叮叮小文庫第十八章 工程總包管理、配合服務措施本工程具有建筑規模大，系統功能齊全，專業施工隊伍多，交叉作業頻繁的施工特點，如何履行總承包職責，合理、有效地處理好與各專業分包單位之間的協調配合，是關系到工程能否順利進行，工程質量、工期、安全文明等施工管理目標能否順利實現的關鍵。一個工程的順利完成，需要業主、設計、監理、施工等各方主體的長期密切配合。雖然建設各方利益關系所處角度不同，但最終目標是一致的，就是要為社會奉獻一個精細完美的建筑作品。哪方的作用和定位發生偏位都會造成整體工程的不順利與缺憾。因此，在此前提下，協調處理好總承包與各參建方的關系顯得十分重要。我公司處理各方關系的原則是：對工程負責，對業主負責，對社會負責，積極配合、爭取支持、換位思考、多出思路、主動溝通、達成共識。根據本工程特點和施工類似大型公共建筑的總承包管理經驗，按照合同文件要求的總承包責任，本工程的總承包管理主要從以下幾個方面做好工作：18.1 總承包管理模式為了有效地對本工程的施工進度、施工質量、安全文明施工等方面進行全面控制，順利完成各項施工管理目標，我們在本工程施工組織管理中，建立以項目經理為首的項目經理部，采取矩陣制管理模式，實行項目經理負責制。并在項目經理部內設置測量、施工、技術、安全、質量、材料、計劃、預算、財務、行政保衛等職能部門。項目管理人員的設置以公司管理骨干組成，從施工計劃的協調、施工場地的綜合安排、施工工期工序搭接、施工協調、施工質量的控制監督及施工現場的管理等各方面進行總承包管理。18.2 總承包管理職責18.2.1 首先按照施工總承包合同的約定對建設單位負責，在施工現場采取維護安全、防范危險、預防火災等措施，對施工現場實行封閉管理，依法加強對建筑安全生產管理，對施工現場安全負責并監督分包單位的安全生產工作。18.2.2 按照施工總承包合同的約定對建設單位負責，對工程的施工質量負責，嚴格按照工程設計圖紙和施工技術標準規范、規程施工，并監督分包單位工程的施工質量，確保整體工程質量達合同約定。18.2.3 按照施工總承包合同的約定，對建設單位負責，對工程的施工工期負責，組織協調各有關參建單位，按照總進度網絡計劃按期完成該項目建設。18.2.4 按照寧波市有關法律、法規，負責搞好施工現場文明施工，保護歷史古建筑，保護周邊三江口美麗環境，不亂排亂放，盡量減少或降低有害噪音。18.2.5 協助業主搞好政府有關部門的協調工作，服從監理工程師監督指導，配合設計人員做好施工過程中設計修正、補充、優化工作。18.3 與業主的配合、協調在實施本項目的過程中，我們將絕對服從業主在施工進度、質量、文明施工等各方面和環節進行的項目管理，通過良好的合作，全面地履行合同，以保證與業主的密切配合和協調，以保證工程的順利進行和竣工。明確與業主的關系：就是服從與服務，發揮自身的主觀能動性，確保總進度計劃、總質量目標的實現。18.3.1 對于業主所提出的工程總進度、工程質量目標、現場文明施工管理、施工力量配備、機具設備材料的管理、精神文明建設和安全管理等方面的要求。我方將不折不扣的予以執行，并制定相應措施予以保證落實。18.3.2 對于業主在機電、設備材料選型、采購、倉儲、運輸對系統承包商進行招標等各方面提出配合的要求時，我方要積極主動地提建議、想方法，在必要時也可以抽調專業人員組成供應組，訂立實施方案，其目標是一切服從工程，保障到位。18.4 對設計院、監理單位的協調配合18.4.1為了保質按期完成本工程，本著為業主著想的宗旨，在施工全過程中，應加強與設計院、監理單位的密切聯系。18.4.2 組織設計圖紙會審和設計優化，技術咨詢工作，及時將政府部門和有關部門的審核意見提供業主，并反饋給設計單位。18.4.3組織設計院和施工單位進行設計交底，進行設計、施工方面的工程技術協調，負責審查施工方案，并提出書面意見。18.4.4 及時向設計單位和監理單位書面提出就施工圖設計可能出現的疏漏缺陷，或尺寸差異，或資料不足（如施工所需之節點圖等），及時報請監理及設計單位確認后按設計單位修正或補充的施工圖指導施工單位進行施工。18.4.5 由項目部經理根據現場施工的情況不定期召開由設計、監理參加的協調會，及時解決設計變更或施工搭接中出現的疑難問題，以保證施工順利進行。18.4.6 由項目部技術員、質量員按有關技術和質量標準、設計要求進行工程的測量定位、軸線、標高的復測和驗收，并按要求及時通知設計方共同參與驗收。18.4.7 按照項目部的檢驗與試驗計劃，由項目施工員開具隱蔽工程驗收記錄單，專職質量員會同監理單位共同進行驗收簽字蓋章，不經驗收，不得進行下道工序施工。18.4.8 對施工過程中出現的質量問題，首先查明質量產生的原因，督促和檢查各施工單位處理方案的實施，及時向設計、監理反饋，堅決做到不留隱患，不影響工程質量等級。18.4.9 每月組織一次由監理方參加的工程質量抽查和質量管理考評，并針對施工現場存在的質量問題進行會診。18.4.10 根據合同和圖紙要求，審查各分包單位提供的材料，設備清單及質保書，并對工程中使用的原材料、構件及設備進行必要抽檢，對施工單位提交的各類材料樣品經復核后，送監理方人員審定，并及時采取相應保護措施。18.5 對分包單位的總體協調管理18.5.1 無論土建分包、安裝分包、還是指定分包，均納入總承包的協調管理范圍。18.5.2 以合同規定的施工總承包范圍、工程質量、工期、安全、文明施工等要求。作為施工總承包我們將編制詳細的施工組織設計，經業主及現場監理確認后，進行實施。18.5.3 督促各分包詳細閱讀施工圖，提出施工圖中可能出現的問題，并提出處理方案，并報請業主經設計認可后組織施工。18.5.4 以合同規定的總工期要求，編制本工程施工總進度網絡計劃，并考慮安排各分包單位所要求進場、施工的時間，并報請業主和監理審批，以此有效地對工程進度計劃進行總控制。18.5.5 以總工期為依據，編制工程進行分階段實施計劃（施工準備計劃；勞動力進場計劃；施工材料、設備、機具進場計劃；進口設備、材料進場計劃；各分包工程分包隊伍進場計劃等）。18.5.6 將總合同條款要求，分解納入相對應的分包合同中，使分包合同對質量、工期、安全、文明施工等完全處于總包的控制狀態之下，確保工程如期完成。18.5.7 分包應按與總承包簽約的合同要求，編制出分包工程分部分項詳細的施工組織設計，報請總包審批同意后才能進行施工。18.5.8 作為總承包我們將每周定期與分包單位召開一次協調會，解決生產過程中發生的問題和存在的困難。按總承包周計劃要求檢查分包每周完成情況及布置下周施工生產計劃。18.5.9 總承包現場管理人員與各分包管理人員在施工高峰時每天應收工前開一次碰頭會，協商解決當天及第二天生產過程中發生的問題，應由總承包負責協調解決的問題決不拖延和延期。18.5.10 施工過程中各類業務聯系，除必要口頭通知外，總承包以書面形式，報請業主及時發給各分包執行。18.5.11 各分包單位與總承包業務交往過程中，以業務聯系單、備忘錄等書面形式與業主進行聯系。由總承包解決的事應立即處理。18.5.12 總承包誠懇接受業主及監理單位對總承包分包管理工作的指導性意見和要求，相互緊密合作，確保工程順利進行。18.6 總承包對工程進度的管理作為本工程的施工總承包方，我們將對工程進度的控制分為事前、事中、事后控制三個方面。18.6.1施工進度事前控制1、編制本工程施工總進度網絡計劃，緊扣本工程關鍵節點，同時以總工期為依據，編制工作進度分階段實施計劃，包括施工準備計劃，勞動力進場計劃，施工材料、設備、機具進場計劃，各分包單位進場計劃等。2、對關鍵過程或特殊過程編制相應的施工進度計劃，指定相應的節點，編制節點控制計劃以及施工節點實施細則，明確搭接和流水的節拍。18.6.2施工進度事中控制1、審核施工（各供貨、配合等）單位進度計劃、季度計劃、月計劃、并監督施工單位按照已制定的施工進度計劃進行實施。2、總承包每周定期與各分包單位召開一次協調會，協調生產過程中發生的矛盾和存在的問題，按業主每周施工進度要求檢查各分包完成情況，并布置下周施工生產進度。3、總承包管理人員與分包管理人員在施工高峰時，每日施工結束前，召開一次碰頭會，協商解決當天生產過程中和第二天生產中將會發生的問題，應由業主負責協調解決的問題決不拖延。4、根據施工現場實際情況，及時修改和調整施工進度，并定期向業主、監理和設計單位通報工程施工進展情況。18.6.3施工進度事后控制1、根據施工進度計劃，及時組織有關部門進行分項施工驗收工作，加強工程項目竣工驗收管理。2、定期整理有關施工進度的資料，匯總編目，建立相應的檔案。18.7 總承包對施工技術的管理18.7.1根據總承包技術管理的要求，發揮計劃、組織、指揮協調和控制功能，積極貫徹國家和當地的技術政策和法規。建立良好的項目技術管理秩序，使項目管理過程能符合技術規范、規程，科學、有效地組織各項技術工作的順利開展。18.7.2接到施工圖紙以后，配合業主及時組織有關人員熟悉圖紙，并將圖紙中存在的問題匯總整理，在圖紙會審前提交設計單位。使得這些問題在各工序施工前將圖紙上存在的問題及時解決。18.7.3在圖紙會審后一周內，由我公司編制詳細的施工組織總設計，并經公司總工程師審批后送交業主和監理審核批準，根據批準的施工組織總設計再按各單項、工程各階段編制分階段施工組織設計，均將經公司總工程師批準后再報送業主和監理后組織實施。18.7.4對經業主和監理批準的施工組織設計，我公司由項目經理組織有關人員認真學習并嚴格執行，隨時接受業主及監理的監督檢查。18.7.5軸線、標高等施工現場的關鍵工序進行復核，負責各分包單位技術方面的協調，在不同施工階段協調各分包單位調整場布，滿足施工的需要。對于施工中發生的一般技術問題及時解決，如有重大技術問題，則組織有關方面共同參與解決。18.7.6及時做好總承包的各項技術資料匯總工作，定期歸檔，并定期對各分包單位的技術資料進行檢查，發現問題及時落實解決。18.7.7我公司根據施工的實際情況，設置相適應的計量管理機構，要求各分包單位也配備專職計量管理人員，開展計量工作。我公司定期對各分包單位的計量工作進行檢查，監督各分包單位做好計量器具的送檢工作，確保工程質量。18.8 總承包對質量和安全的管理18.8.1 管理的目標1、工程質量管理目標：按照國家、有關行業和寧波市頒發的標準、規范，抓好施工質量、原材料質量、半成品質量，以確保本工程質量符合國家施工驗收規范合格標準，一次性驗收合格。2、安全施工目標：安全生產重大事故為零，把安全管理工作貫穿于施工管理中，設立專責安全員，突出安全生產在生產活動中的重要地位。3、管理網絡的建立為了及時將施工過程中的質量信息反饋給監理，我公司成立以項目經理為組長，技術負責為副組長的全面質量管理小組，對于施工過程中的關鍵過程（如：屋面工程、土建與安裝各專業工種配合等），設立質量控制點，定期開展活動，并運用PDCA循環原理，做好計劃、實施、檢查、總結、提高等質量控制工作。對于施工過程中的質量問題，采用排列圖方法，即找出偏差頻率最多的質量缺陷，從而找出最易產生的質量問題，以便采取措施進行避免。對于生產質量問題，由全面質量管理小組再運用因果分析法進行分析，找出主要原因和次要原因，從而找出解決問題的方法，使整個過程始終處于穩定受控狀態。18.8.2 質量管理措施1、督促和檢查各分包單位嚴格按照現行的國家規范、標準和設計圖紙要求進行施工。2、根據合同和圖紙要求，審查各分包單位提供的材料、設備清單及質保書，并對工程中使用的原材料、構件及設備進行必要的抽檢，對施工單位提交的各類材料樣品經審核后，送監理、報業主審定，并及時封樣和采取相應保護措施。3、檢查工程施工質量，每周一次書面同業主和監理單位提供工程質量月報，并組織好各項工程驗收。4、對于施工過程中間驗收、隱蔽工程驗收等，我公司將先組織自行檢查，對于不符驗收標準的，項目部技術負責人實行質量否決制，在自查符合要求后以書面通知監理，在監理認可并書面簽字前提下方可進行下道工序施工，對于監理在檢查中提出的問題，整改后及時通知監理記性驗收，待驗收批準后方可進行下道工序施工。5、協助業主確定本工程甲供設備和材料的定版、造型和提供承包商所需的有關技術數據、資料、樣品及推薦有關材料。6、處理各分包單位的工程質量事故，查明質量事故原因的責任，并督促和檢查各施工單位事故處理方案的實施，做到不留隱患，不降低工程質量等級。7、為了便于分階段驗收，總承包單位定期將所有與質量情況有關的資料整理成冊，并定期送監理進行審核。8、工程質量竣工驗收時，總承包單位將先進行自檢，驗收合格后移交監理驗收，符合要求后積極配合政府質量監督部門。9、工程竣工驗收后，我公司將設立專門回訪服務小組做好竣工以后的產品保護及竣工后的服務工作。18.8.3 安全管理措施1、督促和落實各分包單位嚴格按照國家、建設部、寧波市政府和本工程中被認可的施工組織設計中有關的安全生產的規定規程進行操作。2、審查各分包單位方案中有關現場安全管理內容，提出修改意見。3、督促、指導、檢查各分包單位搞好安全生產管理工作，嚴格執行安全生產管理規定；設備、腳手架驗收掛牌和操作人員持證上崗制度；對危險區域重要過道處均設置防護措施；對重點部位落實專人監控等。4、督促各分包單位建立起安全生產臺帳；同時每月組織對施工現場的安全工作進度檢查，善于在動態中采取照片，實物取證等有效手段發現并處理施工中違章和不安全因素，并采取強有力的手段落實整改，并作好書面記錄。5、每月匯總一次現場安全情況，根據施工進度及采用的施工方法，提出階段安全要點，并進行分級安全教育和技術交底工作。18.9 總承包對文明施工的管理18.9.1 總承包的文明施工管理目標本工程文明施工目標確保達到合格標準。18.9.2總承包文明施工管理形式1、加強創建文明工地工作的組織領導，將創建工作納入總承包管理的整個過程，派專人負責主管現場的文明施工。并建立健全總分包創建文明工地的組織管理網絡。2、按照我公司有關要求結合工程實際。制定出本工程文明工地標準和評分標準，通過定期和不定期檢查相結合。每月對各分包單位和班組的檢查進行打分，對評定好的給予一定的獎勵，差的則給予處罰，并要求其及時整改。3、負責對上級機關和業主進行有關生產、文明施工管理檢查的接待、聯系、匯報等工作。4、在場容場貌上，一律實施圍擋封閉施工，高度必須高出作業面2.5米以上；工地的門頭、大門、旗桿及外部的宣傳均按公司統一標準設置；安全標志、施工區域或危險區域有醒目的安全警示標志；在工地主要出入口設置“六牌一圖”。5、優化現場平面布置，強化堆場劃塊管理。建筑材料區域堆放整齊，并采取安全保衛措施，必要時派專人看護材料物品；施工區域與生活區域嚴格分隔；工地上必須做到三通一平。污水入市政管理網前必須經過三級沉淀。6、現場衛生方面自覺接受市容監督，加強內部檢查力度。在生活區應設置醒目的環境衛生宣傳標牌和衛生責任區包干圖；在生活區有綠化布置，保證環境整潔；現場“五有”設施齊全合理，構成施工現場內排水系統；宿舍內日常生活用品統一放置整齊；生活垃圾有容器放置，并專人管理，定時清除。7、文明建設上，工地四周的圍墻建筑物及適宜的地方必須有反映本企業精神和時代風貌的醒目宣傳標語，工地內設置宣傳欄、報欄等宣傳陣地，及時向勞務工宣傳反映工地內外各種動態；加強治安綜合治理，與本工程有關人員一起完善安全及保衛工作，專人與所在區域的公安、巡警、消防等單位加強聯系，對重點要害部位防范設施到位，加強防火等專項檢查。8、施工現場上建立材料進出場驗收驗票制度，同時要求各分包單位根據送料計劃、憑證、質保書或產品合格證等進行材料驗收，受業主委托根據合同有關條款對指定分包的有關委辦材料進行確認。18.10 總承包對作業人員的管理18.10.1根據工程的進度計劃，及時制定勞動力月、旬、年的使用計劃（同時審核各分包單位的勞動力使用計劃）。18.10.2嚴格按計劃使用勞動力，如發現實際情況與計劃不符合時，總承包及時查明原因，并采取相應的積極措施解決。18.10.3為了便于管理和識別，對在工程中進行施工的人員均要求佩帶有總承包統一制作、編號的胸卡。管理層（包括分包的施工管理人員）均戴黃色的安全帽，土建的勞務工人戴白色的安全帽，安全的勞務工戴桔紅色的安全帽，施工現場機修人員戴深藍色的安全帽。18.10.4安排有豐富項目后勤管理經驗的人員負責管理勞動力的吃、住、行等工作，解決勞務工的后顧之憂。18.10.5對業主或監理提出要求辭退的勞務工人（或其管理人員），總承包經驗證后，要求分包方在三天之內清退，同時總承包也及時清退各分包單位中不能達到本工程合同及國家有關規范要求的勞務工。18.11 總承包對檔案信息的管理18.11.1文件、材料、圖紙和有價值的信息資料收集內容齊全，能反映基建活動的全過程和結果，與施工過程的實際相一致，準確真實；在工程竣工后，向業主提供完整的工程檔案資料。資料的分類、排列、組合具有邏輯性和整體性，保持相互間的有機聯系。18.11.2加強檔案基礎工作的建設，建立健全資料收集的組織管理網絡，為竣工資料的完整準確提供條件。18.11.3施工總承包安排專職檔案管理員，照要求和有關制度，認真收集日常資料和有關信息，并做好竣工歸檔資料。18.11.4項目資料員平時就要做好預立卷工作，及時收發各項在施工、管理中形成的文件、資料、圖紙、照片等，建立分臺帳，借、查、閱資料有簽收制度。18.11.5竣工檔案的封面、卷內目錄、備考表、案卷目錄、裝冊盒子都由承包方統一規定，對資料的分類編號，我公司將采用計算機編號系統進行統一編號，以便查詢和調閱。18.11.6每月組織檢查考核，以保證各檔案和信息管理工作的正確有效。在單位工程結束以前，技術負責人和檔案管理員，應對工程檔案資料認真自檢，為單位工程竣工驗收做好準備工