在全市民營經濟暨招商引資工作會議上的發言讓一切創造財富的源泉充分涌流一、民營經濟撐起經濟發展一片天經濟現在已經全面實現了民營化。對而言，抓經濟工作就是抓好民營經濟的發展。在發展社會主義市場經濟、全面建設小康社會的進程中，民營經濟因其自身特有的屬性，比較自然地適合市場經濟，能夠形成和發展多元的投資主體，并展開充分的市場交換，從而有利于生產要素的廣泛流動和市場機制作用的充分發揮。從1993年建區以來，區委、區政府始終將民營經濟的發展作為一項重大的戰略任務來抓，明確提出要在20XX年左右使民營經濟的比例占全區經濟總量90%以上的奮斗目標。建區至今，特別是近5年，我區民營經濟獲得了空前迅猛的發展，民營經濟一躍成為區域經濟的主體，撐起了我區經濟發展的一片天空。區民營經濟發展的特點1發展快。截至20XX年底，全區民營經濟達19895戶，比1997年凈增5127戶，占全市民營經濟數量的%。其中民營企業數量是5年前的倍。2效益好。20XX年全區民營經濟共實現銷售收入近50億元，利稅8587萬元，與全市同比占1/5。全 區41個重點民營企業業績全線飚紅。3實力強。20XX年，納稅超百萬的民營企業已達15戶。友合建設集團納稅達866萬元。全市民營企業50強中，有14個在，接近1/3。4貢獻大。這幾年民營經濟上繳稅金以年均1千萬元的速度遞增。20XX年已達8587萬元，是我區財政收入的主要。同時，近年來，我區民營企業向社會捐款捐物總價值超過1千萬元。5就業多。20XX年，我區民營經濟從業人員達4萬多名，同比占全市%。發展民營經濟的主要措施1領導重視，措施得力，引導發展。建區伊始，我區就狠抓民營經濟的發展。區第三次黨代會響亮提出“要把民營經濟放在首要位置”，加快發展。多年來，我區一直設立了民營經濟發展領導小組，區委書記親任組長，副縣級以上領導都定點聯系幫扶13戶民營企業，延續至今。無論領導如何調整，聯系重點民營企業的制度從未改變。不僅如此，我們還一直保留了能為民營經濟辦事、深得民營企業信任的民營經濟發展辦公室。歷次機構改革，不僅沒有撤銷該機構，還不斷調整充實加強了該機構的力量，保證了民營經濟工作的連續性。幾年來，區委、區政府還從實際出發，制定出臺了40多項鼓勵支持民營經濟發展的政策規定。2大膽改革，“國”退“民”進，加速發展。我區原有的國有集體企業效益低下，包袱沉重。為此，區委、政府達成了共識，唯有通過深化改革，轉變機制，國有資本退出競爭性領域，加快民營經濟“進入”的速度，才能徹底改變我區經濟的落后面貌。幾年來，我區通過兼并、拍賣、破產等形式，全面實行了產權制度改革，190多戶國有集體企業平穩過渡，實現了民營化。康達汽配公司改制成為民營企業后，僅僅一年時間，產值、銷售收入、利稅就分別比改制前增加66%、%、%。其它改制企業如人本軸承、順城機械、乳制品公司等均發生脫胎換骨的變化。銀峰、友合、龐大等民營企業也借國有集體企業改制的機遇，有效實現了低成本擴張，迅速發展壯大起來。3真心幫扶，排憂解難，幫助發展。市場經濟條件下，抓好民營經濟的發展，關鍵在服務。我區在全市率先成立了政務服務中心，對民營企業實行“一站式”服務。凡民營企業遇到的非生產性困難，區領導都親自出面，舉行現場辦公會，協調有關部門及時解決。我區將民營企業分為工業加工型、房地產型、商貿流通型及其它行業型四大塊，分別落實人員具體聯系，做到人人頭上有任務，個個身上有責任。變單項服務為全面服務；變被動服務為主動服務；變一時服務為跟蹤服務；變短期服務為長期服務；變一個部門服務為所有部門服務的全新服務模式。僅20XX年，我們就為民營企業辦理各種手續和證照100多件，協助解決各種疑難問題50余起，向企業推薦各種管理人才30余人，邀請專家學者給企業負責人授課3次，在省、市報刊、電視等媒體宣傳民營經濟20余次，出簡報10余期。4提高待遇，表彰先進，鼓勵發展。在給予民營經濟巨大支持的同時，我區還給予民營經濟的從業者們應得的榮譽和待遇。多年來，我區每年都要召開一次民營經濟大會，每次都要評出民營經濟“十強企業”、“納稅大戶”和“先進個體工商戶”，給他們戴紅花、掛綬帶，既授牌又給獎。僅20XX年，我區就拿出200多萬元重獎先進民營企業。在剛剛召開的區三屆人大一次會議上，民營經濟界人士就有25名同志當選為人大代表，是上一次人代會的三倍；在政協區三屆一次會議上，有31名民營經濟界的同志當選為政協委員，占全區政協委員的%；友合集團黨支部的代表還參加了區第三次黨代會。這些是我們對民營經濟在全區作出重大貢獻的肯定，也是民營經濟從業者政治地位明顯提高的標志。下一步發展民營經濟的打算1推進三個結合，進一步拓寬民營經濟發展領域一是把發展民營經濟與工業小區建設結合起來。鼓勵民營經濟積極參與工業園區的建設和完善。工業園區前期的勘測、規劃，中期的開發、建設，后期的管理、服務都可以引入民營經濟的參與。積極引導民營經濟在工業園區內相對集中發展。以園區為載體，把我區建成民營型工業大區。二是把發展民營經濟與小鎮建設結合起來。鼓勵和引導民營經濟在集鎮開辦工廠、興辦企業。鼓勵民營經濟投入集鎮公共設施的建設，以“BOT、TOT”等運作方式促進民營經濟和城鎮化進程的共同發展。三是把發展民營經濟與農業產業化結合起來。發揮我區城郊型農業的獨特優勢，重點發展高效種養殖和高附加值的農產品加工流通業，積極引導民營資本向農業產業化領域擴展。積極發展和引進規模大、效益好、有競爭優勢、帶動能力強的農業產業化龍頭企業。2強化兩項保障，為民營經濟發展創造良好環境一是強化政策保障。按照經營領域上放開、準入條件上放寬、市場門檻上放低、稅費政策上放活、發展空間上放大、領導工作上放權的原則，區委、區政府制定出臺了一系列促進民營經濟發展的政策措施。要下大力氣，把這些優惠政策貫徹好、落實好。加大對各相關部門的督查力度，定期或不定期的對有關執法部門、職能部門進行工作督查。區委、區政府要組織力量經常深入民營企業中開展調查研究，了解執法部門對政策執行的情況。二是強化組織保障。明確發展民營經濟工作任期目標責任制，制定發展措施，列入年度目標管理。各鄉鎮和有關部門要從實際出發,在資金場地、開辦登記等方面創造良好條件,搞好協調服務,給民營經濟的成長、壯大以有力的支持。區委、區政府對各鄉鎮民營經濟發展情況實行一月一調度,一季一檢查,半年一初評,年終全面考核，排出名次，落實獎懲措施。三是強化服務保障。實行“安靜生產日”制度，確立每月的125號為民營企業的“安靜生產日”，除稅收、安全生產檢查和重大違法違紀案件調查外，任何部門和單位不準在此期間到企業檢查、收費、處罰、評比及進行升級達標活動。強化“一卡收費”制度，對各職能部門的承諾，區委、區政府將通過各種形式進行督查，對有令不行、有禁不止的單位和個人，將予以嚴肅處理，并追究有關單位主要領導責任。二、招商引資為我區經濟發展注入不竭活力招商引資同發展民營經濟密不可分。今年以來，我區進一步加大了招商引資的力度。14月，我區招商引資共簽定對外合作項目協議20個，履約項目15個，履約率76%。協議引進資金41150萬元，實際到位資金4700萬元。其中工業項目9個，協議資金12280萬元。今年以來，我們主要抓了以下工作。1理清思想、統一認識。區第三次黨代會對招商引資的地位、作用、目標提出了新的要求，指出招商工作是經濟工作重中之重。今年2月11日全區經濟工作會議明確把招商引資作為區三大重點經濟工作之首，要求全區上下進一步解放思想，增強對招商引資重要性的認識。2加強領導，明確責任。我們調整充實了招商引資工作領導小組，領導小組下設輿論宣傳、項目洽談、政務服務、處理投訴等四個工作小組，分別落實了分管領導、牽頭部門、參加部門和工作職責。3發動攻勢，強化宣傳。為配合搞好全市“招商引資年”各項宣傳活動，專門成立了“招商引資年”宣傳工作領導小組，并制定了招商引資活動宣傳方案。利用多種新聞媒體進行宣傳，xx播放“招商引資年”專題影片，編印宣傳畫冊和制作精美光碟。4突出重點，開展活動。擴大與沿海地區的經濟合作。今年2月下旬常務副區長殷晉川、副區長帶領區屬有關部門、企業前往浙江進行前期考察，3月26日至4月1日，以區政府區長王星照為團長的區經貿代表團，又專程前往沿海廣泛開展經貿洽談活動，取得了豐碩成果。在川浙經貿合作簽字儀式上，共簽定對外合作項目15個，簽訂正式協議7個，意向性協議8個，簽約資金總額達2億元。4月10日到11日，與我區結為友好區的重慶市渝中區，專門組織了以區長洪天云為團長的經貿代表團來我區回訪、考察。我區緊緊抓住這個良好的招商機會，通過政府搭