為進一步規范決策天氣服務流程，改善決策天氣服務質量，提高決策天氣服務的對象性、敏感性、綜合性和時效性，全力以赴，根據2011年江蘇省氣象局決策氣象服務方案 (蘇氣發201144號)制定本方案。一、總則1 .決策氣象服務是為黨政部門需要提供的特殊氣象服務。 江蘇省決策氣象服務的對象是江蘇省委員會、省人民代表大會、省政府、省政協和駐蘇部隊所屬的有關部門。2、江蘇省決策氣象服務是江蘇省黨、政治領導和決策部門制定江蘇省經濟發展規劃、指揮防災減災、實施可持續發展戰略的基礎信息之一，責任重大。 因此，決定氣象服務是氣象服務工作的關鍵。3 .決定氣象服務的工作必須遵循正確、及時、自主、科學、有效的原則。 認真分析黨、政治領導和決策部門的需求，及時制作和提供符合目標的高質量氣象服務產品。 大力開發決策服務產品，不斷創新決策服務手段，推動決策服務，從簡單提供監控預報產品轉變為直接提供決策建議，突出防范和減輕氣象災害。4、決定氣象服務的工作，根據“出口、分工合作、協調合作、資源共享”原則，由江蘇省氣象局各有關業務單位共同承擔。 江蘇省決策氣象服務中心是綜合決策氣象服務的統一出口，負責綜合決策氣象服務材料編制的省氣象臺是重要的氣象分析、中短臨氣象預報、 負責提供酸雨監測評價分析等信息產品的省氣象服務中心負責農業氣象和生態監測預報分析、秸稈焚燒、藍藻監測研究等產品的省氣候中心負責氣象歷史數據庫建設和氣候統計，氣候監測、短期氣候預測、氣候變化分析評價產品、氣候省科學研究所負責提供重大天氣對交通影響評價分析等產品的省防雷中心負責提供雷電監測分析評價產品。二、決策氣象服務的關注點省級決策氣象服務不僅應對以下災害和影響，還關注省委省政府領導和民眾關心的熱點問題，針對氣象突發公共事件如海難、赤潮、漏氣、空氣和水污染等，實施應急救援保障決策氣象服務，重點工程建設和重大社會1 .春天災害類型主要影響影響范圍大雪道路、城市積雪影響交通，壓迫蔬菜隧道全省可能發生寒潮大幅度降溫，常伴有大風，影響日常生活、農業隧道、航運全省可能發生低溫冷害越冬作物全省可能發生嚴重的晚霜寒影響越冬和春天種植農作物可能發生在全省大部分地區春光明媚沙塵危害、森林火災、春耕春播受阻，土壤板結實，棉苗難出，長期干旱影響小麥幼穗發育可發生在全省，蘇北更多沙塵天氣污染環境可能發生在某些地區起霧交通和空氣污染全省發生連綿不斷的雨鹽害影響早稻播種容易腐爛的苗，小麥油菜生長緩慢，易感染病蟲害，棉花制缽堵塞，麥收時影響小麥的收獲全省刮大風強冷空氣、氣旋影響江湖海面，引起建筑物、交通、水運、海難事故全省發生局部強對流天氣內河航運建筑物人畜安全可能發生在全省大部分地區暴雨洪水和污點沿江蘇南易發藍藻監測藍藻的初現日，關注藍藻的爆發太湖2 .夏天災害類型主要影響影響范圍初夏的干旱春季作物生長受阻全省大部分地區連綿的小麥雨初夏連陰雨影響小麥曬傷，小麥變質霉爛全省梅雨季節早梅容易變成爛麥田，長梅容易變成洪水，暴雨容易變成洪水淮河以南地區，關注梅期淮北暴雨遭受旱災水稻移植用水不足，春夏作物生長受阻全省大部分地區可能發生，淮北地區特別容易發生淮北雨季洪水和污點沿淮北地區暴雨洪水災害全省發生連續高溫干旱加劇，水稻花絲易干，影響人們的生活全省大部分地區低溫連雨低溫少照影響水稻光合作用的強度效率，穗變形小，水稻開花弱全省可能發生局部強對流天氣內河航運建筑物人畜安全全省大部分地區刮大風影響農業生產，造成建筑物、交通、水運、海難事故全省發生臺風造成大風、暴雨、風暴潮等重大災害東部沿海地區易受影響藍藻水被污染了，引起了飲用水危機太湖3 .秋天災害類型主要影響影響范圍高溫溫差小，水稻容易早衰可能發生在省的大部分地區臺風大風、暴雨和風暴潮東部沿海地區低溫連雨少雨，影響水稻子粒豐滿，延遲成熟，易倒的棉花在易腐爛的桃子和花鈴易脫落的秋收時容易形成腐爛的稻場可能發生在省的大部分地區寒露風影響晚稻抽穗的開花和灌漿晚稻栽培區秋天的陽光秋播受阻，秋收作物后期生長不利全國大部分地區早霜結冰夏季作物凍害，影響收獲在大部分地區，蘇北受到強冷空氣的影響，氣溫低于4寒潮大幅度降溫，常伴有大風，影響日常生活、農業隧道、航運全省可能發生刮大風影響農業生產，造成交通和海難事故江湖海域和全省大部分地區火災危險的天氣森林火災各地林區出現干旱、高溫和大風天氣起霧交通和空氣污染全省發生藍藻水質污染太湖4 .冬天災害類型主要影響影響范圍冬天的陽光影響農作物的生長在全省可能發生的，容易在淮北發生寒潮大幅度降溫，常伴有大風，影響日常生活、農業隧道、航運全省可能發生刮大風建筑物、交通和海難事故江湖海域與黃淮北地區冷害越冬作物江淮、蘇南地區東部凍雨交通、通訊和越冬作物江淮出現近地層0、高空低層0冰、雪災交通和農業全省大部分地區連綿不斷的雨影響越冬作物的生長和倉庫江淮火災危險的天氣森林多林區起霧交通和空氣污染全省(一)確定氣象服務產品的分類；向黨政領導和決策部門提供決策氣象服務產品的形式有以下6種1. 重要天氣報告 :指中、短期內全省大范圍或地區災害性、關鍵、轉化性天氣預報信息和重要天氣實況、災害信息。2. 決策氣象服務專報 :指重要或綜合的氣象信息，內容包括氣象預報預測、農業氣象和生態監測預測分析、重大氣象實況、災情和地表監測信息、氣象綜合評價、人工影響氣象監測分析產品等。3. 一周天氣 :每周一制作。 內容回顧上周的天氣，詳細預報將來下周的天氣。4 .決定氣象服務的文件：關于重要氣象和大氣環境事件、重大氣象過程的總結，以江蘇省氣象局的文件形式提交省委辦公廳、省政府辦公廳。5 .氣象信息摘錄：綜合或特殊氣象信息通過省委辦公廳、省政府辦公廳內部刊物的摘錄，為省委、省政府領導提供參考資料。6 .其他主題資料：當遇到向領導提交有關會議資料的極端天氣時，每隔幾小時就可以發表實況和短暫的臨時預報，材料標題因天氣類型而異。 例如降水快報、海上救援氣象服務專報等。嚴重災害評估等。(二)年度各時段的決策氣象服務產品；決策天氣服務產品分為固定報告的決策天氣服務材料和必要時報告的不定期天氣服務材料兩種1 .每年各時段固定報告的決策氣象服務產品時間資料的內容產品型號/用途一月年氣候影響評價與冬、春、夏氣候趨勢預測氣候公報/農村工作會議一月年酸雨監測分析酸雨監測公報三月初冬季天氣氣候特征、影響評價與春季主要林區氣候趨勢預測、春耕春播氣候趨勢預測氣候公報/農林廳森林防火會議/決策專題四月中旬全省汛期旱澇趨勢預測綜合會議的意見決策氣象服務專題五月中旬冬、春天氣特征及夏季全國干濕趨勢預測會議資料/省防指第一屆防汛會議五月中旬冬麥農業氣象條件分析與產量預測決策氣象服務專題56月預測夏季夏季天氣趨勢決策氣象服務專題六月初春季天氣氣候特征、影響評價氣候公報/農林廳森林防火會議六月底全省汛期旱澇趨勢預測補充意見決策氣象服務專題八月下旬秋季防火期森林火災危險氣候趨勢預測決策氣象服務專題九月初夏季天氣氣候特征、影響評價氣候公報/農林廳森林防火會議九月初夏季預報服務總結省氣象局文件九月上旬全省糧食棉作物農業氣象條件分析與糧食棉產量預測決策氣象服務專題九月至十一月預測秋秋收期天氣趨勢決策氣象服務專題十二月初秋季天氣氣候特征、影響評價氣候公報/農林廳森林防火會議2 .不定期確定氣象服務產品根據需要制作的決策氣象服務產品從內容上可分為天氣、氣候、生態和農業氣象、衛星遙感監測分析、交通氣象、雷電、酸雨、人工影響天氣等綜合監測、預測、評價分析等類型。綜合決策服務產品：一些重要信息(氣象綜合評價、氣象預報預測、農業氣象和生態預測、衛星遙感監測分析、重大氣象實況、氣候事件、氣象災害狀況、地表監測信息、交通氣象災害監測預警、海洋氣象預報警報、能源利用、雷電監測分析、酸雨監測評價、 包括人工影響氣象監測分析等)綜合分析的決策服務產品或者對某主題內容進行全面探討分析的綜合主題報告。天氣分析和預報服務產品：主要在10天的范圍內，反映了全省大范圍或地區災害性、重要性、轉變性天氣的預報信息、影響及天氣實況、災害信息。氣候監測、分析、預測和應用產品：主要反映氣候監測、氣候分析評價、氣候預測及其影響分析信息。農業氣象和生態信息產品：主要反映全省土壤潮濕、干旱狀況和不同時期農作物生長狀況監測和分析信息的主要農作物產量遙感檢測、氣象條件分析和農作物產量、病蟲害預報、產品預測。衛星遙感監測分析產品：反映防火季節森林火災、汛期水災、冬季雪災、四季旱災、春季沙塵天氣、霧、藍藻、秸稈焚燒等事件位置、面積、程度等內容的實時監測產品；冬季全省積雪霸蓋、汛期全省河流流域水體變化、植被長度等全球環境遙感與決策服務意義的交通氣象信息產品：反映我省主要交通干線氣象災害與監測、預警、預報服務等產品。決策氣象服務產品的提交形式根據省氣象局的要求決定。四、確定氣象服務產品的制作流程決策氣象服務產品以江蘇省氣象局的名義，由省臺決策服務科提交。 主要進程包括：任務啟動任務分解素材提供產品制作產品發行3354產品簽名和分發審查反饋研究改進。啟動任務：一、收到省委、省政府及有關部門向省氣象局提交的具體任務或需求時，啟動決策氣象服務流程。2 .收到中國氣象局決策氣象服務工作表，開始決策氣象服務流程。3、接受省氣象局領導和有關部門決策服務任務時，開始決策氣象服務流程。4 .省局決策服務中心主任或副主任認為需要提供特別決策天氣服務資料時，開始決策天氣服務流程。5 .省局決策氣象服務中心氣象服務室在認為需要提供特殊決策氣象服務資料時，向決策氣象服務中心主任或副主任提出建議后，開始特殊決策氣象服務過程。6 .省局各業務部門認為需要提供特別決策氣象服務資料的，上述部門業務主管干部與決策服務中心主任或副主任聯系后，開始特別決策氣象服務流程。 (各部門任務見第6款： 2012年確定氣象服務重點和任務)分割工作：接到決策氣象服務任務后，以任務為中心的部門(省臺決策服務科)通過任務通知形式(notes )或電話向相關部門副主任、各市氣象局通知任務分解情況和尖端產品提供要求、完成時間，并記錄任務分解情況。素材提供：各事業單位、各市氣象局收到決策服務任務通知后，按照決策氣象服務產品要求 (見附錄1 )制作尖端業務產品，產品提供部門領導或首席負責人審查后，按時提供給省臺決策科。 尖端產品材料應當按任務通知書的要求提供。尖端產品提供公司應嚴格檢查尖端產品的質量。 基層產品發生重大問題，省臺決策科應當立即退回基層產品，要求重做，同時記錄基層產品的質量問題。創建和發布產品：省臺決策科完稿后，相應決策氣象服務主任或副主任關閉，向分管局領導提交審批。產品簽名和分發：決策服務產品由局領導發行后，以江蘇省氣象局的名義提交，由省臺決策科報告。評估反饋：省臺決策科將提供各業務單位、各市氣象局決策氣象服務尖端產品的時效和質量記錄，每季度將結果報告緊急災害減災所，緊急災害減災所定期匯報。研究改進：省臺決策科分析評審反饋信息，每半年向應急減災站提供決策氣象服務總結報告，分析問題，提出改進決策氣象服務，應急減災站定期召開全省決策氣象服務討論會，交流經驗，研究改進決策氣象服務工作。五、確定氣象服務的合作與溝通省局各直屬業務單位和市局應充分發揮本部門優勢，加強組織協調、分工合作。省局應急減災所負責決定氣象服務的組織、協調、管理省局辦事處：氣象信息匯總報告、領導指示反饋、各部門決策服務質量、時效等監督審查、決策氣象服務工作宣傳報道、總結報告。省決策氣象服務中心決定氣象服務的具體組織和實施。省局有關業務單位和各市局負責制作本專業產品。 產品要求語言簡潔、概要全面、水平清晰、技術含量高。 接到省局關于制作決策服務產品的任務，保證第一時間執行，在規定時間內完成。發生嚴重天氣的，省局有關業務部門應每天參加省臺天氣協商，了解天氣實況、災害影響、天氣趨勢等信息，并提出決定草案。各市局應充分發揮本部門信息、技術和人員優勢，積極提供決策建議，并向省臺決策科報告市政決策服務資料。 通過實施決策服務中心，及時提供決策服務所需的信息和相關資料。六、2012年確定氣象服務的重點和任務本年度決策氣象服務工作將牢牢圍繞2012年的重點任務和各項工作目標，各事業單位主要完成以下任務省氣象臺：制定