附件：大唐吉林發電有限公司火電機組達標投產考核管理實施細則（2008年修訂）第一章 總 則第一條 為貫徹中國大唐集團公司（以下簡稱集團公司）對火電建設達標投產的總體要求，鞏固達標成果，進一步促進達標投產工作持續深入的開展，量化考核標準，穩步提高火電機組的建設質量和整體移交水平，為機組的安全穩定運行奠定基礎，結合大唐吉林發電有限公司（以下簡稱省公司）工程實際，制定本細則。第二條 本細則適用于省公司管理的新建、改建、擴建火電工程建設項目。第三條 達標考核必須以國家、電力行業和集團公司有關火電建設的現行標準、規程以及項目批準的有關文件、設計資料、合同等為主要依據。在工程建設過程中，所有參建單位要成立達標投產管理組織機構，制定具體的工作規劃，并認真執行；必須堅持“安全可靠、經濟適用、符合國情”的原則，認真貫徹本辦法，嚴禁以達標為名提高裝飾和建設標準。第四條 申請達標考核的進口機組和進口設備，凡與機組安全穩定運行和主要技術經濟指標有關的項目，均應同時滿足合同和本辦法中的考核標準的要求。第二章 考核內容和評分標準第五條 考核內容包括：（一）安全文明施工管理； （二）土建工程質量工藝與進度控制； （三）安裝工程質量工藝與進度控制； （四）調整試驗及技術指標； （五）項目管理體系； （六）工程資料與工程檔案； （七）工程綜合管理。第六條 評分標準（一）達標投產機組各考核項目的標準分分別為：安全健康和環境管理150分、建筑工程質量與工藝150分、安裝工程質量與工藝200分、調整試驗及技術指標200分、工程檔案管理100分、工程綜合管理200分，總標準分為1000分；（二）考核時不扣分即得分。各考核項目中的子項目不設扣分限額，其標準分扣完為止；（三）為追求觀感質量，違反質量與工藝標準，擅自增加抹面、噴涂等工序遮掩瑕；管線不走捷徑，片面追求美觀效果和集中效果的，加倍扣分；（四）量化的考核指標，嚴格按本管理辦法的考核標準統計填報。瞞報、虛報指標者應加倍扣分，情節嚴重的取消達標投產資格；（五）難以量化的考核項目，按本管理辦法考核標準規定的檢查范圍、內容、方法、數量和計量單位等進行核查；（六）對于單機容量300MW及以上新建、擴建或改建的發電工程，按照中國電力建設企業協會電力工程達標投產管理辦法（2006版）中的“火電工程達標投產考核標準”進行檢查考核；其他等級和類型的工程可參照執行。 第三章 達標檢查的條件和程序第七條 申請達標投產檢查的條件（一）工程建設項目符合國家基本建設法律、法規的有關規定；（二）按設計全部完成建筑和安裝工程，通過質量驗收及質量監督；影響安全穩定運行的所有重大問題都已經解決； （三）按相關規定全部完成調整試驗、啟動試運行及性能試驗工作，并移交生產；（四）建設期間未發生重大人身死亡事故、重大機械設備損壞事故、重大火災事故、特大交通事故、重大環境污染事故和重大垮（坍）塌事故；（五）分項、分部工程質量全部合格，且單位工程優良率：建筑工程不低于85，安裝工程不低于95；（六）同期建設的環保項目在達標投產復檢時應符合設計，運行正常；（七）火電機組達標投產復檢考核等效可用系數：300MW級機組應不低于85%，600MW級機組不應低于80%，600MW級及以上機組不應低于75%；（八）達標投產復檢六個考核項目的得分率分別達到80以上。第八條 檢查程序達標投產考核原則上分自檢、預檢、復檢三個階段進行。凡申請達標投產的工程，項目公司應進行達標投產自檢，并向省公司工程管理部提交自檢報告和預檢申請，由省公司工程管理部根據項目公司的申請組織預檢。項目公司在預檢并經整改后，由省公司工程管理部向集團公司工程管理部提出達標投產復檢申請，集團公司工程管理部組織復檢。根據項目的實際情況，省公司工程管理部請示集團公司工程管理部同意后，可將預檢和復檢合并一次進行。（一）自檢階段：自檢工作一般應在機組投產、性能試驗結束后的1個月內，由項目公司負責主持并組織，設計、施工、調試、監理等單位和運行單位參加檢查。自檢的主要內容為：1.逐項檢查達標投產的八項必備條件；2.在安全可靠、額定負荷運行工況下，按照電力工程達標投產管理辦法（2006版）的規定，對六項考核項目逐條逐項地進行全面檢查，不得抽查；3.對建設過程各階段質量監督檢查評價中提出的整改項目完成情況進行考核；4.核查建設期工程管理評價、安全檢查、質量檢查現場協調會等提出整改意見的完成情況；5.嚴格按照電力工程達標投產管理辦法（2006版）六項考核項目的評分標準進行評定；6.填寫“達標投產自檢結果表”和“達標投產申報表”，按電力工程達標投產管理辦法（2006版）附表3的要求，整理出版真實、齊全的“達標投產支持性材料”（另附電子版），并報送省公司工程管理部。對于全部滿足達標投產八項必備條件的工程，項目公司應向省公司工程管理部提交達標投產自檢報告和達標投產預檢申請。對于不能全部滿足達標投產八項必備條件的工程，項目公司應向省公司工程管理部提交專題報告，說明原因并提出整改計劃。（二）預檢階段：預檢工作一般應在機組投產、性能試驗結束后3個月內完成。由省公司工程管理部負責組織，項目公司及設計、施工、調試、監理等參建單位和運行單位參加。預檢的主要內容為：1.重點核查達標投產八項必備條件；2.核查自檢結果中的扣分項及質量監督提出整改意見的完成情況；3.檢查可能產生安全隱患、質量隱患及影響經濟運行的現場實物和工程檔案資料；4.在安全可靠、額定負荷運行工況下，按照“達標投產預檢結果表”對六項考核項目分別按不小于50的比例進行抽查，并提出整改要求，作出考核評分，提出預檢報告；5.核對、修改并完善“達標投產申報表”和“達標投產支持性材料”（另附電子版）。對于全部滿足達標投產八項必備條件的工程，應向集團公司工程管理部提交達標投產預檢報告和達標投產復檢申請。（三）復檢階段：復建階段一般應在機組投產、性能試驗結束后6個月內完成。由集團公司工程管理部組織，省公司工程管理部、項目公司及設計、施工、監理等參建單位和運行單位參加。復檢的主要內容為：1.逐項檢查達標投產的八項必備條件；2.核查預檢結果中的扣分項及質量監督各階段所提出整改意見的完成情況；3.重點抽查可能產生安全隱患、質量隱患及影響經濟運行的現場實物和工程檔案資料；4. 在安全可靠、額定負荷運行工況下，對六項考核項目分別進行重點抽查，抽檢率應不小于50，對關鍵部位和重要工序過程要進行追溯性核查，并提出整改要求，作出考核評分，提出預檢報告；5.核查同期核準建設的環保項目，是否做到“三同時”；6.按照電力工程達標投產管理辦法（2006版）的評分標準進行評定，填寫“達標投產復檢結果表”。由復檢組提出復檢報告，按照電力工程達標投產管理辦法（2006版）的規定報批。第四章 表彰、獎勵和懲罰第九條 凡通過集團公司達標復檢并按規定提交申報材料的火電機組，由集團公司審核認定后命名為“中國大唐集團公司基建移交生產達標投產機組”，統一頒發獎牌，并根據申報單位的建議，對參加建設的總承建、總體設計、主體工程監理、主體工程施工、主體工程調試、生產等有關單位分別頒發證書。 第十條 項目公司應對機組達標投產做出貢獻的參建單位進行適當的物質獎勵，以體現優質優價。對參建單位達標投產的獎勵措施應在合同中予以明確。第十一條 達標機組及其受獎的參建單位名單，將定期在有關電力行業報刊和雜志上發布。第十二條 對達標投產工作中弄虛作假，考核結果與實際嚴重不符，經核查屬實者，取消命名、收回獎牌。第十三條 集團公司對火電機組達標投產考核標準中供電煤耗考核辦法進行修改，新投產機組的供電煤耗按照以下規定進行考核：（一）新建機組完成168小時整套試運后，性能考核試驗中的供電煤耗指標不得高于供電煤耗的設計值。否則，不得通過達標投產驗收，限期整改達到設計要求后再進行達標投產驗收；（二）2007年4月9日以后投產的機組，在投產后6個月內，當有連續3個月實際運行的平均供電煤耗高于設計供電煤耗5以上時，不得通過達標投產考核驗收；（三）2007年4月9日以前投產的機組，在投產后6個月內，當有連續3個月實際運行的平均供電煤耗高于設計供電煤耗5以上時，每超出1克/千瓦時，扣1.5分。第七章 附 則第十四條 各項目公司應結合工程的實際情況，根據電力工程達標投產管理辦法（2006版）和省公司達標投產實施細則的要求，在設備和施工招標前組織編制工程項目的