財政局局長XX年上半年總結(jié)講話經(jīng)局黨組研究決定，今天我們召開全縣財政系統(tǒng)XX年上半年總結(jié)會議，這次會議的主要議題是回顧總結(jié)XX年上半年財政工作，安排部署XX年下半年工作，動員全縣財政系統(tǒng)干部職工進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅定信心，搶抓機(jī)遇，克難攻艱，在艱難形勢下實(shí)現(xiàn)全縣財政事業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。剛才，各主管領(lǐng)導(dǎo)對各口上半年的工作分別作了匯報，對下半年的工作做了詳細(xì)安排，我完全同意。下面，根據(jù)局黨組研究的精神，我講三點(diǎn)意見。一、上半年的主要工作及取得的成績今年以來，我縣財政工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級財政部門的大力支持下，以“三個代表”重要思想和十七大精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，積極克服全球金融危機(jī)給財政工作帶來的困難和不利因素，依法加強(qiáng)稅收征管，狠抓增收節(jié)支，強(qiáng)化財政監(jiān)督，圍繞縣政府下達(dá)的各項財政工作目標(biāo)，沉著應(yīng)對，克難攻堅，在收支形勢異常艱難的情況下，經(jīng)過全局干部職工的共同努力，較好的完成了各項目標(biāo)任務(wù)，順利實(shí)現(xiàn)時間任務(wù)“雙過半”，促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會穩(wěn)定。主要表現(xiàn)在以下幾方面：(一) 進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)收入管理，在艱難形勢下促進(jìn)財政收入實(shí)現(xiàn)新突破。今年以來，全球金融危機(jī)對我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重影響，財政收入增幅回落，組織收入工作面臨嚴(yán)峻困難。面對重重困難，我們在組織收入方面主要做了以下工作：一是明確任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任。在認(rèn)真分析收入形勢基礎(chǔ)上，充分估計金融危機(jī)給財政工作帶來的困難和問題，努力克服金融危機(jī)影響收入增長的不利因素，盯住全年目標(biāo)不放松，將收入任務(wù)層層分解，一級抓一級，層層抓落實(shí)。實(shí)行以旬保月、以月保季、以季保年，保證收入均衡入庫。按照任務(wù)指標(biāo)化,責(zé)任明確化，完成時限具體化的要求，把收入任務(wù)分解到基層征管單位，落實(shí)到征管人員，真正做到每個問題都有人去研究，每個納稅戶都有人去征管，每項措施都有人去落實(shí)。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格獎罰。在財政收入形勢異常嚴(yán)峻的情況下，召開多層次、多形式的財稅工作會議，認(rèn)真分析收入形勢。特別是進(jìn)入六月份，組織召開了“決戰(zhàn)六月份”財稅工作會議，將下欠的任務(wù)層層分解，責(zé)任到人，實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)包片、股室包重點(diǎn)稅源企業(yè)、征管人員包戶的辦法，確保“雙過半”任務(wù)的全面完成。與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂目標(biāo)責(zé)任書，嚴(yán)格獎罰。同時，成立“財稅收入突擊月活動領(lǐng)導(dǎo)小組”，設(shè)立工業(yè)企業(yè)稅收清欠組、礦山企業(yè)及經(jīng)銷戶稅費(fèi)稽查組、煤礦稅費(fèi)征管組、鋁礦稅費(fèi)征管組、中小企業(yè)融資擔(dān)保組等五個工作組，以超常規(guī)、大跨度、硬措施，確保財政收入實(shí)現(xiàn)時間任務(wù)“雙過半”。三是加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通。局主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，帶頭抓收入，理順國稅、地稅、國庫、銀行及其他征管部門的關(guān)系，充分發(fā)揮協(xié)稅護(hù)稅組織的作用，通力合作，齊抓共管，保證財政收入穩(wěn)定增長。認(rèn)真落實(shí)聯(lián)席會議制度，密切關(guān)注金融危機(jī)對全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，研究經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的新情況新問題，增強(qiáng)財政調(diào)控措施的針對性和有效性，幫助征管單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決征管工作的困難和問題。四是加強(qiáng)對重點(diǎn)稅源的監(jiān)控。今年以來，一系列刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的財稅減免政策進(jìn)一步加劇組織收入的難度，我們密切關(guān)注實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革對財政收入的影響，及時跟蹤掌握重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和稅收入庫情況。五是進(jìn)一步加大稅收稽查力度，堵塞漏洞。加強(qiáng)與國稅、地稅等部門的配合，認(rèn)真查找征管薄弱環(huán)節(jié)，形成組織收入合力，挖掘征收潛力，確保應(yīng)收盡收。國稅、地稅、審計、財政等部門抽調(diào)人員，集中力量，開展行業(yè)稅收專項治理，加強(qiáng)對長虧不倒企業(yè)、零稅負(fù)申報企業(yè)、低稅負(fù)申報企業(yè)、民政福利企業(yè)、資源綜合利用企業(yè)稅收監(jiān)管。對重點(diǎn)集貿(mào)市場未達(dá)起征點(diǎn)戶、停歇業(yè)戶、非正常戶實(shí)行動態(tài)管理，嚴(yán)格依法治稅，堵塞稅收漏洞。綜合辦和稅費(fèi)稽查大隊加強(qiáng)礦產(chǎn)品稅費(fèi)征收管理，依法打擊繞站、逃站等偷漏稅行為，保障和促進(jìn)地方稅收的穩(wěn)定增長。六是加大農(nóng)業(yè)“兩稅”和非稅收入力度。農(nóng)稅局加強(qiáng)與國土、房管、城建等部門的協(xié)調(diào)溝通，通過報刊等媒體及時掌握占用耕地和房地產(chǎn)交易情況，加大重點(diǎn)房地產(chǎn)項目和大型工程稅收 征管，實(shí)現(xiàn)了“兩稅”征收工作的新突破。1-6月份組織“兩稅”收入6170萬元，為全年任務(wù)6650的94%，比上年同期（1989萬元）增長310 %。非稅征收局扎實(shí)開展“小金庫”專項治理工作，強(qiáng)化源頭控收，上半年共組織一般預(yù)算收入3637萬元，占年預(yù)算3554萬元的102%。（二）實(shí)施積極財政政策，加快項目建設(shè)步伐。一是搶抓國家和省市“擴(kuò)內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)”的政策機(jī)遇，成立“項目建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組”，及時研究分析國家和省、市的政策導(dǎo)向，深入開展“項目建設(shè)年”活動。加快陜縣工業(yè)園建設(shè)，為進(jìn)入園區(qū)的單位和企業(yè)提供服務(wù)，培育支柱財源，壯大縣域經(jīng)濟(jì)。今年以來，我們先后引進(jìn)陜縣勝豐耐磨材料有限公司、上海騰捷倉儲有限公司、陜縣青山磨料有限公司等3個項目入駐園區(qū)。二是立足我縣實(shí)際，積極向上申報和爭取既符合中央和省市投資方向，又能有效帶動社會投資和引導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善民生的重大項目。上半年，共向上爭取項目資金3950萬元。三是加強(qiáng)項目管理，對已開工的重點(diǎn)項目增加投資加快進(jìn)度；對未開工建設(shè)的項目對癥下藥促動工，爭取早動工早產(chǎn)出。按規(guī)定足額落實(shí)配套資金，認(rèn)真做好項目實(shí)施工作，在嚴(yán)格執(zhí)行國庫集中支付、政府采購、財政投資評審的同時，特時特辦，加快資金撥付，加快全縣項目建設(shè)步伐，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)盡快復(fù)蘇。(三)落實(shí)惠農(nóng)政策，讓人民群眾充分享受到改革開放的成果。一是做好糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼工作。為了確保直補(bǔ)資金及時足額發(fā)放到農(nóng)民手中，農(nóng)稅局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅所及早動手，周密部署，核實(shí)補(bǔ)貼面積 ，加大與農(nóng)村信用社和郵政局的協(xié)作，完善“一折通”發(fā)放辦法，最大限度為農(nóng)民群眾提供便利。同時，堅持晝夜24小時值班，共接待群眾來電來訪20余起30人次，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)，按時間、按要求將糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金 萬元發(fā)放到7萬余戶農(nóng)民