.,應急預案編制質量管理部蘇磊,.,一、什么叫應急預案？,1.針對可能發生的事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先制定的行動計劃。2.應急預案又稱應急計劃或應急方案，也就是在事故發生前，明確事前、事發、事中、事后各個過程中，誰來做，怎樣做，何時做以及相應的應急資源和策略準備等。3.應急預案的主要目的：一是通過危險性分析，采取各種措施，消除事故隱患，預防事故發生。二是針對可能發生的事故制訂應對工作方案，明確各部門應急工作職責。三是完善應急工作機制，做好人力資源、應急救援裝備、應急救援技術等工作準備。,.,二、應急預案分類,按編制和執行主體劃分：國家應急預案、省（區、市）應急預案、市（地）應急預案、縣（市）應急預案、企業（社區）應急預案、2.按目前災害類別劃分：自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件3.按功能和目標劃分：總體應急預案、專項應急預案、現場處置方案,.,二、應急預案分類,4、各單位應編制的預案類型主要有：4.1安全類：包括入室盜竊、搶劫、高空墜物、火災、交通事故等。4.2自然災害類：包括地震、暴雪、大風暴雨、雷電、流行疫情等。4.3設施設備類：包括設備故障或管線損壞造成的停電、觸電、跑水、溺水、電梯困人等。5、應急預案的制定5.2.1公司的應急預案分為公司A級和直屬單位B級預案。,.,二、應急預案分類,5.2質量管理部組織制定公司A級突發公共事件、安全生產事故應急處置總體預案主要包括（盜竊事故應急預案、搶劫事故應急預案、打架斗毆應急預案、高處墜落事故應急預案、交通事故應急預案、車庫（場）火災應急預案、自殺事件應急預案、消防滅火疏散應急預案、大風暴雨應急預案、暴雪應急預案、雷電應急預案、地震應急預案、突發疫情應急預案、跑水事故應急預案、電梯困人應急預案、扶梯事故應急預案、觸電的應急預案、塌方事故應急預案、溺水事故應急預案、突發停電應急預案等），直屬單位根據A級預案，結合實際情況制定B級應急預案，并通過演練予以驗證、改進。5.2.3預案編制的原則應參照并符合相關法規、條例的規定。,.,三、應急預案編制的內容主要有,參照公司級總體應急預案，編制內容包括；（一）總則1、編制目的2、編制依據3、適用范圍,.,三、應急預案編制的內容主要有,（二）事故應急處置指揮體系1、組織機構及職責（1）指揮組組長：（正職）副組長：（副職）成員：（）職責：負責公司突發事件、事故應急救援綜合協調及其相關組織管理工作;確定總體決策和應急救援行動方案，調集指揮各方面搶險救援力量；及時掌握、分析重要信息并提出處置建議報公司應急救援指揮部。,.,三、應急預案編制的內容主要有,（2）救援搶險組:組長：成員：職責：負責突發公共事件、安全生產事故現場的搶險工作;及時掌握并向指揮部報告事故變化情況，適時調整搶險、搶救方案；根據現場的緊急需要協調、調集有關單位參與事故搶險、搶救。（3）疏散引導組:組長：成員：職責:負責突發公共事件、安全生產事故現場人員引導、疏散到安全地帶，避免擁擠損傷；負責封閉現場保證執行任務的人員、車輛通行順暢。,.,三、應急預案編制的內容主要有,（4）通信聯絡組：組長：成員：職責：負責突發公共事件、安全生產事故救援工作中的通信聯絡工作，保證各組與指揮部的通信聯絡及情況的反饋，確保搶險救援工作的順利進行。（5）警戒救護組:組長:成員：職責：負責維護突發公共事件、安全生產事故現場秩序；負責現場的警戒和現場財物的保衛工作，禁止無關人員進入事故現場。對事故現場受傷人員進行救護工作。,.,三、應急預案編制的內容主要有,（6）后勤保障組:組長：成員：職責：協助相關部門負責救援人員及車輛的組織調遣；協調組織調度應急救援所需的器材、藥品的急救物資；完成應急救援指揮部交辦的其他工作。（7）事故調查組：組長：成員：職責：負責組織相關人員進行事故現場勘查、事故調查工作、認定事故原因和責任，核定事故損失。,.,1、例如：電梯困人應急預案（應急處理方案1、應急處理方案2）2、消防滅火疏散救援應急預案（應急處理方案1、應急處理方案2）3、防汛搶險應急預案（應急處理方案1、應急處理方案2）,（三）事故應急處理,.,（四）應急處置保障體系,突發公共事件、安全生產事故的人力、物力、交通運輸保障等工作，保證應急救援工作的需要。一、人力保障各崗位保證人力數量，各應急快速反應隊在公司啟動預案并接到指揮部集合指令后，按指令要求地點迅速集合。二、物資保障要建立應急物資儲備，該事故類型救援應有的物資、工具等。三、交通運輸保障生產車、特種車、辦公車、駕駛人員等方面的保障。,.,（五）預案管理,1、各部門要根據本預案、公司下發的其他預案和所擔負應急處