學易網 熱 線轉 801/802/803/804/805/806/807/808 2007年山東公務員考試申論真題一、注意事項1申論考試是對應試者閱讀理解能力、分析綜合能力、提出和解決問題能力及語言文字表達能力的測試。2作答參考時間：閱讀材料40分鐘，作答110分鐘。3仔細閱讀所給定的資料按照后面提出的“申論要求”依次作答。二、給定資料1材料一：近幾年來，不少地方出現了“網絡募捐熱”：一些人紛紛自建網站，通過網上發布求助信息的方式開展募捐。對于這種做法，有些人認為應該提倡，有些人認為應該禁止，還有些人主張既不應該提倡也不應該禁止。不管怎樣，網絡已經成為新的慈善平臺，網上募捐漸成公益文化。2000年，河北省無極縣中醫院職工盧英紅建立了名為“愛心無限”個人網站，并利用業余時間到河北各地農村尋找貧困孩子，把家庭確實困難的、綜合素質良好的學生，作為資助對象在網上進行發布。全國各地網友寄來善款、文具、衣物后，她再分別轉郵孩子們，有的還專程上門送去。為了增加“愛心無限”網站的點擊率，2002年，她拿出家里僅有的1萬多元錢，購買了服務器托管在北京一家公司，并申請了國際域名。一批批被救助對象的信息上網了，大量愛心人士的現金匯人了盧英紅的帳號，再由她代理發往救助對象手中。她把每一筆資金、每一批衣物的來龍去脈都清清楚楚地公布在網站上。6年來，盧英紅募捐到的款物，折合人民幣己達30多萬元。2005年11月27日，江蘇啟東的季吳畏罹患白血病，在出生一年半以后就離開了人世。盡管這個小生命因為醫學的無力挽回而逝去，但其短暫的一生，經歷了一次完美的網絡救助和臨終關懷。搖籃網上數千位年輕的媽媽向小吳畏伸出了援助之手，讓吳畏的父母在不幸之中感受到了人間溫情。截止到11月27日，救助吳畏的捐款總額超過了11萬元。其中，已使用資金7.8萬元，剩余資金3.2萬元，捐款和款項使用情況，在搖籃網上都有網友“我愛季吳畏”的詳細公示。2006年7月，受4號臺風“碧利斯”影響，廣東韶關、清遠等地遭受了罕見的洪澇災害。位于粵北山區的小城樂昌，一夜之間被洪水淹沒，成為受災最嚴重的地區之一。面對突如其來的災難，各方紛紛伸出援助之手，其中一個最引人注目之處，便是網絡成為民間賑災的一個新的平臺。據不完全統計，7月底以來，熱心人通過網絡途徑，向樂昌市捐贈的各種物資達13噸之多，包括衣物、被褥、藥品、食品、瓶裝水等災區人民用得上的物品。2007年1月8日，銀川市興源回民中學“育龍閱覽室”面向學生開放，閱覽室的所有書籍都是由來自山西在該校文教的梁宏明等4名青年志愿者，通過互聯網發起的“貧困學生幫扶行動”募集而來。志愿者們還表示將繼續通過網絡募集的方式，再為寧夏山村學校籌集更多的閱覽室。“扶貧濟困送溫暖”活動是江澤民同志倡導的。1995年底，他在陜西、甘肅考察時指出，要在全國大中城市開展經常性的捐助活動，支援災區和貧困地區。隨后，以“扶貧濟困送溫暖”為主題的經常性社會捐助活動在全國普遍展開。胡錦禱總豐記對這項工作也高度重視，2O06年11月29日，專門就組織社會捐助、確保受災群眾過冬衣被等問題作出重要批注。同年，民政部等7部委決定將共產黨員“送溫暖，獻愛心”活動與已經在全國開展的“抉貧濟困送溫暖”活動結合起來，統一部署，統一行動，并確定每年的11月都要為困難群眾籌集款物。一個全國性、經常性的社會捐助機制已經形成，并正在發揮越來越重要的作用。作為一種全新的聯系方式，互聯網的快捷廣泛以及它的互交性、是其他任何媒體所無法比擬的，它帶給人們的不僅僅是信息、娛樂、知識和技術。當一個人的呼喊馬上可以傳遍全世界，而且立即就能得到回應的時候，網絡募捐就成為互聯網應用的一個重要功能。據中國互網絡信息中心(CNNlG)2006年1月份的調查，我國網民總人數已達到11100萬人，試想一下，如果每個上網用戶都測覽一遍一條網絡求助信息，且每人只捐出一分錢，那就有111萬元，更何況有些人并不只捐一分錢，那可就是相當大的一筆數目。俗話說“眾人拾柴火焰高”，況且網絡聯系著世界的每一個角落，它不受地域和時間的限制，向慈善機構在網上公布的一個固定賬戶打上自己愿意捐贈的數目，受助者立刻就能收到捐款。對于受助者可以說是解了燃眉之急，有助于他們比較快地擺脫所處的困境。作答要求：網絡己經成為一個新的慈善平臺,網上募捐漸成為一種公益文化。根據以上資料，用不超過150字的篇幅解析“慈善”與“公益”這兩個概念的內涵和外延。2.材料二:2005年9月15日，西南大學文學院女生陳某，以“賣身救母”的網名在天涯社區重慶版發帖子，為身患肝病的母親求援。帖子稱，媽媽因肝病生命垂危，陳某賣掉了家里的住房，籌作手術費，讓媽媽接受肝移植手術。可手術恢復不理想，專家認為應該做二次肝移植術，需要幾十萬手術費。陳某在求助信的結尾處寫道:“我多么希望有好心的人能救救我媽媽！我寧愿賣掉我自己！”帖子發出后，該學生的個人帳號很快收到各地網友超過10萬元的捐款。但隨后一位網友發出的一篇題為賣身救母的真相的帖子，引來了眾多網友對陳某“賣身救母”真實性的懷疑。該帖子說，陳某生活奢侈，身穿價值近千元的阿迪和耐克新款服裝。該帖子稱，陳某利用了媒體，其行為有欺騙性質。10月19日，天涯社區網上又出現了一篇“賣身救母”事件調查實況的帖子，發帖者與另一名網友趕赴重慶“獨立調查”發現，陳某的母親是滬州檢察院職工，第一次手術的費用是30多萬元，由于享受醫療保險，醫保機構按照標準支付了15萬元，檢察院職工為她募捐了2萬多元。如果她進行第二次手術，需要30-40萬元，醫保能再支付15萬元.但關于其母享受醫保這一點，陳某始終沒有提及。該調查引起了許多網友對陳某的不滿，一些網友說:我們的社會需要真誠，我們應該建立一種完善的捐助機制，受助人理應公開情況。網友的討伐與質疑，集中在陳某有選擇地公開求援信息，影響了捐助人的知情權。這些聲音在10月23日陳某的母親去世之后開始變弱，但仍有網友不肯罷休，甚至表示要將陳某告上法庭。對此，陳某和她的親戚裘表示，將選擇一個適當渠道公布詳細賬目，同時希望能有司法部門介入調查，將真相告訴公眾，他們還呼吁能夠出現專門的機構監管網上民間捐助，這樣當事人就不會再受到類似的傷害。自9月15日陳某在網上發出救助帖子至其母手術后去世，再到后來迫于巨大的輿論和心理壓力陳某休學回家，網絡上各種觀點包括對陳某、對“獨立調查人”的支持與“討伐”等，展開了尖銳激烈的爭論，甚至出現了許多非理性的謾罵攻擊。包括央視和許多重要的平面媒體也對此事件進行了深入采訪報道，網絡募捐一時成為社會上最引入關注的焦點，陳某則成為當年我國最“著名”的網絕人物之一。前不久，在“無憂團購”網站上，網友“雪兒媽”自述:雪兒已經持續7天發熱，并且都是在38.5左右，頭一天晚上身上開始冒出小紅點，患白血病的可能性有70%，治療這種病需要20多萬元。“雪兒媽”還發布了團購奶粉和超低價“幫寶適”嬰兒尿片的消息，希望網友們通過自己代理的產品來幫助自己。這件事打動了不少市民，他們紛紛捐錢，近200名已做媽媽的網友向她訂購商品，累計金額達12萬元，其中一位姓陸的女士通過網上銀行支付了33000元，向“雪兒媽”購買嬰兒尿片。可后來，人們發現所有向“雪兒媽”購買奶粉和嬰兒尿片的媽媽們，都遲遲拿不到“雪兒媽”的貨品，“雪兒媽”接到匯款后，總是以各種理由搪塞，而且人們還偶然發現，在網上與“雪兒媽”一唱一和的網友“孫邁克”和“靜靜的守護者”上網使用的IP地址，竟然與“雪兒媽”完全相同。網友們終于認識到，這是一場精心設計的騙局。2006年6月，一網名為“紫色回憶”的女士，在某網站論壇上發帖子說，她去年遭遇車禍，自殺末成一度昏迷。在醫院，她每天都能收到網友們的問候和錄制的歌聲，她就是這樣被喚醒了。不幸的是，她現在又患上了腦瘤，需要大量治療費。這位“阿紫”的遭遇打動了不少網友。一個叫“蝴蝶蘭”的為“阿紫”發起捐款倡議，不長時間就募集到了4萬元，匯給了“阿絮”。但也有網友懷疑“阿紫”與“蝴蝶蘭”有可能合伙利用募捐騙錢。還有網友真的到了他們的所說的山東淄博某醫院了解情況，結果發現醫院根本沒有其人，才知道是上當受騙了。隨后，網友們在論壇上紛紛聲討“阿紫”的欺騙行為，“阿紫”又編造了“自殺”謊言在網上傳播。后來，人們得知，“阿紫”根本沒有病，她將捐款用作別處了。2005年1月28日，“膠東在線網”二手信息審核的編輯發現一條信息，有人以紅十字會煙臺辦事處名義，打著“為了災區重建家園捐款”和“一方有難八方支援”的幌子，在網上發布了農業銀行帳號以及咨詢電話號碼，企圖騙取熱心人捐款。該網站及時與市紅十字會取得了聯系，并成功地攔截了這條信息的發布。兩個小時以后，又有人在該網發布這樣的消息，工作人員當機力斷，立即予以攔截，隨后該網站將相關信息打印后送到市紅十字會。煙臺市紅十字會有關人士表示，幸虧膠東在線網及時攔截，才使眾多網民沒有上當受騙，避免了一起詐騙案件的發生。市紅十字會為此也提醒廣大市民，如有意對印度洋海嘯賑災捐款，請認準市紅十字會授權發布的指定銀行帳號或直接到市紅十字會現場捐贈，切勿相信網上募捐和街頭捐助活動。一位網友說：“我參加過多次愛心捐贈，對網上的愛心援助也會一視同仁，在有所了解和自己可能的情況下參加。可問題的關鍵在于網絡有其虛擬的一面，如何核實求助事件的真實性，就是一個難題。網上救助還應有一種識別機制，否則，就有可能造成愛心的濫用，甚至社會誠信的缺失。許多人對個人網絡募捐持懷疑觀望態度，他們在未核實事情的真實性之前是不會捐款的。”還有的網發說：“利用網絡詐騙的例子很多，如果以看到網絡上的募捐消息;就匆匆忙忙慷慨解囊的話，那免不了會上當受騙。如果在網上看到募捐的消息，可以通過電話或者其他途徑，向當地的政府機構或者居民查詢，情況如果屬實，就可以操作。”個人網上募捐是一把雙刃劍，有利也有弊。由于網絡本身的隱蔽性和不確定性，從而異致它的公信度和可信度會大打折扣。如此一來，個人網絡捐助在熱心資助他人的同時，也充滿了道德上的陷講。所以，每一個實施愛心網絡救助的人，很有必要考證其真實性，以免同情心遭遇被無情欺騙的尷尬和無奈。網絡所具有的匿名性、隱蔽性等特征，讓非法之徒有可乘之機，使有愛心之人對“網絡救助”失去信心。一些人利用網絡救助，把人們的同情心與愛心當作幌子，實則是吸引更多的網民點擊自己的帖子，等其帖子達到較高的點擊率，他就可以得到BBS虛擬的獎勵。他們卻不知道在自己的滿足欲膨脹的同時，也重重地傷害了他人。更有甚者，利用網絡救助欺詐他人錢財，待得手后溜之大吉，這方面的案例舉不勝舉，這種行為是不可饒恕的，它致使人們心靈的最后一片凈土受到玷污。漸漸地，人們對于網絡上出現“求助”、“ 救助”等一類信息，產生了漠視的態度。贊成禁止個人網上募捐酌人們，看到的是這種募捐方式弊的一面；反對禁止個人網上募捐的人們，考慮的則是這種方式利的一面。但世界不僅僅是“一分為二”的，于是有些人主張既不提倡也不應禁止這種做法。主要是在目前的情況和條件，特別是互聯網應用迅速普及發展的形勢下，不能也不可能取締網上募捐這種方式。但它目前也無法律支持，缺乏法律、法規規范，所以也不宜提倡。作答要求：上面資料表明：“個人網絡募捐是一把雙刃劍，有利也有弊。”根據給定資料提供的案例作答。找出個人網絡募捐所面臨的突出矛盾和問題。3材料三：普遍人的捐助，為慈善事業提供了穩定的資金來源。慈善事業的經費來源主要包括三種渠道，一是企業或各種經濟組織(實體)的捐獻，二是政府財政撥款或救助，三是社會成員的個人捐贈。目前，我國企業捐贈的范圍很小，個人捐助也十分有限，這是制約和影響我國慈善事業蓬勃發展的瓶頸性障礙。而在慈善事業較為發達的美國，一年數千億美元捐款中，有80%是個人捐助，而這其中的70%又是來自普通人。2003年，美國人均私人捐款為828.7美元。中國與美國的人均收入之比為138，而人均慈善捐款之比為17300，可見，我國普通人廣泛參與慈善事業的意義尤為重大。美國慈善事業一個值得注意的趨勢是網上捐款日益盛行。據慈善紀事（The Chronicle of philanthropy）發表的報告，2006年美國167個慈善組織網上籌集9億多美元，網上捐款數額同此增長了150%。就現代社會的特征而言，助人就是助己。貧富差距存在的現實基礎，原因就在于窮人需要救助，而富人有能力提供救助，財富有條件從富有者轉向匱乏者。只要是衣食無憂、安居樂業者就有能力、有責任救助那些因天災人禍而遭遇生活變故落入困境的人。現代社會的特征之一就是風險加劇，風險類型增多，后果嚴重。在這樣的條件下，任何人都有可能遭遇不測。因為風險是普遍存在的，它降落在誰的身上，只是一個概率問題，誰也不能保證下一次它不會落在自己頭上，或者說正因為別人替你承擔了一次風險，你才有可能平安無事。由于個體道德感缺失，致使社會上的高尚助人行為也遭到貶斥，表現為主動助人者不僅得不到他人的表揚與肯定，而且還可能受到猜疑與嘲笑，這就進一步降低了助人愿望，減少了捐資動人的行為。中國民間慈善活動所具有的濃厚鄉里情結和親族情結，導致了慈善事業的封閉性和內斂性，與現代慈善事業的社會化、開放性、廣泛性、公平和公正等基本特征不相符合。慈善是幫助人們擺脫各種因難、抵御各類風險，發展社會公益事業的重要途徑。它關注的對象是弱勢群體及脆弱的社會成員，對貧弱者以金錢或物品相助，或者提供其他一些實際援助，其行為群體、組織或個人。從本質上講，慈善是一種救濟行為，其性質屬于志愿性公益事業。同時，慈善事業還能有效調劑貧富差距、緩解社會矛盾，成為國家社會保障的必要補充。在我國，每一次大規模的募捐活動往往是以行政方式完成的。如此一來，捐款就不僅僅是奉獻愛心;而成了完成任務，不是出于自覺自愿，而是礙于情面，甚至帶有強迫的色彩。慈善事業管理過程中行政色彩過濃，非贏利性的慈善組織缺乏獨立地位和自主權，民間捐款被作為政府關懷和救助發放給受助對象，這無論對于捐助者還是受助者都會造成不利的影響。作答要求:根據以上資料里的數據進行歸納性述要，并結合自己所知道的事例說明影響個人捐助的社會因素。字數掌握在400宇左右。4材料四：目前，四川全省募捐市場不同程度地存在著混亂、重復捐贈現象，不少組織或個人將善款挪作他用，也有多部門捐助同意人的現象，導致受助人一夜之間突然“暴富”，這既不利于發揮慈善作為社會再分配的調節功能，更不利千社會的公平公正。2007年四川省人民政府辦公廳要求今后除中央統一安排的民政經常性社會募捐活動，大災之年以政府名義開展的賑災募捐，依法成立的公益性社會團體和公募基金會開展的募捐以外，其他任何單位、組織和個人，未經當地民政部門審批，不得組織社會性捐贈活動。民政部門今后將建立社會性慈善捐贈活動審批、公布制度，及時通過新聞媒體向社會公布已批準的社會性慈善捐贈活動，相關內容同時報送上級民政主管部門審核備案。確保規范、合法的慈善組織能夠更有效地整合慈善資源，實現慈善資金的募集、使用的最優化，推進各類善款的募集和使用更加公開透明、合理合法。河南省南陽市油泵油嘴廠職工張哲利用網絡，與10多名網友創辦了一個民間募捐組織，將募捐來的錢物捐贈給貧寒學子。他建立網站募捐的義舉，得到了南陽市慈善總會的肯定和支持。張哲說，網上募捐完全在南陽市慈善總會的監管下進行，募捐的金額、捐款的去向，全部向所有獻愛心的網友公開，接受監督。2007年1月22日，張哲等網友利用所捐款項，會同南陽市慈善總會來到內鄉縣夏館鎮黃龍村，將一筆善款捐給了一個費困家庭的女孩。網友“小蟲”說，以前一些公益網站民政部門不給登記，由于沒有一個合法身份，也就不能設立一個用于從事公益事業的專門帳戶。要組織捐款只能用個人帳戶，即使帳目公開透明，也還是面臨質疑，壓力很大。所以，官方出臺文件，只要通過審批就可以組織募捐。實際上這也給了網絡募捐一個“合法身份”。而這又正好彌補了半官方慈善機構程序多、捐款使甩不靈活、時效性差的弊端。據了解，目前我國只有中華人民共和國公益事業捐贈法、社會團體登記管理條例、基金會管理條例等三部相關法律法規，但這些法律法規對于規范、保護和促進網絡募捐的有序健康發展，顯然“力不從心”。現在，我國捐助行為的法律關系依靠中華人民共和國公益事業捐贈法來規范，但這部法律只適用于“公益性社會團體”接受捐贈的行為，私人要成立這樣的機構，基本上是不可能的。公益事業是社會發展的主要內容。公益是一種普通互助的價值觀念。公益機構是現代社會管理結構的重要組成部分。在公共物品中，除了事關國家安全、穩定或需要執行操作的公共服務，其他的都可由政府機關以外的機構來承擔具體事務。通常把這樣的機構稱做公益機構。一般來說，對具有較強公益性、有關產品和服務涉及國家長期利益或大多數公眾基本利益的社會事業，主要由政府提供。中華人民共和國公益事業捐贈法所稱公益事業是指非營利的下例事項：（1）救助災禍、救濟扶貧、扶助殘疾人等困難社會群體和個人的活動；(2)教育、科學、文化、衛生、體育事業；(3)環境保護、社會公共設施建設；（4）促進社會發展和進步的其他社會公共和福利事業。公益性社會團體受贈的財產及其增值為社會公共財產，受國家法律保護，任何單位和個人不得侵占、挪用和損毀。國家鼓勵自然人、法人或其他組織對公益享業進行捐贈。有些法律界人士提出，公益事業捐贈法出臺時，沒有制定相應的實施細則，所以只有一個“粗線條”的法。尤其它在優惠政策、管理體制、運行機制、社會監督等方面沒有制定詳細的規范，可操作性并不強。網絡本身所具有的隱蔽性和不確定性，也給網絡募捐帶來了監管上的難度。當前，網絡募捐在監管和管理上仍存在欠規范的問題，如部分基金會對資金的籌集、投向及捐款的項目未能實現公開，社會捐贈資金在管理、使用過程中還存在不規范現象，資金的安全性也有諸多隱患。另外，網絡慈善發起的救助往往都屬于民間私募行為，募捐的發起者一般都不具備發起募捐的法律資質，如何去規范他們的募捐行為，如何監督所籌善款的流向與使用，將是民眾最擔憂的問題。國家應成立專門的網絡救助機構，對民間個人捐款進行監管，定期公布帳目;最大程度地實現透明化和公開化。這不僅可以保障網絡捐助的真實性和合法性，還能有效規避不法分子進行網絡詐騙的伎倆。2007午3月7日光明日報載文:國家要制定相關法律法規，為廣大用戶創造一個健康、文明、安全的網絡環境。通過法律手段，明確網絡接入商、網絡內容提供者、網絡服務者、線上資料服務者及其他在網絡上提供資料者的責任與義務，引導網絡從業人員、網絡服務機構嚴格自律，杜絕有害信息和不良網絡產品的制作、復制、發布和傳播。與此同時，凈化網絡環境還要加強網絡安全領域關鍵核心技術的研發，加快網絡安全技術平臺建設，大力推廣和普及攔截過濾等網絡技術，如過濾技術、安全技術、加密技術、信息追蹤技術等。中共中央宣傳部理淪局編寫的理論熱點面對面（2006）一書指出：互聯網的復雜性，使得世界上沒有一個國對其不加引導、放任不管，區別只是方式和程度不同而已。號稱“自由之國”的美國，雖然沒有專門管理互聯網的法律，但卻通過完善的法律體系對互聯網實行嚴密的監控。法律授權政府或執法機構，可以截取嫌疑人的互聯網通信內容，網絡公司有義務向政府提供網絡用戶的有關信息和背景。法國的網絡管理在歐洲處于領先地位。在電子商務的誠信及數字簽名、互聯網通信的安全管理等方面均有立法，并實行實名上網，個人在網絡公司登記的資料必須是完全真實的。在新加坡，對網絡監管比較嚴格，設立了專門機構監控網絡有害信息，要求內容提供商認真履行對色情、政治、宗教、種族等方面的有害信息進行過濾的義務，對黑客、垃圾郵件、非法下載等行為的懲處也非常嚴厲。當然，如何真正做到對互聯網高效有力的管理，現在還是一個世界性的難題。在美國，網絡募捐已經成為一種高度普及的大眾文化。在澳大利亞，網絡募捐均由民間經辦，與政府形成了一種合作關系。政府負責規劃募捐的發展，確定資助的總額和方向。但政府并不直接辦服務機構，而是由民辦機構去提供。民辦機構可以平等地通過競爭機制獲得政府的資助，但他們必須履行相應的義務，提供政府規定的服務。民辦服務組織與居民的關系非常密切，可以更加錄活地適應居民的需要，這些方面比政府辦的機構更有效率。同時，他們還可以充分地運用自有資源，合理利用社會資源來提供周到服務，從而大大減輕了政府機構的負擔。作答要求：上面資料提到“網絡本身所具有的隱醉性和不確定性，也給網絡募捐帶來了監管上的難度。”請根據上面給定資料，聯系實際，提出保障個人網絡募捐真實性與合法性的有效途徑。字數掌握在300字左右。作答要求：根據以上所有資科，以“由網上募捐所想到的”為副標題，自擬主標題，從給定資料入手，觀點明確，判斷恰當，論述集中，語言流暢。寫一篇不少于800字的文章。真題評析1 命題內容2007年山東省公務員錄用申論考試圍繞網絡募捐展開,一共給了五組材料。第一是網絡募捐的幾個例子及網絡募捐的作用。第二是引起爭議的幾個網絡募捐的例子及網絡募捐的弊端.第三是外國和中國慈善事業的對比。四是網絡募捐的監管。2007年命題內容和去年相比,考生比較熟悉,理解起來難度不大。這也說明申論的考試內容更加貼近現實生活。2 試題形式2007申論試題形式沿襲了以往的三種大的題型:概括內容、解決問題、進行議論。但今年的幾個題要求聯系實際，這是和往年不同的。第一題屬于概括題，但是讓考生下定義，這和中央的題型很相似。第二題是概括分析網絡募捐所面臨的矛盾。第三題是概括分析影響網絡募捐的社會因素。第四題是提出解決網絡募捐的途徑。第五題是寫一篇議論文，給出了范圍，以“由網上募捐所想到的”為副標題，字數不少于字。3 答題思路第一題：首先要明白什么是內涵和外延，然后歸納幾個例子的共性，采用下定義的格式寫出“慈善”與“公益”的定義。最后結合網絡募捐的作用寫出他們的外延。第二題：首先分析每個例子所反映出來的問題，然后歸納網絡募捐的幾種弊端，最后按由主到次的順序寫出。第三題：首先概括幾個段落的中心內容，然后歸納出影響個人捐助的社會因素，最后結合自己的事例，分條寫出。第四題：首先歸納出在監管上有哪幾種問題，然后逐條寫出解決問題的對策。注意要聯系實際。第五題：一是要根據材料來寫，不要脫離給定資料。二是要觀點明確，清楚的寫出三、四個做法就可以。4 優秀作答第一題：慈善是關懷同情別人，它是幫助人們擺脫各種困難抵御各類風險發展社會公益事業的重要途徑。公益是一種普通互助的價值觀念,是社會發展的重要因素,涉及國家長期利益與大多公眾的利益,對社會的和諧公平起到重要作用.第二題：近幾年隨著網絡的普及，網民數量的增加，網絡募捐熱也隨之出現，其優勢也非常明顯，但任何事物都是一分為二的 ，網絡募捐是一把雙刃劍，其不和諧的方面近幾年也張現出來。其存在的弊端和問題主要是由于網絡存在的虛擬性和不透明性引起的，人們無法核對其真實性的一面致使許多網民上當受騙，這不僅讓一些不法分子中飽私囊而且還傷害了網民的心靈，長此以往造成社會誠信度缺乏不良社會風氣蔓延。第三題：、公民個人道德感缺失,致使社會上的高尚助人行為遭到貶斥.很多人認為救助窮人