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文檔簡介

2017鎮非稅收入自查報告非稅收入是指各級國家機關、事業單位、社會團體及其他組織依據有關法律、法規和政策規定,履行管理職能、行使國有資產或國家資源所有權、提供特定公共服務或準公共服務征收或收取的稅收以外的財政資金,是政府財政收入的重要組成部分。下面是為大家收集整理的xx年度非稅收入票據使用及管理情況(如遇特殊情況可以延伸)。自查階段結束后,根據實際情況有針對性地開展了抽查,抽查面達到了30%以上。從整個檢查情況看,各區縣各單位基本上能嚴格執行非稅收入票據管理的政策規定,全市票據管理工作進一步規范。二、制度健全,管理有序,把嚴關口通過這次自查、重點檢查,我們認為有以下幾點:(一)建立健全非稅收入票據管理制度,嚴把票據發放、核銷關。用票單位按規定領取了購領證;購領票據單位出現撤銷、改組、合并或非稅收入項目取消情形,能及時辦理購領證的變更或注銷手續。建立健全了票據的購領、發放、使用、保管、審核等制度,實行專人管理,票據專管員按規定由持有會計證的財務人員擔任。按規定及時購領、核銷票據。非稅收入管理機構堅持“限量發放,繳舊領新”原則,嚴把票據核銷關口,確保了“票款一致,票款同步”。(二)按規定保管非稅收入票據和購領證。我市票據管理工作從制度入手,制定了一系列規章制度,實行分級管理,明確管理責任。按照規范化,標準化和科學化要求,非稅收入管理機構配備專用倉庫,用票單位設票據專柜。有些執收單位倉儲建設甚至達到專業化水平,如市人民醫院、交警二大隊等。切實做好了防火、防盜、防潮、防鼠及通風措施,對票據的出入庫進行嚴格監管,建立健全了票據的購領、發放、核銷、庫存、工本費等臺賬登記工作。定期盤庫,做到賬賬、賬實相符,確保票據、票款安全。(三)按規定使用非稅收入票據。在票據使用上,始終堅持用票單位獨立使用和按規定范圍使用的原則。都按規定使用了省財政廳統一印制的票據,無轉讓,出借票據的行為,無私自印制、買賣票據或使用非法票據的行為。嚴格票據使用范圍,按票據規定用途填開并執行票款同步的要求。嚴格按照收費性質,收費項目,收費標準收取款項,無擅自擴大收入范圍,提高收費標準的行為。用票單位按順序填寫票據,未拆本使用。填寫按要求字跡清楚,內容完整,印章齊全,各聯次內容和金額一致,因填寫錯誤或因繳款義務人未按時繳款而作廢的票據,注明“作廢”字樣,各聯次妥善保存。(四)收取的非稅收入及時足額繳入非稅收入匯繳結算戶,并按有關規定辦理分成結算劃繳。非稅收入是財政收入的重要組成部分,目前我市非稅收入已占財政收入的半壁江山。今年我市以市政府名義下發了張家界市人民政府關于進一步規范和加強市本級非稅收入管理的通知(張政發xx年度績效考核內容。(五)切實做好了票據年檢工作,加強票據監管。根據湖南省非稅收入管理條例和湖南省非稅收入票據管理辦法的有關規定,市、區(縣)非稅收入管理機構對用票單位xx年度非稅收入票據認真進行了年檢,并對年檢情況及時進行了通報。對年檢合格的準予按規定繼續領用票據,未按時年檢和年檢不合格的暫停供應票據,并限期整改和組織復檢,對違規的組織專項稽查。收回過期作廢空白票據并移交省局統一集中銷毀,維護財政票據管理的嚴肅性。通過年檢,各區縣各單位的票據管理水平不斷得到完善和提高,執收單位的非稅收入征管行為進一步規范。三、存在的問題及原因(一)存在的問題。一是部分執收單位非稅收入票據填寫不夠規范,填開要素不齊全。如定額票執收項目、執收人員、執收日期空缺以及大小寫填寫不規范等。二是往來結算票據超范圍使用現象比較多。在此次重點抽查的單位中,有票據不按規定使用,個別單位有代開票據現象,有用往來收據收取非稅收入和稅收收入現象。三是區(縣)票據管理制度欠完善細化,對于鄉鎮和村級票據管理,還有待進一步加強。(二)存在問題的原因。一是票據管理人員素質不齊。從事票據管理的人員有的具有相關的會計知識,有的根本沒有這方面的知識,易導致票據使用不規范。二是沒有嚴格按照規定“繳舊領新”,監督乏力。有的區縣不能認真及時清理票據結存量,按時督促執收單位審驗非稅收入票據,導致執收單位滯留大量票據,出現違規使用票據現象。三是處罰力度太弱。對執收單位違規使用票據,沒有強有力的懲罰措施,不能對執收單位起到警示作用。對票據丟失的也沒有嚴格按照有關規定追究相關人員責任,不能引起執收單位的高度重視。四、整改措施(一)加強票據專管員業務培訓,提高票據管理隊伍素質。(二)對往來結算收據超范圍使用情況要加大規范、整改、處罰力度。(三)票據管理制度規定要進一步延伸細化,加強對鄉村級的票據管理,督促其收費行為及票據使用規范。五、意見及建議(一)進一步明確界定財政票據與稅務票據的使用范圍。目前我市的服務性收費和行政事業單位的租賃收入在票據使用上還沒有統一,政策也沒有明確規定,提請省廳與省稅務部門銜接,聯合下發關于財政票據與稅務票據使用范圍的文件,對實際工作中存在的范圍模糊的問題進行明確界定。(二)行政事業單位往來結算收據按部、省文件的明確規定嚴格執行時,在實際操作中如何妥善過渡與應對。(三)進一步完善新版非稅收入征收管理軟件,督促湘郵科技公司提高及時解決問題的能力和服務質量。總之,我市的非稅收入票據管理工作經過近幾年狠抓基礎工作,嚴把各個關口,取得了一定的成效,但離省廳要求與兄弟市州相比仍有差距,我們將認真貫徹湖南省非稅收入管理條例和湖南省非稅收入票據管理辦法,繼續努力進一步規范完善,積極探索創新管理模式,使我市的票據管理工作再創新的佳績。【xx年四個季度共收銀行存款利息元,已全部上繳國庫。2.社會撫養費。其中未到法定結婚年齡且生育子女的,處以500-1000元罰款。超生以人均收入的3-5倍進行罰款。xx年,我鎮罰得社會撫養費共計19300元,已全部上繳財政。二、我鎮對非稅收入自查及管理的主要內容為:(一)財政票據領購和使用財政票據所執行的文件依據是否合法有效,是否存在擅自設立收費項目、擴大收費范圍、提高收費標準等違規收費或罰款問題。(二)是否有專人負責管理非稅收入,是否建立票據登記制度,票據所開金額與收取金額是否一致。(三)是否存在混用、串用、代開財政票據的行為。(四)是否按規定及時清理、登記、核銷已使用的財政票據存根,并妥善保管。(五)取得的政府非稅收入是否按規定及時足額上繳國庫或財政專戶,實行“收支兩條線”管理。我鎮通過這次票據自查,沒有違反非稅收入管理規定現象。三、今后努力方向1、建立健全專項治理責任制度。鎮政府建立專項治理責任制,明確分管領導,做到各司其職,齊抓共管。在今后的各項工作中,我鎮在財政局、各級政府部門及社會的督促指導下,不斷加強教育法規和收費政策的學習和宣傳,樹立依法治鎮、依法收

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