附件1金屬非金屬露天礦山建設項目初步設計安全專篇編寫提綱1. 設計依據1.1建設項目依據的批準文件和相關的合法證明列出礦區范圍批復（或采礦許可證）、項目審批、核準或備案文件等與項目建設相關的批準文件。1.2國家有關安全生產的法律、法規、規章列出適用的現行國家有關安全生產的法律、行政法規、部門規章、地方性法規、地方政府規章和有關規范性文件，并標注其文號及施行日期。1.3主要技術標準、規范、規程列出與建設項目相關的現行標準、規范、規程，并標注其標準號。注意引用的標準、規范及規程的適用范圍。1.4其他設計依據列出建設項目地質勘探報告、安全預評價報告、地質災害危險性評估報告、建設項目初步設計等，并標注提交單位和時間。2. 工程概述 2.1礦山概況包括建設單位簡介、礦區自然概況（含歷史最高洪水位）、礦山交通位置（給出交通位置圖）、礦山開采現狀等。2.2設計概況包括設計范圍（給定礦區范圍、拐點坐標、勘探線及開采深度）、設計規模、服務年限及工作制度、礦山開拓、采礦工藝、礦巖運輸、供排水、通風、壓氣、供配電、通訊及信號、礦區總平面布置、礦山基建（包括竣工驗收前應完成的建設工程和建設期）、工程概算、利舊工程等。2.3安全設施概況概述主要安全設施的設置要求（型號或主要技術參數、設置地點、應達到的性能）。主要安全設施包括：運輸道路的緊急避險車道、防護擋墻等安全設施及交通安全標識標志；邊坡坍塌防治措施，地質災害防治措施；爆破安全設施（警報器、避炮棚、警戒設施等）的設置要求；電氣照明、防雷、保護與接地設施；設備的安全防護設施；采場排水設施，采場及工業場地防排洪設施；消防設施；應急與救護設備；安全檢測儀器、儀表，衛生及保健輔助設施；礦區安全警示標志；其他專門用于預防和控制安全事故、減少和消除事故影響的設施。2.4安全設施投資說明礦山安全設施投資總額及占項目建設總投資的比例，列出安全設施投資明細表。3. 礦區地質對礦床開采安全的影響分析3.1礦區地質依據地質勘探報告，簡述礦區地質特征，說明礦區地層、主要構造帶（斷層、褶皺）、礦床地質特征、礦石質量特征等對礦床開采安全的影響。3.2礦區水文地質依據地質勘探報告或水文地質勘探報告，簡述礦區水文地質特征，說明礦區地表水系和地下水賦存狀況、地下水的補給、徑流及排泄條件、涌水量等對礦床開采安全的影響。3.3礦區工程地質依據地質勘探報告，簡述巖石物理力學特征、工程地質巖組、巖體結構、巖體分類特征等，分析礦區工程地質條件對礦床開采安全的影響。3.4礦區地質災害依據地質勘探報告、地質災害危險性評估報告、安全預評價報告，分析在自然條件下，礦區發生地面沉降、塌陷、崩塌、滑坡、泥石流等地質災害的類型和可能性。4. 礦床開采安全可靠性分析4.1采礦方法說明礦山采用的采礦方法及開采順序，分析采場臺階高度、最小工作平臺寬度、安全平臺寬度等設置的安全可靠性。4.2采場邊坡說明采場邊坡設計參數、各區段開采技術條件、邊坡類型，對邊坡穩定性做出評價，說明采取的安全對策措施，分析其安全可靠性。4.3開拓運輸系統說明礦山采取的開拓運輸方式，對于電機車運輸，應說明電機車運輸系統主要運行參數（運輸長度、線路坡度、車場形式、機車運行速度、列車組成、列車制動距離等）、信號設施及調度系統，說明采取的安全對策措施，分析其安全可靠性。對于帶式輸送機運輸，應給出帶式輸送機設備選型、主要參數（傾角、帶寬、帶速、滾筒直徑、物料塊度等）和膠帶的安全系數，說明采取的安全對策措施，分析其安全可靠性。對于汽車運輸，應說明汽車的型號、數量、道路參數、尾氣凈化、防滅火設施等，說明采取的安全對策措施，分析其安全可靠性。4.4采場排水及防洪系統根據礦區水文地質條件、氣象資料，說明露天采場涌水量計算、排水方式、排水設備的選型（包括備用設備）、排水管道設計等，分析其安全可靠性。4.5穿孔爆破給出穿孔作業過程中使用的機械設備規格型號及數量，說明爆破方式、爆破參數、爆破器材的選擇、單段最大爆破藥量、一次爆破炸藥用量及爆破作業等，說明采取的安全對策措施，分析其安全可靠性。4.6鏟裝作業給出鏟裝作業過程中使用的機械設備規格型號及數量，說明裝載方式及采取的安全保護措施，分析其安全可靠性。4.7作業場所防塵說明爆破、鑿巖、汽車運輸、排土、破碎等作業場所的防塵措施，分析其安全可靠性。4.8井巷工程對開拓系統含有溜井、放礦設施、平硐、斜井等井巷工程的露天礦山，說明保證井巷工程穩定性的安全對策措施及通風防塵措施，分析其安全可靠性。4.9聯合開采礦山安全對策措施地下開采改為露天開采時，主要說明對地下巷道和采空區的處理方法、塌陷區范圍內的礦山工程及采取的安全對策措施，分析其安全可靠性。露天與地下同時開采時，主要說明露天邊坡角、露天與地下各采區的位置關系、開采順序、爆破作業及避免其相互影響采取的安全對策措施，分析其安全可靠性。4.10特殊開采條件下的安全對策措施依據地質勘探報告、地質災害危險性評估報告、安全預評價報告，對屬于地質條件復雜、地壓大和有巖爆（傾向）發生的礦床，高硫和有發生火災危險的礦床，高溫、高寒、高海拔、凍融條件的礦床及有礦區老窿、采空區、塌陷區的礦床，說明采取的安全對策措施，分析露天開采的安全可靠性。5. 總平面布置合理性分析5.1爆破危險區界線圈定分析爆破危險區界線圈定的合理性，說明采取的安全對策措施，分析其安全可靠性。5.2工業場地選址及布置主要從礦區地形地貌、自然條件、周邊環境、地質災害影響、工業場地的地質條件及采取的安全對策措施等方面對工業場地選址進行安全可靠性分析；說明工業場地內建（構）筑物與爆破危險區界線安全距離及采取的安全對策措施，分析其安全可靠性。5.3建（構）筑物防火距離從總平面布置中各建筑物的火災危險性、耐火等級、防火距離、廠區內消防通道設置等方面進行安全可靠性分析。5.4排土場主要從排土場選址與勘探、排土場容積、設計參數、排土工藝的合理性、排土場的穩定性、安全防護距離、排土場防洪、照明與監測及采取的安全對策措施等方面進行安全可靠性分析。6. 供配電、通訊和機械安全可靠性分析6.1電源及供配電系統從電源回路數、電壓等級、線路負載能力等方面分析礦山電源系統安全可靠性，特別應對一級負荷供電進行安全可靠性分析。從礦山主變電所的地理位置、所址防洪設計高度、變電所布置和主接線型式，以及主變壓器容量、臺數選擇等方面分析礦山供配電系統安全可靠性，并提供總的礦山負荷計算結果。說明采礦場和排土場的供配電設計，特別應對一級排水泵負荷供電保障措施加以說明，分析其安全可靠性。從供配電裝置、主要電力元器件及電力電纜等方面進行安全可靠性分析，并附短路電流計算結果。6.2電氣安全保護措施說明防雷保護、防電擊保護、接地保護及電力設備保護等措施；特別應對主變配電所的保護措施加以描述，分析其安全可靠性。6.3通訊系統對通信種類、通信系統的設置、電話電纜的敷設、通訊設備布置、鐵路及斜坡道信號系統的設備布置、電纜敷設、火災自動報警系統的配置、探測器的布置等方面進行說明，分析其安全可靠性。6.4機械設備主要包括破碎機、空氣壓縮機、輔助生產設備等，給出設備規格型號及數量（工作數量及備用數量），說明采取的安全對策措施，分析其安全可靠性。7. 供排水系統安全可靠性分析7.1采場及地表供水系統從供水水源、生產、生活及消防用水水量、水壓、消防水池、供水泵站及供水管路等方面分析露天采場及地表供水系統的安全可靠性。7.2礦區地表防排水系統結合礦區地形地貌、地表水系、礦區氣象資料及礦區降雨最大逕流量，對礦區地表排水系統、防洪設施的安全可靠性進行分析。8. 安全管理及安全技術管理8.1安全管理機構及安全教育培訓給出礦山安全管理機構設置、部門職能、人員配備的建議及礦山安全教育和培訓的基本要求。8.2礦山技術人員的配備及安全技術工作給出技術部門的設置及部門職能、工程技術人員配備的建議及礦山安全技術工作的要求。8.3安全管理制度給出礦山應建立的安全管理制度、安全技術操作規程及礦山應編制的應急救援預案種類。8.4保健輔助設施列出辦公樓、職工宿舍、食堂、保健站、浴室、更衣室、洗衣間等礦山保健輔助設施。8.5礦山救護說明礦山企業應設立的礦山救護隊或兼職礦山救護隊的人員組成及技術裝備的設置要求。9. 預評價報告對策措施采納情況說明初步設計對安全預評價報告提出的主要安全對策措施的采納情況。10. 存在問題和建議11. 附件與附圖11.1附件與安全專篇有關的相關文件，主要包括礦區范圍批復（或采礦許可證）、項目立項審批、核準或備案文件等。11.2附圖安全專篇附圖應包括下表內容：（1）礦山地形地質圖；（2）礦區總平面布置圖；（3）露天采場終了境界平面圖；（4）主要安全設施設計布置平面圖（備注：如設施比較多，可分類繪制）；（5）礦山基建終了開拓工程平面圖；根據需要提供：（6）礦山地質剖面圖； （7）地表防洪工程平面圖； （8）供電系統圖； （9）排土場終了圖。附件2金屬非金屬地下礦山建設項目初步設計安全專篇編寫提綱1. 設計依據1.1建設項目依據的批準文件和相關的合法證明列出礦區范圍批復（或采礦許可證）、項目審批、核準或備案文件等與項目建設相關的批準文件。1.2國家有關安全生產的法律、法規、規章列出適用的現行國家有關安全生產的法律、行政法規、部門規章、地方性法規、地方政府規章和有關規范性文件，并標注其文號及施行日期。1.3主要技術標準、規范、規程列出與建設項目相關的現行標準、規范、規程，并標注其標準號。注意引用的標準、規范及規程的適用范圍。1.4其他設計依據列出建設項目地質勘探報告、安全預評價報告、地質災害危險性評估報告、建設項目初步設計等，并標注提交單位和時間。2. 工程概述 2.1礦山概況包括建設單位簡介、礦區自然概況（含歷史最高洪水位）、礦山交通位置（給出交通位置圖）、礦山開采現狀等。2.2設計概況包括設計范圍（給定礦區范圍、拐點坐標、勘探線及開采深度）、設計規模、服務年限及工作制度、礦山開拓、采礦方法、礦井提升、礦井通風、礦山供排水、礦巖運輸、壓氣、供配電、通訊及信號、礦區總平面布置、礦山基建（包括竣工驗收前應完成的建設工程和建設期）、工程概算、利舊工程等。2.3安全設施概況概述主要安全設施的設置要求（型號或主要技術參數、設置地點、應達到的性能）。主要安全設施包括：專門用于通風、除塵、防排水的井筒、巷道、硐室及其設備；安全避險“六大系統”；專用逃生通道（兼作安全出口的井筒只列入其梯子間）；消防設施；地表防排洪設施，地質災害防治措施；電氣照明、防雷、保護與接地設施；提升系統及其它設備的安全防護設施；鐵路、道路信號設施；安全警示標志；應急與救護設備；安全檢測儀器、儀表；衛生及保健輔助設施，井下溫度調節設施；其他專門用于預防和控制安全事故、減少和消除事故影響的設施。2.4安全設施投資說明礦山安全設施投資總額及占項目建設總投資的比例，列出安全設施投資明細表。3. 礦區地質對礦床開采安全的影響分析3.1礦區地質依據地質勘探報告，簡述礦區地質特征，說明礦區地層、主要構造帶（斷層、褶皺）、礦床地質特征、礦石質量特征等對礦床開采安全的影響。3.2礦區水文地質依據地質勘探報告或水文地質勘探報告，簡述礦區水文地質特征，說明礦區地表水系和地下水賦存狀況、地下水的補給、徑流及排泄條件、涌水量等對礦床開采安全的影響。3.3礦區工程地質依據地質勘探報告，簡述巖石物理力學特征、工程地質巖組、巖體結構、巖體分類特征等，分析礦區工程地質條件對礦床開采安全的影響。3.4礦區地質災害依據地質勘探報告、地質災害危險性評估報告、安全預評價報告，分析在自然條件下，礦區發生地面沉降、塌陷、崩塌、滑坡、泥石流等地質災害的類型和可能性。4. 礦床開采安全可靠性分析4.1開拓系統簡述礦山開拓系統，從井位與含水層、流砂層、斷層、破碎帶的關系及保護措施，礦山安全出口設置及保護措施等方面分析開拓系統的安全可靠性。 4.2采礦方法根據選用的采礦方法，闡述礦體的開采順序、中段高度、采場結構參數，從采場整體穩定性、采空區處理及采取的安全對策措施等方面分析采礦方法的安全可靠性。4.3提升系統對于豎井提升系統，主要說明提升系統設備選型及主要參數，結合井筒斷面圖說明豎井內提升容器之間以及提升容器最突出部分和井壁、罐道梁、井梁之間的最小間隙；從提升機制動系統及其主要功能、豎井單繩提升系統罐籠防墜器設置、豎井多繩提升防滑安全系數等方面分析豎井提升系統的安全可靠性。對于斜井提升系統，說明斜井提升的設計參數與系統配置，從斜井防跑車裝置、專用人車及斜井人車的斷繩保險器等方面分析斜井提升系統的安全可靠性。對于井口安全設施，主要從推車機、阻車器、擋車器（或擋車欄）、搖臺（或穩罐搖臺）、托罐裝置（托臺）和安全門等設施，箕斗裝、卸載設施，井口防墜落措施、過卷保護裝置（過卷擋梁和楔形罐道或緩沖式防過卷裝置）、設備連鎖及防誤操作裝置等方面進行安全可靠性分析。4.4通風與防塵系統從礦井通風系統設計特點、礦井風量計算與配風原則、井巷通風網絡、礦井風流和風量控制方法、局部通風及礦井反風、機站與通風構筑物的設置、主通風系統、主要進回風井、井口預熱與保溫等方面進行安全可靠性分析。從選用風機的類型、參數、效率、備用電機、反轉功能、集中控制等方面進行安全可靠性分析。從入風質量、鑿巖防塵、爆破防塵、溜井防塵、裝卸礦時防塵、井下破碎防塵、水簾降塵、風量和風速排塵等方面對防塵系統進行安全可靠性分析。4.5井下排水及排泥系統從涌水量計算、水倉、水泵房設置及水泵選型、排水管道及采取的安全對策措施等方面對排水系統進行安全可靠性分析；從排泥系統的設置、排泥設備的選型及采取的安全對策措施等方面進行安全可靠性分析；從水泵排水工作制度、水倉水位控制及聲光顯示和報警、水泵的電氣控制、防水門、水泵電機維修維護等方面對水泵啟動和運轉進行安全可靠性分析；對于應設防水閘門的礦山，說明防水閘門設置的必要性，并明確設防水頭高度。4.6運輸系統對于采用電機車運輸，應說明電機車運輸系統主要運行參數（運輸巷道長度、線路坡度、車場形式、機車運行速度、列車組成、列車制動距離等）、信號設施及調度系統等，說明采取的安全對策措施，分析其安全可靠性。對于采用無軌設備運輸，應說明無軌設備的型號、數量、道路參數、尾氣凈化、防滅火設施等，說明采取的安全對策措施，分析其安全可靠性。對于采用帶式輸送機運輸，應給出設備選型、主要參數（傾角、帶寬、帶速、滾筒直徑、物料塊度等）、膠帶的安全系數，說明斜井帶式輸送機的檢修道及輔助提升容器與帶式輸送機最突出部分的間距、輔助提升速度，說明采取的安全對策措施，分析其安全可靠性。4.7充填系統 對于采用充填法開采的礦山，應對充填站選址及系統配置、充填料制備及輸送、充填料濃度、配比及充填體強度等方面進行說明，分析其安全可靠性。4.8爆破作業主要說明爆破方式、爆破參數、爆破器材、單段最大爆破藥量、一次爆破炸藥用量及爆破作業等，說明采取的安全對策措施，分析其安全可靠性。4.9井下炸藥庫主要說明井下炸藥庫的位置及布置形式、存放爆破器材的種類、貯存量、通風系統等，說明采取的安全對策措施，分析其安全可靠性。4.10聯合開采礦山安全對策措施露天開采轉地下開采時，主要說明覆蓋層的形成及厚度或安全頂柱的規格、防排水系統、通風系統、地下開采（包括井下基建與掛幫礦體開采）與露天開采的相互影響及采取的安全對策措施，分析其安全可靠性。露天與地下同時開采時，主要說明露天與地下各采區的位置關系、開采順序、爆破作業及采取的安全對策措施，分析其安全可靠性。4.11特殊開采條件下的安全對策措施依據地質勘探報告、地質災害危險性評估報告、安全預評價報告，對屬于三下開采（建筑物、水體、交通干線）的礦床，地質條件復雜、開采深度大、地壓大和有巖爆（傾向）發生的礦床，水害嚴重和突發涌水的礦床，高硫和有發生火災危險的礦床，高溫、高寒、高海拔礦床及有礦區老窿、采空區、塌陷區的礦床，說明采取的安全對策措施，分析地下開采的安全可靠性。5. 安全避險“六大系統”5.1礦山監測監控系統說明井下有毒有害氣體監（檢）測、通風系統監測、視頻監控及地壓監測的設計，主要包括主機和井下分站的布置、監測監控設備配置數量、備用電源、監測監控中心設備的防雷和接地保護裝置、電纜和光纜敷設等。5.2井下人員定位系統說明井下人員定位系統的設計，主要包括主機和分站（讀卡器）的布置、電纜和光纜敷設、備用電源等。5.3緊急避險系統說明緊急避險系統的設計，主要包括自救器的數量，避災硐室數量、位置及配套設備的設置，救生艙數量、位置及配套設備的設置，避災路線的設置等。5.4壓風自救系統說明壓風自救系統的設計，主要包括空氣壓縮機的布置、壓風管道的選擇與敷設、三通及閥門的設置、油水分離器的安裝、壓風自救裝置的配備、供氣量等。5.5供水施救系統說明供水施救系統的設計，主要包括水源、水量及水壓、供水管道的選擇與敷設、過濾裝置、三通及閥門的設置等。5.6通信聯絡系統說明通信聯絡系統的設計，主要包括通信種類、通信系統的設置、通訊設備布置、鐵路及斜坡道信號系統的設備布置、電纜敷設、設備防護等。6. 總平面布置安全可靠性分析6.1礦床開采錯動范圍圈定闡述礦床開采錯動范圍圈定的依據和結果，說明采取的安全措施。6.2工業場地選址及布置主要從礦區地形地貌、自然條件、周邊環境、地質災害影響、井口及工業場地的地質條件和采取的安全對策措施等方面對工業場地選址進行安全可靠性分析；對井口及工業場地標高與當地歷史最高洪水位的關系進行說明；對井口位置及井口設施、工業場地內主要建（構）筑物與開采錯動界線的安全距離進行安全可靠性分析。6.3建（構）筑物防火距離從總平面布置中各建筑物的火災危險性、耐火等級、防火距離、廠區內消防通道設置等方面進行安全可靠性分析。6.4排土場主要從排土場選址與勘探、排土場容積、設計參數、排土工藝的合理性、排土場的穩定性、安全防護距離、排土場防洪、照明與監測及采取的安全對策措施等方面進行安全可靠性分析。7. 供配電及機械安全可靠性分析7.1電源及供配電系統從電源回路數、電壓等級、線路負載能力等方面分析礦山電源系統安全可靠性，特別應對一級負荷供電進行安全可靠性分析。從礦山主變電所的地理位置、所址防洪設計高度、變電所布置和主接線型式，以及主變壓器容量、臺數選擇等方面分析礦山供配電系統安全可靠性，并提供總的礦山負荷計算結果。說明下井電源及地下配電設計，特別應對地下排水水泵負荷供電保障措施加以說明，分析其安全可靠性。從供配電裝置、主要電力元器件及電力電纜等方面進行安全可靠性分析，并附短路電流計算結果。7.2電氣安全保護措施說明防雷保護、防電擊保護、接地保護及電力設備保護等措施；說明井下避災硐室及危險場所的照明設計，特別應對井下炸藥庫及主變配電所的保護措施加以描述，分析其安全可靠性。7.3提升機控制系統從提升機的供電電源、電控及信號系統等安全保護措施方面對提升機控制系統進行安全可靠性分析。7.4機械設備主要包括破碎機、空氣壓縮機及輔助生產設備等，給出設備規格型號及數量（工作數量及備用數量），說明采取的安全對策措施，分析其安全可靠性。8. 供排水系統安全可靠性分析8.1井下及地表供水系統從供水水源、生產生活及消防用水水量、水壓、消防水池、供水泵站及供水管路等方面分析井下及地表供水系統的安全可靠性。8.2地表防排水系統結合礦區地形地貌、地表水系、礦區氣象資料及礦區降雨最大逕流量，對地表排水系統、防洪設施的安全可靠性進行分析。9. 安全管理及安全技術工作9.1安全管理機構及安全教育培訓給出礦山安全管理機構設置、部門職能、人員配備的建議及礦山安全教育和培訓的基本要求。9.2礦山技術人員的配備及安全技術工作給出技術部門的設置及部門職能、工程技術人員配備的建議及礦山安全技術工作的要求。9.3安全管理制度給出礦山應建立的安全管理制度、安全技術操作規程及礦山應編制的應急救援預案種類。9.4保健輔助設施列出辦公樓、職工宿舍、食堂、保健站、浴室、更衣室、洗衣間等礦山保健輔助設施。9.5礦山救護說明礦山企業應設立的礦山救護隊或兼職救護隊的人員組成及技術裝備的設置要求。10. 預評價報告對策措施采納情況說明初步設計對安全預評價報告提出的主要安全對策措施的采納情況。11. 存在問題和建議12. 附件與附圖12.1附件與安全專篇有關的相關文件，主要包括礦區范圍批復（或采礦許可證）、項目立項審批、核準或備案文件等。12.2附圖安全專篇應附以下圖紙：（1）礦山地形地質圖；（2）礦區總平面布置圖；（3）井上、井下工程對照圖；（4）礦山開拓系統縱投影圖或礦山井下主要水平平面布置圖；（5）礦井通風系統圖；（6）采礦方法圖；（7）避災線路圖；根據需要提供：（8）礦山地質剖面圖；（9）供電系統圖；（10）安全避險“六大系統”主要設備設施布置圖；（11）井下及地面消防設施布置圖；（12）地表防排洪設施布置圖。附件3金屬非金屬礦山尾礦庫建設項目初步設計安全專篇編寫提綱1. 設計依據1.1建設項目依據的批準文件和相關的合法證明列出項目審批、核準或備案文件等與項目建設相關的批準文件。1.2國家有關安全生產的法律、法規、規章列出適用的現行國家有關安全生產的法律、行政法規、部門規章、地方性法規、地方政府規章和有關規范性文件，并標注其文號及施行日期。1.3主要技術標準、規范、規程列出與建設項目相關的現行標準、規范、規程，并標注其標準號。注意引用的標準、規范及規程的適用范圍。1.4其他設計依據列出建設項目初步設計、環境影響評價報告、地質災害危險性評估報告、安全預評價報告、工程地質勘察報告及有關的試驗研究成果等，并標注提交單位和時間。2. 工程概述2.1工程概況簡述企業基本情況，尾礦庫所處地理位置、自然環境、地形條件、氣象條件及地震等。2.2設計概況簡述選礦資料（包含選礦規模及工藝，尾礦產率、尾礦粒度分析、濃度、堆積干容重、固廢類別等）。簡述尾礦庫庫容、壩高、等別、排洪系統及排滲設施等情況，對加高擴容或改造工程應詳細描述尾礦庫原設計情況、生產運行情況、事故情況及尾礦庫現狀。2.3安全設施投資說明尾礦庫安全設施投資總額及占項目建設總投資的比例，列出安全設施明細表。3. 工程地質與水文地質3.1工程地質條件簡述尾礦庫庫區的地層巖性、區域地質構造，尾礦庫壩址及排洪系統的工程地質條件，各層巖土滲透性及物理力學性質指標等。3.2水文地質條件簡述庫區地表水和地下水的成因、類型、水量大小及其對工程建設的影響。3.3工程地質勘察報告結論及建議根據工程地質勘察的結論及建議，論述工程地質條件對壩址及排洪系統的影響。4. 尾礦庫周邊環境及相互影響分析簡述尾礦庫周邊環境情況，分析尾礦庫的建設和運行與周邊環境的相互影響及需要采取的安全措施。根據尾礦庫設計的實際情況，對尾礦庫庫址選擇的合理性及可能產生的危險、有害因素作出結論。5. 尾礦壩安全5.1初期壩初期壩型式、結構參數、壩基處理及筑壩要求。5.2堆積壩后期筑壩所采用的筑壩材料、壩體型式及堆筑要求等。對于尾礦筑壩應包括尾礦堆積壩平均坡比、子壩堆筑型式及堆積壩上升速度等。對于特殊地形條件和采用中線式、下游式筑壩的尾礦壩必須有尾礦量的平衡計算。干式堆存的尾礦，應包括尾礦脫水設備的選擇，干式尾礦的排放和堆壩方式，干式尾礦的運輸、平整和壓實要求等內容。對于高寒地區尾礦筑壩應提出冬季放礦措施。5.3副壩副壩型式、結構參數、壩基處理及筑壩要求。5.4排滲設施尾礦庫排滲設施的布置，排滲設施的型式等。5.5穩定性分析簡述計算斷面概化的依據，各種荷載的組合及規范要求的最小安全系數，選取的各土層的物理力學指標。簡述滲流計算公式及分析方法，確定壩體浸潤線的埋深是否滿足滲流穩定和最小埋深等安全構造要求。列出尾礦壩在各種計算工況下的安全系數，并給出典型計算剖面的穩定計算簡圖。進行尾礦壩抗滑穩定計算分析。對于副壩應進行相應的抗滑穩定計算分析。6. 防洪安全6.1防洪標準尾礦庫的防洪標準應根據各使用期庫的等別、庫容、壩高、使用年限及對下游可能造成的危害程度等因素，按設計規范進行選取，提高等別時應進行充分論證。6.2洪水計算洪水計算所采用的基礎資料、計算方法、計算公式、水文參數的選取，計算結果并對計算結果進行分析。6.3排洪系統根據地形、工程地質條件及尾礦庫筑壩方式和調洪計算結果，選擇排洪方式，確定尾礦庫排洪系統的布置及排洪構筑物的斷面型式。6.4調洪演算根據尾礦庫的等別確定調洪計算標高，根據尾礦的粒度、放礦方式確定的沉積灘坡度計算出調洪庫容，采用水量平衡法進行調洪計算，給出調洪計算結論。7. 監測、通訊和照明7.1監測設施簡述尾礦庫監測設施的設置情況。監測項目應齊全完整，三等及以上尾礦庫應當安裝在線監測系統。7.2通訊簡述通訊設施的設置情況，滿足尾礦庫生產作業人員、巡視人員與安全生產管理機構通訊暢通。7.3照明滿足夜間生產作業、檢查巡視等工作的要求。8. 安全管理8.1安全管理機構及安全教育培訓給出尾礦庫安全管理機構設置、部門職能、人員配備的建議及安全教育和培訓的基本要求。8.2日常管理要求提出尾礦庫日常放礦、筑壩、壩坡維護、監測等方面的要求。給出日常管理浸潤線最小埋深及最終堆積標高時的控制浸潤線。8.3防汛管理要求明確汛期干灘長度、汛期控制水位，提出尾礦庫安全度汛的措施及要求。8.4應急管理預測尾礦庫可能出現的緊急情況和突發事件，提出管理措施及要求。9. 預評價報告對策措施采納情況說明初步設計對安全預評價報告提出的主要安全對策措施的采納情況。10. 存在問題及建議11. 附件與附圖11.1附件與安全專篇有關的相關文件,主要包括項目立項審批、核準或備案文件。11.2附圖安全專篇附圖應包括下表內容，可根據實際情況進行調整。（1）尾礦庫周邊環境圖；（2）尾礦庫平面布置圖；（3）堆積壩縱剖面圖；（4）排洪系統縱剖面圖；（5）初期壩斷面圖；（6）壩高庫容曲線圖；（7）觀測設施布置圖。附件4項目設計審查受理編號： 非煤礦山建設項目安全設施設計審查書項目名稱 申請單位項目類型 新建 改建 擴建設計單位受理時間審查時間審查組織單位浙江省安全生產監督管理局制一、建設項目安全設施設計相關申請文件資料審查序號審查內容審查情況審查人1立項和可行性研究報告批準文件； 無立項和可行性研究報告的，提供可行性階段的其它相關材料（如新辦礦山的聯合踏勘意見等）2安全預評價報告書及其備案表3礦山采礦許可證有效性4營業執照有效性5礦山與周邊受影響的相關單位和居民的安全生產管理協議或有關批準文件（具體根據安全評價報告、初步設計安全專篇的要求確定）6建設項目外包施工材料6.1建設項目施工承包合同6.2安全生產管理協議是否符合62號令6.3承擔本項目的施工單位資質是否符合62號令有關規定6.4施工單位安全生產許可證有效性6.5施工單位營業執照有效性6.6施工單位在本項目的負責人任命文件、安全資格證書6.7施工單位在本項目的安全管理人員任命文件、安全資格證書7建設項目礦山企業自行施工申報材料7.1安全預評價單位認為礦山企業具備本項目施工能力的評估報告7.2礦山企業負責人任命文件、安全資格證書7.3礦山企業安全管理人員任命文件、安全資格證書7.4礦山企業特種作業人員有關資格證書7.5礦山企業安全管理規章制度、崗位安全操作規程目錄7.6礦山企業安全生產責任書7.7礦山企業應急救援預案7.8礦山企業職工工傷保險證明材料備注：采礦權人將建設項目委托外單位施工的，需要審查第6項“建設項目外包施工材料”，而不需要審查第7項；企業自行施工的，需要審查第7項“建設項目礦山企業自行施工申報材料”，而不需要審查第6項。二、建設項目安全設施設計（初步設計安全專篇）審查情況（一）審批機關自行審查建設項目名稱：序號審查內容審查情況1設計單位資質2、安全設施設計內容是否符合編制提綱3應用的國家相關法律法規、規章標準是否正確需要整改的問題與審查結論意見：審查人員簽名： （二）組織專家函審建設項目名稱：審查專家（可另附簽名表）： 審查過程簡述：專家組（專家）審查意見：審查機關負責審查的工作人員意見：審查負責人簽名：年 月 日附件：專家組（專家）審查意見（三）組織會議審查建設項目名稱：審查組織單位： 審查時間、地點：審查專家（另附簽名表）： 其它參加審查人員（另附簽名表）：審查過程簡述：專家組審查主要意見：審查會議形成的結論意見或主要意見（具體情況可另附）：審查組負責人簽名：年 月 日附件：專家組（專家）審查意見 填表說明：1、本表第一部分“建設項目安全設施設計相關申請文件資料審查”由審查機關審查工作人員填寫。 2、本表第二部分“建設項目安全設施設計（初步設計安全專篇）審查情況”分三類表格，根據不同的審查方式填寫其中一類。其中：“審批機關自行審查”由審查人員填寫；“組織專家函審”、“組織會議審查”由審查機關具體組織審查的工作人員填寫。 3、金屬非金屬礦山建設項目安全設施設計審查專家組（專家）審查意見主要包括：（1）設計單位資質符合性；安全設施設計內容、格式的符合性；設計開采范圍的合法性；設計所依據的安全生產法律法規、規章標準是否完整；設計所依據的技術資料是否合法、有效。（2）設計確定的礦山開拓系統、采礦方法安全可靠性和可行性；設計提出安全設施和措施是否具有針對性、可行性，是否符合相關安全生產法律法規、規章標準及規范性文件要求。（3）設計中的安全可靠性分析，依據是否充分，結論是否科學；落實設計中提出的安全設施和措施后，建設項目涉及的危險有害因素是否可控。（4）設計存在的主要問題。（5）結論意見：建議通過審查或有條件通過審查或不通過審查，建議不通過審查的要說明主要理由。 32附件5金屬非金屬露天礦山建設項目安全設施及條件竣工驗收表 項目名稱： 一、竣工驗收必備條件 年 月 日序號檢查項目檢查依據及要求檢查方法存在問題及檢查結果檢查人1項目完工及試運行情況建設項目必須按照批準的安全專篇設計要求完成安全設施、工程、裝備、生產系統和防災系統建設，具備安全生產條件。申請竣工驗收前，企業要開展全面的安全生產條件自查，開拓工程、破碎系統、供配電系統、易燃易爆場所的消防工程等單項工程自行驗收合格，開拓運輸、破碎系統等按規定進行試運轉，并提交自查（自驗收）報告。查閱單項工程自驗收資料、試運行資料、安全生產條件自查報告。2相關證照企業應具有工商營業執照，礦山取得采礦許可證、爆破作業單位許可證（委托爆破的，提供施工單位的爆破作業單位許可證）等查閱相關證照。3人員資格1.礦山主要負責人（企業法定代表人、綜合性企業或有多個獨立礦山生產系統的礦長）、安全管理人員（企業分管安全領導或礦山獨立系統的分管安全副礦長、專職礦山安全管理人員）經依法培訓合格，取得安全任職資格證書。（備注：工程性礦山依照本關規定檢查施工單位人員資格）查閱主要負責人和安全管理人員的任職資格證書。2.特種作業人員按照國家有關規定，經專門的安全作業培訓，取得特種作業操作資格證書。查閱特種作業人員的資格證書。4設備檢測檢驗我省已要求開展檢測檢驗的危險性較大的設備全部接受檢測檢驗，檢測檢驗報告必須由有資質的單位出具，并在有效期內。查閱設備檢測檢驗報告。5外包工程施工建設工程由外單位承包施工的，施工企業應具有相應資質（建設部門頒發的相應施工資質和礦山采掘安全生產證等）的施工單位施工，并提交施工總結報告。查閱施工單位資質及施工總結報告。6安全驗收評價項目竣工后，應由具有資質的安全評價機構進行安全驗收評價，且評價結論或經整改后的結論為符合非煤礦礦山企業安全生產許可證實施辦法（國家安全監管總局令第20號）規定的條件及國家有關安全標準、行業標準規定的其他條件。查閱驗收評價報告及整改確認材料。7安全專篇初步設計安全專篇及其重大變更應按照規定通過審批。查閱批準文件。8安全管理人員及機構配備專職安全管理人員，其中從業人員50人以上的礦山應設立專門安全管理機構，配備不少于2名專職安全管理人員，安全管理人員配備數量應保障每班有專職安全員或分管領導在作業現場巡查。（備注：工程性礦山依照有關規定檢查施工單位安全管理人員配備情況）查閱企業安全管理機構設置文件及臺帳資料。金屬非金屬露天礦山建設項目安全設施及條件竣工驗收表 項目名稱： 二、采剝工程 年 月 日序號檢查項目檢查依據及要求檢查方法存在問題及檢查結果檢查人1采剝要素1.臺階高度、平臺寬度、臺階坡面角、終了邊坡角等采剝要素應符合批準的安全專篇要求。臺階高度平均不得大于設計高度的10%，最大處不得超過30%，平臺寬度平均不得小于設計的10%，最小處不得小于30%，且不得違反金屬非金屬礦山安全規程的有關規定。臺階坡面角不得超過設計的15%，終了邊坡角不得超過設計的2%，終了臺階邊坡角不得超過設計的5%。現場測量、檢查。2.邊坡防護工程、預加固措施符合批準的安全專篇要求。現場檢查。2空區處理開采境界內的廢棄巷道、采空區和溶洞，應及時標在礦山平面圖上，現場設置明顯警示標志，并至少提前一個臺階進行處理。現場檢查、查閱圖紙。3露天礦邊界管理露天礦邊界應設可靠的圍欄或醒目的警示標志，防止無關人員誤入。露天礦邊坡坡頂線2m范圍內，可能危及人員安全的樹木及其他植物、不穩固松散巖土層和材料等，應予清除，其覆蓋的松散巖土層厚度超過2m時，其傾角應小于自然安息角。現場檢查。4采剝設備礦山穿孔設備、鏟裝設備、運輸設備和推土機等主要設備的型號符合批準的安全專篇要求。現場檢查。5穿孔與爆破1.穿孔作業及穿孔設備行走應符合GB16423-2006中5.2.2的規定。現場檢查。2.爆破源至人員及其他保護對象之間的安全距離、總起爆藥量或一次最大起爆藥量符合設計規定；水孔爆破應采用防水炸藥或采取防水措施；采用電雷管起爆時，應配備雷電預警裝置。臨近最終邊坡的控制爆破應符合批準的安全專篇要求。現場檢查、查閱爆破作業記錄。3、避炮設施及爆破警戒措施應符合爆破設計及初步設計安全專篇的要求。查閱相關資料及檢查現場。6鏟裝作業1.鏟裝作業和鏟裝設備行走移動應符合GBl64232006中5.2.3的規定。現場檢查。2.汽車運輸,2臺以上挖掘機在同一平臺同時工作時，挖掘機之間間距應不小于其最大挖掘半徑的3倍，且應不小于50m。現場檢查。3.上、下臺階同時作業的挖掘機，應沿臺階走向錯開一定的距離；在上部臺階邊緣安全帶進行輔助作業的挖掘機，應超前下部臺階正常作業的挖掘機最大挖掘半徑3倍的距離，且不小于50m。現場檢查。7其他主要安全設施設計要求現場檢查金屬非金屬露天礦山建設項目安全設施及條件竣工驗收表 項目名稱： 三、礦山運輸 年 月 日序號檢查項目檢查依據及要求檢查方法存在問題及檢查結果檢查人1公路運輸1.運輸道路等級、道路參數應符合批準的安全專篇要求和GBJ22的規定。道路參數的偏差（導致安全條件下降方向的）不得超過設計值的10%，但路面（含路肩）寬度平均不得超過設計值5米，最大處不得超過10米。道路修建達到的高度不得少于設計標高1.5米。現場檢查。2.道路的急彎、陡坡、危險地段應設有警示標志。現場檢查。3.山坡填方的彎道、坡度較大的填方地段以及高堤路基路段，外側應設置護欄、擋車墻等，并符合設計要求。現場檢查。4、道路兩側邊坡應能保持長期穩定，其邊坡角不得超過設計值的5%或符合設計確定的原則。5.主要運輸道路及聯絡道的長大坡道，應根據運行安全需要，設置汽車避讓道，并符合設計要求。現場檢查。6.卸礦平臺(包括溜井口、棧橋卸礦口等處)的調車寬度應符合批準的安全專篇要求。卸礦地點應設置牢固可靠的擋車設施，并設專人指揮。擋車設施的高度應不小于該卸礦點各種運輸車輛最大輪胎直徑的2/5。現場檢查。7.深凹露天礦運輸礦(巖)石的汽車，應采取尾氣凈化措施。現場檢查。8.公路運輸作業應符合GB16423-2006中5.3.2的規定。現場檢查。金屬非金屬露天礦山建設項目安全設施及條件竣工驗收表 項目名稱： 三、礦山運輸 年 月 日序號檢查項目檢查依據及要求檢查方法存在問題及檢查結果檢查人3溜槽、平硐溜井運輸1.溜槽的結構、位置和坡度應符合批準的安全專篇要求。溜槽底部接礦平臺周圍應有明顯警示標志，溜礦時人員不應靠近，以防滾石傷人。現場檢查。2.平硐溜井應采取有效的除塵措施。現場檢查。3.溜井的卸礦口應設擋墻，并設明顯標志、良好照明和安全護欄，以防人員和卸礦車輛墜入。機動車輛卸礦時，應有專人指揮。現場檢查。4.運輸平硐內應留有寬度不小于1m(無軌運輸時，不小于1.2m)的人行道。進入平硐的人員，應在人行道上行走。現場檢查。5.平硐內應有良好的照明設施和聯絡信號。現場檢查6.平硐通風防塵措施應符合批準的安全專篇要求。現場檢查。4帶式輸送機運輸1.帶式輸送機的參數和整機布置應符合批準的安全專篇要求。現場檢查。2.裝料和卸料點應設空倉、滿倉等保護裝置，帶有聲光報警信號并與輸送機連鎖。現場檢查。3.帶式輸送機應設有防膠帶撕裂、斷帶、跑偏等保護裝置，并有可靠的制動、膠帶清掃以及防止過速、過載、打滑、大塊沖擊等保護裝置，線路上應有信號、電氣聯鎖和停車裝置，上行的帶式輸送機應設防逆轉裝置。現場檢查。4.帶式輸送機兩側應設人行道，經常行人側的人行道寬度應不小于1.0m；另一側應不小于0.6m。人行道的坡度大于7時，應設踏步。現場檢查。5其他主要安全設施設計要求現場檢查金屬非金屬露天礦山建設項目安全設施及條件竣工驗收表 項目名稱： 四、防排水 年 月 日序號檢查項目檢查依據及要求檢查方法存在問題及檢查結果檢查人1基本要求礦山應設置或明確防排水管理機構，大、中型露