扶人員按照“雙包工作”要求，進一步轉變作風、服務群眾，以項目建設為引領，以“兩學一做”學習教育為載體，脫貧攻堅工作取得明顯成效。一是以人為本，全力以赴搞好脫貧攻堅工作。根據國家扶貧政策，對已經納入幫扶范圍的貧困戶，駐村扶貧工作隊積極協助局直包戶干部開展入戶走訪、調研工作，幫助貧困戶理清發展思路，找準發展方向，確定適宜項目，及時將扶貧政策、扶貧資金落實到位。1全面落實各項扶貧項目。根據縣、鎮兩級的安排，今年實施到戶產業項目三批。第一批16萬元，共2戶8人，全部為養殖。第二批36萬元，共6戶18人，全部為養殖。第三批資金218萬元，共27戶，其中養殖14戶54人，種植13戶55人。危房改造項目2017年實施危房改造項目19戶，已全部完成。對2016年3批產業扶貧項目進行驗收。小額貸款項目辦理戶貸戶用小額貸款9戶29人。教育扶貧項目對子女上學困難的貧困戶，“雨露計劃”有4戶4人、“助學貸款”有4戶4人。光伏發電項目占地面積3畝、90千瓦光伏發電項目已建成，于5月31日并網發電。目前為止，已發電38000余度，有效地增加了村級集體經濟收入，為明年整村出列奠定了堅實的基礎。4/10通過多種項目以及幫扶措施大力支撐，預計，今年將有13戶，52人實現脫貧。2開展扶貧成效“回頭看”。在做好2017年精準幫扶的同時，積極開展2016年度扶貧成效“回頭看”工作，了解實施項目現狀，已脫貧群眾生產生活情況，是否有返貧現象等。對于“回頭看”過程中發現的脫貧不穩定的戶，繼續實施到戶產業項目支持，防止脫貧再返貧。二是借力發展，改善基礎設施優化生活環境。爭取有關部門的資金支持，對村內一些主干道進行硬化。目前，武余路整修已經完成，村部到小陳、程莊到小高的水泥路即將動工修建。同時，通過利用扶貧項目資金，在村內6500米主干道兩側安裝太陽能路燈157盞，力爭從根本上徹底改善村民的生產生活以及出行條件。三是突出特色，產業發展初步顯現成效。抓農業結構調整。依據村情，大力發展蘆蒿以及大棚蔬菜的種植。把“一村一品”建設作為農民增收、農業增效的切入點，打造自己的品牌，實現品牌效應。目前，全村蘆蒿種植達1000畝以上。今年初，鼓勵汴河村濟香園專業合作社負責人到亳州考察中藥材種植，到蘆嶺鎮考察特色蔬菜種植。并成功引進菊花、芝母等中草藥種植。通過發展特色產業，帶動并促進貧困戶通過產業發展達到增收致富目標。在深入分析研究村情的基礎上，積極為汴河村群眾出主意，想辦法，篩選有知識、有膽識5/10且有從事電商經營愿望的男女青年，參加商務局組織開展的“農村淘寶”電子商務培訓，搭建電子商務平臺，幫助種植戶拓寬銷售渠道，增加銷售收入，帶動更多的貧困群眾脫貧致富。四是關注貧困群眾衣食冷暖。年初，在杜京雪局長的帶領下，對2016年已脫貧35戶貧困戶開展走訪慰問活動，給予每戶價值約500元的慰問品。協調靈璧師范學校對18戶未脫貧戶進行走訪慰問，給予每戶300元慰問金，讓他們深切體會到黨和政府的關懷和溫暖，幫助他們過一個歡樂祥和的春節。（四）加強對局派駐村工作人員的管理。1省委宣傳部選派第一書記、駐村扶貧工作隊長馬志順同志到村任職以后，商務局派駐村扶貧工作人員服從管理，在他的領導下，積極配合，全力以赴開展工作。2加強對局派駐村扶貧工作人員的督促指導，注重幫助解決實際問題，為他們創造良好的工作和生活條件。3負責對駐村工作隊局直成員的管理。局定期或不定期對駐村工作隊隊長在崗情況進行檢查。4請銷假制度。駐村工作隊成員離崗時要履行請假手續。凡未經批準的不準擅自離崗。長請假期滿后，要及時向準假的單位銷假。5負責落實單位包村的各項幫扶措施，協助指導幫扶6/10干部做好包戶幫扶工作。為貫徹落實省、市、縣脫貧攻堅工作會議精神和靈璧縣商務局開展幫扶脫貧工作規劃，根據汴河村實際情況，制定2018年度工作計劃春節前，對貧困戶開展走訪慰問活動，局里拿出一定數量的資金對貧困戶進行慰問，為他們送去黨和政府的關懷與溫暖，幫助他們過一個歡樂祥和的春節。局黨員干部與村貧困戶仍然實行“一對一”幫扶，落實“單位包村、干部包戶”。根據國家扶貧政策，對已經納入幫扶范圍的10戶貧困戶，局直包戶干部將加大入戶走訪、調研、幫扶工作力度，幫助他們理清發展思路，找準發展方向，通過各方面提供的幫助以及自身的不懈努力，盡快盡早脫貧。2按照縣扶貧部門的安排汴河村于2018年出列，為了確保整村順利達到出列標準，一是對照村出列標準，協助村級搞好各項資料準備工作；二是促進集體經濟收入增加，確保年收入超過75萬元，商務局將積極協助汴河村搞好扶貧工廠建設，做好項目選址及項目落地工作，為下一步整村脫貧奠定堅實的經濟基礎。四、開展2017年扶貧成效“回頭看”活動，了解實施項目現狀，已脫貧群眾生產生活情況，是否存在某方面的難題，是否有返貧現象等等，切實做到真正脫貧。五、充分利用“一事一議”資金及各項扶貧專項資金，對村內主干道進行硬化，鋪設水泥路，同時，繼續在村內主干7/10道兩側安裝太陽能路燈，方便群眾生產生活及出行。對主干道兩側進行綠化，美化環境，改善群眾生活環境。六、抓產業結構調整。突出汴河村的特色產業，一是鼓勵村民擴大蘆蒿種植規模；二是進一步加大引進中草藥種植力度，使之成為農民增收、農業增效的切入點，打造自己的品牌，借助“農村淘寶”電子商務商務平臺，幫助種植戶拓寬銷售渠道，增加銷售收入，帶動更多的貧困群眾脫貧致富。七、指導幫助貧困戶做好2018年到戶產業項目，協助和配合村級做好發展項目的謀劃與落實工作。八、聯系農業科技部門針對種植、養殖業開展科技培訓、咨詢工作，開展智力扶貧。九、配合村“兩委”開展勞務輸出工作，對在家富余勞動力進行摸排，鼓勵他們外出務工，進一步提高經濟收入。十、結合縣扶貧工作要求，開展“精神扶貧”。按照我局制定的“精神扶貧”工作實施方案，幫助貧困戶打掃衛生，美化生活環境，改善生活條件。通過實施精神脫貧工作，切實增強貧困戶脫貧的信心和質量。十一、全面加強對局派駐村扶貧工作隊員的管理工作，充分發揮駐村他們在政策宣傳、項目實施及資金監督管理等方面的重要作用。二、電商扶貧2017年工作總結及2018年工作計劃根據省扶貧辦下發的市縣黨政領導班子和主要負責8/10同志脫貧攻堅工作績效考核實施細則文件要求，我局承擔商貿流通領域扶貧四個方面工作績效考核指標，即農村商品流通體系建設、農產品流通網絡體系建設、農村電子商務和農村快遞網絡。按照要求，對照考核實施細則，現將我局2017年工作總結及2018年工作計劃報告如下。（一）目標任務1社會消費品零售總額年增長率不低于2017年全省預期目標（12）；2完成縣級、鄉（鎮）農貿市場、農產品產地集配中心等項目建設；3建立縣級電子商務服務中心，縣、鄉、村電子商務服務中心建設覆蓋率達到20，電子商務培訓每年1500人次；4鄉鎮以下快遞網絡100全覆蓋。以上四項考核指標，只有社會消費品零售總額全市有排名，其余三項工作市局無排名。（二）完成情況119月份全縣實現社會消費品零售總額4337億元，同比增長116。總量全市第4,增幅全市第5。與全省預期目標相差04個百分點。2東關綠興農產品批發大市場建設項目第一期已開工建設，鹿鳴農貿市場正在建設中。3獲批國家級電子商務示范縣，爭取建設資金1500萬9/10元。縣級電子商務產業園已投入運營，并免費供給電商企業使用。阿里巴巴、點籌網、淘實惠、牽牛花等電商企業已入住開展業務。縣級電子商務公共服務中心、物流配送中心已建成，公共服務中心的辦公家具、空調、電腦等辦公設施設備已全部安裝到位，第三方運營商安徽一起突然科技網絡有限公司已進駐開展工作。全縣已有303個村建設了村級電商服務站，共建設505個站點，覆蓋率達977。其中全縣73個貧困村，已有72個貧困村建設了126個村級電商服務站，覆蓋率達986。2017年110月份，阿里村淘、點籌網、淘實惠、上街去、郵政村郵樂購等電商企業共組織了1910余人次電子商務知識培訓，提前超額完成全年培訓任務。4目前我縣有快遞業120家，物流業169家，通過企業間的相互整合和優化，實現了鄉鎮村快遞物流網絡100全覆蓋。進村物流無需在鄉鎮中轉，使得縣域內的物流運輸成本大幅度降低，實現了安全、提速、降費，切實解決了農產品上行“最初一公里”和工業品下鄉“最后一公里”問題。（三）存在的問題盡管我局在商貿流通扶貧工作中取得了一定的成效，但仍然存在一些問題，一是我縣農村商品流通體系基礎較弱，體系建設還存在一些“盲區”和“盲點”；二是電子商務專業知識人才匱乏；三是電子商務產業園的配套設施亟需完善。下一步，我局將嚴格按照縣委、縣政府的安排部署，盡職盡責，10/10不折不扣地完成各項扶貧考核工作任務，提升我縣電商扶貧質量水平。（四）2018年工作計劃一是進一步加大商貿流通體系基礎設施建設。一是完善商貿流通管理體制，規范市場秩序，凈化流通市場，打擊假冒偽劣，開展“誠信示范企業創建”活動。二是大力打造“兩中心一連鎖”，用中心鎮商貿中心、中心村直營連鎖店打