精選文檔市場監(jiān)督管理行政處罰文書格式范本使用指南總體說明本行政處罰文書格式范本，由國家市場監(jiān)督管理總局擬定。各省級市場監(jiān)督管理部門可以參照本文書格式范本，結合執(zhí)法實際，完善有關文書格式并自行印制。國家藥品監(jiān)督管理局、省級藥品監(jiān)督管理部門實施行政處罰，可以參考本文書格式范本制定行政處罰文書格式。對違反中華人民共和國反壟斷法的行為實施行政處罰適用的文書，按照國家市場監(jiān)督管理總局專項規(guī)定執(zhí)行；專項規(guī)定未作規(guī)定的，可以參照適用本文書格式范本。文書格式范本中“”表示其內容可進行勾選；選擇“其他”的，還應當在隨后的橫線處填寫具體情形。文書格式范本中的“/”表示制作文書時應在其前后內容中進行選擇，同時刪去其他選項。制作、打印文書時，參照黨政機關公文格式。目錄1.案件來源登記表2.指定管轄通知書3.案件移送函4.案件交辦通知書5.涉嫌犯罪案件移送書6.立案/不予立案審批表7.行政處罰案件有關事項審批表8.現(xiàn)場筆錄9.當事人送達地址確認書10.詢問通知書11.詢問筆錄12.限期提供材料通知書13.協(xié)助調查函14.協(xié)助扣押通知書15.先行登記保存證據通知書16.解除先行登記保存證據通知書17.實施行政強制措施決定書18.延長行政強制措施期限決定書19.解除行政強制措施決定書20.場所/設施/財物清單21.抽樣記錄22.檢測/檢驗/檢疫/鑒定委托書23.檢測/檢驗/檢疫/鑒定期間告知書24.檢測/檢驗/檢疫/鑒定結果告知書25.責令改正通知書26.責令退款通知書27.案件調查終結報告28.案件審核表29.行政處罰/行政處罰聽證告知書30.行政處罰聽證通知書31.聽證筆錄32.聽證報告33.行政處理決定審批表34.當場行政處罰決定書35.行政處罰決定書36.不予行政處罰決定書37.延期/分期繳納罰款通知書38.行政處罰決定履行催告書39.送達回證40.涉案物品處理記錄41.結案審批表42.行政處罰案件卷宗封面43.卷內文件目錄44.卷內備考表案件來源登記表案件來源登記表是市場監(jiān)督管理部門對行政處罰案件來源及有關基本情況進行登記時所使用的文書。一、文書適用范圍市場監(jiān)督管理部門辦案機構依據市場監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定第十七條第一款，對依據監(jiān)督檢查職權或者通過投訴、舉報、其他部門移送、上級交辦等途徑發(fā)現(xiàn)的違法行為線索進行登記時，使用本文書。二、文書使用注意事項1.登記號可以是按年度劃分的流水號。2.登記時間是辦案機構發(fā)現(xiàn)違法行為線索或者收到投訴、舉報材料后，登記人員進行登記的時間。3.來源分類根據實際情況填寫。辦案機構所在單位依據監(jiān)督檢查職權（包括隨機抽查、監(jiān)督抽檢等）發(fā)現(xiàn)違法行為線索的，選擇“監(jiān)督檢查”；辦案機構所在單位在處理投訴中發(fā)現(xiàn)違法行為線索的，或者收到違法行為線索舉報的（包括12315等系統(tǒng)分送的情形），選擇“投訴、舉報”；由其他部門移送違法行為線索的，選擇“其他部門移送”；上級指定管轄或者交辦違法行為線索的，選擇“上級交辦”。4.對于“監(jiān)督檢查人”“投訴人、舉報人”“移送、交辦部門”三欄內容，登記人根據實際情況選擇填寫。如有投訴人、舉報人不愿留下姓名或者要求保密以及聲明其提交材料的可靠程度等內容，應當在“備注”欄注明。5.“當事人”的“姓名（名稱）”欄，根據實際情況填寫單位名稱、個體工商戶字號名稱、經營者姓名及個人姓名。6.“案源登記內容”中應當簡明記載案源基本情況，包括案源所反映的涉嫌違法主體、行為發(fā)生時間、地點等基本情況。“登記人”一般為辦案機構的工作人員。7.辦案機構負責人可根據不同情況在案源處理意見欄簽署意見，意見應當具體明確。若需要核查，應指定至少兩名核查人員。指定管轄通知書指定管轄通知書是上級市場監(jiān)督管理部門指定下級市場監(jiān)督管理部門對具體案件行使管轄權時所使用的文書。一、文書適用范圍下級市場監(jiān)督管理部門報請上級市場監(jiān)督管理部門管轄或者指定管轄，上級市場監(jiān)督管理部門依據市場監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定第十五條作出指定管轄決定的，使用本文書。二、文書使用注意事項1.下級市場監(jiān)督管理部門可以依據市場監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定第十二條、第十三條、第十四條第二款的規(guī)定報請管轄或者指定管轄。當下級市場監(jiān)督管理部門依據市場監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定第十四條第二款的規(guī)定報請管轄或者指定管轄時，上級市場監(jiān)督管理部門仍決定由報請的市場監(jiān)督管理部門管轄的，不適用本文書。2.使用本文書需填報行政處罰案件有關事項審批表，經市場監(jiān)督管理部門負責人批準。3.本文書需分別送達有關下級市場監(jiān)督管理部門，并歸檔。案件移送函案件移送函是市場監(jiān)督管理部門將案件或者違法線索移送有管轄權的行政機關時所使用的文書。一、文書適用范圍市場監(jiān)督管理部門依據市場監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定第十條第一款、第十三條、第十六條第一款的規(guī)定，需要進行案件或者違法線索移送時，使用本文書。二、文書使用注意事項1.市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)已立案的案件不屬于自己管轄的，應當依法移送案件。市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)正在核查的違法線索不屬于自己管轄，對當事人涉嫌違法行為進行調查時發(fā)現(xiàn)當事人還有違反其他行政管理秩序線索的，應當移送違法線索。2.受移送的部門，既可能是其他市場監(jiān)督管理部門，也可能是其他行政機關。3.移送的原因，需填寫法律、法規(guī)、規(guī)章及相關文件關于監(jiān)管職責、地域管轄、級別管轄、特殊管轄等具體規(guī)定。4.管轄困難是指市場監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定第十條第一款所規(guī)定的情形。5.所附材料可以作為附件逐一列明，也可以另附清單。6.使用本文書需填報行政處罰案件有關事項審批表，經市場監(jiān)督管理部門負責人批準。7.本文書需送達受移送部門，并歸檔。案件交辦通知書案件交辦通知書是上級市場監(jiān)督管理部門將本部門管轄的案件交由下級市場監(jiān)督管理部門管轄時所使用的文書。一、文書適用范圍上級市場監(jiān)督管理部門依據市場監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定第十四條第一款的規(guī)定，將本部門管轄的案件交由下級市場監(jiān)督管理部門管轄的，使用本文書。二、文書使用注意事項1.本文書應附上違法案件線索的相關材料。所附材料可以作為附件逐一列明，也可以另附清單。2.使用本文書需填報行政處罰案件有關事項審批表，經市場監(jiān)督管理部門負責人批準。3.本文書需送達承辦的下級市場監(jiān)督管理部門，并歸檔。涉嫌犯罪案件移送書涉嫌犯罪案件移送書是市場監(jiān)督管理部門在查處違法行為過程中發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪，依照有關規(guī)定將案件移送司法機關時所使用的文書。一、文書適用范圍市場監(jiān)督管理部門依據市場監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定第十六條第二款的規(guī)定，將涉嫌犯罪的違法行為移送司法機關的，使用本文書。二、文書使用注意事項1.本文書附件應附下列相關材料：涉嫌犯罪案件情況調查報告、涉案物品清單、有關檢驗報告或者鑒定結論及其他有關涉嫌犯罪的證據材料。2.市場監(jiān)督管理部門移送涉嫌犯罪案件應當遵守行政執(zhí)法機關移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定等有關規(guī)定。3.使用本文書需填報行政處罰案件有關事項審批表或者行政處理決定審批表，經市場監(jiān)督管理部門正職負責人或者主持工作的負責人批準。4.本文書需送達受移送的公安機關，抄送同級檢察機關，并歸檔。立案/不予立案審批表立案/不予立案審批表是市場監(jiān)督管理部門對案件作出立案或者不予立案決定，由辦案機構提請市場監(jiān)督管理部門負責人審批時所使用的文書。一、文書適用范圍依據市場監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定第十七條第一款的規(guī)定，市場監(jiān)督管理部門根據對違法行為線索的核查情況決定立案或者不予立案的，使用本文書。二、文書使用注意事項1.市場監(jiān)督管理部門在具體使用的過程中，應在標題及正文中對立案或者不予立案的情形進行選擇。2.當事人有主體資格證照的，按照當事人主體資格證照記載事項填寫統(tǒng)一社會信用代碼（注冊號）、法定代表人（負責人）、住所（住址）等信息。當事人是個體工商戶且有字號的，以字號名稱為當事人名稱，同時填寫經營者姓名、身份證（其他有效證件）名稱及號碼。當事人主體資格證照未加載統(tǒng)一社會信用代碼的，填寫注冊號或者其他編號。當事人是個人的，按照身份證（其他有效證件）記載事項填寫姓名、住址、號碼等信息。3.“案由”按照“涉嫌+違法行為性質+案”的方式表述。不予立案的，不填寫案由。4.提交審批時，應當附案件來源登記表和核查取得的材料。移送的案件，還應當附移送機關移送的材料；上級交辦的案件，還應當附上級的交辦文書；投訴舉報案件，還應當附投訴舉報記錄等相關材料。5.“核查情況及立案（不予立案）理由”要寫明涉嫌違法行為、涉嫌違反的法律規(guī)定，以及立案或者不予立案的建議并說明理由。6.辦案機構負責人建議立案的，應當指定兩名以上辦案人員負責調查處理。7.備注中可填寫經市場監(jiān)督管理部門負責人審批后發(fā)放的立案或者不予立案編號。行政處罰案件有關事項審批表行政處罰案件有關事項審批表是市場監(jiān)督管理部門在查辦案件過程中，對需要經過部門負責人審批的事項，提請部門負責人審批時所使用的文書。一、文書適用范圍除立案或者不予立案審批、行政處理決定審批、結案審批以外，在案件辦理過程中其他需要提請部門負責人審批的，使用本文書。二、文書使用注意事項1.案件名稱按照“當事人姓名（名稱）+涉嫌+違法行為性質+案”的方式表述。2.審批事項（如行政處罰告知或者聽證告知等）如經審核機構審核的，由經辦人在備注欄按照審核機構出具的案件審核表填寫審核意見及審核日期。如經集體討論，由經辦人在備注欄填寫集體討論情況及意見。現(xiàn)場筆錄現(xiàn)場筆錄是市場監(jiān)督管理部門的執(zhí)法人員對有違法嫌疑的物品或者場所進行檢查，記錄現(xiàn)場檢查過程、收集現(xiàn)場證據時所使用的文書。一、文書適用范圍市場監(jiān)督管理部門執(zhí)法人員依據市場監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定第二十五條的規(guī)定對有違法嫌疑的物品或者場所進行檢查，對檢查過程以及其他現(xiàn)場情況進行記錄時，使用本文書。二、文書使用注意事項1.當事人有主體資格證照的，按照當事人主體資格證照記載事項填寫主體資格證照名稱、統(tǒng)一社會信用代碼（注冊號）、住所（住址）、法定代表人（負責人、經營者）等信息。當事人是個體工商戶且有字號的，以字號名稱為當事人名稱，同時填寫經營者姓名、身份證（其他有效證件）名稱及號碼。當事人主體資格證照未加載統(tǒng)一社會信用代碼的，填寫注冊號或者其他編號。當事人是個人的，按照身份證（其他有效證件）記載事項填寫姓名、住址、號碼等信息。2.當事人本人、授權委托人、法定代表人、負責人、檢查現(xiàn)場的員工或者現(xiàn)場負責人員，在當事人欄簽名。如果無法通知當事人，當事人不到場或者拒絕接受調查，當事人拒絕簽名、蓋章或者以其他方式確認的，辦案人員應當在筆錄上注明情況，并采取錄音、錄像等方式記錄，必要時可邀請有關人員作為見證人。邀請見證人到場的，在“通知當事人到場情況”欄填寫見證人身份信息，并由見證人逐頁簽名。3.如在“現(xiàn)場情況”最后一行文字后有空白，應當在最后一行文字后加上“以下空白”字樣。4.當事人對筆錄進行核對的，檢查人員選擇“請核對”，由當事人在筆錄最后處寫上“已核對，屬實、無誤”，并應簽名、蓋章或者以其他方式確認。當事人閱讀有困難的，應當向其宣讀筆錄，檢查人員選擇“已向你宣讀”，由當事人簽名、蓋章或者以其他方式確認宣讀情況。5.筆錄應當由當事人逐頁簽名、蓋章或者以其他方式確認。檢查人員也應當在筆錄上逐頁簽名。筆錄有涂改的，涂改部分要由當事人以簽名、蓋章或者以其他方式確認。6.如實施行政強制措施，在筆錄中要如實記錄當場告知當事人采取行政強制措施的理由、依據以及當事人依法享有的權利、救濟途徑的情況。當事人當場進行陳述、申辯的，要如實記載當事人陳述、申辯的情況；如當事人在現(xiàn)場檢查時不提出陳述、申辯的，應當記載當事人未提出陳述、申辯的情況。當事人送達地址確認書當事人送達地址確認書是市場監(jiān)督管理部門要求受送達人確認送達地址和選擇送達方式時所使用的文書。一、文書適用范圍市場監(jiān)督管理部門在查辦案件的過程中，依據市場監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定第七十四條第四項和第七十五條的規(guī)定，請受送達人同意市場監(jiān)督管理部門以電子方式送達執(zhí)法文書、確認送達地址時，使用本文書。二、文書使用注意事項1.當事人的送達地址應當由當事人本人或者當事人的委托代理人填寫；當事人不能書寫又沒有代理人的，可以口述后由執(zhí)法人員代為填寫，并經執(zhí)法人員向其宣讀后，由當事人簽名、蓋章或以其他方式確認。2.當事人委托代理人簽署本文書的，應當提供有相應權限的授權委托書及委托代理人的身份證明文件。詢問通知書詢問通知書是市場監(jiān)督管理部門在依法行使職權、查辦涉嫌違法案件過程中為查明案件事實，要求當事人或者相關人員接受詢問、提供材料時所使用的文書。一、文書適用范圍市場監(jiān)督管理部門依據市場監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定第二十六條、第二十七條的規(guī)定，請當事人或者有關人員接受詢問、提供材料時，使用本文書。二、文書使用注意事項1.需要詢問當事人并要求其同時提供有關材料的，可直接使用本文書，一般不需同時制發(fā)限期提供材料通知書。2.首次詢問當事人的，需由被詢問人提供身份證或者其他有效身份證件；當事人屬于單位或者個體工商戶的，還應當由當事人提供營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證照。3.辦案人員要求當事人及其他有關單位、個人提供證明材料或者與違法行為有關的其他材料的，應由材料提供人在有關材料上簽名或者蓋章。4.本文書需送達當事人，并歸檔。詢問筆錄詢問筆錄是為查清案情，對當事人和其他人員進行詢問、調查并記錄有關內容時所使用的文書。一、文書適用范圍市場監(jiān)督管理部門依據市場監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定第二十六條的規(guī)定，詢問當事人和其他人員時，使用本文書。二、文書使用注意事項1.被詢問人不是當事人或者當事人的委托代理人的，不需告知其享有陳述權、申辯權以及申請回避的權利。2.每份詢問筆錄對應一個被詢問人。3.如果筆錄最后一行文字后有空白，應當在最后一行文字后加上“以下空白”字樣。4.當事人對筆錄進行核對的，詢問人員選擇“請核對”，由被詢問人在筆錄最后處寫上“已核對，屬實、無誤”，并應簽名、蓋章或者以其他方式確認。被詢問人閱讀有困難的，應當向其宣讀筆錄，詢問人員選擇“已向你宣讀”，由被詢問人簽名、蓋章或者以其他方式確認宣讀情況。5.筆錄需要更正的，涂改部分要由被詢問人以簽名、蓋章或者以其他方式確認。限期提供材料通知書限期提供材料通知書是市場監(jiān)督管理部門為查明案情，要求當事人及其他有關單位和個人在一定期限內提供證明材料或者與涉嫌違法行為有關的其他材料時所使用的文書。一、文書適用范圍市場監(jiān)督管理部門依據市場監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定第二十七條第一款的規(guī)定，要求當事人及其他有關單位和個人在一定期限內提供證明材料或者與涉嫌違法行為有關的其他材料，或者依據第二十七條第二款的規(guī)定，要求權利人對涉案產品是否為權利人生產或者其許可生產的產品進行辨認、對有關事項進行鑒別時，使用本文書。二、文書使用注意事項1.需要詢問當事人并要求其同時提供有關材料的，可直接使用詢問通知書，一般不需同時制發(fā)本文書。2.本文書需送達當事人或者其他有關單位和個人，并歸檔。協(xié)助調查函協(xié)助調查函是市場監(jiān)督管理部門在查處違法行為過程中，需要其他市場監(jiān)督管理部門協(xié)助調查與案件有關的特定事項時所使用的文書。一、文書適用范圍市場監(jiān)督管理部門依據市場監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定第四十二條的規(guī)定，在辦理行政處罰案件時，確需其他市場監(jiān)督管理部門協(xié)助調查取證的，使用本文書。二、文書使用注意事項1.需寫明案件名稱、請求協(xié)助調查的原因，有法律依據的應寫明相關法律規(guī)定。2.使用本文書需填報行政處罰案件有關事項審批表，經市場監(jiān)督管理部門負責人批準。3.本文書需送達協(xié)助單位，并歸檔。協(xié)助扣押通知書協(xié)助扣押通知書是市場監(jiān)督管理部門在查處違法行為過程中，需要有關單位協(xié)助扣押當事人托運的物品時所使用的文書。一、文書適用范圍市場監(jiān)督管理部門依據市場監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定第三十六條的規(guī)定，通知有關單位協(xié)助扣押當事人托運的物品時，使用本文書。二、文書使用注意事項1.本文書應附實施行政強制措施決定書及其附件。如僅需有關單位協(xié)助對部分物品進行扣押的，需同時附列明部分物品的場所/設施/財物清單。2.使用本文書需填報行政處罰案件有關事項審批表，經市場監(jiān)督管理部門負責人批準。3.本文書需送達協(xié)助扣押單位及當事人，并歸檔。先行登記保存證據通知書先行登記保存證據通知書是查辦案件過程中采取先行登記保存證據措施時所使用的文書。一、文書適用范圍市場監(jiān)督管理部門依據市場監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定第三十條的規(guī)定，在證據可能滅失或者以后難以取得的情況下，對與涉嫌違法行為有關的證據采取先行登記保存措施時，使用本文書。二、文書使用注意事項1.當事人有主體資格證照的，按照當事人主體資格證照記載事項填寫主體資格證照名稱、統(tǒng)一社會信用代碼（注冊號）、住所（住址）、法定代表人（負責人、經營者）等信息。當事人是個體工商戶且有字號的，以字號名稱為當事人名稱，同時填寫經營者姓名、身份證（其他有效證件）名稱及號碼。當事人主體資格證照未加載統(tǒng)一社會信用代碼的，填寫注冊號或者其他編號。當事人是個人的，按照身份證（其他有效證件）記載事項填寫姓名、住址、號碼等信息。2.先行登記保存的證據一般應當就地保存，由當事人妥為保管。對被登記保存物品狀況應在所附的場所/設施/財物清單中詳細記錄，登記保存地點要明確、清楚。3.使用本文書需填報行政處罰案件有關事項審批表，經市場監(jiān)督管理部門負責人批準。4.本文書需送達當事人，并歸檔。解除先行登記保存證據通知書解除先行登記保存證據通知書是在查辦案件過程中，對于先行登記保存的證據，決定解除先行登記保存措施時所使用的文書。一、文書適用范圍市場監(jiān)督管理部門依據市場監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定第三十條第二款、第三十二條第一款第五項的規(guī)定，對于先行登記保存的證據，決定解除先行登記保存措施的，使用本文書。二、文書使用注意事項1.當事人是個體工商戶且有字號的，以字號名稱為當事人名稱；沒有字號的，填寫經營者的姓名。2.部分解除先行登記保存措施的，應當另行制作場所/設施/財物清單，寫明解除財物的名稱、規(guī)格、型號及數(shù)量等，并由辦案人員和當事人在場所/設施/財物清單上簽名或者蓋章。3.使用本文書需填報行政處罰案件有關事項審批表，經市場監(jiān)督管理部門負責人批準。4.本文書需送達當事人，并歸檔。實施行政強制措施決定書實施行政強制措施決定書是查辦案件過程中，對當事人實施行政強制措施時所使用的文書。一、文書適用范圍市場監(jiān)督管理部門辦理行政處罰案件，依法對涉案場所、設施、財物實施行政強制措施時，使用本文書。二、文書使用注意事項1.當事人有主體資格證照的，按照當事人主體資格證照記載事項填寫主體資格證照名稱、統(tǒng)一社會信用代碼（注冊號）、住所（住址）、法定代表人（負責人、經營者）等信息。當事人是個體工商戶且有字號的，以字號名稱為當事人名稱，同時填寫經營者姓名、身份證（其他有效證件）名稱及號碼。當事人主體資格證照未加載統(tǒng)一社會信用代碼的，填寫注冊號或者其他編號。當事人是個人的，按照身份證（其他有效證件）記載事項填寫姓名、住址、號碼等信息。2.實施行政強制措施應當有法律、法規(guī)的規(guī)定，填寫本文書時應寫明所依據的具體條款。3.市場監(jiān)督管理部門實施行政強制措施時，應當依據中華人民共和國行政強制法第十八條的規(guī)定制作現(xiàn)場筆錄。4.強制措施期限應明確具體。查封、扣押的期限不得超過三十日；情況復雜的，經行政機關負責人批準，可以延長，但是延長期限不得超過三十日。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。5.對行政強制措施決定不服的，依法申請行政復議的期限為六十日，法律規(guī)定的申請期限超過六十日的從其規(guī)定；依法提起行政訴訟的期限為六個月，法律另有規(guī)定的從其規(guī)定。6.“物品保存條件”是指符合藥品、醫(yī)療器械、食品等特殊物品的保存要求的條件，包括常溫、避光、通風、冷藏、防凍、防潮等，一般可通過物品外包裝的保存說明加以確定。7.使用本文書需填報行政處罰案件有關事項審批表，經市場監(jiān)督管理部門負責人批準。依據中華人民共和國反不正當競爭法第十三條第二款、禁止傳銷條例第十四條第二款等規(guī)定，對批準程序有特別規(guī)定的從其規(guī)定。8.本文書需送達當事人，并歸檔。延長行政強制措施期限決定書延長行政強制措施期限決定書是在查辦案件過程中，因情況復雜需要延長實施行政強制措施期限時所使用的文書。一、文書適用范圍市場監(jiān)督管理部門在辦理行政處罰案件過程中，對已實施行政強制措施的場所、設施、財物，依法延長實施行政強制措施期限的，使用本文書。二、文書使用注意事項1.當事人是個體工商戶且有字號的，以字號名稱為當事人名稱；沒有字號的，填寫經營者的姓名。2.依據中華人民共和國行政強制法第二十五條第一款的規(guī)定，延長行政強制措施期限的期限不得超過三十日。禁止傳銷條例等法律、行政法規(guī)對延長期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。3.對延長行政強制措施決定不服的，依法申請行政復議的期限為六十日，法律規(guī)定的申請期限超過六十日的從其規(guī)定；依法提起行政訴訟的期限為六個月，法律另有規(guī)定的從其規(guī)定。4.使用本文書需填報行政處罰案件有關事項審批表，經市場監(jiān)督管理部門負責人批準。依據中華人民共和國反不正當競爭法第十三條第二款、禁止傳銷條例第十八條第一款等規(guī)定，對批準程序有特別規(guī)定的從其規(guī)定。5.本文書需送達當事人，并歸檔。解除行政強制措施決定書解除行政強制措施決定書是市場監(jiān)督管理部門決定解除行政強制措施時所使用的文書。一、文書適用范圍市場監(jiān)督管理部門對已實施行政強制措施的場所、設施、財物，依法解除行政強制措施的，使用本文書。二、文書使用注意事項1.當事人是個體工商戶且有字號的，以字號名稱為當事人名稱；沒有字號的，填寫經營者的姓名。2.行政強制措施期限經延長的，應當載明延長行政強制措施決定的相應內容。3.部分解除行政強制措施的，應當另行制作場所/設施/財物清單，寫明解除財物的名稱、規(guī)格、型號及數(shù)量等，并由辦案人員和當事人在場所/設施/財物清單上簽名或者蓋章。4.使用本文書需填報行政處罰案件有關事項審批表，經市場監(jiān)督管理部門負責人批準。5.本文書需送達當事人，并歸檔。場所/設施/財物清單場所/設施/財物清單是市場監(jiān)督管理部門在辦案過程中，對涉案場所、設施、財物進行詳細登記造冊的書面憑證。一、文書適用范圍市場監(jiān)督管理部門依法采取或者解除先行登記保存措施，實施或者解除行政強制措施，委托檢測、檢驗、檢疫、鑒定，進行抽樣取證等需要記載場所、設施、財物時，使用本文書。二、文書使用注意事項1.本文書使用時，由辦案人員按照登記造冊的場所、設施、財物在標題上選擇相應類別。2.本文書應當有文書編號。文書編號由各單位根據實際情況，自行編排。3.設施、財物的生產廠家、生產日期、單價、批號、包裝情況、物品狀態(tài)等事項，以及場所的相關事項，需要詳細記載的可在備注欄予以注明。4.表格內容有空白的，需在最后一行物品內容下方加“以下空白”字樣。5.當事人核對無誤后，可由其在清單末尾寫明：“上述內容經核對無誤”。清單應當由當事人逐頁簽名、蓋章或者以其他方式確認。執(zhí)法人員也應當在清單上逐頁簽名。6.本文書需送達當事人，并歸檔。抽樣記錄抽樣記錄是在查辦案件過程中采取抽樣取證措施收集證據時，對抽樣取證過程、樣品、封樣等情況進行記錄時所使用的文書。一、文書適用范圍依據市場監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定第二十八條的規(guī)定，市場監(jiān)督管理部門在查辦案件過程中，對有關證據采取抽樣取證措施時，使用本文書。二、文書使用注意事項1.當事人有主體資格證照的，按照當事人主體資格證照記載事項填寫主體資格證照名稱、統(tǒng)一社會信用代碼（注冊號）、住所（住址）、法定代表人（負責人、經營者）等信息。當事人是個體工商戶且有字號的，以字號名稱為當事人名稱，同時填寫經營者姓名、身份證（其他有效證件）名稱及號碼。當事人主體資格證照未加載統(tǒng)一社會信用代碼的，填寫注冊號或者其他編號。當事人是個人的，按照身份證（其他有效證件）記載事項填寫姓名、住址、號碼等信息。2.被抽樣產品及抽樣情況填寫應當完整、準確。被抽樣品的規(guī)格、生產日期、批號、執(zhí)行標準、保質期等應按照抽樣物品或者其外包裝、說明書上記載的內容填寫，如果沒有或者無法確定其中某項內容的，應當注明。抽取樣品數(shù)量包括檢驗樣品數(shù)量以及備用樣品數(shù)量；抽樣基數(shù)是被抽樣產品的總量。3.對抽樣取證的方式、標準等有特別規(guī)定的，應當按照特別規(guī)定執(zhí)行。4.樣品封樣情況寫明被抽樣品加封情況、備用樣品封存地點。5.當事人本人、授權委托人、法定代表人、主要負責人、檢查現(xiàn)場的員工或者現(xiàn)場負責人員，在當事人欄簽名。如果無法通知當事人，當事人不到場或者拒絕接受調查，當事人拒絕簽名、蓋章或者以其他方式確認的，應當采取錄音、錄像等方式記錄，必要時可邀請有關人員作為見證人。邀請見證人到場的，由見證人簽名、蓋章或者以其他方式確認。辦案人員應當在備注欄注明情況。6.如抽樣人為辦案人員，則由辦案人員填寫本文書；如市場監(jiān)督管理部門委托相關機構進行抽樣，由該機構指派進行抽樣的人員填寫本文書。也可以使用該機構的抽樣記錄文書，辦案人員應當在其抽樣記錄文書上簽名或者蓋章，注明日期。檢測/檢驗/檢疫/鑒定委托書檢測/檢驗/檢疫/鑒定委托書是市場監(jiān)督管理部門委托具有法定資質或者其他具備條件的機構對案件中專門事項進行檢測、檢驗、檢疫、鑒定時所使用的文書。一、文書適用范圍依據市場監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定第二十九條的規(guī)定，市場監(jiān)督管理部門在查辦案件的過程中，委托有關機構對專門事項進行檢測、檢驗、檢疫、鑒定時，使用本文書。二、文書使用注意事項1.市場監(jiān)督管理部門在具體使用的過程中，應在標題及正文中對檢測、檢驗、檢疫、鑒定進行選擇。2.正文物品清單中寫不下的，可另附頁。3.本文書可直接附抽樣記錄及場所/設施/財物清單清單。必要時，可以制作一份物品狀況文字筆錄，對物品的外觀狀態(tài)、包裝情況、材料情況及解封過程等，進行詳細記錄，由委托方和受委托方雙方簽字。4.本文書樣品信息中適用標準或規(guī)則、檢驗項目等無法確定的可不填寫。5.本文書需送達檢測、檢驗、檢疫、鑒定機構，并歸檔。檢測/檢驗/檢疫/鑒定期間告知書檢測/檢驗/檢疫/鑒定期間告知書是實施查封、扣押的行政強制措施時，對有關物品需要進行檢測、檢驗、檢疫、鑒定的，由辦案人員將檢測、檢驗、檢疫、鑒定期間告知當事人時所使用的文書。一、文書適用范圍市場監(jiān)督管理部門對實施行政強制措施的物品委托有關機構進行檢測、檢驗、檢疫、鑒定的，需將檢測、檢驗、檢疫、鑒定期間告知當事人時，使用本文書。二、文書使用注意事項1.市場監(jiān)督管理部門在具體使用的過程中，應在標題及正文中對檢測、檢驗、檢疫、鑒定進行選擇。2.檢測、檢驗、檢疫、鑒定期間的起算時間一般為委托書的送達時間。3.本文書需送達當事人，并歸檔。檢測/檢驗/檢疫/鑒定結果告知書檢測/檢驗/檢疫/鑒定結果告知書是市場監(jiān)督管理部門將檢測、檢驗、檢疫、鑒定結果告知當事人時所使用的文書。一、文書適用范圍依據市場監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定第二十九條的規(guī)定，市場監(jiān)督管理部門對實施行政強制措施的物品委托有關機構進行檢測、檢驗、檢疫、鑒定的，需將檢測、檢驗、檢疫、鑒定結果告知當事人時，使用本文書。二、文書使用注意事項1.市場監(jiān)督管理部門在具體使用的過程中，應在標題及正文中對檢測、檢驗、檢疫、鑒定進行選擇。2.依據相關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，當事人享有復檢、復驗權利，且客觀上具備復檢、復驗條件的，市場監(jiān)督管理部門應當依法告知當事人復檢、復驗權利。如告知復檢、復驗權利，則需同時告知復檢、復驗的期限和受理單位。3.本文書需送達當事人，并歸檔。責令改正通知書責令改正通知書是市場監(jiān)督管理部門依法責令當事人改正違法行為時所使用的文書。一、文書適用范圍市場監(jiān)督管理部門依據有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，責令當事人改正違法行為的，使用本文書。二、文書使用注意事項1.決定責令改正應當有法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，填寫本文書時應寫明所依據的具體條款。2.法律、法規(guī)、規(guī)章對逾期不改、拒不改正的后果有規(guī)定的，應填寫相應規(guī)定。3.按照中華人民共和國行政處罰法第二十三條的規(guī)定，行政機關實施行政處罰時，應當責令當事人改正或者限期改正違法行為。此種情形的責令改正決定在行政處罰決定書或者不予行政處罰決定書中一并表述，不必單獨制作本文書。4.對責令改正決定不服的，依法申請行政復議的期限為六十日，但法律規(guī)定的申請期限超過六十日的從其規(guī)定；依法提起行政訴訟的期限為六個月，但法律另有規(guī)定的從其規(guī)定。5.除情節(jié)輕微、當場作出責令改正決定的情形外，使用本文書應填寫行政處罰案件有關事項審批表，經市場監(jiān)督管理部門負責人批準。6.本文書需送達當事人，并歸檔。責令退款通知書責令退款通知書是市場監(jiān)督管理部門依法責令當事人退還多收價款時所使用的文書。一、文書適用范圍市場監(jiān)督管理部門依據價格違法行為行政處罰規(guī)定第十六條、市場監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定第五十三條的規(guī)定，對當事人違法所得屬于中華人民共和國價格法第四十一條規(guī)定的消費者或者其他經營者多付價款，責令當事人限期退還的，使用本文書。二、文書使用注意事項1.應寫明當事人的具體違法行為、違反的法律法規(guī)、多付的價款金額。2.使用本文書需填報行政處罰案件有關事項審批表，經市場監(jiān)督管理部門負責人批準。3.本文書需送達當事人，并歸檔。案件調查終結報告案件調查終結報告是對已經立案的案件，辦案機構認為調查終結，將案件全部情況進行總結、提出處理意見時所使用的文書。一、文書適用范圍市場監(jiān)督管理部門的辦案機構在案件調查終結后，依據市場監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定第四十五條的規(guī)定撰寫調查終結報告時，使用本文書。二、文書使用注意事項1.市場監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定第四十四條規(guī)定的終止調查情形，不適用本文書。2.當事人基本情況，包括姓名或者名稱、地址等。當事人有主體資格證照的，按照當事人主體資格證照記載事項寫明主體資格證照名稱、統(tǒng)一社會信用代碼（注冊號）、住所（住址）、法定代表人（負責人、經營者）等信息。當事人是個體工商戶且有字號的，以字號名稱為當事人名稱，同時寫明經營者姓名、身份證（其他有效證件）名稱及號碼。當事人主體資格證照未加載統(tǒng)一社會信用代碼的，寫明注冊號或者其他編號。當事人是個人的，按照身份證（其他有效證件）記載事項寫明姓名、住址、號碼等信息。3.案件來源、調查經過及采取行政強制措施的情況，可寫明案件線索來源、核查及立案的時間，以及采取的先行登記保存、行政強制措施、現(xiàn)場檢查、抽樣取證等案件調查情況。4.調查認定的事實是指當事人實施違法行為的具體事實，包括從事違法行為的時間、地點、目的、手段、情節(jié)、違法所得、危害結果等。要客觀真實，所描述的事實必須得到相關證據的支持，內容全面、重點突出。還應當說明影響行政處罰裁量的事實和理由，從違法案件的具體事實、性質、情節(jié)、社會危害程度、主觀過錯以及公平公正要求等方面，結合自由裁量規(guī)則進行表述。5.相關證據及證明事項。要將認定案件事實所依據的證據列舉清楚，所列舉的證據要符合證據的基本要素，根據證據規(guī)則應當能夠認定案件事實。必要時可以將證據與所證明的事實對應列明。6.處理意見，包括建議給予行政處罰、不予行政處罰、違法事實不能成立予以結案、移送其他行政管理部門處理、移送司法機關等。案件審核表案件審核表是市場監(jiān)督管理部門審核機構對辦案機構報送的調查終結報告及案件材料進行審核時所使用的文書。一、文書適用范圍市場監(jiān)督管理部門審核機構依據市場監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定第四十七條、第四十八條、第四十九條的規(guī)定，對辦案機構送審的案件進行審核、提出審核意見的，使用本文書。二、文書使用注意事項1.案件名稱按照“當事人姓名（名稱）+涉嫌+違法行為性質+案”的方式表述。2.審核機構對辦案機構送審的材料進行審核后，依據市場監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定第四十八條的規(guī)定，在“審核意見”一欄中提出審核意見。3.案件有立案號的，在案件名稱欄中一并填寫。行政處罰/行政處罰聽證告知書行政處罰/行政處罰聽證告知書是市場監(jiān)督管理部門在作出行政處罰決定之前，依法告知當事人擬作出行政處罰決定的事實、理由、依據及處罰內容和當事人所享有的陳述權、申辯權、聽證權時所使用的文書。一、文書適用范圍市場監(jiān)督管理部門在對當事人作出行政處罰決定之前，依法將擬作出行政處罰決定的事實、理由、依據及處罰內容，以及當事人依法享有的陳述、申辯權或者聽證權告知當事人時，使用本文書。二、文書使用注意事項1.市場監(jiān)督管理部門在具體使用的過程中，應在標題中對行政處罰告知或者行政處罰聽證告知進行選擇。2.當事人對擬作出的行政處罰決定享有聽證權的，應當制作行政處罰聽證告知書，告知當事人享有陳述、申辯權利及要求舉行聽證權利。其余情形，應當制作行政處罰告知書，告知當事人享有陳述、申辯權利。3.對當事人所涉嫌構成的違法行為，要說明擬處罰的事實理由、依據、處罰內容，引用法律依據時應寫明法律、法規(guī)、規(guī)章的具體條款。4.使用本文書需填報行政處罰案件有關事項審批表，經市場監(jiān)督管理部門負責人批準。5.本文書需送達當事人，并歸檔。行政處罰聽證通知書行政處罰聽證通知書是市場監(jiān)督管理部門聽證組織機構依法通知當事人舉行聽證的時間、地點、相關人員姓名以及其他相關事項時所使用的文書。一、文書適用范圍市場監(jiān)督管理部門在辦理行政處罰案件的過程中，應當事人的要求，決定舉行行政處罰案件聽證會的，依據市場監(jiān)督管理行政處罰聽證暫行辦法第二十條的規(guī)定，告知聽證時間、聽證地點及聽證主持人、聽證員、記錄員、翻譯人員的姓名，以及當事人申請回避的權利時，使用本文書。二、文書使用注意事項1.確定聽證時間應當符合中華人民共和國行政處罰法和市場監(jiān)督管理行政處罰聽證暫行辦法關于聽證通知時限的規(guī)定，即應當在舉行聽證七日前送達當事人，并將聽證時間、地點通知辦案人員，退回案件材料。2.第三人參加聽證的，應當在舉行聽證前將聽證時間、地點通知第三人。3.本文書需送達當事人，并歸檔。聽證筆錄聽證筆錄是對聽證會全過程進行記錄時所使用的文書。一、文書適用范圍市場監(jiān)督管理部門應當事人的申請，就行政處罰案件舉行聽證會的，由聽證記錄員依據市場監(jiān)督管理行政處罰聽證暫行辦法第二十八條的規(guī)定，記載聽證時間、地點、案由、聽證人員、聽證參加人員姓名、各方意見以及其他事項時，使用本文書。二、文書使用注意事項1.根據聽證參加人員情況，選擇記載相應委托代理人、第三人、其他參加人等內容。2.聽證會應當依據市場監(jiān)督管理行政處罰聽證暫行辦法第二十五條規(guī)定的程序進行。3.聽證筆錄應當經聽證參加人核對無誤后，由其當場簽名或者蓋章。當事人、第三人拒絕簽名或者蓋章的，應當在聽證筆錄中記明情況。筆錄需要更正的，涂改部分由要求更正的人員以簽名、蓋章或者以其他方式確認。聽證報告聽證報告是聽證主持人在聽證結束后向市場監(jiān)督管理部門負責人報告聽證情況和處理意見建議時所使用的文書。一、文書適用范圍市場監(jiān)督管理部門在行政處罰案件聽證結束后，聽證主持人依據市場監(jiān)督管理行政處罰聽證暫行辦法第二十九條的規(guī)定撰寫聽證報告、提出聽證意見的，使用本文書。二、文書使用注意事項1.根據聽證參加人員情況，選擇記載相應委托代理人、第三人、其他參加人等內容。2.文書制作要求內容完整，重點突出，應當包括以下內容：（1）聽證案由；（2）聽證人員、聽證參加人；（3）聽證的時間、地點；（4）聽證的基本情況；（5）處理意見和建議；（6）需要報告的其他事項。3.處理意見及建議：按照事先告知當事人的擬作出的行政處罰決定，根據實際情況，可以提出同意、改變、撤銷擬作出的行政處罰決定的建議，也可以提出重新進行研究、提交部門負責人集體討論決定等建議。4.根據申辯不加重處罰的原則，聽證主持人不應當采納行政處罰當事人提供的對其不利的證據認定案件事實，更不能作出比擬作出行政處罰更重的行政處罰建議。行政處理決定審批表行政處理決定審批表是辦案機構在案件調查終結之后，將最終處理建議提請市場監(jiān)督管理部門負責人審批決定時所使用的文書。一、文書適用范圍市場監(jiān)督管理部門辦案機構依據市場監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定第五十四條第一款的規(guī)定，將最終處理建議提請市場監(jiān)督管理部門負責人審批決定時，使用本文書。二、文書使用注意事項1.案件名稱按照“當事人姓名（名稱）+涉嫌+違法行為性質+案”的方式表述。2.本文書“行政處理決定建議類別”中，“違法事實不能成立，予以結案”適用于市場監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定第五十四條第一款第三項規(guī)定的“違法事實不能成立的，不得給予行政處罰”的情形。3.本文書各欄內容由辦案機構填寫，報市場監(jiān)督管理部門負責人審批。4.經市場監(jiān)督管理部門負責人集體討論的，討論決定在本文書中應當予以記載。可由部門負責人填寫集體討論決定，表述為“經年月日集體討論決定，同意”；也可由辦案人員在備注欄中予以注明。5.經審核機構審核的，應當由辦案機構在備注欄注明“本案已由審核機構于年月日出具審核意見，審核意見為。”當場行政處罰決定書當場行政處罰決定書是市場監(jiān)督管理部門或者其派出機構依照行政處罰簡易程序的相關規(guī)定對違法行為人當場作出行政處罰時所使用的文書。一、文書適用范圍市場監(jiān)督管理部門執(zhí)法人員依據中華人民共和國行政處罰法第三十三條的規(guī)定，對違法事實確鑿并有法定依據，對公民處以五十元以下、對法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰，當場作出行政處罰決定時，使用本文書。二、文書使用注意事項1.本文書由市場監(jiān)督管理部門預先印制并編制文書編號，應當確保每一個文書分別標有不同編號，加以區(qū)分。2.執(zhí)法人員當場作出行政處罰決定的，應當向當事人出示執(zhí)法身份證件，填寫本文書當場交付當事人。3.當事人有主體資格證照的，按照當事人主體資格證照記載事項填寫主體資格證照名稱、統(tǒng)一社會信用代碼（注冊號）、住所（住址）、法定代表人（負責人、經營者）等信息。當事人是個體工商戶且有字號的，以字號名稱為當事人名稱，同時填寫經營者姓名、身份證（其他有效證件）名稱及號碼。當事人主體資格證照未加載統(tǒng)一社會信用代碼的，填寫注冊號或者其他編號。當事人是個人的，按照身份證（其他有效證件）記載事項填寫姓名、住址、號碼等信息。4.本文書中應填寫對當事人違法行為的概述，對當事人違法行為定性與處罰所依據的法律、法規(guī)、規(guī)章的具體條款，以及處罰的具體內容、時間、地點。5.書寫罰沒款金額一般應當使用漢字數(shù)字，要填寫正確，避免涂改。罰款繳納方式為交至代收機構的，一般需填寫代收機構名稱、地址等。6.依據中華人民共和國行政處罰法第四十七條、第四十八條和市場監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定第六十四條的規(guī)定，符合相應條件的，執(zhí)法人員可以當場收繳罰款。7.本文書應當寫明當事人不服行政處罰決定申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限。法律、法規(guī)規(guī)定應當先向行政機關申請復議，對復議決定不服再向人民法院提起訴訟的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。對行政處罰決定不服的，依法申請行政復議的期限為六十日，法律規(guī)定的申請期限超過六十日的從其規(guī)定；依法提起行政訴訟的期限為六個月，法律另有規(guī)定的從其規(guī)定。8.執(zhí)法人員當場作出行政處罰決定的，有關材料需在作出行政處罰決定之日起七個工作日內交至市場監(jiān)督管理部門歸檔保存。行政處罰決定書行政處罰決定書是市場監(jiān)督管理部門對當事人作出行政處罰決定時所使用的文書。一、文書適用范圍市場監(jiān)督管理部門依據中華人民共和國行政處罰法第三十九條、市場監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定第五十五條的規(guī)定，對當事人作出行政處罰決定，載明對當事人作出行政處罰決定的事實、理由、依據及處罰內容等事項的，使用本文書。二、文書使用注意事項1.使用一般程序辦理的行政處罰案件適用本文書，使用簡易程序辦理的行政處罰案件不適用本文書。2.行政處罰決定書的主要內容包括：（1）當事人的姓名或者名稱、地址等基本情況。當事人有主體資格證照的，按照當事人主體資格證照記載事項寫明主體資格證照名稱、統(tǒng)一社會信用代碼（注冊號）、住所（住址）、法定代表人（負責人、經營者）等信息。當事人是個體工商戶且有字號的，以字號名稱為當事人名稱，同時寫明經營者姓名、身份證（其他有效證件）名稱及號碼。當事人主體資格證照未加載統(tǒng)一社會信用代碼的，寫明注冊號或者其他編號。當事人是個人的，按照身份證（其他有效證件）記載事項寫明姓名、住址、號碼等信息。（2）案件來源、調查經過及采取行政強制措施的情況。可寫明案件線索來源、核查及立案的時間，以及采取的先行登記保存、行政強制措施、現(xiàn)場檢查、抽樣取證等案件調查情況。（3）