國有企業改制職工安置方案參考樣本一、制定職工安置方案的指導思想、原則和主要政策依據改制前企業名稱、所有制性質，年月日經國有資產監督管理委員會/授權部門以號文件（附后）批準改制為國有控股企業/非國有控股企業（國有持股比例，職工持股比例），改制后擬定企業名稱、所有制性質。（一）制定職工安置方案的指導思想和原則。其中原則部分應明確計算經濟補償金等職工安置費用和理順勞動關系的基準日（經濟補償金等職工安置費用的計算，以有關部門批準企業改制方案之日為基準日；國家或省另有規定的，從其規定）。（二）政策依據。根據改制的具體情況，依據相關的法律法規和政策，主要有：中華人民共和國勞動法、國務院工傷保險條例、中共中央國務院關于進一步做好下崗失業人員再就業工作的通知（中發200212號）、國務院關于進一步加強就業再就業工作的通知（國發200536號）、中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于轉發勞動和社會保障部等部門關于積極推進企業退休人員社會化管理服務工作的意見的通知（中辦發200316號）、國務院辦公廳轉發國務院國有資產監督管理委員會關于規范國有企業改制工作意見的通知（國辦發200396號）、國務院辦公廳轉發國資委關于進一步規范國有企業改制工作實施意見的通知（國辦發200560號）、廣東省養老保險條例、廣東省工傷保險條例、廣東省失業保險條例、中共廣東省委 廣東省人民政府關于深化國有企業改革的決定（粵發200515號）、廣東省勞動合同管理規定（粵府199522號）、中共廣東省委辦公廳 廣東省人民政府辦公廳關于做好我省國有企業改制或退出市場后離休干部安置管理工作的通知（粵委辦200336號）、廣東省人民政府辦公廳轉發省勞動保障廳關于進一步做好國有企業改制職工分流安置工作意見的通知（粵府辦200625號）、省勞動保障廳關于印發參加省直社會保險統籌企業退休人員實行社會化管理服務后有關業務管理暫行辦法的通知（粵勞社函2003396號）、關于做好企業退休人員社會化管理服務移交工作的通知（粵勞社函2006560號）、市政府城鎮職工基本醫療保險制度實施方案（號），以及當地黨委、政府和有關部門制定的相關文件等。二、企業人員狀況（一）改制前企業現有人員基本情況。1在冊職工名，其中離崗退養人員名。2離休人員名、退休人員名。3工傷（職業?。┞毠っ?。4其他人員情況及人數等。（二）改制后企業接收安置職工情況。1接收安置的職工名。2其中辦理離崗退養職工名、工傷（職業?。┞毠っ?。三、職工安置辦法（一）職工安置。1改制企業（以改制為非國有法人控股企業，即在企業的全部資本中國家資本、股本所占比例等于或小于50%的企業為例）依據勞動法、省府辦公廳轉發省勞動保障廳關于進一步做好國有企業改制職工分流安置工作意見的通知（粵府辦200625號）等文件的規定，對符合條件的職工解除勞動關系，給予經濟補償金。解除職工人數為名，其中安置到改制后企業的名，分流到社會的名。2經濟補償標準和支付辦法。（1）企業按照違反和解除勞動合同的經濟補償辦法（勞部發1994481號）、省府辦公廳轉發省勞動保障廳關于進一步做好國有企業改制職工分流安置工作意見的通知（粵府辦200625號）等文件的規定，對解除勞動關系的職工支付經濟補償金。經濟補償金按職工在本單位工作年限，每滿一年發給相當于一個月工資的經濟補償金，不滿一年的按一年計算。經濟補償金的工資計算標準，按單位正常生產（工作）情況下職工解除勞動合同前12個月的月平均工資計算。其中，職工月平均工資低于本企業月平均工資的，按本企業月平均工資計發，且不得低于當地最低工資標準；職工月平均工資或企業月平均工資高于單位所在地上年度城鎮職工月平均工資3倍的，按單位所在地上年度城鎮職工月平均工資3倍的標準計發。如勞動者患病或者非因工負傷，經勞動鑒定委員會確認不能從事原工作、也不能從事用人單位另行安排的工作而解除勞動合同的，除經濟補償金外還應發給不低于六個月工資的醫療補助費，患重病和絕癥的還應增加醫療補助費，患重病的增加部分不低于醫療補助費的百分之五十，患絕癥的增加部分不低于醫療補助費的百分之百。本企業的平均工資為元，實行此辦法解除勞動關系并分流到社會的職工人，總工齡為年，經濟補償金平均月工資為元，經濟補償金總額為萬元，醫療補助費為萬元；解除勞動關系并安置到改制后非國有法人控股企業的職工人，總工齡為年，經濟補償金平均月工資為元，經濟補償金總額為萬元，醫療補助費為萬元。（2）對距法定退休年齡不足5年的職工，經原企業與職工雙方協商一致，解除勞動關系時可將經濟補償金轉為一次性繳納養老保險費、醫療保險費以及一次性計發生活費，不足部分由原企業與職工協商解決。一次性繳納的養老保險費，以所在地級以上市上年度職工月平均工資的60%及年遞增5%的幅度為繳費基數，按距法定退休年齡前的年限和繳費時的費率計算。一次性繳納的醫療保險費，按所在地級以上市的規定執行。一次性計發的生活費，按不低于所在地失業保險金月標準和距法定退休年齡前的月數計算。實行此辦法安置的職工名，總工齡為年，費用萬元。3（如改制為國有法人控股企業，即國家資本、股本所占比例大于50%的）變更勞動合同的職工名，職工在改制前企業的工作年限合并計算為改制后企業的工作年限。4改制后的企業原則上接收安置原企業的名職工，占改制后企業職工人數的%。（二）離崗退養人員安置。1改制前原已辦理離崗退養人員名。2對距法定退休年齡不足5年的職工，經企業與職工協商一致，辦理離崗退養的職工名。離崗退養期間，企業依法發放生活費，企業和離崗退養人員依法繳納各項社會保險費和住房公積金，達到退休年齡后企業為離崗退養人員向社保經辦機構申請養老保險待遇（其中省屬國有大中型企業主輔分離輔業改制的，其內退人員符合國家規定的生活費萬元，社會保險費萬元，共萬元，可從國有凈資產中支付）。（三）退休人員安置。1本企業名退休人員的安置辦法將按關于做好企業退休人員社會化管理服務移交工作的通知（粵勞社函2006560號）要求辦理移交屬地管理手續，附中央省屬駐穗企業退休人員移交街道管理服務工作方案和中央、省屬企業退休人員移交街道管理服務備案表（或按關于印發廣東省退休人員依托企業管理辦法的通知（粵勞社函20061010號）要求辦理依托企業管理手續，附廣東省企業退休人員依托企業管理備案表）。2移交相關資金費用預提及支付辦法，按接收方市政府號文件規定項目標準計算，退管活動經費萬元，支付縣（區）退管機構（依托管理辦法的應明確預留方式）；名退休人員需支付計劃生育獎勵金，每人萬元，共萬元?？傎M用為萬元。（四）離休人員安置。1離休人員人數。2（如改制為非國有法人控股企業的）經老干局同意，離休人員移交老干局管理。3離休人員的各項安置費用及依據、總額（具體與當地老干局聯系）。（五）參加社會保險情況和社會保險關系接續。1在社保局（或社保中心）參加了養老、失業、工傷、生育等各項社會保險，繳納各項社保費情況（附用人單位參加社會保險情況表）。2欠繳社保費萬元，從企業轉讓的國有產權收益中支付（收益不足以支付的，不足部分由資產經營公司、授權經營企業集團統籌解決）。3企業改制過程中將積極做好職工社會保險關系的理順和接續工作，并為分流人員辦理停保及申請有關待遇手續，切實保障職工的合法權益。企業改制后在社保局（或社保中心）繼續為職工參加養老、失業、工傷、生育等各項社會保險，并按時足額繳納各項社會保險費。（六）參加醫療保險。1改制前名職工在醫保經辦機構參加了醫療保險。2按照市（號）第條的規定（附具體文件），對距退休年齡10年（或當地政府規定的其他年限）內且解除勞動關系的名職工計繳過渡性基本醫療保險金萬元，及其他醫療保險費用萬元。3按照市（號）第條的規定（附具體文件），名退休人員參加醫療保險，需一次性繳交過渡性醫療保險金萬元，重大疾病補助金萬元，共萬元。（七）工傷（職業?。┞毠ぐ仓?。1工傷（職業?。┞毠っ?，安置辦法及總費用。2其中14級工傷職工人數（附花名冊）、預留費用的依據及金額。3其中56級工傷職工人數（附花名冊）、預留費用的依據及金額。4710級工傷職工人數（附花名冊）、安置辦法、所需費用。（八）拖欠職工的勞動保障費用。1經確認拖欠職工工資萬元，在改制前一次性付清。2經確認拖欠職工集資款萬元，在改制前一次性付清。3經確認拖欠職工醫療費萬元，在改制前一次性付清。4經確認挪用職工住房公積金萬元，在改制前一次性付清。（九）總費用及資金來源。1職工安置所需總費用萬元。2職工安置費用按照（號）的規定，從中支付。四、職工大會（或職代會）審議職工安置方案經年月日職工大會（或職代會）審議通過，職工大會（或職代會）決議（可參考職工代表大會決議參考樣本）及相關資料附后。五、有關事項方案中有關條款如與國家、省有關政策規定相違背的，以國家、省的有關政策規定為準。本方案經勞動保障部門審查批準后方能實施。備注：企業或其主管部門應提交的材料：1企業主管部門請求勞動保障部門對職工安置方案進行審核的公函，沒有主管部門的由企業直接出具