秦始皇帝陵博物院麗山園職工餐廳（臨建）工程采購項目招 標(biāo) 文 件文件編號：陜政采XCZX2016-090陜西省省級單位政府采購中心制2016年12月目 錄緒 言 前附特約事項第一章 投標(biāo)邀請第二章 投標(biāo)人須知第三章 投標(biāo)文件格式第四章 商務(wù)及合同主要條款第五章 評標(biāo)辦法第六章 采購清單與技術(shù)指標(biāo)及要求緒 言 前附特約事項 本緒言之前附、特約事項是對招標(biāo)文件各章節(jié)條款項和特別約定事項的詳細(xì)說明與具體要求，投標(biāo)人在投標(biāo)時應(yīng)當(dāng)作出符合性、有效性、實質(zhì)性響應(yīng)。否則，所引發(fā)的不利后果或者導(dǎo)致投標(biāo)無效的責(zé)任由投標(biāo)人自負(fù)。第一、二章前附事項陜西省省級單位政府采購中心受采購人的委托，經(jīng)政府采購管理部門批準(zhǔn)，按照政府采購程序，對本項目進行公開招標(biāo)，歡迎符合資格條件的、有能力提供本項目所需貨物和服務(wù)的供應(yīng)商參加投標(biāo)。一、采購項目名稱：秦始皇帝陵博物院麗山園職工餐廳（臨建）工程二、 采購項目編號：陜政采XCZX2016-090三、 采購人名稱：秦始皇帝陵博物院地址：西安市臨潼區(qū)聯(lián)系方式、集中采購機構(gòu)名稱：陜西省省級單位政府采購中心地 址：西安市南四府街41號編制文件聯(lián)系人：張穎 杜冰電 話標(biāo)組織聯(lián)系人 ：張社教 陳宏 電 話68936784 五、采購內(nèi)容和要求（數(shù)量和簡要說明及主要技術(shù)參數(shù)）：項目用途：職工餐廳項目預(yù)算：179.02873萬元標(biāo)段設(shè)置：不分標(biāo)段 六、投標(biāo)人資格要求： 除特別注明外，其余均為復(fù)印件加蓋公章。A.資質(zhì)證書類：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照稅務(wù)（國、地稅）登記證組織機構(gòu)代碼證B.專業(yè)、行業(yè)資質(zhì)證書（原件）房屋建筑工程施工總承包貳級以上（含貳級）資質(zhì)(承包工程范圍須包含鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包貳級、建筑裝飾裝修工程專業(yè)承包貳級或以上)擬派項目經(jīng)理具備建筑工程貳級以上（含貳級）注冊建造師資格和有效安全生產(chǎn)考核合格證（B級及以上）安全生產(chǎn)許可證C.有效文書類：法定代表人授權(quán)書（原件）七、招標(biāo)文件獲取：從陜西省政府采購網(wǎng)站下載投標(biāo)人應(yīng)按下列要求進行投標(biāo)確認(rèn)(節(jié)假日除外) 日 期：2016年 12月 7日 -12月14日8:30-11:30 地 點：西安市南四府街41號省財政廳綜合樓408室供應(yīng)商報名確認(rèn)時須攜帶下列資料：單位介紹信、報名人身份證及復(fù)印件、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件加蓋企業(yè)法人公章。 八、投標(biāo)文件遞交截止時間及開標(biāo)大會時間：2016年12月29日10時00分開標(biāo)地點：西安市含光北路137號鴻業(yè)大酒店3樓第二會議室九、資格證明文件審核方式（以“*”標(biāo)示為準(zhǔn)）：A在開標(biāo)大會時進行。* B 初審：時間 2016年12月28日15:00-16:00地點：西安市南廣濟街38號陜西建苑大廈1005會議室提供一套復(fù)印件備查。資格初審時段內(nèi)供應(yīng)商可以對提交的資格進行完善，在初審時間截止后，不允許補正。復(fù)審：提交評標(biāo)委員會對初審?fù)ㄟ^的投標(biāo)人資格進行復(fù)核審查。有關(guān)資格的特別提示：a.資質(zhì)證書、有效文書為參與投標(biāo)人資格必備要件，缺項或者符合性、有效性、合法性審核未通過者，自動喪失資格。b.提交審核的資格證明文件應(yīng)單獨封裝（封袋正面標(biāo)識式樣參見緒言格式B）,在遞交投標(biāo)文件時一并遞交，以備審核。十、投標(biāo)保證金（以“*”標(biāo)示為準(zhǔn)）A.不交納*B.交納交納金額：人民幣25000元整交納方式：通過金融機構(gòu)轉(zhuǎn)賬交納或者提交銀行、擔(dān)保公司保函。指定賬戶：開戶人：陜西省省級單位政府采購中心賬 號：103208717273開戶行：中國銀行四府街支行擔(dān)保公司：1、西安市經(jīng)濟技術(shù)投資擔(dān)保有限公司地址：西安市太白北路320號電話：88480371 傳真：88480057聯(lián)系人：許艷茹2、陜西省信用再擔(dān)保有限責(zé)任公司地址：西安市高新區(qū)唐延路3號旺座國際城B座25層電話傳真系人：尹劭青3、中國投資擔(dān)保有限公司地址：北京市海淀區(qū)西三環(huán)北路100號金玉大廈寫字樓9層電話59） 傳真系人：段秀梅 何嘉特別提示：投標(biāo)人查證保證金入賬、遞交保函后，應(yīng)主動向集中采購機構(gòu)（412室/電索取收款收據(jù)或相關(guān)憑證（保證金收據(jù)辦理時間：每星期一、四下午4:30前，每星期三、五上午9:00-11:30），作為唯一有效的交納憑據(jù)。在遞交投標(biāo)文件時未能出示交納憑據(jù)的，其投標(biāo)文件將被拒絕接收。十一、進口產(chǎn)品（以“*”標(biāo)示為準(zhǔn)）*A. 不接受B. 接受十二、投標(biāo)備選方案（以“*”標(biāo)示為準(zhǔn)）*A.不接受B.接受，應(yīng)滿足下列要求：。十三、投標(biāo)文件有效期自開標(biāo)大會之日起計算有效期不少于九十天（投標(biāo)函、授權(quán)書等）。十四、投標(biāo)文件份數(shù) 電子投標(biāo)文件一份、紙質(zhì)投標(biāo)文件二份十五、評標(biāo)委員會組成人員構(gòu)成：專家4人、采購人代表1人專家產(chǎn)生方式：由采購人按規(guī)定抽取第四章前附事項一、完工時間：采購人指定時間二、施工地點：采購人指定地點三、結(jié)算辦法A.合同簽訂后支付合同金額的30%作為預(yù)付款。B.驗收合格后支付合同總價款60 %的款項。C.質(zhì)保期滿后支付合同總價款10 %的款項。D.辦理結(jié)算：支付預(yù)付款持合同/支付貨款持合同、驗收報告單、發(fā)票復(fù)印件等相關(guān)手續(xù)/支付質(zhì)保金持合同、采購人支付函，在陜西省財政廳政府采購與行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理處辦理結(jié)算或者由采購人自行結(jié)算。四、合同份數(shù)、生效、簽約地A.合同份數(shù)：正本3份、副本 份B.合同生效：甲乙雙方簽字蓋章，加蓋集中采購機構(gòu)采購專用章后生效。C.合同簽約地：采購單位辦公地第五章前附事項一、本次采用的評標(biāo)方法（以“*”標(biāo)示為準(zhǔn)）A. 經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法， *B. 綜合評估法/參見緒言附表1“評估要素一覽表”二、特約事項1.踏勘現(xiàn)場/答疑時 間：2016年12月16日9:30地 點：秦始皇帝陵博物院召集人：秦始皇帝陵博物院 聯(lián)系人：晁波 電話：029-813991362.本項目實施電子招標(biāo)投標(biāo)方式，投標(biāo)人須注意下列事項：A.登錄陜西省政府采購網(wǎng)，查看供應(yīng)商入庫通知并進行注冊登記。B.網(wǎng)上注冊登記后，請攜帶相關(guān)材料在西安市雙仁府街99號610室進行審核、辦理CA認(rèn)證。咨詢電話.供應(yīng)商取得CA認(rèn)證后，到陜西省省級單位政府采購中心（408室）辦理報名登記后，再登錄陜西省政府采購網(wǎng)預(yù)覽和下載電子招標(biāo)文件和相關(guān)的投標(biāo)文件制作工具。D.投標(biāo)文件的編制應(yīng)按照投標(biāo)文件格式進行制作。E.投標(biāo)時應(yīng)在投標(biāo)截止時間上傳電子投標(biāo)文件和遞交紙質(zhì)投標(biāo)文件，兩者缺一則投標(biāo)無效。F.開標(biāo)、評標(biāo)以電子投標(biāo)文件為準(zhǔn)，資格證明文件和合同等以紙質(zhì)為準(zhǔn)。3.電子投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情形之一的，其投標(biāo)無效：A.未按電子化政府采購規(guī)定的格式制作投標(biāo)文件的。B.通過電子化政府采購系統(tǒng)提交的投標(biāo)文件等電子文檔不完整的。C.未在規(guī)定的投標(biāo)時間內(nèi)投標(biāo)的。4.因不可抗力導(dǎo)致政府采購交易管理系統(tǒng)有下列情形之一的，集中采購機構(gòu)應(yīng)報經(jīng)政府采購監(jiān)管機關(guān)確認(rèn)后，及時停止電子化政府采購活動：A.系統(tǒng)出現(xiàn)故障，采購當(dāng)事人不能訪問網(wǎng)站或者無法使用系統(tǒng)的。B.系統(tǒng)軟件或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能正常操作或者采購結(jié)果出現(xiàn)錯誤的。C.其他無法保證公平、公正采購各信息安全的意外情況。5.出現(xiàn)陜西省電子化政府采購辦法（試行）第三十三條所列情形，無法及時妥善解決的，集中采購機構(gòu)報經(jīng)政府采購監(jiān)管機關(guān)認(rèn)定后，宣布正在進行的電子化政府采購相關(guān)操作行為無效。6.紙質(zhì)投標(biāo)文件應(yīng)在指定頁面落款處按要求加蓋法人公章，由法定代表人、授權(quán)代表簽名或蓋章。7.用CA上傳的投標(biāo)文件為加密文件。附表1評標(biāo)要素一覽表項別總分值分項值評標(biāo)要素備注100100價格3535A、最高報價比次高報價30%時，其報價將不參與平均值計算。B、各投標(biāo)人有效投標(biāo)報價的平均值0.97作為基準(zhǔn)價計分，每高于基準(zhǔn)價1%，扣1分；每低于基準(zhǔn)價1%，扣0.5分，35分扣完為止，等于基準(zhǔn)價得滿分。C、報價不完整的，得0分。商務(wù)響應(yīng)55滿足商務(wù)合同條款要求，并附有各條款詳細(xì)說明。不累計得分。2滿足商務(wù)合同條款要求，無條款詳細(xì)說明。0工期、付款方式未響應(yīng)。施工組織計劃及質(zhì)保288施工方案科學(xué)、合理，施工工藝先進、流程規(guī)范，實施計劃可行、施工平面布置圖、施工組織機構(gòu)、施工進度安排圖表，能按期完工。自主賦分。5安全施工、文明施工保障措施具體，管理目標(biāo)明確。6項目管理、施工勞動力配置科學(xué)，使用機械、工具計劃周全，效能高。5質(zhì)量承諾滿足招標(biāo)文件要求，質(zhì)量保證、技術(shù)措施具體明確，檢查落實方法切實可行。4因該工程周圍有原有建筑及道路、綠化、設(shè)施，并在參觀區(qū)，投標(biāo)方在投標(biāo)文件中要提交對原建筑、房間等設(shè)施設(shè)備保護及損壞賠償問題的承諾，施工期間對游客安及其他工作人員安全的承諾。主材量比155主材滿足招標(biāo)文件要求，貨源可靠，進貨渠道正常，且質(zhì)量穩(wěn)定可靠。自主賦分。5 報價時必須明確主材品牌、規(guī)格、型號、數(shù)量、產(chǎn)地及生產(chǎn)廠家，且品牌為國家優(yōu)質(zhì)品牌。未注明材料品牌規(guī)格型號的及未按指定品牌范圍投標(biāo)的廢標(biāo)。5工程量計算與主材配置內(nèi)容準(zhǔn)確、齊全，無缺漏項。財務(wù)狀況42提供2015年度財務(wù)審計報告（原件）原件隨投標(biāo)文件一并遞交，評審后退回。1銀行資信證明（2016年度、原件）1完稅證明（2016年第3季度、原件或復(fù)印件加蓋公章）售后服務(wù)55投標(biāo)響應(yīng)方案對本項目的后期維護管理、技術(shù)支持及服務(wù)，有具體的措施，且措施切實可行。自主賦分。業(yè)績88投標(biāo)人需提供（2013-2015）年度施工過同類項目業(yè)績，每提供1份同類項目業(yè)績，且單項合同金額200萬元，得2分。業(yè)績證明弄虛作假者，取消其投標(biāo)或中標(biāo)資格。未提供者不得分。該項以原件為準(zhǔn)。隨投標(biāo)文件一并遞交，評審后退回。注：1.各種計算數(shù)字“四舍五入”保留二位小數(shù)。2.中小企業(yè)投標(biāo)的，在計算價格分時，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予8%的扣除后計算。3聯(lián)合協(xié)議中約定小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%以上的，在計算價格分時，給予聯(lián)合體3% 的價格扣除后計算。4.本表中業(yè)績等隨同投標(biāo)文件遞交。格式A 主要材料產(chǎn)品授權(quán)書致：陜西省省級單位政府采購中心作為設(shè)在 XX市XX區(qū) 的 XXXXX有限公司 在此授權(quán) YY省YY市 的 YYYYY公司 代理 品名、規(guī)格、型號 產(chǎn)品，參加 單一來源采購項目名稱或陜政采（20XX）000XZ 的合法代理人。在此我公司聲明如下：1. 作為生產(chǎn)、制造廠家，我方保證以供應(yīng)商合作者來約束自己。2. 授權(quán)代理人提供上述產(chǎn)品進行采購?fù)稑?biāo)與簽署合同，合同對我方具有約束力。3. 承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量保證的全部責(zé)任。4.本授權(quán)書自開標(biāo)大會之日起有效期為九十天。此授權(quán)授權(quán)單位名稱：（法人公章）法定代表人：（簽字或簽章）聯(lián)系電話：授權(quán)日期：格式B 投標(biāo)文件封袋正面標(biāo)識式樣集中采購機構(gòu)：陜西省省級單位政府采購中心項目名稱： 文件編號：標(biāo) 段：紙 質(zhì) 投 標(biāo) 文 件（電子開標(biāo)前不得啟封）投標(biāo)人名稱：（法人公章）通訊地址： 聯(lián)系人電話：格式C 資格證明文件封袋正面標(biāo)識式樣集中采購機構(gòu)：陜西省省級單位政府采購中心項目名稱： 文件編號：標(biāo) 段：資 格 證 明 文 件（非審核不得啟封）投標(biāo)人名稱：（法人公章）聯(lián)系人電話：第一章 投標(biāo)邀請1. 本政府采購項目業(yè)經(jīng)陜西省財政廳核準(zhǔn)執(zhí)行。2. 政府集中采購機構(gòu)依法對本項目組織實施招標(biāo)采購，現(xiàn)邀請符合資格條件，且具備項目承擔(dān)能力的投標(biāo)人參加投標(biāo)活動。項目名稱：見前附事項文件編號：見前附事項采購內(nèi)容：見前附事項標(biāo)段設(shè)置：見前附事項3.投標(biāo)人資格: 見前附事項4.招標(biāo)文件獲取：見前附事項5.投標(biāo)截止時間及開標(biāo)大會時間：見前附事項6.投標(biāo)開標(biāo)地點：見前附事項7.現(xiàn)場勘查及答疑會：見前附事項8.采購人：見前附事項9.集中采購機構(gòu)：見前附事項 第二章 投標(biāo)人須知1.釋義1.1投 標(biāo) 人：指在集中采購機構(gòu)辦理報名登記，并自愿參加投標(biāo)活動的法人、其他組織或者自然人。1.2監(jiān)督管理機關(guān)：指依法對政府采購活動履行監(jiān)督管理職能的人民政府財政部門。1.3進口產(chǎn)品：指通過中國海關(guān)報關(guān)驗放進入中國境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品。1.4標(biāo) 書：招標(biāo)文件與投標(biāo)文件的統(tǒng)稱。1.5電子化招標(biāo)采購：通過使用政府采購電子交易管理系統(tǒng)，實現(xiàn)電子化招標(biāo)方式的采購活動。1.6中小企業(yè)：投標(biāo)文件中所稱的中小企業(yè)（含中型、小型、微型企業(yè)，下同）應(yīng)當(dāng)同時符合以下條件：符合工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會等關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知（工信部聯(lián)企業(yè)2011300號）規(guī)定的中小企業(yè)劃行標(biāo)準(zhǔn)；根據(jù)政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法（財庫2011181號）的規(guī)定中小企業(yè)應(yīng)為提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)，或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物。小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的，視同為中型企業(yè)。本項所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標(biāo)的貨物。2.招標(biāo)及招標(biāo)文件2.1招標(biāo)項目名稱：見前附事項采 購 人：見前附事項集中采購機構(gòu)：見前附事項監(jiān)督管理機關(guān)：見前附事項資金來源：本項目采購預(yù)算由財政性資金安排到位。標(biāo)段設(shè)置：見前附事項2.1.1政府集中采購項目嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，堅持公開公平公正和誠實信用的原則，接受社會監(jiān)督，堅決制止和杜絕違背社會公德和職業(yè)道德現(xiàn)象的發(fā)生。2.1.2采購人、供應(yīng)商應(yīng)優(yōu)先采購、選供中華人民共和國財政部等公布的節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單內(nèi)的產(chǎn)品。凡屬進口產(chǎn)品的采購，采購人應(yīng)按照政府采購進口產(chǎn)品管理辦法的規(guī)定經(jīng)本級政府采購監(jiān)督管理機構(gòu)核準(zhǔn)。2.1.3對于非專門面向中小企業(yè)的項目，小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予8%的扣除，用扣除后的價格參與評審。2.1.4在招標(biāo)采購中，有政府采購法第三十六條第一款第（二）至第（四）項規(guī)定情形之一的，集中采購機構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以廢標(biāo)，并將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人。 2.2招標(biāo)文件2.2.1招標(biāo)文件的編制、審定、備案與發(fā)售，依政府采購程序辦理。2.2.2招標(biāo)文件由本文件目錄所列緒言和第一章至第六章構(gòu)成，由電子招標(biāo)文件和紙質(zhì)招標(biāo)文件組成。2.2.3招標(biāo)文件對招標(biāo)投標(biāo)事宜提出明確要求和具體說明，投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和正確理解招標(biāo)文件的全部內(nèi)容，因在閱讀、理解招標(biāo)文件內(nèi)容上產(chǎn)生疏漏、誤解并導(dǎo)致對投標(biāo)產(chǎn)生不利后果或者被廢標(biāo)的，其責(zé)任由投標(biāo)人自負(fù)。2.2.4招標(biāo)文件的修改、澄清或補正A.集中采購機構(gòu)對已發(fā)出的招標(biāo)文件進行必要的修改、澄清或補正的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間十五日前，在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布公告，并以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人，該澄清或修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。B.投標(biāo)人對招標(biāo)文件進行詢問、質(zhì)疑或者要求澄清的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間十日前，以書面形式送達(dá)集中采購機構(gòu)。集中采購機構(gòu)在投標(biāo)截止時間七日前以書面形式予以答復(fù)，必要時將書面答復(fù)傳送給所有招標(biāo)文件收受人。C.集中采購機構(gòu)可以視項目具體情況，延長投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間，但至少在招標(biāo)文件要求的提交投標(biāo)文件的截止時間三日前，將變更時間書面通知所有招標(biāo)文件收受人，并在政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布公告。D.采購人負(fù)責(zé)對投標(biāo)人提出的技術(shù)指標(biāo)質(zhì)疑進行處理。2.2.5招標(biāo)文件的獲取A.投標(biāo)人可用CA認(rèn)證登錄陜西省政府采購網(wǎng)預(yù)覽或者下載電子招標(biāo)文件。B.投標(biāo)人須在集中采購機構(gòu)辦理報名登記手續(xù)，一經(jīng)交納，恕不退還。2.2.6投標(biāo)人一經(jīng)投標(biāo)報名登記，其所獲權(quán)利不得轉(zhuǎn)讓。2.2.7招標(biāo)文件的解釋權(quán)歸集中采購機構(gòu)。3.投標(biāo)及投標(biāo)文件3.1投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定的基本要求，且具有與完成本采購項目相適應(yīng)的能力。3.2投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的與采購項目相適應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)、許可、批準(zhǔn)、認(rèn)證、認(rèn)定等證件文書，以及國家強制認(rèn)證產(chǎn)品證書，并按照招標(biāo)文件對投標(biāo)人的資格要求（見前附事項）以及集中采購機構(gòu)的補充要求，提交相應(yīng)的證件、文書、資料，接受資格初審與復(fù)審。3.3投標(biāo)保證金（本條適用于需交納保證金的采購項目）3.3.1交納投標(biāo)保證金是保障招標(biāo)投標(biāo)活動的必要條件，投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前，應(yīng)從其基本賬戶通過金融機構(gòu)將保證金劃入集中采購機構(gòu)指定賬戶或者提交銀行保函，具體交納辦法見前附事項。3.3.2保證金以標(biāo)段為單位交納。投標(biāo)人未交納或者未足額交納或者未按規(guī)定時限交納保證金的，視為自動放棄投標(biāo)的權(quán)利。3.3.3保證金的退還A.中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在合同簽訂后5個工作日內(nèi)無息退還或者作為履約保證金。B.未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在中標(biāo)通知書發(fā)出后5個工作日內(nèi)無息退還。3.3.5投標(biāo)人有下列情形之一的，保證金不予退還：A.在投標(biāo)文件有效期內(nèi)，撤回投標(biāo)文件或者擅自退出投標(biāo)活動的。B.中標(biāo)后無正當(dāng)理由不與采購人或者集中采購機構(gòu)簽訂合同的。C.將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件中未說明，且未經(jīng)集中采購機構(gòu)同意，將中標(biāo)項目分包給他人的。D.投標(biāo)人事先未通告無故不參加投標(biāo)活動的。E.投標(biāo)人提供偽造、套改、虛假資料參加投標(biāo)的。F.投標(biāo)人不按法定程序進行質(zhì)疑和投訴,捏造事實，查無實據(jù)，造成惡劣影響，導(dǎo)致采購活動無法正常進行的。3.4聯(lián)合體投標(biāo)的，依照中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法及其實施體例的規(guī)定辦理；聯(lián)合協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%以上的，可給予聯(lián)合體3%的價格扣除。3.4.1 聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)；組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織，與小型、微型企業(yè)之間不得存在投資關(guān)系。3.4.2中小企業(yè)依據(jù)本價格優(yōu)惠獲取政府采購合同后，小型、微型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型、中型企業(yè)，中型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型企業(yè)；鼓勵采購人允許獲得政府采購合同的大型企業(yè)依法向中小企業(yè)分包。3.5投標(biāo)人應(yīng)選供節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單內(nèi)的產(chǎn)品。在同等條件下，采購人應(yīng)優(yōu)先采購。屬于強制采購的，應(yīng)強制采購。3.6投標(biāo)文件的編制3.6.1投標(biāo)的所有文件、資料、函電均應(yīng)使用中文（通用縮寫、代號及專用名不受此限）。3.6.2投標(biāo)使用的計量單位為公制單位（有特殊規(guī)定的除外）。3.6.3投標(biāo)文件由電子投標(biāo)文件和紙質(zhì)投標(biāo)文件組成。編制投標(biāo)文件須登錄陜西省政府采購網(wǎng)，下載指定的陜西省政府采購?fù)稑?biāo)文件制作軟件進行制作，并以電子投標(biāo)文件為基準(zhǔn)，打印紙質(zhì)投標(biāo)文件。3.6.4投標(biāo)文件應(yīng)對招標(biāo)文件有關(guān)投標(biāo)報價、工期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、招標(biāo)范圍、商務(wù)要求等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。投標(biāo)人必須保證其編制、遞交的投標(biāo)文件真實、合法、有效，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。3.6.5招標(biāo)文件未要求提供技術(shù)備選方案的（見前附事項），投標(biāo)人只能提交唯一的投標(biāo)方案，否則投標(biāo)無效。3.6.6投標(biāo)報價為不可選擇的唯一報價。報價貨幣：人民幣。3.6.7投標(biāo)文件有效期（見前附事項）應(yīng)當(dāng)滿足招標(biāo)文件規(guī)定的有效期限。在投標(biāo)文件有效期屆滿之前，集中采購機構(gòu)可以向投標(biāo)人提出延長投標(biāo)文件有效期的書面要求。投標(biāo)人書面同意延長投標(biāo)文件有效期的，其投標(biāo)人資格、保證金有效期相應(yīng)延長。投標(biāo)人也可書面拒絕延長有效期（在規(guī)定時限內(nèi)無應(yīng)答的視為拒絕），其投標(biāo)人資格則自動喪失，但保證金無息退還。3.6.8投標(biāo)文件式樣及簽署A.投標(biāo)文件格式（參見第三章）。B.投標(biāo)人須編制電子投標(biāo)文件1份，紙質(zhì)投標(biāo)文件若干份（見前附事項）各自裝訂成冊。C.投標(biāo)人須在投標(biāo)文件的指定頁面落款按要求處加蓋法人公章，由法定代表人、授權(quán)代表簽名或蓋章（見前附事項）。3.6.9投標(biāo)文件的密封A.電子投標(biāo)文件應(yīng)使用投標(biāo)人取得的CA認(rèn)證進行密封。B.紙質(zhì)投標(biāo)文件須進行封裝，加貼封條，并在封線處加蓋騎縫公章（封袋正面標(biāo)識式樣參見緒言格式B）。3.6.10投標(biāo)文件的遞交A.投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時間前和指定地點（見前附事項）一次性遞交全部投標(biāo)文件。電子投標(biāo)文件可采用現(xiàn)場投遞的方式，紙質(zhì)投標(biāo)文件和其它評審中需要的資料和原件等必須送達(dá)指定地點投遞。B.集中采購機構(gòu)項目承辦人負(fù)責(zé)紙質(zhì)投標(biāo)文件的接收、清點、登記事項，并請遞交人簽字確認(rèn)。遞交接收手續(xù)完畢的投標(biāo)文件由承辦人妥善保管，任何人不得擅自解密、拆封、調(diào)換和退回。C.在遞交投標(biāo)文件時間截止之后，任何人上傳、送達(dá)、投遞的投標(biāo)文件和文書資料，集中采購機構(gòu)一律拒絕接收。D.無論投標(biāo)人中標(biāo)與否，其投標(biāo)文件恕不退還（合同原件等資料除外）。3.6.11投標(biāo)文件的修改與撤回A.投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前可重復(fù)投遞覆蓋電子投標(biāo)文件。B.紙質(zhì)投標(biāo)文件要求與投遞的電子投標(biāo)文件相一致。3.7投標(biāo)截止時間結(jié)束后參加投標(biāo)的投標(biāo)人不足3家的，依照中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法第二十八條之規(guī)定辦理。4.開標(biāo)4.1集中采購機構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過組織開標(biāo)大會的形式公開開標(biāo)。4.2開標(biāo)大會在遞交投標(biāo)文件截止時間的同一時間舉行，參加開標(biāo)大會的投標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)代表，可出席與參與，并在會議開始之前進行簽到。4.3大會主要內(nèi)容 4.3.1.宣布遞交投標(biāo)文件時間截止。4.3.2.宣布招標(biāo)工作紀(jì)律4.3.3.公布唱標(biāo)人、監(jiān)督人4.3.4.公開唱標(biāo) A.投標(biāo)人應(yīng)按照大會主持人的指令，解密電子投標(biāo)文件。大會主持人發(fā)出指令后，投標(biāo)人因自身原因無法解密電子投標(biāo)文件的，則按自動放棄投標(biāo)響應(yīng)的權(quán)利處理。B.電子投標(biāo)文件解密后，唱標(biāo)人應(yīng)依次當(dāng)眾開標(biāo)唱標(biāo)，宣布投標(biāo)人名稱、標(biāo)段、保證金交納、投標(biāo)報價、工期、報價聲明等內(nèi)容。唱標(biāo)完畢，唱標(biāo)人應(yīng)提請投標(biāo)人對唱標(biāo)內(nèi)容予以確認(rèn)。 C.設(shè)有標(biāo)底的公布標(biāo)底。D.對未唱出的投標(biāo)價格、價格折扣和招標(biāo)文件允許提供的備選方案等實質(zhì)內(nèi)容，評標(biāo)時不予承認(rèn)。5.評標(biāo)5.1集中采購機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)正式開始前召集評標(biāo)預(yù)備會議。集中采購機構(gòu)負(fù)責(zé)評標(biāo)的組織工作，具體評標(biāo)事務(wù)由評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。5.2評標(biāo)委員會5.2.1評標(biāo)委員會由采購人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成（見前附事項），人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。5.2.2評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避： A.采購人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬。 B.項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員。 C.與投標(biāo)人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對采購公正評審的。 D.曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 5.2.3評標(biāo)委員會獨立履行下列職責(zé)和義務(wù)：A.職責(zé)：審查投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件要求，并作出評價；要求投標(biāo)供應(yīng)商對投標(biāo)文件有關(guān)事項作出解釋或者澄清；推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商名單，或者受采購人委托按照事先確定的辦法直接確定中標(biāo)供應(yīng)商；向招標(biāo)采購單位或者有關(guān)部門報告非法干預(yù)評標(biāo)工作的行為。B.義務(wù)：遵紀(jì)守法，客觀、公正、廉潔地履行職責(zé)；按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)方法和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進行評標(biāo)，對評審意見承擔(dān)個人責(zé)任；對評標(biāo)過程和結(jié)果，以及供應(yīng)商的商業(yè)秘密保密；參與評標(biāo)報告的起草；配合財政部門的投訴處理工作；配合招標(biāo)采購單位答復(fù)投標(biāo)供應(yīng)商提出的質(zhì)疑。5.3評標(biāo)方法、評標(biāo)程序見第五章5.4評標(biāo)過程中若出現(xiàn)特殊情況，評標(biāo)委員會應(yīng)依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)等提出相對應(yīng)的處理意見，經(jīng)采購人、集中采購機構(gòu)共同合議，報采購監(jiān)管機構(gòu)同意后，由評標(biāo)委員會作出書面決議。5.5保密工作5.5.1任何單位和個人不得干預(yù)、影響評標(biāo)辦法的執(zhí)行，以及評標(biāo)過程和結(jié)果。5.5.2評標(biāo)委員會成員及全體與會工作人員應(yīng)當(dāng)執(zhí)行評標(biāo)工作的各項保密規(guī)定。集中采購機構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格控制評標(biāo)現(xiàn)場的人員出入，評委會成員及與會人員應(yīng)予以支持配合。5.6紀(jì)律與監(jiān)督 5.6.1采購人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。 5.6.2投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與采購人串通投標(biāo)，不得向采購人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)，投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作。5.6.3評標(biāo)委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，評標(biāo)委員會成員不得擅離職守，影響工作程序正常進行，不得使用“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進行評標(biāo)。5.6.4參與評標(biāo)活動的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進行。5.6.5質(zhì)疑與投訴 投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向采購人、集中采購機構(gòu)質(zhì)疑，進而向政府采購監(jiān)督管理機關(guān)投訴。 6.定標(biāo)6.1定標(biāo)方式6.1.1采購人可書面委托評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。6.1.2采購人依據(jù)評標(biāo)委員會的招標(biāo)采購評審結(jié)果報告確定中標(biāo)人。6.2定標(biāo)程序6.2.1集中采購機構(gòu)在評標(biāo)工作結(jié)束后五個工作日內(nèi)，將評審結(jié)果報告送采購人。6.2.2采購人在收到評審結(jié)果報告后五個工作日內(nèi)，按照評審結(jié)果報告推薦的中標(biāo)候選人順序依次確定中標(biāo)人，并函復(fù)集中采購機構(gòu)。6.2.3在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，集中采購機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在政府采購信息發(fā)布媒體上公告中標(biāo)結(jié)果，公告期滿，集中采購機構(gòu)以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。6.2.4投標(biāo)人對中標(biāo)公告有異議的，應(yīng)依照中華人民共和國政府采購法及財政部相關(guān)法規(guī)規(guī)定的程序，向采購人、集中采購機構(gòu)提出書面質(zhì)疑。6.3中標(biāo)通知書發(fā)出后，采購人改變中標(biāo)結(jié)果的或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。6.4中標(biāo)人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采購合同的，采購人可以與排序在中標(biāo)人之后第一位的中標(biāo)候選人簽訂政府采購合同，以此類推至第二位。.授予合同7.1政府采購合同適用中華人民共和國合同法。7.2采購人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30日內(nèi)，依據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件等簽訂書面合同。7.2集中采購機構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促采購人、中標(biāo)人在規(guī)定的期限內(nèi)完成合同簽訂工作，并對政府采購合同進行見證。7.3采購人應(yīng)當(dāng)自合同簽訂之日起七個工作日內(nèi)將合同副本報政府采購監(jiān)管機關(guān)備案。7.4合同在執(zhí)行過程中，確需修改、變更的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序辦理。7.5招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、補充協(xié)議等為合同的組成部分，具有同等法律效力。7.6中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，采購人、集中采購機構(gòu)可取消其中標(biāo)資格，保證金不予退還；給采購人造成的損失超過保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。采購人無正當(dāng)理由拒簽合同的，集中采購機構(gòu)可向中標(biāo)人退還保證金；給中標(biāo)人造成損失的，采購人還應(yīng)當(dāng)賠償損失。第三章 投標(biāo)文件格式附：投標(biāo)文件格式文本(工程) 采購項目投 標(biāo) 文 件 標(biāo)段投標(biāo)人名稱全稱20 年 月 日目 錄第1部分 投標(biāo)函第2部分 法定代表人身份證明與授權(quán)委托書第3部分 唱標(biāo)一覽表第4部分 投標(biāo)人概況及承諾第5部分 技術(shù)投標(biāo)方案第6部分 商務(wù)投標(biāo)方案第7部分 資格證明文件與文書第1部分 投標(biāo)函陜西省省級單位政府采購中心： 1.我方在 工商行政管理局依法登記注冊。2.我方已仔細(xì)研究了（項目名稱/標(biāo)段）招標(biāo)文件的全部內(nèi)容，愿意以人民幣（大寫） 元（￥： ）的總報價，工期 日歷日，按合同約定實施和完成全部項目，質(zhì)量達(dá)到 。2.我方承諾遞交的投標(biāo)文件自開標(biāo)大會之日起計算有效期為九十天，并在有效期內(nèi)不修改、撤銷投標(biāo)文件。3.隨同本投標(biāo)函提交投標(biāo)保證金一份，金額為人民幣（大寫）XXXXX元整（￥： ）。4.如我方中標(biāo)： 4.1我方承諾在收到中標(biāo)通知書后，在規(guī)定的期限內(nèi)與采購人簽訂合同。4.2本投標(biāo)函屬于合同文件的組成部分。 4.3我方承諾按照招標(biāo)文件規(guī)定向你方提供要求的任何證據(jù)、資料，以及提交履約擔(dān)保。 4.4我方承諾在合同約定的期限內(nèi)完成并移交全部合同項目。 5.我方在此聲明，所遞交的投標(biāo)文件及有關(guān)資料內(nèi)容完整、真實和準(zhǔn)確，并愿承擔(dān)法律責(zé)任。 6.（其他承諾事項）。 投 標(biāo) 人：（法人公章） 法定代表人或授權(quán)代表：（簽字或簽章） 地 址：網(wǎng) 址：電 話：傳 真：郵政編碼：20 年 月 日第2部分 法定代表人身份證明與授權(quán)書 2.1法定代表人身份證明陜西省省級單位政府采購中心：投 標(biāo) 人：單位性質(zhì)：地 址：成立時間：20 年 月 日經(jīng)營期限：姓名： 性別： 年齡： 職務(wù)： 系（投標(biāo)人名稱）的法定代表人（移動通訊： ）。此證明。 投標(biāo)人：（法人公章） 20 年 月 日2.2授權(quán)書陜西省省級單位政府采購中心： 本人 法定代表人姓名 系 投標(biāo)人名稱 的法定代表人，現(xiàn)授權(quán) 授權(quán)代表姓名（移動通訊： ）參加 招標(biāo)項目名稱/標(biāo)段 的投標(biāo)活動，并以我方名義簽署、澄清、說明、補正、遞交、撤回、修改投標(biāo)文件，簽訂合同和處理有關(guān)事宜，其法律后果由我方承擔(dān)。 授權(quán)期限：與投標(biāo)函相一致授權(quán)代表不得轉(zhuǎn)授權(quán)。 投標(biāo)人：（法人公章）法定代表人：（簽字或簽章）20 年 月 日附：法定代表人、授權(quán)代表身份證復(fù)印件第3部分 唱標(biāo)一覽表3.1唱標(biāo)總表投標(biāo)人： 序號投標(biāo)標(biāo)段及內(nèi)容保證金報 價（元）工 期（日歷日）備注投標(biāo)總報價大寫：一標(biāo)段： ： 報價聲明：投標(biāo)人：（法人公章） 法定代表人或授權(quán)代表：（簽字或簽章）報價編制依據(jù): 1、陜西省建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)則(2009年)；2.施工圖紙、答疑紀(jì)要；3.采購人提供的工程量;4.計價依據(jù)：陜西省建筑、裝飾工程消耗量定額（2004）、陜西省安裝工程消耗量定額（2004）、陜西省建建設(shè)工程消耗量定額補充定額（2004）、陜西省建筑、裝飾工程價目表（2009）、陜西省安裝工程價目表（2009）、全國統(tǒng)一房屋修繕定額陜西省價目表（2001）及其配套文件；其他相關(guān)的計價依據(jù)和辦法。5. 現(xiàn)行施工規(guī)范及驗收標(biāo)準(zhǔn)；6工程造價按清單計價方式進行編制，報價編制表格見3.2報價表格；7. 材料價格自主報價；主要材料必須注明品牌、規(guī)格、型號8人工費按國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；9垃圾排放手續(xù)和費用由投標(biāo)人辦理和支付；10工傷保險等費用計入報價，結(jié)算時按陜西省費用定額規(guī)定辦理；11勞保統(tǒng)籌先計入后扣除（即報價不含，但需計稅）；12答疑紀(jì)要為本次招標(biāo)文件共同組成部分。3.2報價表格3.2.1工程量清單計價表 _工程工程量清單計價表編制單位：_（單位蓋章）法定代表人或其授權(quán)人：_（ 簽字蓋章）編 制 人：_（造價人員簽字蓋專用章）復(fù) 核 人：_-_ （造價人員簽字蓋專用章）編制時間： 年 月 日復(fù)核時間： 年 月 日3.2.2投標(biāo)總價 _工程投 標(biāo) 總 價投標(biāo)總價（小寫）：_（大寫）：_投 標(biāo) 人：_ （單位蓋章）法定代表人或其授予權(quán)人：_（簽字或蓋章）編 制 人： _ （造價人員簽字蓋章）編制時間： 年 月 日3.2.3單位工程造價匯總表單位工程造價匯總表工程名稱： 專業(yè)： 第 頁 共 頁序號項目名稱造價（元）3.2.4分部分項工程量清單計價表分部分項工程量清單計價表工程名稱： 專業(yè)： 第 頁 共 頁序號項目編碼項目名稱計量單位工程數(shù)量金額（元）綜合單價合價3.2.5措施項目清單計價表措施項目清單計價表工程名稱： 專業(yè)： 第 頁 共 頁序號項目名稱計量單位工程數(shù)量金額（元）綜合單價合價3.2.6其他項目清單計價表其他項目清單計價表工程名稱： 專業(yè)： 第 頁 共 頁序號項目名稱計量單位工程數(shù)量金額（元）綜合單價合價3.2.7計日工計價表計日工計價表工程名稱： 專業(yè)： 第 頁 共 頁序號項目名稱單位暫定數(shù)量金額（元）綜合單價合價3.2.8總承包服務(wù)費計價表總承包服務(wù)費計價表工程名稱： 專業(yè)： 第 頁 共 頁序號項目名稱計量單位工程數(shù)量金額（元）綜合單價合價3.2.9規(guī)費、稅金項目清單計價表規(guī)費、稅金項目清單計價表工程名稱： 專業(yè)： 第 頁 共 頁序號項目名稱計量單位工程數(shù)量金額（元）綜合單價合價3.2.10分部分項工程量清單綜合單價分析表分部分項工程量清單綜合單價分析表工程名稱： 專業(yè)： 第 頁 共 頁序號編碼名稱單位工程量其中：綜合單價人工費材料費機械費風(fēng)險管理費利潤3.2.11主要材料價格表主要材料價格表工程名稱： 專業(yè)： 第 頁 共 頁序號材料編碼材料名稱、規(guī)格型號單位數(shù)量單價（元）備注3.2.12單位工程設(shè)備表單位工程設(shè)備表工程名稱： 專業(yè)： 第 頁 共 頁序號名稱及規(guī)格單位數(shù)量市場價市場價合計第4部分 投標(biāo)人概況與承諾4.1投標(biāo)人概況4.1.1投標(biāo)人簡介（投標(biāo)人據(jù)實編寫）4.1.2 中小企業(yè)聲明函（所報產(chǎn)品符合中小企業(yè)資格的投標(biāo)人填寫）中小企業(yè)聲明函本公司鄭重聲明，根據(jù)政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法（財庫2011181號）的規(guī)定，本公司為_（請?zhí)顚懀褐行汀⑿⌒汀⑽⑿停┢髽I(yè)。即，本公司同時滿足以下條件：1.根據(jù)工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知（工信部聯(lián)企業(yè)2011300號）規(guī)定的劃分標(biāo)準(zhǔn)，本公司為_（請?zhí)顚懀褐行汀⑿⌒汀⑽⑿停┢髽I(yè)。2.本公司參加_單位的_項目采購活動提供本企業(yè)制造的貨物，由本企業(yè)承擔(dān)工程、提供服務(wù)，或者提供其他_（請?zhí)顚懀褐行汀⑿⌒汀⑽⑿停┢髽I(yè)制造的貨物。本條所稱貨物不包