監(jiān)理單位投標(biāo)管理制度總則目的為規(guī)范公司監(jiān)理項目投標(biāo)活動，提高投標(biāo)工作質(zhì)量和效率，確保公司在監(jiān)理市場競爭中取得優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)公司業(yè)務(wù)持續(xù)健康發(fā)展，特制定本制度。適用范圍本制度適用于公司參與各類監(jiān)理項目投標(biāo)的全過程管理，包括投標(biāo)信息收集、投標(biāo)文件編制、投標(biāo)報價確定、投標(biāo)文件遞交與開標(biāo)等環(huán)節(jié)。基本原則1.合法性原則：投標(biāo)活動必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定。2.誠信原則：秉持誠實(shí)守信的態(tài)度參與投標(biāo)，如實(shí)提供相關(guān)資料和信息。3.效益原則：在確保投標(biāo)質(zhì)量的前提下，合理控制投標(biāo)成本，提高投標(biāo)效益。4.團(tuán)隊協(xié)作原則：投標(biāo)過程涉及多個部門和崗位，需各部門密切配合、協(xié)同工作。投標(biāo)組織與職責(zé)投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組成立以公司總經(jīng)理為組長，副總經(jīng)理為副組長，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組。其主要職責(zé)為：1.全面領(lǐng)導(dǎo)和決策公司投標(biāo)工作的重大事項。2.審核投標(biāo)項目的可行性和風(fēng)險評估報告。3.協(xié)調(diào)解決投標(biāo)過程中出現(xiàn)的重大問題。投標(biāo)工作小組投標(biāo)工作小組由市場部牽頭，技術(shù)部、商務(wù)部、法務(wù)部等相關(guān)部門人員組成。其具體職責(zé)如下：1.市場部負(fù)責(zé)收集、整理、分析投標(biāo)信息，建立投標(biāo)項目信息庫。與招標(biāo)人溝通聯(lián)系，獲取招標(biāo)文件及相關(guān)補(bǔ)充文件。組織投標(biāo)項目的前期調(diào)研，了解項目背景、規(guī)模、特點(diǎn)及招標(biāo)人需求。2.技術(shù)部負(fù)責(zé)編制監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃等技術(shù)文件，展示公司監(jiān)理技術(shù)實(shí)力和服務(wù)方案。對投標(biāo)項目的技術(shù)難點(diǎn)和重點(diǎn)進(jìn)行分析，提出針對性的技術(shù)措施和解決方案。協(xié)助市場部進(jìn)行項目前期技術(shù)溝通，解答招標(biāo)人關(guān)于技術(shù)方面的疑問。3.商務(wù)部負(fù)責(zé)編制投標(biāo)報價文件，根據(jù)項目特點(diǎn)和公司成本核算，合理確定投標(biāo)報價。審核投標(biāo)文件中的商務(wù)條款，確保商務(wù)條款符合招標(biāo)文件要求和公司利益。負(fù)責(zé)與招標(biāo)人進(jìn)行商務(wù)談判，爭取有利的商務(wù)條件。4.法務(wù)部審核投標(biāo)文件中的法律條款，確保投標(biāo)文件符合法律法規(guī)要求。對投標(biāo)過程中的法律風(fēng)險進(jìn)行評估，提出法律意見和建議。處理投標(biāo)過程中涉及的法律糾紛和問題。投標(biāo)信息管理信息收集渠道1.招標(biāo)公告平臺：關(guān)注政府相關(guān)部門指定的招標(biāo)公告發(fā)布平臺、行業(yè)專業(yè)招標(biāo)網(wǎng)站等，及時獲取招標(biāo)信息。2.客戶推薦：與現(xiàn)有客戶保持良好溝通，獲取其推薦的潛在投標(biāo)項目信息。3.行業(yè)協(xié)會與商會：參加行業(yè)協(xié)會、商會組織的活動，獲取行業(yè)動態(tài)和潛在項目信息。4.競爭對手：通過分析競爭對手的業(yè)務(wù)動態(tài)，發(fā)現(xiàn)潛在的投標(biāo)機(jī)會。5.公司內(nèi)部員工：鼓勵公司員工積極提供投標(biāo)項目信息，對提供有效信息的員工給予適當(dāng)獎勵。信息收集內(nèi)容1.項目基本信息：包括項目名稱、地點(diǎn)、規(guī)模、投資金額、建設(shè)周期等。2.招標(biāo)人信息：招標(biāo)人名稱、聯(lián)系方式、項目負(fù)責(zé)人等。3.招標(biāo)文件要求：詳細(xì)了解招標(biāo)文件中對監(jiān)理服務(wù)的資質(zhì)、業(yè)績、人員配備、技術(shù)方案、商務(wù)條款等方面的要求。4.項目背景與特點(diǎn)：了解項目的建設(shè)目的、功能需求、技術(shù)難點(diǎn)、周邊環(huán)境等情況，以便有針對性地編制投標(biāo)文件。信息分析與篩選1.市場部對收集到的投標(biāo)信息進(jìn)行初步整理和分析，評估項目的可行性和潛在價值。2.根據(jù)公司的業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略、資源狀況和市場定位，對投標(biāo)項目進(jìn)行篩選，確定重點(diǎn)跟蹤的投標(biāo)項目名單。3.對于篩選后的投標(biāo)項目，組織相關(guān)部門進(jìn)行深入調(diào)研和分析，形成項目可行性分析報告，提交投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組決策。投標(biāo)文件編制編制流程1.成立編制小組：根據(jù)投標(biāo)項目的特點(diǎn)和要求，由市場部牽頭，組織技術(shù)部、商務(wù)部、法務(wù)部等相關(guān)部門人員成立投標(biāo)文件編制小組。2.明確分工與職責(zé)：編制小組組長負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)投標(biāo)文件編制工作，各成員按照職責(zé)分工，分別負(fù)責(zé)技術(shù)文件、商務(wù)文件、法律文件等部分的編制工作。3.編制文件初稿：各成員根據(jù)招標(biāo)文件要求和公司實(shí)際情況，分別編制各自負(fù)責(zé)部分的文件初稿。4.內(nèi)部審核與修改：編制小組對初稿進(jìn)行內(nèi)部審核，提出修改意見，各成員根據(jù)審核意見進(jìn)行修改完善。5.匯總與整合：將修改后的各部分文件進(jìn)行匯總整合，形成完整的投標(biāo)文件初稿。6.終審與簽字蓋章：投標(biāo)文件初稿提交投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組終審，終審?fù)ㄟ^后，按照公司印章管理規(guī)定進(jìn)行簽字蓋章。技術(shù)文件編制要求1.監(jiān)理大綱：應(yīng)詳細(xì)闡述監(jiān)理工作的目標(biāo)、范圍、內(nèi)容、程序、方法和措施，體現(xiàn)公司的監(jiān)理技術(shù)水平和服務(wù)特色。2.監(jiān)理規(guī)劃：根據(jù)項目特點(diǎn)和監(jiān)理大綱要求，制定具體的監(jiān)理工作計劃和實(shí)施方案，明確監(jiān)理工作的組織架構(gòu)、人員配備、工作流程和質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制等措施。3.人員配備計劃：根據(jù)項目規(guī)模和監(jiān)理工作需求，合理配備監(jiān)理人員，明確各崗位人員的資質(zhì)、職責(zé)和工作經(jīng)驗(yàn)要求。4.技術(shù)方案：針對項目的技術(shù)難點(diǎn)和重點(diǎn)，提出具體的技術(shù)解決方案和措施，展示公司的技術(shù)實(shí)力和創(chuàng)新能力。商務(wù)文件編制要求1.投標(biāo)函：應(yīng)按照招標(biāo)文件要求填寫，確保內(nèi)容準(zhǔn)確、完整。2.法定代表人身份證明：提供法定代表人的身份證明文件，確保其真實(shí)性和有效性。3.授權(quán)委托書：如有授權(quán)代表，需提供授權(quán)委托書，明確授權(quán)范圍和期限。4.投標(biāo)報價表：根據(jù)項目特點(diǎn)和公司成本核算，合理確定投標(biāo)報價，確保報價具有競爭力。5.商務(wù)條款偏離表：對照招標(biāo)文件商務(wù)條款，詳細(xì)列出投標(biāo)文件與招標(biāo)文件的偏離情況，說明偏離原因和優(yōu)勢。6.資格證明文件：提供公司營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、業(yè)績證明、人員資質(zhì)證書等相關(guān)資格證明文件，確保公司具備承擔(dān)投標(biāo)項目的能力。法律文件編制要求1.投標(biāo)文件合法性聲明：聲明投標(biāo)文件符合法律法規(guī)要求，如有虛假陳述，愿意承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。2.合同條款審查：對招標(biāo)文件中的合同條款進(jìn)行審查，提出修改意見和建議，確保合同條款公平合理，符合公司利益。3.法律風(fēng)險評估：對投標(biāo)項目可能存在的法律風(fēng)險進(jìn)行評估，提出防范措施和建議。投標(biāo)報價管理報價原則1.成本效益原則：在充分考慮項目成本的基礎(chǔ)上，結(jié)合市場行情和競爭對手情況，合理確定投標(biāo)報價，確保公司能夠獲得合理的利潤空間。2.差異化原則：根據(jù)不同項目的特點(diǎn)、規(guī)模、復(fù)雜程度等因素，制定差異化的投標(biāo)報價策略，提高報價的針對性和競爭力。3.動態(tài)調(diào)整原則：關(guān)注市場動態(tài)和成本變化，及時調(diào)整投標(biāo)報價，確保報價的合理性和有效性。成本核算1.直接成本：包括監(jiān)理人員工資、獎金、福利、差旅費(fèi)、辦公費(fèi)、設(shè)備購置及租賃費(fèi)等直接與項目監(jiān)理工作相關(guān)的費(fèi)用。2.間接成本：包括公司管理費(fèi)用、稅金、利潤等間接分?jǐn)偟巾椖可系馁M(fèi)用。3.風(fēng)險成本：考慮項目實(shí)施過程中可能面臨的風(fēng)險因素，如市場波動、政策變化、不可抗力等，預(yù)留一定的風(fēng)險成本。報價策略1.低價策略：在確保項目質(zhì)量和公司利益的前提下，以較低的報價參與投標(biāo)，爭取中標(biāo)機(jī)會。適用于市場競爭激烈、項目規(guī)模較大、公司具有成本優(yōu)勢的項目。2.高價策略：針對技術(shù)難度高、專業(yè)性強(qiáng)、公司具有獨(dú)特技術(shù)優(yōu)勢或稀缺資源的項目，適當(dāng)提高報價，體現(xiàn)公司的價值。3.平衡策略：根據(jù)項目情況和市場行情，綜合考慮成本、利潤和市場競爭力，制定適中的報價策略，以實(shí)現(xiàn)公司利益最大化。投標(biāo)文件遞交與開標(biāo)投標(biāo)文件遞交1.遞交時間：嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件，確保投標(biāo)文件按時送達(dá)指定地點(diǎn)。2.遞交方式：根據(jù)招標(biāo)文件要求，選擇合適的投標(biāo)文件遞交方式，如現(xiàn)場遞交、郵寄或電子投標(biāo)等，并確保遞交方式符合規(guī)定。3.密封與標(biāo)識：投標(biāo)文件應(yīng)按照招標(biāo)文件要求進(jìn)行密封包裝，并在封口處加蓋公司公章或密封章，同時在包裝上標(biāo)明項目名稱、投標(biāo)單位名稱、投標(biāo)截止時間等信息。開標(biāo)過程參與1.安排專人參加開標(biāo)會議：市場部負(fù)責(zé)安排專人參加開標(biāo)會議，代表公司行使權(quán)利和履行義務(wù)。2.開標(biāo)記錄與監(jiān)督：開標(biāo)過程中，專人應(yīng)認(rèn)真記錄開標(biāo)情況，包括開標(biāo)時間、地點(diǎn)、唱標(biāo)內(nèi)容等，并對開標(biāo)過程進(jìn)行監(jiān)督，確保開標(biāo)過程公平、公正、公開。3.答疑與澄清：如有招標(biāo)人對投標(biāo)文件提出疑問或要求澄清，專人應(yīng)及時與公司內(nèi)部相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，按照規(guī)定的時間和方式進(jìn)行答疑和澄清。投標(biāo)后續(xù)管理中標(biāo)項目跟進(jìn)1.簽訂合同：中標(biāo)后，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)通知書要求，及時與招標(biāo)人簽訂監(jiān)理合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.組建項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)：根據(jù)項目特點(diǎn)和監(jiān)理合同要求，迅速組建項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)齊全、經(jīng)驗(yàn)豐富的監(jiān)理人員。3.編制項目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則：項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃和項目實(shí)際情況，編制詳細(xì)的項目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，明確監(jiān)理工作的具體流程和方法。未中標(biāo)項目總結(jié)1.原因分析：對于未中標(biāo)項目，組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行分析總結(jié)，找出未中標(biāo)的原因，如報價不合理、技術(shù)方案不完善、業(yè)績不突出等。2.經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)：針對未中標(biāo)原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和建議，為今后的投標(biāo)工作提供參考。3.信息反饋與共享：將未中標(biāo)項目的總結(jié)情況反饋給公司內(nèi)部相關(guān)部門和人員，實(shí)現(xiàn)信息共享，共同提高公司的投標(biāo)水平。監(jiān)督與考核監(jiān)督機(jī)制1.內(nèi)部監(jiān)督：公司內(nèi)部審計部門定期對投標(biāo)工作進(jìn)行審計監(jiān)督，檢查投標(biāo)程序是否合規(guī)、投標(biāo)文件編制是否規(guī)范、投標(biāo)報價是否合理等。2.外部監(jiān)督：接受政府相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會、招標(biāo)人及社會公眾的監(jiān)督，確保投標(biāo)活動合法、公正、透明。考核辦法1.建立投標(biāo)工作考核指標(biāo)體系：從投標(biāo)項目數(shù)量、中標(biāo)率、投標(biāo)文件質(zhì)量、投標(biāo)報價合理性等方面建立考核指標(biāo)體系，對投標(biāo)工作小組及相關(guān)部門和人員進(jìn)行考核。2.定期考