全國定向運動裁判員管理辦法第一章 總則第一條 為了加強對定向裁判員的管理，促進定向裁判員隊伍的建設(shè)，提高定向裁判員的技術(shù)水平和綜合素質(zhì),鼓勵我國各級定向裁判員鉆研業(yè)務(wù)，保證定向比賽公正有序的進行，推動定向運動健康發(fā)展，根據(jù)中華人民共和國體育法及國家體育總局體育競賽裁判員管理辦法，制定本辦法。第二條 國家體育總局授權(quán)中國定向運動協(xié)會對全國定向裁判員進行管理，制定該項目裁判員的發(fā)展規(guī)劃及對國家級以上裁判員進行考核、審批和注冊管理，地方各級體育行政部門在各自的授權(quán)范圍內(nèi)負責(zé)對本地區(qū)審批的定向裁判員（以下簡稱裁判員）進行考核、注冊、管理。第三條 地方各級體育行政部門要建立、健全裁判員考核、注冊、管理制度，制訂培養(yǎng)和發(fā)展定向裁判員隊伍的計劃。第二章 裁判委員會第四條 中國定向運動協(xié)會下設(shè)裁判員委員會（以下簡稱裁委會）。裁委會在中國定向運動協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。團結(jié)全國定向運動裁判員、組織學(xué)習(xí)、研究、準確把握國際定向運動規(guī)則并負責(zé)定向運動裁判員的培訓(xùn)和管理工作。第五條 裁委會由主任1人，副主任2至3人，委員若干人組成（每省不得超過1人）。裁委會每2年舉行1次全體委員會議。第六條 裁委會主任、副主任負責(zé)裁委會閉會期間的日常工作。裁委會主任、副主任人選須報國家體育總局備案。裁委會委員必須是國家級以上裁判員，并由參加裁判員代表大會的國家級以上的裁判員選舉產(chǎn)生，報中國定向運動協(xié)會審批。委員任期2年。第七條 裁委會的職責(zé)（一） 負責(zé)制定裁判員發(fā)展規(guī)劃；（二） 負責(zé)組織裁判員學(xué)習(xí)、考核、注冊并對定向運動裁判員進行管理；（三） 按規(guī)定對裁判員的晉級、獎懲等提出具體意見；（四） 修訂定向運動裁判法和規(guī)則。第八條 裁委會委員的權(quán)利（一） 對裁委會工作有建議、批評的權(quán)利；（二） 享有國內(nèi)、國際定向比賽工作或觀摩的權(quán)利；（三） 優(yōu)先獲得與本業(yè)務(wù)有關(guān)的技術(shù)資料。第九條 裁委會委員的義務(wù)（一） 認真執(zhí)行裁委會的決議，完成裁委會委托的工作；（二） 努力學(xué)習(xí)，提高裁判業(yè)務(wù)水平；（三） 關(guān)心后備力量的培養(yǎng)，積極參加裁判員的培訓(xùn)工作。第十條 地方各級定向運動協(xié)會可以根據(jù)本地區(qū)、本系統(tǒng)裁判員規(guī)模，成立裁委會。不具備成立裁委會條件的地區(qū)和部門，可以由本地區(qū)體育行政部門或定向運動協(xié)會代行裁委會職責(zé)，但須報中國定向運動協(xié)會備案。第三章 技術(shù)等級的申報與審批第十一條 定向運動裁判員的技術(shù)等級分為國際級、國家級、一級、二級、三級，另設(shè)榮譽裁判員。第十二條 掌握和正確運用定向運動競賽規(guī)則和裁判法，能勝任裁判工作，經(jīng)縣級體育行政部門培訓(xùn)并考核合格者，可以申報定向運動三級裁判員，由縣級體育行政部門審批。第十三條 熟悉定向運動競賽規(guī)則和裁判法，能夠比較準確運用，具有一定的裁判工作經(jīng)驗，任三級裁判員滿2年，至少2次在縣、市級定向運動比賽中擔(dān)任裁判工作的，可以申請定向運動二級裁判員，由市級體育行政部門審批。第十四條 熟練掌握和運用定向運動競賽規(guī)則和裁判法，具有豐富的臨場執(zhí)法經(jīng)驗和組織定向運動競賽裁判員工作的能力，任二級裁判員滿2年，曾2次擔(dān)任省級以上定向運動比賽裁判員或至少2次在地、市級定向運動比賽中擔(dān)任副裁判長以上職務(wù)的，可以申報定向運動一級裁判員，由各省級體育行政部門審批。第十五條 精通定向運動競賽規(guī)則和裁判法，并能準確、熟練運用；具有較高的裁判理論水平和豐富的實踐經(jīng)驗，具有組織大型定向運動競賽的裁判工作能力；任一級裁判員滿3年，曾2次擔(dān)任全國計劃內(nèi)的定向運動比賽副裁判長或至少在省級比賽中任副總裁判長以上職務(wù)的，可以申報定向運動國家級裁判員。第十六條 至少2次在全國定向運動比賽中任副總裁判長以上職務(wù)的國家級裁判員，經(jīng)中國定向運動協(xié)會報國家體育總局批準后，向國際定向聯(lián)合會推薦，方可申報國際級裁判員，由國際定向聯(lián)合會審批。第十七條 中國人民解放軍、全國性行業(yè)體協(xié)和國家體育總局直屬院校經(jīng)國家體育總局授權(quán)后，可以審批一級以下（含一級）裁判員，但應(yīng)當報所在省級體育行政部門備案）。第十八條 國家級裁判員或少數(shù)有突出貢獻的一級裁判員，從事裁判工作15年以上（如有突出貢獻者在符合其申報標準的前提下，其申報年限可適當放寬），積極參加定向運動競賽裁判工作，在全國及國際定向比賽中，未出現(xiàn)明顯錯判，至少10次在全國定向比賽中任副裁判長以上職務(wù)，年齡在55歲以上，可以由省級體育行政部門推薦，經(jīng)中國定向運動協(xié)會審核、報國家體育總局批準，授予定向運動榮譽裁判員稱號。第十九條 各級體育行政部門不得跨地域、跨系統(tǒng)審批裁判員。一級以下（含一級）裁判員由于工作調(diào)動，可持審批單位證明和本人裁判員證書到所在地方相應(yīng)的體育行政部門或定向運動協(xié)會更換裁判員證書，國家級以上裁判員調(diào)離所在省份或系統(tǒng)，需報中國定向運動協(xié)會備案。第二十條 申報各等級裁判員必須嚴格遵守技術(shù)等級制度的規(guī)定。地方各級體育行政部門、定向運動協(xié)會至少每2年舉辦1次一級以下（含一級）裁判員晉級學(xué)習(xí)班。通過考試者應(yīng)當將裁判員等級申報表和本人裁判員證書一同交審批單位，并申報相應(yīng)的裁判員技術(shù)等級稱號。第四章 裁判員注冊第二十一條 國家級以上裁判員需要中國定向運動協(xié)會注冊，每偶數(shù)年的12月1日至次年1月31日為注冊期，每人交納注冊費50元；每奇數(shù)年12月1日至次年1月31日為確認期，每人交納確認費10元。第二十二條 一級以下（含一級）裁判員每2年須對所批準的裁判員進行注冊，注冊期為每偶數(shù)年的12月1日至次年1月31日。并在次年4月1日前將注冊統(tǒng)計材料匯總到省級相應(yīng)體育行政主管部門或省級定向運動協(xié)會，于次年6月1日前將注冊統(tǒng)計材料報中國定向運動協(xié)會備案。上報注冊統(tǒng)計材料如下：（一） 定向運動一級裁判員注冊登記表；（二） 定向運動一級以下（含一級）裁判員統(tǒng)計表；第二十三條 裁判員有下列情況者，暫停注冊一次。（一） 受到賽區(qū)或?qū)徟鷨挝惶幜P者；（二） 考核不合格者；（三） 注冊期內(nèi)（2年）因個人原因未擔(dān)任裁判工作者；（四） 4年之內(nèi)未擔(dān)任裁判工作或未參加裁判員培訓(xùn)班學(xué)習(xí)者；（五） 注冊期內(nèi)（2年）2次以上評議為不合格者（評議由裁委會組織進行，1年1次）。第二十四條 各級裁判員必須持有經(jīng)過注冊的裁判員等級證書方能參加全國定向運動競賽的裁判工作，賽后要填寫裁判工作登記表，并由裁委會主任簽字。連續(xù)2次未經(jīng)審批單位注冊的裁判員，技術(shù)等級稱號自動取消，其裁判員證書失效。第五章 裁判員選派第二十五條 各級定向運動比賽的主辦單位負責(zé)選派和聘請該次比賽的主要裁判員。除中國定向運動協(xié)會舉辦的國際及全國性比賽之外，在中國定向運動協(xié)會注冊的國家級以上裁判員：（一） 應(yīng)邀參加非中國定向運動協(xié)會主辦的跨省市、跨行業(yè)比賽的裁判工作,必須向中國定向運動協(xié)會（裁委會）申報，并由主辦方向中國定向運動協(xié)會申請選派裁判員，征得中國定向運動協(xié)會（裁委會）同意后方可前去執(zhí)法，任何組織或個人無權(quán)越過中國定向運動協(xié)會和裁委會直接調(diào)用國家級以上裁判員；（二） 各省、自治區(qū)、直轄市舉辦比賽需借調(diào)本省國際級、國家級裁判，必須上報中國定向運動協(xié)會（或裁委會）備案。第二十六條 國家體育總局及中國定向運動協(xié)會主辦的全國及國際定向運動比賽、副總裁判長及裁判長以上職務(wù)應(yīng)由國家級以上裁判員擔(dān)任。第二十七條 省級或各行業(yè)體協(xié)的定向運動比賽，總裁判長職務(wù)由國家級裁判員擔(dān)任，副總裁判長職務(wù)由一級以上裁判員擔(dān)任。第二十八條 裁判員的選派遵循公開、公正的原則。（一） 定向運動比賽以就近原則擇優(yōu)選調(diào)裁判員；（二） 全國綜合性運動會裁判員的選派，由各省級體育行政部門和中國定向運動協(xié)會共同推薦，中國定向運動協(xié)會審核，報國家體育總局批準的辦法，具體比例不受限制。（三） 全國定向運動比賽裁判員的選派，由裁委會推薦，報中國定向運動協(xié)會審批。第二十九條 輔助裁判員的技術(shù)等級不做具體要求，由主辦單位與承辦單位商定。第三十條 各級定向運動比賽主辦單位應(yīng)責(zé)成正副總裁判長、賽事監(jiān)督于賽前認真審核裁判員證書的注冊登記情況，如裁判員未能出示符合規(guī)定的裁判員證書，競賽組委會必須立即停止其裁判工作，所有費用賽區(qū)不予承擔(dān)。第六章 裁判員權(quán)利和義務(wù)第三十一條 各級定向運動裁判員享有以下權(quán)利：（一） 參加相應(yīng)級別定向運動競賽裁判工作；（二） 參加各級審批部門組織的定向運動裁判員學(xué)習(xí)和培訓(xùn)；（三） 監(jiān)督本級定向運動裁判組織執(zhí)行各項裁判員制度；（四） 接受競賽主辦單位支付的勞動報酬；（五） 對于定向運動裁判隊伍中的不良現(xiàn)象有檢舉權(quán)；（六） 對于本級定向運動裁判組織做出的技術(shù)處罰，有向上一級裁判主管部門申訴的權(quán)利。第三十二條 各級定向運動裁判員應(yīng)當承擔(dān)下列義務(wù)：（一） 培養(yǎng)和堅持良好的職業(yè)道德，在競賽工作中公正執(zhí)法；（二） 鉆研定向運動規(guī)則和裁判法；（三） 培訓(xùn)和指導(dǎo)下一級裁判員；（四） 承擔(dān)各級審批單位指派的裁判任務(wù)及擔(dān)任下一級定向比賽裁判工作；（五） 配合裁判組織進行有關(guān)定向運動裁判員執(zhí)法情況的調(diào)查。第七章 裁判員管理第三十三條 裁判員應(yīng)樹立愛崗敬業(yè)、艱苦奮斗、公正無私的工作作風(fēng)；恪守職業(yè)道德、裁判準則；維護公正、公開、公平的競賽環(huán)境，服從協(xié)會（裁委會）領(lǐng)導(dǎo)，服務(wù)于中國定向運動事業(yè)。第三十四條 裁判員競賽執(zhí)法應(yīng)盡可能實行“回避”制度。裁判員報到開始工作后，不得與各代表隊人員單獨會晤。比賽結(jié)束前，裁判員不得將有關(guān)比賽場地、地圖和路線等保密信息以任何形式向外界泄漏。裁判員對外不能發(fā)表任何個人看法。在裁判員執(zhí)法期間，裁判員不得在野外及禁煙區(qū)吸煙。第三十五條 制圖裁判員在比賽前制圖中，進入預(yù)選比賽場地后，對自己的行蹤要嚴格保密，不得以任何形式向外界透漏有關(guān)比賽場地及制圖的任何信息。第三十六條 各級裁判員審批單位至少每2年舉辦一次裁判員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并進行考核。一級裁判員的培訓(xùn)和考核材料須在開班后30天內(nèi)報中國定向運動協(xié)會備案。第三十七條 加強對裁判員的監(jiān)督機制，比賽期間，由主辦單位組織各參賽代表隊對副裁判長以上職務(wù)的裁判員進行監(jiān)督、評議，并將評議結(jié)果報競賽主管部門。各級比賽的賽事監(jiān)督、正副總裁判長應(yīng)對參加比賽裁判工作的裁判員進行考核，并在其裁判員證書內(nèi)填寫考核意見。第三十八條 參加各級定向運動比賽裁判工作的裁判員，在比賽結(jié)束的最后一天（比賽全部結(jié)束后多留一天）應(yīng)參加比賽裁判工作總結(jié)會，做個人裁判工作總結(jié)（賽后反思），總結(jié)經(jīng)驗，找出問題，提出可行方案，并在賽后30天內(nèi)將個人書面總結(jié)交于中國定向運動協(xié)會（裁委會）。第八章 獎勵與懲罰第三十九條 獎勵（一） 在定向運動競賽裁判工作中，遵守有關(guān)規(guī)定、作風(fēng)正派、執(zhí)法公正、表現(xiàn)突出的，由賽區(qū)或中國定向運動協(xié)會給予表彰和獎勵。（二） 積極進行定向運動競賽規(guī)則、管理辦法、制度、裁判法、定向技術(shù)、器材研究，對定向競賽工作做出顯著貢獻的，由中國定向運動協(xié)會給予表彰和獎勵。（三） 各級裁判員審批部門每2年舉辦一次優(yōu)秀裁判員評選活動，中國定向運動協(xié)會每2年舉辦一次定向運動全國優(yōu)秀裁判員評選活動，并對優(yōu)秀裁判員予以獎勵。第四十條 處罰對裁判員的處罰分為：警告、取消該次比賽裁判資格、停止裁判工作2年、暫停注冊、撤消技術(shù)等級稱號并終身停止裁判工作。（一）裁判員無故未按時到賽區(qū)報到、不參加裁判組活動，取消該次比賽裁判資格，并給予警告處罰。裁判員到賽區(qū)報到后，未經(jīng)請假和批準，擅自離開賽區(qū)者，停止2年擔(dān)任全國比賽裁判工作資格，暫停注冊一次。（二）裁判員在臨場裁判中不服從賽事監(jiān)督、總裁判長、副總裁判長及裁判長的指示，視情節(jié)給予警告或取消該次比賽裁判資格，對裁判員的警告由裁判長執(zhí)行；但取消該次比賽裁判資格，需經(jīng)總裁判長或副總裁判長同意。（三）發(fā)現(xiàn)裁判長有明顯失誤行為并拒不接受正、副總裁判長意見；給予警告、并取消繼續(xù)參加該次比賽裁判資格。對裁判長的警告，由正、副總裁判長執(zhí)行。但取消該次比賽裁判資格，需經(jīng)組委會同意。（四）中國定向運動協(xié)會聘請的裁判員，累計2次無故不擔(dān)任裁判工作的，停止2年擔(dān)任全國比賽裁判工作資格，并暫停注冊一次。（五）未經(jīng)中國定向運動協(xié)會（裁委會）批準，擅自參加各種國際性賽事或國內(nèi)跨省市、行業(yè)體協(xié)比賽裁判工作的裁判員，停止2年擔(dān)任全國比賽裁判工作資格，并暫停注冊一次。（六）裁判員在臨場裁判中，出現(xiàn)一次明顯錯誤，給予警告；出現(xiàn)二次明顯錯誤，在完成該場比賽后，停止下一場比賽的裁判工作，取消下一次比賽裁判工作的資格，暫停注冊一次。（七）裁判員（包括制圖員）在比賽前私自泄漏比賽場地及比賽地圖，視其情節(jié)輕重分別給予警告、停止該次比賽裁判工作資格、停用2年、撤消裁判等級等處分，并給予暫停注冊一次、二次，直至不予注冊，終身停止裁判工作。（八）裁判員在比賽中有接受賄賂、串通、搞君子協(xié)定、賽前編排出發(fā)秩序搞交易、賽前排列名次，視情節(jié)輕重分別給予，警告、取消該次比賽裁判資格、停止裁判工作2年、暫停注冊、撤消技術(shù)等級并終身停止