-2011農網改造升級工程監 理 細 則編制： 審批： 監理單位：-建設項目管理有限公司目 錄1、 工程項目概況2、 監理作范圍3、 監理工作依據4、 監理組織機構及崗位職責5、 總體監理方案6、 監理工作內容7、 監理工程四控制、兩管理、一協調的主要技術保證措施1、 進度、質量、投資、安全控制2、 合同、信息管理3、 組織協調8、 施工技術質量監理保證體系9、 質量監理、關鍵工序質量控制措施1、 質量監理2、 關鍵工序質量控制措施十、監理工作管理制度1、 保證現場安全、文明施工監理措施2、 項目監理部安全生產監督職責3、 安全文明施工監理目標4、 安全監督管理程序5、 安全監督管理的內容與方法6、 安全文明施工監理工作內容7、 安全文明施工監理的措施8、 項目安全控制準則9、 施工消防安全管理第一章 工程項目概況一、工程名稱：-2011農網改造升級工程。二、工程地點：-境內鄉鎮。三、工程規模：、電力設施復建工程包括：新建和改造10千伏線路89.78千米、低壓線路301.27 千米、配電臺區21個容量2.76兆伏安、戶表2320戶，電力變壓器安裝。四、 工程總投資：2726.6萬元5、 監理目標：合格6、 監理工期：現場監理時間150日歷天，開工日期 年 月 日。七、工程施工特點：（1）、該工程分布于-山區丘陵地帶，施工于高山丘陵之間，交通運輸不方便，施工中的器材只能使用人工肩抬、肩挑。（2）、施工難度大，桿塔坑基礎開挖，石方量多于土方量。（3）、工程技術要求嚴格，標準高又是野外高空作業，施工難度大。第2章 監理工作范圍監理范圍：項目工程的初步設計、材料采購、施工、調試及保修過程的質量、進度、投資及安全控制，工程建設合同管理、信息管理，協調各有關單位間的工作關系。第3章 監理工作依據1 建設單位與監理單位簽定的工程項目監理合同；2建設單位與承包單位簽定的合同（設計、施工、調試及設備等）及有關附件；3 本工程的設計文件；4 施工過程中有關文件（設計修改通知單、設計交底和圖紙會審以及交底紀要、工程聯系單、協調會會議紀要及有關工程技術商定條款等）；5 國家及國家電力公司頒布的規程、施工驗收規范和質量檢驗評定標準和電力工程監理規定；6 上級機關頒布的有關政策和規定；7 建設單位及上級單位對工程項目所發的文件；8 建筑電氣工程施工質量驗收規范 GB 50303-2002 9 電氣裝置安裝工程電力線路施工及驗收規范 GB 50173-9210 建設工程監理規范 GB 50319-2000 第四章 監理組織機構及崗位職責1總監理師 總監理師是監理公司現場的全權代表，全面負責和領導監理組織，完成監理合同確定的各項任務。1）組織貫徹執行國家及行業頒發的有關法律、法規、規程、規范、標準和公司制定的制度、辦法、監理人員守則以及公司與建設單位簽定的監理合同。2）根據監理合同的內容要求，主持編制監理規劃；審核各專業監理組編制的監理實施細則和工作計劃，并組織實施。3）組織建立監理部投資、質量、進度控制和合同、信息管理體系、以及組建監理部班子，明確分工職責，編制、協調和組織實施各項管理制度、工作計劃，組織實施與協調，并進行定期檢查與考核。4）組織或協助建設單位進行施工、招標等工作。5）審核確認施工分包單位資質（本工程不允許施工分包）。6）組織編制綜合進度計劃大綱、施工網絡進度計劃和年、季度施工進度計劃，審批施工單位編報的施工作業計劃。7）審批主要單項、單位工程開工報告、暫停施工通知單和建立備忘錄，簽署監理部對外發出的文件、報表、請示、報告，審簽分部試運完成后的中間驗收和竣工報告。8）主持召開施工協調會議，簽發會議紀要。9）組織監理人員參加施工組織設計審查，審查主要單項、單位工程和關鍵部位工程施工技術措施。10）審批一般質量事故處理措施；參與調查與處理重大質量事故或重大糾紛、爭議。11）組織監理人員會同制造廠家和建設單位審查設備材料缺陷處理措施方案和重要缺陷處理后的復驗。12）審簽概預算審查意見；審簽為建設單位起草的合同草稿，并對施工單位起草的合同草稿提出審查意見。13）審簽工程承包價款結算簽證，并對違約索賠提出審查意見。14）定期向監理公司和建設單位匯報工程建設、監理工作等情況，遇到重要問題及時向監理公司和建設單位匯報。15）主持監理工作例會，定期組織監理人員學習、交流、總結工作，不斷提高人員素質和工作水平，并按監理公司制度制定監理人員的考核和獎懲辦法。16）主持編寫項目監理工作總結；審核、簽署項目監理檔案資料。17）完成監理公司交辦的各項任務及監理公司、監理部的規章制度規定的其他工作。2專業監理工程師職責 專業監理工程師在總監理工程師的領導和組織下，完成分管的監理工作，并組織和指導監理員的工作。1）制定本專業實施細則，并組織實施。2）參加編制進度計劃和審查施工單位編報的施工作業計劃，參加本專業的施工圖紙會審和交底，監督檢查計劃的執行情況，隨時掌握工程動態，協調處理一般施工組織、施工技術問題，對涉及專業之間、單位之間的重要配合問題和重大技術問題，提出處理意見。3）負責對施工總平面和安全、文明施工的監督檢查與管理，并做好組織協調工作。4）對一般分部工程、全部分項工程及關鍵工序的施工質量進行檢查驗收簽證，參加分部試運完成后的中間檢查驗收和竣工驗收。5）對用于工程的材料、構件、加工件等的出廠合格證明及現場檢驗報告進行復核簽證，必要時進行抽檢或復驗。6）處理一般質量問題，參加審查事故處理措施和進行處理后的復驗。7）參加主要塔材開箱檢查、安裝解體檢查，作好運行狀況記錄，發現問題及時匯報，并提出處理意見。8）參加設備材料缺陷處理措施的審查和處理后的復驗。9）參加主要單項工程、單位工程和關鍵部位工程施工技術措施方案審查，并監督實施。10）發現不按規程、規范和設計要求施工、使用不合格材料、安裝不合格品的應立即制止，必要時填寫和簽發暫停施工通知單。11）審查工程價款結算中有關已完工程數量和質量，提出審查意見。12）及時準確地做好監理日志的記錄，定期提出工程動態分析報告，重要問題及時匯報。13）編寫本專業月、年監理工作報告、總結，負責并整理與本專業有關的監理檔案資料。14）完成總監理師交辦的和監理公司制度規定的其他工作。3. 計經專業監理工程師職責1）熟悉掌握有關技經法律、法規、標準、定額；監理實施細則和項目監理部制定的制度，嚴守公司頒發的監理人員工作守則。2）審查分管專業的概預算，提出審查意見，參加綜合概預算的審查。3）審查工程價款結算申請中采用的價格、費用計算、金額與己完工程量是否一致，提出審查意見。4）參加招標、評標工作。5）起草施工合同草稿或審查由承包單位提出的合同稿，提出審查意見。6）及時準確地做好監理日志的記錄，定期提出工程動態分析報告。重要問題及時報告。7）編寫本專業月、年監理工作報告和工作總結，負責并整理與本專業有關的監理檔案資料。8）完成項目監理部規定的其他工作。 4. 監理員職責1）協助專業監理工程師工作。2）學習掌握并執行有關專業的規程、規范、標準、圖紙、監理實施細則和監理公司制定的制度，嚴守公司頒發的監理人員工作守則。3）認真執行本專業監理實施細則，負責分項工程檢查驗收并簽證。4）完成總監理工程師、專業監理工程師交辦的其他工作。第五章 總體監理方案簽訂監理合同組織項目監理機構進行監理準備工作施工準備階段監理協助建設單位組織施工招標、評標和選擇承包單位召開第一次工地會議施工監理交底會審批工程動工報審表簽署同意開工施工過程監理組織竣工驗收整理監理資料在單位工程驗收記錄上簽字簽發竣工移交證書審核工程竣工結算工程保修期的監理建設單位與承包單位簽訂工程保修合同建設單位向政府監督部門申辦有關手續第六章 監理工作內容1 設計階段1.1 參加初設審查，對初設及概算是否符合已批準的可行性報告及有關文件提出監理意見。重點是技術、經濟的合理性和投產后的安全可靠性。1.2 檢查施工圖設計質量、協助解決設計中的重大技術問題。1.3 審查設計承包商提交的施工圖交付進度計劃，提出監理意見，并督促其實施。1.4 參與或主持施工圖會審及設計交底，提出監理意見。1.5 核查施工圖預算，提出監理意見。2 材料采購階段2.1 參與材料采購或訂貨選廠的考察招投標等比選工作，提出監理意見。2.2 協助項目法人簽訂訂貨合同，并監督合同的實施。2.3 參與現場到貨驗收工作。2.4 根據需要參與工廠檢驗。3 施工調試階段3.1 協助項目法人申報施工調試招標申請、編制招標文件。3.2 參加招標評審，提出監理意見。3.3 協助項目法人與中標單位簽訂施工調試承包合同。3.4 對施工調試承包商選擇的分包單位的資質、營業許可證及業績進行審查，確認分包單位及其分包的范圍。3.5 審查施工調試承包商提交的施工組織設計、施工技術方案、施工質量保證措施、安全文明施工措施、施工進度計劃、資金運用計劃，并監督檢查其實施。3.6 審查施工調試承包商編寫的“施工調試質量檢驗項目劃分表”，并督促實施。3.7 核查開工條件準備情況，審查或審批單位工程及分部工程的開工報告。3.8 檢查現場施工調試人員中特殊工種持證上崗情況。3.9 核查設計修改或設計變更申請，提出監理意見。3.10 檢查各分部、分項工程關鍵工序各隱蔽工程的質量，做好驗收簽證工作。3.11 核查工程進度和資金使用情況，審查核簽施工調試承包商的月、季、年度完成工程量及付款憑證，參加工程結算審核。3.12 參加或主持召開施工調試協調會，及時解決施工調試中存在的問題。3.13 遇到威脅安全或影響質量的重大問題（包括事故）時，有權提出“暫停施工”的通知，并通報項目法人，協助項目法人作進一步分析處理并監督實施。3.14 對結合工程進行的科研試驗、新材料、新技術應用的技術方案及費用提出監理意見。3.15 做好竣工驗收準備，組織竣工預驗收，督促消除缺陷。提出質量評估報告。參加竣工驗收。3.16 參與審查調試計劃、方案、措施及報告。3.17 參與啟動方案的討論及啟動試運行。3.18 復核工程竣工決算，提出監理意見。3.19 監督施工調試合同履行，維護項目法人和施工調試承包商的合法權益，協助處理違約及索賠等事宜。3.20 建立監理文檔，工程竣工后整理移交給項目法人。3.21 督促施工調試承包商按時提交竣工資料，審核資料內容是否正確和完整。4 保修階段4.1 對保修期發生的問題責任進行鑒定，鑒定工程最終質量、監督有關單位，處理及完成未了事項。 第七章監理工程四控制、兩管理、一協調的主要技術保證措施一、監理四控制1投資控制1.1應嚴格執行建設工程施工合同中所約定的合同價、單價、工程量計算規則和工程款支付方法。1.2應堅持對報驗資料不全、與合同文件的約定不符、未經監理工程師質量驗收合格或有違約的工程量不予計量和審核，拒絕該部分工程款的支付。1.3處理由于工程變更和違約索賠引起的費用增減應堅持合理、公正。1.4對有爭議的工程量計量和工程款支付，應采取協商的方法確定，在協商無效時，由總監理工程師做出決定。若仍有爭議，可執行合同爭議調解的基本程序。1.5對工程量及工程款的審核應在建設工程施工合同所約定的時限內。2投資控制的監理措施2.1組織措施在項目管理班子中落實投資控制的人員，任務分工和職能分工；編制本階段投資控制詳細工作流程。2.2經濟措施1、 進行已完成的實物工程量的計量或復核，對未完工工程量進行預測；2、 工程價款預付、工程進度付款、工程款結算、備料款和預付款的合理扣回等審查、簽署；3、 對施工全過程進行投資跟蹤、動態控制和分析預測，對投資目標計劃值按費用構成、工程構成、實施階段、計劃進度進行分解；4、 定期向總監理工程師、建設單位提供投資控制報表、必要的支出分析對比；5、 編制施工階段詳細的資金使用計劃，依據投資計劃的進度要求編制，并控制其執行和復核付款帳單，進行資金籌措和分階段到位；6、 及時辦理和審核工程結算；7、 制定行之有效的、節約控制的激勵機制和約束機制。2.3技術措施1、 對設計變更嚴格把關，并對設計變更進行技術經濟分析和審查認可；2、 進一步尋找通過設計、施工工藝材料、設備、管理等多方面節約投資的可能；3、 加強設計交底和施工圖會審工作，把問題解決在施工之前；4、 建立必要的計量程序和制度，特別是合同外新增工程量需要跟蹤計量的，應在施工前建立明確的計量程序和制度，沒有現場監理人員簽字的申報一律不予認可。2.4合同措施1、 參與處理索賠事宜時以合同為依據；2、 參與合同的修改、補充工作，并分析研究對投資控制的影響；3、 監督、控制、處理工程建設中的有關問題時以合同為依據。3工程變更的投資控制3.1工程變更的投資控制內容1、 從工程投資的角度盡可能地減少不必要的工程變更；2、 對工程變更從質量、投資、進度等方面進行審查并簽字確認；3、 項目監理機構應了解實際情況和收集與工程變更有關的資料；4、 總監理工程師必須根據實際情況、設計變更文件和其他有關資料，按照施工合同的有關條款，指定專業監理工程師完成下列工作，以對工程變更的費用和工期作出評估：l 確定工程變更項目與原工程項目之間類似程度和難易程度；l 確定工程項目的工程量；l 確定工程變更的單價或總價；l 確定因工程變更造成的有關費用索賠。3.2工程變更價款的確定方法1、 合同中已有適用于變更工程的價格，按合同已有的價格確定變更價款；2、 合同中只有類似于變更工程的價格，可以參照類似價格確定變更價款；3、 合同中沒有適用或類似于變更工程的價格，由承包到位提出適當的變更價格，經監理工程師確認后執行。2質量控制：工程質量控制就是致力于滿足工程的質量要求，也就是通過采取一系列的措施、方法和手段來保證工程質量達到工程合同、設計文件、規程規范的標準。 3進度控制建設項目的進度控制就是通過有效的控制工作和具體的控制措施，在滿足投資和質量的前提下，力求使工程的實際工期不超過計劃工期或者說整個項目按計劃時間投用（或整個項目按計劃帶負荷試車成功4安全控制：國家頒布的建設工程安全生產管理條例對項目建設中的各責任制體安全管理責任做出了明確界定，目前項目建設中的安全管理已作為一項重要的內容納入了四大控制之一，是衡量項目建設成敗一個重要指標，項目建設中的安全控制就是一要堅決杜絕人的不安全行為（三違），即嚴格按照規程、規范組織施工，確保人身、設備安全，二要堅決杜絕物的不安全狀態，即建設項目的本身性能要安全可靠，實現項目設計意圖，做到長周期、安全穩定運行，三是要做到文明施工。二、兩管理2、1合同管理：合同管理是對建設項目有關的各類合同從條件的擬定、協商、簽署、履行情況的檢查和分析等環節進行科學管理工作，以期合同管理達到實現項目建設“四大控制”目標的要求。 2、2信息管理：建設工程信息管理是指對項目建設活動中所產生的信息，進行收集、加工、整理、儲存、傳遞與應用等一系列工作的總稱。信息管理的目標通過有組織的信息流通，使決策者能及時的獲得相應的信息，以便于做出正確的決策。 三、組織協調組織協調就是聯結、聯合、調和所有活動及力量，其目的就是促使各方協同一致，調動一切積極因素，以實現預定目標，協調工作貫穿整個項目建設的全過程中 。第八章 施工技術質量監理保證體系1凡本工程使用原材料及外購件均需具備完整的技術文件和原材料質量合格證件，需復試的要有按規定進行的復試報告，并審核承包單位關于材料、制品試件取樣及試驗的方法或方案，經監理工程師審查確認后方可在工程上使用；2本工程中使用的新材料、新工藝、新技術，均需具備完整的技術鑒定證明和試驗報告，經監理工程師審查確認后方可使用。必要時對首件進行試驗，合格后方可使用；3檢查承包單位在工程中使用的試驗室及計量器具和試驗用儀器、儀表的配備、精度情況和計量核驗證件是否符合要求并滿足需要；4檢查特殊工種、試驗測量人員的資質證件，從事工作的范圍及有效期是否符合要求，否則不許上崗工作；5承包單位編制的施工組織設計、施工方案、作業指導和質量計劃應報送監理部審查；6要求承包單位編制防止工程質量通病的技術措施和保證工程質量的預控措施；7參加或協助組織施工圖設計交底的圖紙會審。圖紙在施工前必須經過會審，未經會審的圖紙不得施工；8審核承包單位制定的成品保護措施、方法，并確認；9檢查重要項目的開工準備工作，審查承包單位提出的開工申請報告，經建設單位同意簽發開工令；10各分項、分部工程質量的事前控制要點：10.1基礎分部工程（含接地裝置）對已進入施工現場的隊伍，要對其技術力量和工器具的配備進行核實，是否與申報的資質相符；基礎分坑之前必須進行線路復核，發現的問題應查明原因，及時予以糾正；檢查砂、石子的質量檢驗報告，級配試驗報告，水質檢驗報告，鋼材檢驗報告，以及水泥的標號、品種、批號是否符合規范質量要求。10.2分部工程參加對金具、絕緣子、導地線供應商的資質審查 現場檢查金具、絕緣子、導地線的出廠合格證；金具的質量應符合現行國家標準電力金具的規定：本工程特制金具應符合設計院圖紙規定的設計標準。金具到工地后，應進行試組裝；玻璃緣子應符合國家標準盤形懸式絕緣子技術條件或IEC標準的規定；合成絕緣子應符合現行國家標準或IEC標準，工地上要檢查其外觀，對有破損、超過標準、球頭彎曲、松動、生銹的不能使用。要有抽查檢驗合成絕緣子的試驗報告；導線與接地線，應符合現行國家標準鋁絞線及鋼芯鋁絞線鍍鋅鋼絞線的規定； 施工之前，基礎混凝土強度達到設計強度， 項目之前，必須對接續管和耐張線夾連接后的握著強度進行試件試驗（必須由監理單位派人參加），其各項要求必須符合現行國家標準。第九章 質量監理、關鍵工序質量控制措施1、質量監理1總則1.1監理要求承包單位和分包商建立完整的質量體系，以作業指導來控制工作質量，以程序來控制管理質量，做到事有人管、有章可循、有據可查、有人監督；1.2監理部對施工質量將進行動態管理，即事前控制，過程控制和事后驗收控制，以實現工程的質量總目標。2事前控制2.1監理部除建立自身的規章制度外，還要檢查、督促承包單位建立健全的質保體系，在監理過程中結合實際執行；2.2監理對于承包單位選用的分包商資質要進行審查確認，分包商未經監理進行資質審查和建立健全的質保體系，不得進入施工現場，對于已進入施工現場的隊伍，如發生其能力與申報資質不符時，可要求承包單位更換或調整；2.3凡本工程使用原材料及外購件均需具備完整的技術文件和原材料質量合格證件，需復試的要有按規定進行的復試報告，并審核承包單位關于材料、制品試件取樣及試驗的方法或方案，經監理工程師審查確認后方可在工程上使用；2.4本工程中使用的新材料、新工藝、新技術，均需具備完整的技術鑒定證明和試驗報告，經監理工程師審查確認后方可使用。必要時對首件進行試驗，合格后方可使用；2.5檢查承包單位在工程中使用的試驗室及計量器具和試驗用儀器、儀表的配備、精度情況和計量核驗證件是否符合要求并滿足需要；2.6檢查特殊工種、試驗測量人員的資質證件，從事工作的范圍及有效期是否符合要求，否則不許上崗工作；2.7承包單位編制的施工組織設計、施工方案、作業指導和質量計劃應報送監理部審查；2.8要求承包單位編制防止工程質量通病的技術措施和保證工程質量的預控措施；2.9參加或協助組織施工圖設計交底的圖紙會審。圖紙在施工前必須經過會審，未經會審的圖紙不得施工；2.10審核承包單位制定的成品保護措施、方法，并確認；2.11檢查重要項目的開工準備工作，審查承包單位提出的開工申請報告，經建設單位同意簽發開工令；3事中控制3.1在施工過程中，監理人員要檢查巡視，深入現場收集工程質量信息、處理解決施工中的有關問題。對重要施工項目、隱蔽工程、關鍵部位、關鍵工序要通過觀察、檢查、旁站、監測、測量、試驗等手段進行全過程的跟蹤，要把發現的問題解決于施工過程中；對于見證點、停工待檢點、旁證點監理人員按作業程序即時跟班到位進行監督檢查，停工待檢點必須經監理工程簽字后才能進入下一道工序；3.2監理人員在現場檢查中，重點檢查施工人員是否按照規范標準、設計圖紙、規定工藝進行施工，是否嚴格執行自檢、互檢、專檢。如發現問題要通知承包單位改正，對情節嚴重的，要下暫停施工令、整改后方可復工；3.3監理人員要檢查施工中使用的原材料、外購件是否與原申報批準的相符。發現問題，應查明原因，如果不符，應通知承包單位改正或不準使用； 3.4監理人員要檢查施工過程中的重要原始記錄和自檢記錄，對上道工序尚未進行質檢合格，不得進行下道工序的施工，對隱蔽工程項目，未經監理人員檢驗合格，不得進行覆蓋或封閉；3.5監理人員要檢查特殊工種的持證上崗情況，如發現不符，則通知承包單位停止其作業，調換合格人員。對工程中設計變更部位，應重點檢查其是否已按變更的文件施工，如發現有異，要立即通知停工糾正；3.6在質量事故處理中，要檢查其是否按批準的措施進行處理，如發現有異，則通知承包單位要文明施工、文明管理。對安全防護設施不健全、危及人身、工程安全的，要通知承包單位整改，必要時下令停工整改，完成后方或復工；3.8建立監理質量分析會議制度，由監理部組織，總監或副總監主持，建設單位、承包單位及有關的分包商及其它有關單位參加。會議內容為：通報工作質量情況，研究分析存在的問題，制定質量預控措施。即找出隱患，制定對策。會后由監理部編定會議紀要，分送有關部門和單位；3.9監理人員在現場發現和處理的問題，應視情節輕重，以口頭或書面通知有關單位；3.10建立質量監理日志，逐日記錄有關工程質量動態及影響因素的情況，對工程中出現的問題及時采取措施；3.11在下列情況下，監理部有權下達整改通知單或停工令：3.11.1在混凝土澆筑過程中出現質量異常，經提出后未采用措施或改進措施不得力，未能使質量狀況好轉；3.11.2鋼筋等隱蔽工程未經現場監理人員檢查通過而擅自進行混凝土澆筑者；3.11.3對已發生的基礎質量事故未進行有效處理而繼續施工者；3.11.4擅自不按基礎施工圖進行施工者；3.11.5基礎鋼筋沒有出廠質保書，或用受潮結塊的水泥。3.12本工程分項、分部工程質量的事中控制要點：3.12.1原材料：要求承包單位按施工圖要求施工； 4事后控制4.1對施工完成后的各分部、分項工程、監理人員應按國家及行業制定的施工驗收技術規程和驗評標準進行評定和驗收，依據是：4.1.1線路施工和驗收規范GBJ233-90。4.1.2工程質量監督規定。4.1.3混凝土結構工程施工及驗收規范GB50204-92。4.1.4電力線路工程質量檢驗等級評定標準。4.1.5電力工業技術管理法規。4.1.6經過會審及確認的施工圖紙和設計文件。4.1.7批準的設計變更。4.1.8建設單位與承包單位簽訂的技術合同和技術規范書，歷次設計聯絡會議紀要。4.1.9建設單位與材料供應商簽訂原合同文件中有關質量的條款。4.1.10建立單位與監理簽訂原合同條款和監理規劃。4.1.11四級檢查驗收的項目匯總文件。4.2監理人員參加驗收的分部、分項工程項目、隱蔽工程、關鍵部位和工序、應嚴格按照已經頒布的工程質量檢查與驗收制度、隱蔽工程驗收制度、不合格項目處理管理規定等有關規定執行，監理部只參加四級驗收，對承包單位負責的三級檢查驗收項目，監理人員可以抽查，如發現存在質量問題則通知承包單位整改；4.3對于由質量監督中心站按規定檢查的項目，監理將協助承包單位做好迎檢工作，并提出對該項目監理質量控制的情況報告。工程質量最終等級的核定以質監部門為準；4.4工程項目竣工驗收不經有關各方簽章確認，監理部不予簽署工程結算支付意見。施工階段不給期結工程款。4.5對質量事故的處理要嚴格按照已頒布的質量事故處理管理規定執行；4.6對于工程的一般質量事故，監理協調承包單位進行原因分析，并對處理后的質量檢查驗收和評價；4.7對于工程的重大質量事故，監理部派人參加由質監部門主持的質量事故調查、原因分析和對處理措施的審核，并監督承包單位實施及對實施后的檢查驗收。對處理后質量提出監理評價意見；4.8督促承包單位整理工程竣工資料及時向建設單位辦理工程竣工資料的移交手續。協助建設單位組織工程竣工驗收，編寫竣工驗收報告，整理技術檔案資料、合同文件并編建檔；4.9本工程各分項、分部工程質量的事后控制要點：4.9.1基礎分部工程（含接地裝置）基礎混凝土拆模后，按要求對基礎表面進行檢查，是否有露筋、蜂窩、狗洞等質量問題，并做好記錄，必要時向承包單位簽發監理工作聯系單。檢查基礎根開、地腳螺栓根開、基坑回填是否符合規范和設計要求。按現行接地裝置規程的有關規定督促、承包單位進行接地電阻測量。審核承包單位提交的基礎分部工程現澆桿塔基礎檢查及評級記錄、混凝土抗壓強度試塊及接地裝置施工檢查及評級記錄。參加由建設單位組織的基礎中間驗收和竣工驗收，并提出基礎分部工程質量評級的監理意見。整理并簽證有關基礎分部工程質量的資料文件。4.9.2分部工程構件是否變形，相鄰節點主材，彎曲程度不允許超過1/750。螺栓規格和數量是否符合要求，以及是否緊固。防松螺栓安裝位置是否符合要求。經中間驗收合格后，項目之前可對直線塔進行保護帽澆制，耐張轉角塔在項目后澆制保護帽。審核承包單位提交的自立鐵塔組立檢查及評級記錄。參加由建設單位組織的鐵塔中間驗收和竣工驗收，并提出桿塔分部工程質量評級的監理意見。工程移交時，桿塔上應有塔號牌、警告牌、相位牌。整理并簽證有關桿塔分部工程質量的資料文件。 4.9.3項目分部工程項目結束后，按施工及驗收規范要求進行驗收并做好記錄。測量導線對被跨越物的凈空距離，計入導線蠕變伸長換算到最大弧垂時，必須符合設計規定。審核承包單位提交的導、地線耐張液壓管施工檢查及評級記錄、導、地線直線液壓施工檢查及評級記錄等項目分部工程有關檢查評級記錄。參加建設單位組織的項目竣工驗收，并提出項目分部工程質量評級的監理意見。整理并簽證有關項目分部工程質量的資料文件。2關鍵工序質量控制措施對水泥的質量要求：本工程使用的水泥應經國家級認證的廠家供應，對進場的水泥，應檢查其品種、標號、包裝、出廠日期；對水泥質量有質疑或水泥出廠超過三個月，應按規定要求進行取樣試驗；不同品種、不同標號的水泥不得在同一只基礎腿中混合使用，品種、標號相同，但廠家不同的水泥不得在同一基礎中混合使用，受潮結塊的水泥不得使用。對石子的質量要求：石子的質量應符合JGJ-53-92標準，針片狀顆粒含量不超過25%，含泥量不超過2%，選料時宜選擇石灰巖、花崗巖等質地硬的巖石，不得使用砂巖、頁巖等易風化巖石；石子的粒徑應選用連續級配。對砂的質量要求：基礎用砂必須選用中粗砂，細度模數2.3-3.2，含泥量不得大于5%；硫化物含量（按S02計）不應超過1%。對水的質量要求：拌制混凝土宜用飲用水或清潔的河水、塘水、溪水，不得使用泥水、污水、海水及其它有腐蝕物質或含油脂的工業廢水；除飲用水外，基礎澆制用水應經過化驗。對鋼材的質量要求：鋼材的使用必須符合設計要求，不得任意更改，必須有出廠質保書與試驗報告；鋼筋表面應潔凈、無損傷，表面顆粒狀麻點或片狀老銹的鋼筋不得使用；鋼筋到現場時，應仔細檢查，并按級、規格分別標色堆放。測量定位及放線控制桿塔基礎的平面控制網和軸線，應根據經復測無誤后的交樁點準確地測量?？v橫兩個方向上的軸線或對角分線控制點，宜測設在附近固定的巖石上或設立穩固的控制樁，做出標記。然后利用基礎控制線放出結構邊線；測量儀器使用前，承包單位應提交測量儀器及量具的年度鑒定證書復印件進行核查，并對儀器、量具進行檢查；分坑測量前，必須復核設計勘測釘立的桿塔位置中心位置，對不符合GBJ233-90驗收規范的中心樁應予糾正，方可進行分坑測量；基礎分坑開挖標高和立模混凝土澆筑前標高應嚴格按設計圖紙規定進行準確測量。測量精度應符合規范規定；對地形變化較大，導線對地距離可能不夠的地形凸起點，桿塔位間被跨越物的標高，相鄰桿塔位的相對標高應進行重點復核。所有測量結果，必須在相應工序施工前兩天報監理予以復核審查?；娱_挖質量控制基礎開挖標高、尺寸必須嚴格按設計規定進行控制，基坑開挖的標高、尺寸偏差必須滿足規范規定；基坑開挖超深100mm以上，應進行處理，處理方案應滿足設計和規范規定；基坑超深部分本工程采用混凝土找平；基坑開挖，必須設置足夠的排水溝，配備排水設備，確?；記]有浸水。地下水位高于基底而未采取排水措施的基坑不得進行開挖?；优潘欧趴趹嗷佑凶銐虻木嚯x，避免簡單的水源循環；因地質原因等開挖超深較大的基坑，應采取必要的防護措施，避免坑壁塌方；基礎拆模后的回填土料必須符合設計及規范規定并分層夯實。對不宜夯實的水飽和粘性土，回填時可不打夯，但應分層填實，其回填土的密實度亦應達到原狀上70%及以上；接地溝回填按照GBJ233-90第4.0.10條?；炷凉こ藤|量控制水泥進場必須有出廠合格證或進場試驗報告，對水泥品種、標號、出廠日期等進行驗收合格，方可使用，上述出廠合格證或質保單及試驗報告的復印件應提交監理方；混凝土粗（細）骨料要符合國家現行有關標準規定，粗骨料的最大粒徑不超過鋼筋間距最小凈距的3/4。混凝土澆筑應采用機械攪拌機械振搗。制備混凝土應當分別嚴格計量，水泥稱量誤差允許2%、砂、石稱量誤差允許3%；嚴格控制水灰比，不得任意加減水。承包單位應派專職人員負責計量監督，監理人員隨時抽查水泥、砂、石的計量，若發現誤差超過規定，采取必要的措施予以糾正?；炷良壟鋯卧诨炷翝仓皯峤槐O理工程師驗證，且將混凝土級配單的復印件提交給監理方；混凝土從攪拌機中卸出的澆筑完畢的延續時間，在氣溫低于25時為90分鐘，高于或等于25時為60分鐘；允許間隙時間：氣溫低于25時，為180分鐘，氣溫高于或等于25時，為150分鐘；混凝土應以最小的轉載次數和最短的時間，從攪拌地點運至澆筑地點。到達澆筑地點應符合澆筑時規定的塌落度，當有離析現象時，必須在澆筑前進行二次攪拌；混凝土自高處傾落的自由高度，不應超過2m。當澆筑高度超過3m時，應用串筒、溜管或振動溜管使混凝土下落；混凝土澆筑應采用機械攪拌，機械振搗，澆筑層的厚度按搗實混凝土的方法不同而加以控制；澆筑混凝土應邊連續進行，避免出現冷縫；采用振搗器搗實混凝土時：每一振點的振搗延續時間，應使混凝土表面呈現浮漿和不再沉落；當采用插入式振搗器時，應注意控制移動間距；應避免碰撞鋼筋、模板、預埋件等；振搗器插入下層混凝土內的深度應不小于50mm。當采用表面振動器時，其移動間距應保證振動器的平板能覆蓋已振實部分的邊緣。混凝土澆筑完畢后12h后加以覆蓋和澆水或塑料薄膜覆蓋養護（氣溫低于5時，不澆水），澆水次數要保持混凝土處于濕潤狀態；基礎混凝土施工允許偏差按GBJ233-90第5.2.11條控制；混凝土缺陷修整方法如下：面積較大的峰窩、露石、露筋，先鑿除薄弱的混凝土層和個別空出的骨料顆粒，再用鋼絲刷（或高壓水）洗刷表面，再用經原來混凝土強度提高一級一細骨料混凝土填塞并仔細搗實；對待大的洞孔、蜂窩或影響結構性能的缺陷，需會同設計、監理方、建設單位研究處理；對面積較?。?0*10cm2）且數量不多的蜂窩或露石的混凝土表面，先用鋼絲刷（或高壓水）洗刷表面，再用1：21：1.25的水泥砂漿抹平；上述混凝土缺陷的修整程序：拆模后，對混凝土缺陷，承包單位不得擅自進行修補，應先由承包單位提出修補方案，再經監理方認可（必要時還需征求設計單位意見），并由監理方監理施工?；炷翝矒v過程中應按有關規定留置混凝土試塊，如因建設單位、監理方要求，可隨時取樣做試塊，以備混凝土性能驗收?；炷两Y構工程驗收內容混凝土結構工程驗收時，施工承包方應提供下列文件和記錄：設計變更和鋼材代用證明文件；原材料（鋼材、水泥、砂、石等）質量合格證明；鋼筋及焊接接頭的試驗報告；混凝土施工記錄；混凝土試驗報告；隱蔽工程驗收記錄；分項工程質量檢驗評定記錄；工程重大問題處理記錄；竣工圖及其它有關文件、記錄。進行外觀抽查；當提供文件、記錄及外觀檢查的結果符合有關國家標準的要求時，方可進行驗收。桿塔分部工程組塔過程中嚴格按圖進行組裝，使用的螺栓規格、長度等必須符合規范要求。發現塔材組裝有困難時，應查明原因，嚴禁強行組裝。螺栓應與構件面垂直，螺栓頭平面與構件間不應有空隙，螺母擰緊后，螺桿露出螺母的長度應符合規范要求。各種螺栓堅固，扭矩必須達到規范GBJ233-90要求。防盜螺栓必須按設計規定安裝。鐵塔構件必須齊全，安裝正確。項目分部工程對展放的導線、地線、應進行認真的質量外觀檢查。放線、緊線及附件安裝時，應防止導線磨損，在容易產生磨損處要有有效防護措施，并加強監視。導線磨損的處理必須符合施工及驗收規范GBJ233-90的規定。導、地線的牽引應符合施工工藝要求，檢查導、地線是否有磨地、磨越線架的情況。牽引導、地線時通訊必須暢通，重要的交叉跨越以及導地線容易跳槽的地方（上拔塔、轉角塔）應設有專人看守。導、地線液壓連接時，必須由經過培訓并考試合格的技術工人擔任，操作完成并自檢查合格后在接續管上打上操作人員鋼印代號。導線的連接必須嚴格按規范、規程及本工程的施工工藝要求進行，切割導線鋁股時嚴禁傷及鋼芯，連接后的管口附近不得有明顯的松股現象。接續管及耐張線夾壓后檢查其壓后尺寸，其允許偏差必須符合GBJ233-90第7.2.13條規定，在一個檔距內一根線上只允許有一個接續管及兩個補修管，其間距離符合GBJ233-90第7.2.9條規定。導、地線各相間弧垂應力求一致，其偏差應控制在規范GBJ233-90第7.3.7條范圍內。同相各子導線其相對偏差應符合規范第7.3.8條規定，導、地線弧垂偏差應符合GBJ233-90第7.3條規定。為防止導、地線因振動而損傷，弧垂合格后應及時安裝附件；附件螺栓、穿釘的穿向應符合工藝上所要求的規定。引流線應近似呈懸鏈線自然下垂，對鐵塔間隙必須符合要求。第十章 監理工作管理制度1保證現場安全、文明施工監理措施安全文明施工監理是工程建設監理的重要組成部分，安全控制是工程質量的必要前提條件和基本保障；工程質量的好壞，是為了工程的永久安全。安全文明施工不但直接影響工程的施工質量，而且具有長期的政治影響和社會影響。工程實施施工階段要求承包商根據現場的特點，采取有效措施，以人為本，建立安全管理體系和安全生產制度,強化安全崗位責任制加強項目安全控制,規范施工現場場容,保護周圍環境，始終突出“安全第一，預防為主”的方針，著重在安全文明施工及現場管理加強監理控制。項目監理部將認真貫徹國務院建設工程安全生產管理條例，重點監督管理施工單位認真執行國務院建設工程安全生產管理條例和國家、地方政府部門有關安全管理的文件、規范、標準。認真審查施工單位編制的安全生產措施，審查施工單位施工現場臨時用電方案及專項施工方案，項目監理部在審核施工單位報送的“施工組織設計”時，應就安全生產的內容重點審查，凡不符合安全生產各項標準要求時，責令施工方修改后再報。監理工程師嚴格監督施工單位逐項落實并仔細檢查。在每周監理例會上，安全工作做為一項重要內容進行檢查總結。項目監理部采取預防為主、過程控制加強宣傳、合理防范的方法，監督管理施工單位落實保證安全資源、保證安全管理目標的實現。安全工作必須天天抓、日日講，在工程全過程中監理始終保持高度的警惕，即謂“警鐘長鳴，常備不懈”。2項目監理部安全生產監督職責2.1將安全生產管理內容納入監理規劃，在監理規劃和中型以上工程的監理細則中制定對施工單位安全技術措施的檢查方法。2.2審查施工企業資質和安全生產許可證、三類人員及特種作業人員取得考核合格證書和操作資格證書情況。2.3審核施工企業安全生產保證體系、安全生產責任制、各項規章制度和安全監督機構建立及人員配備情況。2.4審核施工企業應急救援預案和安全防護、文明施工措施費用使用計劃情況。2.5審核施工現場安全防護是否符合投標時承諾和建筑施工現場環境與衛生標準等標準要求情況。2.6復查施工單位施工機械和各種設施的安全許可驗收手續情況。2.7審查施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案是否符合工程建設強制性標準情況。2.8定期巡查檢查危險性較大工程作業情況。2.9下達隱患整改通知單，要求施工單位整改事故隱患情況或暫時停工情況；整改結果復查情況；向建設單位報告督促施工單位整改情況；向工程所在地建設行政主管部門報告施工單位拒不整改或不停止施工情況。3安全文明施工監理目標確保安全施工，杜絕重大安全事故的發生，實現施工現場無重大人身傷亡事故發生，搞好文明施工，創安全文明施工樣板工地。4安全監督管理程序監理部即應對工程總承包商安全資質進行審查，審查的內容有：4.1營業執照、施工許可證；4.2安全資質證書；4.3安全生產管理機構的設置及安全專業負責人的配置情況；4.4安全生產規章制度，安全生產責任制及管理網絡；4.5各工種、工序的安全操作規程；4.6專業施工機械、設備的技術性能、狀態、安全可靠程度；4.7安全協議書：業主與總包，總承包與分包方的安全協議書、事故的預防措施。5安全監督管理內容與方法5.1監督承包單位建立健全安全生產的組織保證體系，落實安全生產責任制。檢查施工單位安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員，監理人員應與他們保持密切的溝通和聯系，對施工現場的安全生產進行監督檢查。5.2監督管理施工人員的不安全行為，人是施工生產中的主體，也是安全生產的關鍵，要想搞好施工建設中的安全工作必須要求施工單位加強教育、培訓，提高全體施工人員的安全意識，努力控制不安全的行為。如：安全措施不到位，為搶進度盲目施工，存在僥幸心理、麻痹大意，往往可能釀成事故。因此，監理人員必須加強這方面的監督。督促承包方組織好分項分部工程安全技術交底。5.3安全監理人員要加強巡視，檢查承包方進場的各種施工機械設備狀態，確保安全、可靠、操作簡便、靈活。5.4監督施工單位遵守環境保護的法律、法規，檢查施工現場防止、減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲擾民、振動和施工照明對任何環境的危害和污染。5.5檢查承包方各項安全措施到位情況，關鍵工序的安全防護措施。6安全文明施工監理工作內容6.1制訂健全、切實有效的安全文明施工制度。駐地監理部將嚴格貫徹執行國家、省市有關安全、文明施工規定和要求，監督施工承包單位加強思想教育，認真作好安全文明施工方案和具體管理的規章制度，并監督檢查執行。6.2控制施工人員的不安全行為。要求施工承包單位通過經常性的培訓教育，增強施工人員的安全意識，樹立不傷害自己，不傷害別人，也不被別人傷害的觀念，在施工過程中，有專門人員檢查負責。6.3控制物的不安全狀態。監督施工承包單位用于工程中的各類材料、工具、設施、設備保持良好的狀態和技術性能，還應該是操作簡便、靈敏可靠，并且具有保護操作者免受傷害的各類防護和保險裝置。做到在施工現場必須有完善的安全標識和防護，并指令專人檢查負責。6.4營造整潔、舒適、安全、文明的作業環境。監督施工承包單位給施工人員創造良好的、沒有危險的環境和作業場所。特別是夜間作業時，照明要滿足作業需要；并嚴格控制污水、污物、噪聲和不文明行為對施工周邊環境的影響。7安全文明施工監理的措施7.1監理工程師采用巡視抽查方式監督管理施工單位對全體施工人員定期進行安全教育，要求其每周確定一天為安全教育日。在每批工人進場和重大節假日后工人回場，要求施工單位必須對工人進行安全知識考核，不合格工人禁止進場工作。7.2抽查施工單位認真執行安全交底制度執行情況，是否認真按規定做好各項安全教育工作。7.3要求施工單位施工前嚴格做好工人的證件及身體狀況，禁止證件不全或身體不健康者在現場施工，監理工程師在施工現場一方面認真進行資質審查，另一方面采用抽查方式核查。7.4巡視下列工作：施工人員嚴守勞動紀律，進入施工現場必須戴好安全帽，高處作業必須系好安全帶?，F場內禁止穿拖鞋、赤腳、打鬧及酒后操作。7.5監督管理施工單位不得擅自拆動場內安全標志牌、警告牌、安全網及防護設施。如果工程必須拆改，須經安全負責人審批，并采取相應防護措施后，方準進行。7.6防止環境的不利影響，人流、建筑物、出入口這些環境均需要密切注意、高度重視，防范措施安全、可靠，任何疏忽大意都可能產生重大損失。7.7機電設備和提升架由專職操作人員操作，持證上崗，信號工也應有上崗證。7.8夜間施工要有足夠的照明設備，確保安全施工。7.9認真執行施工現場臨時用電安全技術規范。監理工程師監督承包單位定期檢查，各種機械設備線路配置由電工完成，嚴禁私自接電。7.10要求施工單位保證所有施工機