在構建和諧社會座談會上的發言構建社會主義和諧社會，是我黨從全面建設小康社會、開創中國特色社會主義事業新局面的全局出發提出的一項重大任務。構建和諧是我市貫徹落實中央和省委部署，適應新時期、新階段、新任務的客觀要求，體現了多萬人民的根本利益和共同愿望，是造福于民的“民心工程”。就區而言，去年以來，我們從創建文明城區入手，凝聚全區合力，對構建和諧進行了初步嘗試。一、構建和諧的動因區是我市的主城區，也是一個老城區，居民區多、市場多、下崗職工多、流動人口多。從硬環境上看，城區、農村基礎設施建設薄弱，亮化、美化、凈化、綠化程度低，市容市貌和村容村貌雖然得以整治，但還有一些違規占道經營以及違章亂建等現象存在；從軟環境上看，有的單位和部門特別是少數職能部門仍存在工作效率低、服務意識差現象；從人的因素上看，居民素質參差不齊，少數居民文明意識不強，等等。總之，社會上的某些方面，沒有較好的實現同步協調發展，有的直接觸及到了群眾利益，造成群眾的不滿情緒上升，增加了社會不穩定因素。這些問題如不及時加以解決，必將影響經濟的良性發展，影響社會的持續穩定和國家的長治久安。因此，構建和諧，促進社會和諧團結，是我區改革發展進入關鍵時期面臨的突出問題。我們立足區情實際，確定了在大力發展城區經濟的同時，圍繞建設“文化、休閑、商貿區”的城區定位，深入開展創建文明城區活動。去年月份，在區委六屆三次全會上提出“凝聚全區合力，創建文明城區”的工作目標，今年元月份，在區委六屆四次全會上又明確了“深化文明創建，構建和諧”的工作主題。經過半年多來的實踐，創建文明城區已初顯成效，為構建和諧奠定了基礎。二、構建和諧的初步嘗試構建和諧社會，就是要實現民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處。我們立足城區實際，確立工作目標，旨在通過扎扎實實的創建，進一步完善城區功能、改善城區形象、優化人居環境、提高城區品位、促進經濟社會協調可持續發展。具體抓了六個方面工作：一是抓經濟，增強物質基礎。我們牢牢抓住發展第一要務，借助外力、整合資源、拓展空間、爭創優勢，實現了經濟快速發展。特別是工業項目發展迅速，馬莊工業小區個工業項目形勢喜人，鵬利達特種車輛改裝、漢陽包裝機械、建龍鋼架結構等項目效益良好，其中投資億元的省重點項目鵬利達擴建工程已順利奠基，偉森軸承、天和商品混凝土等項目也正在積極建設，一舉扭轉了我區工業項目偏少、經濟效益偏低局面；同時，北國商城、亞森家具三期等項目竣工運營，邯山商業步行街、東信商務區等項目開工建設，區域經濟發展整體活躍，為構建和諧奠定了物質基礎。二是抓教育，提高市民素質。在全市率先開展了創建學習型城區活動，初步形成了以社區教育陣地為依托、家庭自我教育為重點、文化熏陶為輔助的多層次教育培訓體系；以“一日三文明”活動為載體，對轄區居民進行了社會公德、職業道德和家庭美德教育，并利用文明市民學校、流動人口學校、家長學校等載體，強化居民素質教育，不斷提高全民素質水平；在加強未成年人思想道德教育方面，組織開展了“小公民社區星期六志愿者”活動和創建“綠色網吧”、“純凈校園”活動，在全省率先開辦了社區“四點鐘課堂”，解決了學生下午放學后沒人管理的空檔。還以“魅力”廣場文化為重點，開展“三下鄉”、假日文化、彩色周末和廣場電影文化節等各類活動余場次。三是抓服務，完善社區功能。堅持以社區黨建為統領，以社區服務為根本，健全社區管理組織，夯實建設和諧社區的組織基礎。在全市率先建立了社區黨建“三個一”工作機制，開展了“一個黨員一面旗，黨員責任進社區”和“黨旗飄飄進樓棟”等活動，推行了社區干部公開招聘制，組織社區干部輪訓、外出參觀，開闊視野，拓寬思路，提高能力。建立了“政務超市”，方便居民辦事；建立了勞動保障站、再就業服務站、下崗職工培訓班等，對下崗失業人員進行就業知識培訓；在全區推廣建立了家“愛心超市”，接受社區單位和居民捐款捐物價值多萬元，先后有多個困難家庭領取了所需物品。去年，全市城市社區黨建工作現場會在我區召開。四是抓法治，推進依法行政。我們從加強民主法制建設入手，推進依法行政，建設誠信政府和服務政府。以“雙提”活動為重點，開展了機關效能建設和民主評議行風活動，組織個行政執法部門在邯山廣場舉辦了“創建文明行業成果展”，請群眾進行現場評議。全面開展了創建“平安社區”、“平安農村”、“平安單位”活動，不斷健全和完善全社會齊抓共管的社會治安綜合治理工作機制。開展了法律進社區活動，開設法律咨詢專線，成立了法律援助中心，我區法律進社區工作受到省司法廳的充分肯定。五是抓環境，提升城區品位。我們堅持城市建設與管理并重，積極參與城市基礎設施建設，去年共爭取市里條小街巷改造任務，現已全部完成；突出“趙都綠網”城區特色，實施擴綠工程，全區共植樹萬余株；加大拆違力度，近幾年拆除“兩違”建筑余萬平方米；在市內三區率先成立了市容管理監察大隊，先后開展了次城市容貌綜合集中整治活動，清理違規門店、流動經營攤點萬余次，清理有礙市容的戶外廣告、小廣告余份。在全市率先實行了環衛體制改革，“一把掃帚掃到底”，解決了多頭管理、責權利脫節弊端。同時加強環境保護，全區“煙塵控制區”覆蓋率達。全市城區小街巷整治現場會在我區召開。六是抓民主，政民共保穩定。我們以暢通民情民意渠道為重點，開設了“市民論壇”，召集市民代表舉辦座談會、討論會，圍繞創建文明城區、關心就業再就業等主題，聽取群眾對政府部門的意見和建議，政民互動，消除了一大批社會不穩定因素。在社區設立了“零距離信箱”，對收到的意見和建議限期解決和答復，并將辦理結果、進展情況及時通過“回音壁”予以公布，提高了社區居民參與創建的積極性。截至目前已收集各類意見建議多件，全部進行了答復和解決，辦理率達。發揮信訪網絡牽總作用，建立“一網牽總、多網聯動”信訪穩控工作機制，將群眾關心的熱點問題化解在基層；在個社區全部建立了調委會，在全市率先實行了人民調解協議書審核制度和公證制度，筑牢了社會穩定的第一道防線。三、文明創建促進了經濟社會和諧發展過創建文明城區，全區整體文明程度進一步提升，創建效果進一步顯現，體現在：全區經濟迅速增長。去年，地區生產總值完成萬元，全社會固定資產完成萬元，全部財政收入完成億元，分別同比增長、；實際利用外資萬美元，占年計劃的。其中區級財政收入在收支矛盾比較突出的情況下，仍提前個月完成全年任務。居民素質明顯提高。通過全區多所文明市民學校和思想道德教育展室和各街道辦事處設立的家長學校、流動人口學校等載體，以及彩色周末、魅力等文體活動的開展，進一步提高了市民道德素質和文化素質，形成了尊老愛幼、助貧濟困、團結友愛、互幫互助的良好社會風尚，并榮獲省社區教育先進試驗區稱號。社區作用得以發揮。通過開展學習型、服務型、生態型、康樂型、自治型“五型”特色社區創建，建成文明小區個，涌現出保險公寓、邯峰電廠、宏達小區等個特色小院。在全區建立社區服務中心多個，設立社區服務網點多個，為居民提供家政服務、醫療保健等大類、多項服務，使老弱病殘、鰥寡孤獨、軍烈屬、下崗職工等弱勢群體的困難得以解決，實現了“小事不出家門，大事不出社區”的目標。中央政治局委員、書記處書記、中宣部部長劉云山，省委書記白克明等領導視察時給予高度評價。城區形象大為改觀。沿中華大街、利民街、農林路、陵西街、勞動路和黎明街等主要文明街巷，形成了大的聯片文明帶。先后創建省級園林式單位、小區家，市級園林式單位、園林式居住小區家，