國家環境保護模范城市“環保模范城市”是遵循和實施可持續發展戰略并取得成效的典型，是我國城市21世紀初期發展的方向和奮斗目標，是我國環境保護的最高榮譽。一、 定義國家環境保護模范城市是原國家環保局根據國家環境保護“九五”計劃和2010年遠景目標提出的，在已具備全國衛生城市、城市環境綜合整治定量考核和環保投資達到一定標準的基礎上才能有條件創建。二、 提出依據國家環境保護模范城是國家環保局根據國家環境保護“九五”計劃和2010年遠景目標而提出的。它涵蓋了社會、經濟、環境、城建、衛生、園林等方面的內容；涉及面廣、起點高、難度大，在已具備全國衛生城市、城市環境綜合整治定量考核和環保投資達到一定標準基礎上才能有條件創建。三、 考核指標內容1考核指標包括社會經濟、環境質量、環境建設、環境管理四個方面。2標志（社會、經濟、生態、資源、環境、城市、生活、居民）社會文明昌盛，經濟快速發展，生態良性循環，資源合理利用，環境質量良好，城市優美潔凈，生活舒適便捷，居民健康長壽。四、 國家環保模范城市名單2011年：徐州市、臨沂市、聊城市、銀川市、東莞市、上海市青浦區2010年： 臨沂市、宜昌市、臨安市、淮安市、佛山市2007年：廣州市、壽光市、泰州市、義烏市2006年：天津市、馬鞍山市、廊坊市、上海市浦東新區、重慶市北碚區、南通市、湖州市、肇慶市、泉州市、宜興市、即墨市、平度市2005年：日照市、成都市、富陽市、寶雞市、桂林市、膠南市、萊西市、蓬萊市、濰坊市2004年：綿陽市、無錫市、金壇市、溧陽市、福州市、鎮江市、常州市、沈陽市、克拉瑪依市、庫爾勒市、江門市、重慶市渝北區2003年：吳江市、南京市、東營市 2002年：惠州市、招遠市、紹興市、乳山市、海門市、長春市、揚州市、膠州市2001年：杭州市、寧波市、常熟市、太倉市2000年：青島市、江陰市、大慶市、文登市1999年：海口市、汕頭市、蘇州市、天津市大港區、上海市閔行區1998年：昆山市、煙臺市、萊州市、榮成市、中山市 1997年：張家港市、深圳市、大連市、珠海市、廈門市、威海市。四、 創建環境保護模范城市對我國城市環保的貢獻我們可以來看這樣一組數據：1.水環境功能區水質達標率2008年，國家環境保護模范城市的水環境功能區（城區）水質達標率比全國城市的平均水平高4.96個百分點。2.空氣質量優良率空氣質量優良率比全國城市平均水平高30.99個百分點。3.城市建成區綠化覆蓋率建成區綠化覆蓋率比全國城市的平均水平高出3.58個百分點。4.工業固體廢物處置率及醫療廢物集中處置率工業固體廢物處置利用率和醫療廢物集中處置率分別比全國城市的平均水平高出3.14和20.58個百分點。5.生活污水集中處理率和生活垃圾無害化處理率生活污水集中處理率和生活垃圾無害化處理率則分別比全國城市的平均水平高出28.92和25.77個百分點。5.城市環境保護滿意率全國環境保護模范城市公眾對城市環境保護滿意率平均值為78%，高出全國城市平均值16.83個百分點。五、 我國環境保護模范城市申請情況目前，全國已有122個城市和10個直轄市城區政府向環境保護部遞交了創建申請，還有大量城市和城區正在積極開展前期工作。湖北、四川、浙江、河北、山西、河南、江蘇等省份也正在積極開展創建省級環保模范城市工作。六、 稱號有效期限國家環境保護模范城市稱號有效期為5年，不搞終身制。目前，對國家環境保護模范城市的管理制度是3年一復查，對出現嚴重問題的城市進行約談或給予黃牌警告，促使城市整改解決問題。今后，我國創建國家環保模范城市的工作將適當控制數量，保證創建質量，強化監督管理，嚴格退出機制。一旦發生重、特大環境污染事故或生態破壞事件，或出現由環境保護部通報的重大違反環保法律法規的案件，或者上年度主要污染物總量減排指標未完成的，將被立即取消國家環保模范城市稱號，其申報資格也將被暫停兩年。七、 創建方法一是緊密圍繞改善環境質量這一中心，全力確保飲用水安全，加強城市水環境綜合整治，積極改善城鄉區域環境空氣質量；二是建立高效的創模工作機制和嚴格的監督管理機制，建立多元化的環保投融資機制；三是將主要污染物減排作為環境保護的中心工作；四是建立起持續改進環境質量的長效機制，通過創模解決一些長期難以解決的問題，并堅持因地制宜，探索富有地方特色的創模道路；五是著力提高環保地位、環保能力、環保水平、環保意識和環保形象。八、 發展情況1.創模部署準備xxxx年xx-xx月，市政府開始部署，對照國家環境保護模范城市考核指標進行分析、調研、學習、準備，確定xxxx年創建國家環境保護模范城市。2.確立創模工作xxxx年市委、市政府提出要全力以赴創建國家環境保護模范城市，將其列入xxxx年度xx市委工作要點，xx市市委、市政府建設的大事之一。3. 成立創模工作領導小組及其成員xxxx年xx月xx日，xxxx市創建國家環境保護模范城市領導小組成立，市長xxx任組長，副市長xxx副組長，環保、建委等xx個政府部門主要領導為創建領導小組成員。4. 形成創模實施方案并下發xxxx年xx月xx日，xx市創建國家環境保護模范城市實施方案由市政府下發，文件提出創城的指導思想、創建目標、主要任務x大類、x項任務和工作措施。5.召開創模動員大會、簽定創城責任書 xx年xx月xx日，市政府召開全市創城動員大會，全市各縣市區、有關部門、市直機關科級以上干部和有關企業參加會議。xxx市長做創城動員報告，會上市政府與縣市區政府和市直有關部門簽定了創城責任書。6. 成立創模領導小組辦公室、創城工作全面啟動xxxx年xx月，市政府創建國家環境保護模范城市領導小組辦公室成立，分管秘書長任辦公室主任，從有關部門抽調骨干人員集中辦公，設立了業務技術、監督檢查和文秘宣傳3個小組，創城工作全面啟動。7.經創模預驗收組檢查、指導并報省環保局推薦 xx年xx月xx日-xx日，由xx省xx長xxx為組長的xx省創建環境保護模范城市預驗收組，對xx市創城工作圍繞的任務、指標，進行嚴格的檢查和指導。考核組意見，報省環保局推薦xx市為國家環境保護模范城市。8. 經調研考察組考察并報國家環保總局考核驗收xxxx年xx月xx日-xx日，由國家環保總局xxx司長為組長的國家創建環境保護模范城市調研考察組對xx市進行了調研考察。調研組認為國家考核26項創建指標，xx市原則上已經基本達到了，具備了申請創建國家環保模范城市的條件。對于美中不足的地方，提出改正意見，同意報國家環保總局考核驗收。9. 深入進行創城工作、重點落實任務和迎接考核驗收xxxx年xx月，市政府在創建國家環境保護模范城市領導小組辦公室基礎上，組成市容環境綜合整治一組、市容環境綜合整治二組、市場管理組、食品衛生組、重點項目組（基礎設施建設）、交通整治和清理拾荒組、污染源達標組、煙塵控制和噪聲控制組、技術資料組、宣傳發動組共10個小組，每個小組由主管部門負責人牽頭，對創建國家環境保護模范城市進行深入工作，重點落實完成市政府提出的x項任務，迎接國家總局考核驗收。10. 經考核組考核驗收合格并上報國家環保總覺審定xxxx年xx月xx日-xx日，由國家環保總局副局長xxx為組長的國家環境保護模范城市考核組對xx市創建工作進行了考核驗收。考核組認為xx市創建國家環境保護模范城市工作成效顯著，各項考核指標基本符合國家環境保護模范城市的標準，一致同意推薦xx市為國家環境保護模范城市，并報國家環保總局進行審定。11.擬以命名及進行公示xxxx年xx月xx日，國家環保總局下發國家環境保護總局通知（環發xxxxxxx號）對xx市擬命名為國家環境保護模范城市并進行公示，公示日期為：xxxx年x月xx日-xx日。（公示時間10天）12. 下達文件授予榮譽xxxx年xx月xx日，國家環保總局下發關于授予xx、xx市國家環境保護模范城市的決定（環發xxxxxxx號），決定授予xx市“國家環境保護模范城市”稱號。13.舉行授牌名義及總結表彰大會xxxx年xx月xx日，國家環保總局在xx市政府禮堂舉行國家環境保護模范城市命名儀式，中共中央委員、國家環保總局副局長xxx向xx市授牌暨xx市創建工作總結表彰大會。國家環保總局xxx副局長、山東省政府xxx秘書長、省環保局xx副局長、xx市政府xxx市長、xxx副市長等參加了授牌大會。向市委書記xxx、市長xxx頒發“領導獎”，向副市長xxx、環保局長xxx頒發“組織獎”。 新華社、光明日報社、中央電視臺、中國網、中國環境網、大眾日報社、xx電視臺的記者對會議情況進行了報道。xx市創建國家環境保護模范城市工作總結表彰會議同日舉行，市政府授予市建委、環保局等x個單位“創建國家環境保護模范城市先進集體”，x名同志記二等功，x名記三等功，x名由市人事局、環保局給予嘉獎獎勵。14. 進行周年復核1999年12月，由國家環保總局副局長xxx為組長的“國家環保模范城市復查和雙達標驗收復核”驗收組對對xx市（含xx市等）的“雙達標”工作完成情況進行了核查，