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文檔簡介

1、行政強制的功能2、行政強制的現狀3、行政強制法的立法經過和主要爭論4、行政強制法的亮點5、行政強制法的立法目的6、行政強制的概念7、行政強制法的適用范圍,第一講行政強制法概述,行政強制的功能1、既有維護社會秩序的功能2、既有提高行政效率的功能和價值3、既有維護公民權利的功能和價值,行政強制的現狀行政強制的現狀可以概括為三個字：“亂”、“濫”、“軟”1、法律規范的亂2、行政強制實施的濫和軟,行政強制法的立法經過和主要爭論1、經過難產又兩次瀕臨死亡的法律2、主要爭論行政強制法的立法目的、指導思想、設定權、實施主體、實施程序、執行體制等等。,行政強制法的立法目的1、規范行政強制的設定和實施2、保障和監督行政機關依法履行職責3、維護公共利益和社會秩序4、保護公民、法人和其他組織的合法權益,行政強制的概念行政強制，是指行政機關為了實現行政目的，對相對人的人身、財產和行為采取的強制性措施。行政強制包括兩個類型，一類是行政強制措施，一類是行政強制執行。行政強制措施，是指行政機關在行政管理過程中，為制止違法行為、防止證據損毀、避免危害發生、控制危險擴大等情形，依法對公民的人身自由實施暫時性限制，或者對公民、法人或者其他組織的財物實施暫時性控制的行為。行政強制執行，是指行政機關或者行政機關申請人民法院，對不履行行政決定的公民、法人或者其他組織，依法強制履行義務的行為。,行政強制的特征1、法定性2、行政性3、負擔性4、暫時性5、強制性,行政機關強制執行行政機關強制執行，是指行政機關對不履行行政決定的公民、法人或者其他組織，依法強制使其履行義務或達到與履行義務相同狀態。行政機關強制執行具有以下特征：,人民法院強制執行人民法院對行政決定的強制執行，也稱非訴訟行政執行，即行政機關作出具體行政行為以后，相對人在法定期限內既不申請復議，也不提出行政訴訟，又不履行具體行政行為確定的義務，行政機關可以申請法院強制執行。,行政強制法的適用范圍行政強制的設定和實施，適用本法。發生或者即將發生自然災害、事故災難、公共衛生事件或者社會安全事件等突發事件，行政機關采取應急措施或者臨時措施，依照有關法律、行政法規的規定執行。行政機關采取金融業審慎監管措施、進出境

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