注冊安全工程師考前培訓注冊安全工程師考前強化培訓班注冊安全工程師講義第一篇：安全生產法律法規知識點1：基本內容、結構及重點解讀知識點2：我國安全生產法律、法規體系知識點3：詳細解讀中華人民共和國安全生產法第一部分：總則1）安全生產法立法的目的、適用范圍2）安全生產管理方針 “六個在先”3）生產經營單位安全生產責任制度 安全生產法第四條4）生產經營單位主要負責人的安全責任 主要負責人 地位和職責 法律責任5）工會在安全生產工作中的地位和作用6）各級人民政府的安全生產職責 依法履行職責 重大問題予以協調7）安全生產綜合監管部門和專項監管部門的職責分工 審批驗收 監督檢查 事故調查處理 對違法行為實施行政處罰 指導、協調工作8）安全生產中介機構的規定 獨立性 服務性 客觀性 有償性 專業性9）安全生產事故責任追究 事故責任主體 法律責任追究10）安全生產標準11）安全生產宣傳教育12）安全生產科技進步13）安全生產獎勵第二部分：生產經營單位的安全生產保障1）法定安全生產條件2）生產經營單位主要負責人的安全生產職責3）安全生產投入的規定 標準 決策和保障 法律責任4）安全生產管理機構和安全生產管理人員的配置5）主要負責人、安全管理人員的資格規定6）從業人員安全勝產培訓的規定7）特種作業人員的范圍和資格8）建設項目安全設施“三同時”的規定9）建設項目的安全條件論證和安全評價的規定10）建設項目安全設施的設計和安全條件論證的規定11）建設項目安全設施的施工、竣工驗收的規定12）安全警示標志的規定13）安全設備達標和管理的規定14）特種設備檢測、檢驗的規定15）生產安全工藝、設備管理的規定16）危險物品管理的規定17）重大危險源管理的規定18）生產設施、場所安全距離和緊急疏散的規定19）爆破、吊裝等作業現場安全管理的規定20）勞動防護用品的規定21）交叉作業的安全管理的規定22）生產經營項目、場所、設備發包和出租的規定23）發生重大事故時生產經營單位主要負責人職責24）工傷保險的規定第三部分：從業人員的權利和義務1）從業人員的人身保障權利 安全保障、工傷保險和民事賠償的權利 知情權（危險因素、防范措施和事故應急措施） 批評、檢舉和控告權 拒絕（違章指揮和冒險作業）權 停止作業和緊急撤離權2）從業人員的安全生產義務 遵章守紀、服從管理的義務 正確佩戴和使用勞動防護用品的義務 接受安全培訓、掌握安全生產技能的義務 發現事故隱患或者其它不安全因素及時報告的義務第四部分：安全生產的監督管理1）負有安全監管職責的部門的行政許可職責2）負有安全監管職責的部門依法監督檢查時行使的權利現場檢查權 當場處理權 緊急處置權 查封扣押權3）安全生產監督檢查人員依法履行職責的要求4）安全生產監管部門和人員進行監督檢查的規定5）行政監察機關的職責6）安全生產中介機構的監督管理7）安全生產違法行為的舉報的規定8）安全生產社會監督、輿論監督的規定9）對舉報人的獎勵規定第五部分：安全生產事故的應急救援與調查處理1）地方政府應急救援工作職責2）生產經營單位生產安全事故的應急救援3）生產安全事故報告和處置的規定4）生產安全事故調查處理的規定第六部分：安全生產法律責任1）安全生產法律責任的形式2）安全生產違法行為行政處罰的決定機關3）生產經營單位的法律責任（25）種4）生產經營單位主要負責人等決策人員和從業人員的法律責任5）安全生產中介機構及其有關人員的法律責任6）民事賠償責任的強制執行7）安全生產違法行為的責任主體8）負有安全生產監管職責的部門的工作人員的法律責任知識點4：其它有關內容第一部分：安全生產法律基礎知識1）法的效力 人的效力 地域的效力 時間的效力2）法的分類 特殊法和一般法 3）社會主義法治的內容 “十六字方針”4）社會主義法的適用原則 獨立 平等 以事實為依據，以法律為準繩5）社會主義法的基本框架 上位法和下位法（從不同層級上） 普通法和特殊法（從同一層級上） 綜合性法和單行法（法的內容上）6）安全生產法的調整對象7）安全生產法的基本原則第二部分：安全生產相關法律1）中華人民共和國刑法 生產經營單位及其有關人員構成犯罪所應承擔的法律責任（9種），如重大責任事故罪，重大勞動安全事故罪、危險物品肇事罪等。 安全生產監督管理部門的工作人員構成犯罪所應承擔的刑事責任，貪污罪、受賄罪和瀆職罪。 其它還有隱瞞、謊報和拖延不報事故的刑事責任，偽造、變造、買賣安全生產事項行政許可書的是刑事責任等。2）中華人民共和國行政處罰法 行政相對人的權利：陳述權、申辯權、復議權、訴訟權和賠償權。 行政處罰的種類 行政處罰的設定：法律設定、行政法規設定等 行政處罰的實施機關：法定的機關，法律、法規授權的組織和行政機關依法委托的組織 行政處罰的管轄：一般管轄、指定管轄和移送管轄 決定行政處罰的原則、處罰前的告知義務和當事人的權利 行政處罰的程序：簡易程序、一般程序和聽證程序 行政處罰的執行：如期履行、當場收繳罰款和事后收繳罰款3）中華人民共和國勞動法 勞動安全衛生的基本要求：勞動者的權利、勞動者的義務和用人單位的義務等； 女職工和未成年工的保護4）中華人民共和國職業病防治法 職業病的定義 用人單位在職業病防治方面的職責：工作環境、職業衛生的防護，建立、健全職業病防治責任制，工傷社會保險 用人單位職業病管理：職業病公告和警示，勞動合同的職業病危害內容和急性職業病危害事故 職業病診斷和職業病保障 職業病防治的監督檢查：日常監督檢查權和臨時控制措施5）中華人民共和國礦山安全法 適用范圍； 礦山建設的安全保障的規定：安全設施的三同時，礦井安全出口和運輸通訊設施 礦山開采的安全保障規定：礦山開采的基本要求，礦用特殊設備、器材、護品、儀器的安全保障，開采作業的安全保障。 礦山企業的安全管理的規定：安全生產責任制，礦山安全的內部監督和安全培訓，未成年工和女工的保護，礦山事故防范和救護和安全技術措施專項費用 礦山安全違法行為所應承擔的法律責任6）中華人民共和國消防法 消防安全違法行為應付的法律責任（7種）大型群眾性活動消防安全違法行為的法律責任，營業場所消防安全違法行為的法律責任7）中華人民共和國道路交通安全法 道路交通事故處理的規定 交通事故現場處理，交通事故損害賠償，受傷人員救治和人身傷亡和財產損失賠償 道路通行的規定 機動車通行規定，非機動車通行規定和高速公路的特別規定第三部分：安全生產相關行政法規1）煤礦安全監察條例 煤礦安全監察機構的職責：行政處罰權，安全檢查權，建議報告權和事故調查處理權 煤礦安全監察員的任職條件（5項）和職權（6項） 煤礦安全監察的基本內容（7項） 煤礦安全違法行為應付的法律責任（6條）2）建設工程安全生產管理條例 建設單位的安全責任 如實提供有關施工的資料，不得提非法要求和壓縮工期，保證必要的安全投入等六條； 勘查、設計和工程監理等單位的安全責任 施工單位的安全責任 建設工程安全生產監督管理的規定 安全生產違法行為應付的法律責任 行政處罰的種類（六項）3）危險化學品安全管理條例 危險化學品的范圍； 排除適用范圍 危險化學品單位的安全責任 安全監督管理部門的日常監督管理權（四項） 危險化學品生產、儲存、使用、經營運輸、登記過程中安全管理的規定 安全生產違法行為所應承擔的法律責任4）特種設備安全監察條例 特種設備的概念 特種設備生產的安全規定 特種設備使用的的安全規定 特種設備檢測、檢驗的的安全規定 特種設備安全生產違法行為應負的法律責任 特種設備安全檢查監督的規定5）安全生產許可證條例 取得安全生產許可證的條件 取得安全生產許可證的程序 安全生產許可監督管理的規定 煤礦企業，非煤礦礦山企業，危險化學品和煙花爆竹生產企業，建筑施工企業，民用爆破器材生產企業，中央管理企業等安全生產許可證的頒發和管理 法律責任追究的原則 行政處罰的種類和決定機關6）工傷保險條例 工傷保險的適用范圍 繳納工傷保險的規定 確定費率的原則 費率的確定 工傷保險費的繳納 工傷范圍及視同工傷 工傷保險待遇的規定 工傷醫療補償 停受工傷保險待遇的條件 工傷保險責任 工傷保險違法行為應負的法律責任7）國務院302號令 特大安全生產事故的類別 責任主體 特大安全生產事故的具體標準 追究行政審批和監督管理部門及其負責人的行政責任的違法行為 追究行政責任和刑事責任的具體規定第四部分：安全生產相關部門規章1）注冊安全工程師執業資格制度暫行規定 注冊安全工程師的英文名稱； 注冊安全工程師執業范圍； 注冊安全工程師權利和義務； 注冊安全工程師申請注冊的條件。2）注冊安全工程師注冊管理辦法 注冊安全工程師初始注冊的規定 注冊安全工程師續期注冊的規定3）安全生產違法行為行政處罰辦法 國家安全生產監督管理總局 25第二篇：安全生產事故案例分析知識點1：基本內容、結構及重點解讀第一部分：安全生產事故預防基本知識知識點2：危險、有害因素辨識的基本知識知識點3：危險、有害因素辨識的控制知識知識點4：應急預案的基本知識第二部分：安全生產事故調查知識點5：事故調查組的成立、職責及工作程序熟悉以下內容：1 企業職工傷亡事故調查分析規則有關事故調查工作的規定2 企業職工傷亡事故報告和處理規定有關事故調查工作的規定 關于輕傷、重傷事故調查組的組成； 關于一般死亡、重大死亡、特大死亡和特別重大死亡事故調查組的組成 關于事故調查組成員的要求及事故調查組的職責 關于事故事故調查組的權利和事故調查組處理意見不一致的處理程序 關于事故發生單位的要求等3 特別重大事故調查程序暫行規定有關特大事故調查工作的規定4 關于做好生產安全事故調查處理及有關工作的通知有關事故調查工作的規定知識點6：事故調查取證第三部分：安全生產事故分析知識點7：基本內容及結構分析傷害方式可從：受傷部位、受傷性質、起因物、致害物、傷害方式、不安全狀態和不安全行為等七個方面進行分析。第四部分：安全生產事故的處理和整改措施知識點8：基本內容及結構1、事故責任分析包括以下步驟：1）按確認事故調查的事實分析事故責任；2）按照有關組織管理及生產技術因素，追究最初造成不安全狀態的責任；3）按照有關技術規定的性質，明確程度、技術難度，追究屬于明顯違反技術規定的責任；4）根據事故后果（性質輕重、損失大小）和責任者應負的法律責任以及認識態度提出處理意見。2、事故責任分類：1）直接責任者2）主要責任者（3條）3）領導責任者（5條）3、有關法律、法規對事故責任追究的規定：1）安全生產法第十三條；2）刑法第一百三十四條；3）刑法第三百九十七條3.1 事故行政責任追究的主要規定：1）國務院第302號令；2）安全生產法第77條，92條；3.2 對中介機構實行事故責任追究的規定：1）特種設備安全監察條例第81條；2）安全生產法第79條；3）職業病防治法第74條；3.3 對生產經營單位及其負責人實行事故責任追究的規定：1）安全生產法第80、81、82、83、84、85、86、87、89、91、93、95條；3.4 對從業人員實行事故責任追究的規定：1）安全生產法第90條；3）企業職工獎懲條例第11、12、14、15、16條；4、事故調查處理應當遵循的原則：1）實事求是，尊重科學的原則2）“四不放過”的原則3）公正、公開的原則4）分級分類調查處理的原則第三篇：安全管理分析基本內容、結構及重點解讀知識點1：安全生產管理基本概念1.1 安全生產、勞動保護、職業安全衛生；1.2 事故、事故隱患、危險、危險源、重大危險源；1.3 安全、本質安全和安全生產管理。知識點2：現代安全生產管理理論簡介2.1 安全生產管理發展歷史2.2 安全生產管理原理與原則 系統原理：整分合原則、反饋原則、封閉原則、動態相關性原則 人本原理：能級原則、動力原則、激勵原則 預防原理：偶然損失原則、因果關系原則、3E原則、本質安全化原則 強制原理：安全第一原則、監督原則2.3 事故致因理論 事故頻發傾向理論 海因里希事故因果連鎖理論 能量意外釋放理論 現代系統安全理論知識點3：安全生產工作現狀及管理方針3.1 我國安全生產工作現狀安全生產事故情況、安全生產法律建設情況、安全生產監督管理情況、安全生產技術情況、安全生產管理情況。3.2 安全生產管理方針及含義知識點4：生產經營單位的安全生產管理保障4.1 安全生產責任制 必要性、基本要求和主要內容4.2 生產經營單位安全生產管理組織保障安全管理機構的設置、安全生產管理人員的設置4.3 安全生產投入與安全技術措施計劃安全生產投入的基本要求、安全技術措施計劃（防止事故發生的技術、減少事故技術損失的技術）和安全技術措施計劃的編制（編制依據、內容、四原則和編制方法）4.4 安全生產培訓安全生產培訓的基本要求、安全生產培訓的對象和內容、安全生產培訓形式和方法。4.5 建設項目“三同時”建設項目“三同時”的主要法律依據、“三同時”的定義和內容。4.6 安全生產檢查安全生產檢查的類型和內容、安全生產檢查的方法和工作程序4.7 勞動防護用品管理勞動防護用品分類、勞動防護用品選用原則及發放要求、勞動防護用品的正確使用方法。知識點5：安全評價5.1 安全評價的分類5.2 安全評價的程序（參見下圖）5.3 危險、有害因素的辨識和評價單元的劃分 危險有害因素的分類 危險有害因素的辨識方法 危險有害因素的識別 重大危險源的辨識 評價單元的劃分5.4 安全評價方法 按評價結果的量化程度程度分類n 定性評價方法n 定量評價方法 概率風險評價方法、傷害（破壞）范圍評價法和危險指數評價法 按安全評價的邏輯推理過程n 歸納推理評價法n 演繹推理評價法 按評價目的n 事故致因因素安全評價法n 危險性分級安全評價法n 事故后果安全評價法 常用安全評價方法n 安全檢查表法n 危險指數法n 預先危險分析方法n 故障假設分析方法n 危險和可操作性研究n 故障類型和影響分析n 故障樹分析n 事件樹分析n LEC法n 定量風險評價法5.5 安全評價報告 安全預評價報告的要求、內容和格式； 安全驗收評價報告的要求、內容和格式； 安全現狀綜合評價報告的要求、內容和格式；知識點6：重大危險源辨識與監控6.1 重大危險源的基礎知識重大危險源控制系統的組成（七項）：辨識、評價、管理、安全報告、應急預案、工廠選址和場地使用規劃和重大危險源的監察。6.2 重大危險源的辨識標準GB 18218-2000 重大危險源辨識6.3 重大危險源的評價與監控工藝單元的固有危險性、工藝單元的現實危險性；最大危險原則和概率求和原則知識點7：事故應急救援7.1 事故應急救援體系 基本任務及特點（不確定性、突發性等） 相關法律法規要求 事故應急管理的過程 事故應急救援體系的建立7.2 事故應急救援預案的策劃與編制 應急救援預案的作用 應急救援預案的層次（綜合、專項、現場） 應急救援預案的基本結構（基本預案、應急功能設置、特殊風險管理、標準操作程序、支持文件） 應急救援預案的編制過程 預案核心要素及編制要求（方針與原則、應急策劃、應急準備、應急響應、現場恢復、預案管理與評審改進7.3 事故應急救援預案的演練 演練的類型（桌面演練、功能演練、全面演練） 演練的參與人員（參演人員、控制人員、模擬人員、評價人員、觀摩人員） 演練的實施過程 演練的結果評價（不足項、整改項和改進項）知識點8：職業危害與職業病管理8.1 職業危害與職業病 職業危害因素的分類 n 環境因素 物理、化學和生物因素n 與職業有關的其它因素 勞動組織和作業制度不合理、個人生活習慣的不良n 其它因素 社會經濟因素 職業衛生法制的健全 職業衛生管理和服務系統化 職業病的概念和分類 10類115種n 常見的生產性粉塵及塵肺病n 生產性毒物及職業中毒n 物理性職業危害因素及所致職業病n 職業性致癌因素和職業病n 生物因素所致職業病n 其它列入職業病目錄的職業性疾病n 與職業有關的疾病n 女工的職業衛生問題 職業病發生的條件 有害因素的性質、作用于人體的量、人體的健康狀況8.2 職業危害評價與管理 職業危害評價n 職業衛生調查n 職業性危害因素接觸評定及危險度評定n 建設項目職業病危害評價n 建設項目職業病危害評價的依據 有害作業分級評價n 有毒作業分級n 生產性粉塵作業分級危害評價n 體力勞動強度分級n 高溫作業分級n 低溫作業分級n 冷水作業分級n 噪聲作業分級 作業環境的監測方法n 監測目的n 法律法規要求n 作業環境監測依據n 工作場所空氣中有毒物質的采樣n 工作場所空氣中有毒物質的檢測n 作業場所物理有害因素的測量方法8.3 職業危害申報及職業病報告 職業健康監護n 職業衛生教育與培訓n 職業健康檢查n 職業健康監護檔案n 職業健康監護信息管理 職業病危害申報內容與程序n 申報要求n 申報內容n 申報應提交的材料n 申報程序n 申報受理 職業病報告的內容n 報告職責及法律責任n 報告辦法n 報告內容 塵肺病報告卡 農藥中毒報告卡 職業病報告卡知識點9：職業健康安全管理體系9.1 職業健康安全管理體系運行模式與要素4.2 方針4.3 策劃4.4 實施與運行4.6 管理評審4.5 檢查1 法律法規的變化2 相關方關注條件的標化3 組織生產活動、組織機構發生重要變化4 組織發生重大安全事故9.2 職業健康安全管理體系建立的方法與步驟 學習與培訓 初始評審 體系策劃、文件編寫 體系試運行 評審完善9.3 職業健康安全管理體系審核與認證 審核類型 職業健康安全管理體系認證注冊安全工程師考前強化培訓班國家安全生產監督管理總局 26注冊安全工程師考前強化培訓班n 申請及受理n 審核的策劃及審核準備n 審核的實施n 糾正措施的跟蹤與驗證n 證后監督與復評知識點10：安全生產監督監察10.1 安全生產監督管理 安全生產監督體制n 安全生產監督管理體制n 國家安全生產監督監察n 國家安全生產監督管理的基本原則 n 安全生產監督管理機構職能及安全生產監督人員的職責n 國家安全生產監督管理總局的主要職責n 安全生產監督管理職能劃分的若干問題n 安全生產監察人員的職責 安全生產監督的方式與內容n 安全生產監察程序n 安全生產監察方式 技術監察 與 技術監察n 安全生產監察的種類和內容 一般監察 專門監察 10.2 煤礦安全生產監察 煤礦安全生產監察體制 煤礦安全生產監察人員的職責 煤礦安全監察方式與內容n 視時監察n 重點監察n 一般監察n 特殊監察10.3 特種設備安全監察 特種設備安全監察體制n 監察體制和監察機構n 法律法規體系n 安全監察制度 特種設備安全監察的方式與內容n 行政許可制度n 監督檢查制度n 事故應對措施國家安全生產監督管理總局 28注冊安全工程師考前強化培訓班第四篇：安全生產技術基本內容、結構及重點解讀重點、難點講解：第一章：機械電氣安全技術 第一節：機械安全基礎知識1）機械安全設計與機器安全裝置 本質安全（7條） 采用本質安全技術、限制機械應力、材料和物質的安全性等； 失效安全 定位安全 機器布置 空間、照明、管、線布置 機器安全裝置 固定安全裝置、聯鎖安全裝置、控制安全裝置、自動安全裝置、隔離安全裝置、可調安全裝置、雙手控制安全裝置等9個。2）機械生產動力設施危險點及通用安全技術管理 煤氣站安全技術 煤氣發生爐空氣進口管道上 控制閥和逆止閥；管道末端設防爆閥、放散閥 煤氣發生爐各級水封 最大放散閥、雙連豎管、爐底等水封 水煤氣、半水煤氣的含氧量達到1%時必須停爐 排送機與鼓風機應連鎖 煤氣站應有兩路電源供電，兩路電源供電有困難時，應采取防止停電的安全措施，并設置事故照明 生產、輸送系統設置放散管，其至少應高出廠房頂4m，具備防雨和防傾倒措施 制氧站安全技術 空分設備的吸氣口設置要求 進入空分設備的空氣含雜質要求 獨立站（房）、灌瓶間、實瓶間的安全措施 凡與純氧接觸的工具，物質嚴禁粘附油脂 氧氣排放管應避開熱源和采取防雷措施 瓶庫中的實瓶數量不應超過2400只，空、實瓶存放的間距至少1.5米以上 站區外圍應設高度不低于2m的圍墻或柵欄 空壓站安全技術 空壓機的出廠資料（五項） 安全閥、壓力表每年檢驗一次并鉛封 操作間噪聲應低于85dB 每年對貯罐進行一次除銹刷漆的保養，進行測厚并記錄 乙炔發生站技術 與乙炔長期接觸的部件其材質含銅量應為不低于70%的銅合金 管道系統必須設置回火防止器 電石桶應保持嚴密，不允許空氣與桶內電石長期接觸 機械破碎電石時，應采用除塵裝置，及時清除粉末狀電石，按規定采用電石入水法妥善處理 乙炔發生系統檢修前必須采用惰性介質進行徹底置換 浮筒式氣柜應有與極限位置連鎖的報警裝置，并根據環境條件設置噴淋裝置 嚴禁使用水、泡沫滅火器撲救電石著火，嚴禁四氯化碳等鹵族類物質進入站房3）機械設備的危險部位 碰撞、夾擊、剪切、卷入等危害 旋轉部件和成切線運動部件間的嚙合處，旋轉的軸等9類部位； 機械安全措施類別 直接、間接和指導性安全技術措施 傳動裝置的防護：齒輪嚙合傳動的防護、皮帶傳動機械的防護和聯軸器等的防護。注意：皮帶傳動不適用于發生燃燒或爆炸的場所；皮帶防護罩與皮帶的距離不要小于50mm；一般傳動機構離地面2m以下，要設防護罩，但在以下3種情況下，即使在2m以上也應加以防護：皮帶輪之間的距離在3m以上；皮帶寬度在15cm以上；皮帶回轉的速度在9m/min以上。聯軸器的根本防護就是加防護罩。4）機械傷害類型及對策 傷害類型：了解有關定義，特別是定義中“不關于”的內容 了解機械裝置的三種狀態的定義 實現機械安全的措施 四項 保護操作者和有關人員安全 四項 使人的疲勞降低到最小程度的措施：四項 設置安全裝置，要考慮四方面的因素 緊急停車開關的形狀區別于一般開關，產色為紅色 設備由緊急停車開關停止運行后，必須按啟動順序重新啟動才能重新運轉 一般防護罩不準腳踏和站立，必須做平臺或階梯時，應能承受1