“通知”“報告”“請示”“函”寫作要求及其注意事項（提綱） 一、通知的寫作要求及其注意事項（一）適用范圍。黨政機關公文處理工作條例（以下簡稱條例）第二章第八條第八款規定，通知用于發布、傳達要求下級機關執行和有關單位周知或者執行的事項，批轉、轉發公文。 （二）主要特點。一是適用范圍廣；二是使用頻率高。三是專項性強；通知多是專項的。（三）類型。通知種類較多，按其內容和功能大體可分為指示性通知、批示性通知、周知性通知、部署性通知、一般性通知等。（四）通知的結構通知由標題、主送機關、導語、正文、落款。1.標題2.主送機關3.導語4.正文5落款（五）通知的寫作正文的內容一般由三部分構成，即“為什么”、“做什么”、“怎么做”。 （1） “為什么”即發文緣由，它是通知正文的開頭，一般由通知的目的、意義、原因、依據等部分或全部內容構成。 （2）“做什么”是點明行文宗旨，一般在寫完“為什么”以后,自然過渡,直接引出“做什么”。 （3） “怎么做”是通知正文的主體，應寫明告知或要求辦理、執行的具體內容。“怎么做”是通知最重要的組成部分，寫好通知的難度也在于此。 （五）通知寫作時注意以下事項1.標題要準確簡要概括行文內容，準確表達作者所要表達的行文意圖，不能產生歧義。2.通知的緣由要簡潔，側重交代行文的依據、目的、意義，與此無關的不寫。3.不能缺少“做什么”。“做什么”是任何通知的必備要素，其他要素可以缺少，而“做什么”是不可或缺的。 4.通知中不能到處提要求。一份通知所提出的要求，最好集中在一部分里，這部分內容一般置于通知正文的最后。 二、報告的寫作要求及其注意事項（一）適應范圍。條例第二章第八條第十款規定，報告用于向上級機關匯報工作、反映情況、回復上級機關的詢問。 （二）主要特點。一是廣泛性，適用范圍廣泛。二是陳述性，內容以陳述為主。三是單向性，下級機關向上級機關單向行文。四是事后性，“事前請示、事后報告”。（三）類型。一是綜合報告：工作報告、情況報告、調研報告；二是專題報告：答復報告、會議報告、檢討報告、督查報告等。（四）報告的結構1.標題2.主送機關3.正文4.落款（四）報告的寫作 開頭：依據什么，報告如下。正文主要是講什么事情，根據報告的類型不同有所區別：總結工作報告：做了哪些工作；方法；進度或程度，效果；經驗、體會等。反映情況的報告：什么問題；原因；后果；解決的方法途徑；答復詢問的報告：調查處理的結果；態度；意見。 正文主體部分的寫作以事例說明為主： 一是“干貨”，做了之后，有具體收獲，可以用數字和具體事實表述的東西；只唯實，不唯書、不唯上。二是“濕貨”，做了之后，還沒有可以體現出成果的事實，只有一些“體會”認識上的收獲（現實的和可能的。如：某項教育開展黨的群眾路線教育實踐活動，這種剛剛開展的教育活動的成果就是這種 “濕貨”）。三是“干貨”、“濕貨”都有，既有事實又有體會。（五）寫作時注意事項1.詳細占有材料平時留心單位的事情，尤其要注意收集留存各類文字材料；2.理出事項和觀點理出幾方面的主要事情或提煉出幾個主要觀點（看法）；3.注意用事實說話事實說明觀點，觀點統率材料。4.語言簡潔生動注意引用群眾語言5.典型事例與概括相結合例如：機關注重效能建設，100%的同志都堅持了上下班制度，沒有遲到、早退現象。有三位同志住址離單位較遠，每天這三位同志都是早早起床，倒三次車才能到單位。6. 用辯證的、全面的、發展的眼光看待問題。 7.避免報告標題出現疊床架屋、語義重復的毛病。三、請示的寫作要求及其注意事項（一）適用范圍。條例第二章第八條第十一款規定，請示用于向上級機關請求指示、批準。 （二）主要特點：一是內容針對性、規定性。遇到以下情況，都可行文請示：（1）對黨和國家的有關路線方針政策和法律法令不甚了解，有待上級明確批示的問題；（2）工作中發生了重大問題或原無有關規定，難以處理，希望上級機關給予指示的問題；（3）工作中遇到困難，需要上級機關幫助解決的問題；（4）困本地區、本系統、本單位情況特殊，難以執行統一規定，需要變通處理請求批準的問題；（5）本機關職權范圍內不能決定或決定不了有待上級機關批準的問題；（6）本機關、本單位意見分歧，無法統一，要求上級裁決的問題；（7）建立機構、增加編制等需要向上級機關請求批準的問題；（8）其他按上級有關規定應當請示求的問題。二是逐級請示，不得越級行文，特殊情況需越級請示（如遇到重大突發事件：含自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件等），要抄送被越過的有隸屬關系的上級機關。 三是單一性，一事一請示。四是呈批性，原則上主送一個主管的上級機關即有隸屬關系的直接上級機關，無論同意與否，上級機關都要給答復。 五是請示者和受理者必須是一級機關或組織，并具有隸屬關系或業務指導關系。六是事前性，必須是事前請示，不能先斬后奏。（三）類型。按請示的內容性質可分為請求指示性請示、請求批準性請示、請求批轉性請示等。（四）請示的結構1.標題2.主送機關3.正文4.期復語5.落款（五）請示的寫作 正文一般分為三個部分：第一部分：緣由，即請示的理由，這是請示件寫作的重點和關鍵，應當寫得合情合理，充分周詳，以突出請示的必要性和迫切性。第二部分：事項，即請示的事項，事項要具體。第三部分：意見，即請示事項的解決辦法，意見要明確，切實可行，以增加獲準的可能性。結束語：一般為“以上請示，妥否，請審批”；“以上請示如無不妥，請批復”；“專此請示，請研復”。 寫請示件時，有兩種情況影響請示的質量：一是對請示事項的理由即為什么要這么做說不清楚，缺乏必要的材料和依據，說服力不夠，上級機關在研究時難以作出決斷，影響到及時批復；二是對請示事項的解決辦法或措施不明確，或者不切實際，無可行性，上級機關無法做出同意或肯定的回復，也就是說很難表態。 （六）請示寫作時注意事項1.把請示事項表述清楚，把理由說透，不要模棱兩可、含糊不清。2.引文要正確。3.有自己的觀點和意見。 4.一事一請示。 5.不多頭請示。 6.按隸屬關系逐級請示，一般不要越級請示。7.請示和報告不能混用并用。 8.請示件屬上行文，要標注簽發人，以示負責。 9.請示件在成文日期下一行，要標準“附注”，寫上聯系人，聯系電話，用圓括號括入。 10.避免請示標題出現疊床架屋、語義重復的毛病。 四、函的寫作要求及其注意事項 （一）適用范圍。條例第二章第八條第十四款規定，函適用于不相隸屬機關之間商洽、詢問工作和答復問題、請求批準和答復審批事項。 從以上表述中可看出有三層意思：一是機關與機關之間商洽工作，二是機關與機關之間詢問和答復問題，三是向無隸屬機關的有關主管部門請求批準。（二）主要特點。一是廣泛性；二是靈活性；三是單一性。（三）類型。按性質、內容可分為商洽函、問答函、審批函、告知函、催辦函等。（四）函的結構 （1）標題（2）主送機關（3）正文 （4）落款（五）函的寫作正文的寫作包括緣由、事項、結束語三部分 緣由與事項的寫作：一是有針對性地陳述緣由；二是緊承緣由點明致函事項。 結束語。可根據不同情況區別使用。如果去函要求對方回復的，可用“以上意見，請于函復”；或“特此函達，請予研復”等。（六）函寫作時注意事項1.敘事清楚，說理有節