在縣推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)電視大會上的講話縣委常委、縣委辦主任各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：按照大會的安排，我就XX 年全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作作簡要回顧，并就新農(nóng)村建設(shè)和當(dāng)前農(nóng)村工作講兩點(diǎn)意見。一、關(guān)于XX 年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作XX 年，我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展，富有成效。一是四大支柱逐步壯大。實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值 億元，同比增長 ；林業(yè)產(chǎn)值 億元，同比增加2090 萬元；收購烤煙 萬擔(dān)，同比增長 ；產(chǎn)繭 萬擔(dān)，生產(chǎn)生絲130 噸，產(chǎn)值1600 萬元。二是龍頭企業(yè)得到發(fā)展。全縣有16 家重點(diǎn)龍頭企業(yè)年銷售收入達(dá)到500 萬元，30 家有一定帶動能力的龍頭企業(yè)銷售總收入達(dá)到 億元，利潤達(dá)1940 萬元，創(chuàng)稅635萬元。三是專合組織作用顯現(xiàn)。全縣已建專合組織102 個(gè)，會員 萬余人，帶動農(nóng)戶5 萬余戶，占全縣農(nóng)戶總數(shù)的46。去年新發(fā)展專合組織12 個(gè)，新發(fā)展會員2500 余人，會員收入較上年人均增加115 元。四是勞務(wù)開發(fā)成效喜人。實(shí)施農(nóng)民工財(cái)政培訓(xùn)、扶貧培訓(xùn)、陽光培訓(xùn)、訂單培訓(xùn)共計(jì) 萬人，獲得證書的有 萬人。輸出轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力 萬人，勞務(wù)總收入 億元，農(nóng)民人均勞務(wù)收入990 元。回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)108 人，投入資金660 萬元，創(chuàng)造產(chǎn)值1500 萬元。五是糧食生產(chǎn)持續(xù)增長。全年糧食面積達(dá)56 萬畝，其中推廣優(yōu)質(zhì)雜交稻12 萬畝，純黃玉米6 萬畝，實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)量 萬噸，增長 。六是扶貧開發(fā)取得實(shí)效。完成了4 個(gè)省級、1 個(gè)市級扶貧新村建設(shè)和90 戶貧困戶搬遷安置任務(wù)，全省扶貧新村建設(shè)流動現(xiàn)場會在召開。改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院2 個(gè)，解決絕對貧困人口溫飽442 人，改善低收入貧困人口生產(chǎn)生活條件 萬人。七是基礎(chǔ)建設(shè)得到加強(qiáng)。新建鄉(xiāng)村機(jī)耕道220 公里，維修整治200 公里，治理水土流失 平方公里，整治水庫1 座，新建和整治山坪塘280 余口，修建集雨工程250余處，修復(fù)水毀工程302 處，改造低產(chǎn)田土 萬畝，新建鄉(xiāng)村道路58 公里，整治維修145 公里，新建沼氣池1070口，完成紅層找水打井3700 多口，有效解決了4500 多戶農(nóng)村家庭共 萬人的飲水問題。八是社會事業(yè)平穩(wěn)推進(jìn)。近9000 名貧困學(xué)生享受“兩免一補(bǔ)”政策，享受金額200 余萬元，發(fā)放五保戶供養(yǎng)補(bǔ)助和特困救助金600 余萬元。農(nóng)村科技、文化、體育、衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)發(fā)展，廣播電視“村村通”工程扎實(shí)推進(jìn)，計(jì)劃生育水平穩(wěn)步提高。這些成績的取得，是縣幾大家班子加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣各級各部門辛勤工作的結(jié)果，是全縣44 萬各族同胞共同奮斗的結(jié)果。在客觀總結(jié)成績的同時(shí)，我們應(yīng)當(dāng)看到，我縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平還有待提高，農(nóng)民生產(chǎn)生活水平還比較低下，農(nóng)村精神文明建設(shè)還有很大差距，需要我們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，集中全社會的智慧和力量，推動我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再上一個(gè)新的臺階。二、關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，是一項(xiàng)長期的、綜合的系統(tǒng)工程，需要各級各部門的高度重視和全社會的共同努力，做到規(guī)劃先行，分步實(shí)施，逐年推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。總體要求：“五句話”，即生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主。工作目標(biāo)：“五個(gè)新”，即農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有新發(fā)展、農(nóng)民過上新生活、培育一批新農(nóng)民、村容出現(xiàn)新面貌、民主管理形成新機(jī)制。工作思路：我們縣要以“一二三四五六”工作思路推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。即：樹立一種觀念（科學(xué)的發(fā)展觀），求取兩個(gè)實(shí)效（農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效），突出三項(xiàng)重點(diǎn)（龍頭企業(yè)、專合組織、勞務(wù)開發(fā)），壯大四根支柱（畜、林、煙、桑），推進(jìn)五大工程（基礎(chǔ)工程、素質(zhì)工程、示范工程、先鋒工程、特色工程），抓實(shí)六條措施（組織領(lǐng)導(dǎo)、資金投入、機(jī)制建設(shè)、綜合改革、工農(nóng)互助、社會保障）。具體講：1、樹立一種觀念就是樹立科學(xué)的發(fā)展觀，以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，以新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)攬農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作全局。我們既要注重生產(chǎn)發(fā)展，又要考慮環(huán)境保護(hù)；既要提高物質(zhì)生活水平，又要倡導(dǎo)健康文明的生活方式；既要抓好農(nóng)村發(fā)展，又要推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，讓新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)于人的全面發(fā)展，使廣大農(nóng)民群眾分享改革發(fā)展的成果，加快全面小康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。2、求取兩個(gè)實(shí)效一是農(nóng)民增收。要在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，著力壯大四大支柱，培育特色產(chǎn)業(yè)，抓好龍頭企業(yè)、專合組織和勞務(wù)輸出，全面落實(shí)糧食直補(bǔ)、農(nóng)業(yè)稅免征、教育“兩免一補(bǔ)”等惠農(nóng)政策，千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收。二是農(nóng)業(yè)增效。要樹立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念，以市場需求為導(dǎo)向，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、組織化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化發(fā)展進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進(jìn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效。3、突出三項(xiàng)重點(diǎn)一是龍頭企業(yè)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)扶持發(fā)展龍頭企業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，切實(shí)為龍頭企業(yè)排憂解難。著力培育福茂公司，使其年銷售收入上億元，力爭引進(jìn)金鵬公司來興落戶，帶動我縣農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯，要通過一批龍頭企業(yè)拉動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的進(jìn)程。二是專合組織。要圍繞糧油、畜禽、蔬菜、食用菌、林果、水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)，發(fā)展一批具有市場競爭力的專合組織，服務(wù)生產(chǎn)發(fā)展，連接生產(chǎn)與市場，讓農(nóng)民通過專合組織得到更多的實(shí)惠。三是勞務(wù)開發(fā)。要整合現(xiàn)有農(nóng)村職業(yè)教育資源，實(shí)行培訓(xùn)與就業(yè)相結(jié)合，開展訂單培訓(xùn)，推進(jìn)陽光培訓(xùn)和扶貧培訓(xùn)工程。今年力爭培訓(xùn)務(wù)工農(nóng)民 萬人次以上，新增外出務(wù)工XX 人以上，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入 億元。4、壯大四根支柱一是畜禽產(chǎn)業(yè)。要抓好優(yōu)質(zhì)肉豬、優(yōu)質(zhì)肉牛羊以及生態(tài)小家禽三大工程，致力于禽流感和豬鏈球菌病等疫病防控，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值 億元。二是林果產(chǎn)業(yè)。要進(jìn)一步鞏固全縣14 萬畝退耕還林成果，改善經(jīng)濟(jì)林管護(hù)，抓好4 個(gè)縣級標(biāo)準(zhǔn)化無公害經(jīng)濟(jì)林示范基地和每鄉(xiāng)鎮(zhèn)1 個(gè)200 畝以上相對成片的經(jīng)濟(jì)林示范基地建設(shè)。三是烤煙產(chǎn)業(yè)。要積極抓住省、市對我縣烤煙生產(chǎn)大力支持的機(jī)遇，科學(xué)規(guī)劃宜煙地塊，大力推進(jìn)煙水、煙路配套工程建設(shè)，強(qiáng)化大戶示范作用，要鞏固烤煙基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)12 個(gè)，培育基地村70 個(gè)，種植烤煙 萬畝，產(chǎn)煙 萬擔(dān)，實(shí)現(xiàn)煙農(nóng)收入4000 萬元以上。四是蠶桑產(chǎn)業(yè)。要整合現(xiàn)有蠶桑資源，合理流轉(zhuǎn)宜桑地塊，推廣科技養(yǎng)蠶新技術(shù)，實(shí)施規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化養(yǎng)蠶，全年培育年產(chǎn)繭200 擔(dān)以上的養(yǎng)蠶基地村70 個(gè),發(fā)種 萬張，產(chǎn)繭 萬擔(dān)，實(shí)現(xiàn)蠶農(nóng)收入1000 萬元以上。5、推進(jìn)五大工程一是基礎(chǔ)工程。抓好“路、水、電、氣”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。通過兩年的努力，努力實(shí)現(xiàn)全縣通鄉(xiāng)公路硬化，推進(jìn)村組戶路通達(dá)。繼續(xù)搞好農(nóng)村人飲工程和紅層找水工程，首先要讓示范村95%以上農(nóng)戶飲用安全衛(wèi)生的自來水或自流水。大力推行“豬沼菜（果、茶、糧、煙）”等能源生態(tài)模式，建設(shè)戶用沼氣池XX 口，使符合政策發(fā)展的示范村70%以上的可建農(nóng)戶使用受益。對未進(jìn)行農(nóng)網(wǎng)改造的村組分期分批實(shí)施電網(wǎng)安全整改，逐步消除農(nóng)村用電安全隱患。二是素質(zhì)工程。提升農(nóng)民素質(zhì)，培養(yǎng)“五型”農(nóng)民，即：學(xué)習(xí)型農(nóng)民、技能型農(nóng)民、守法型農(nóng)民、創(chuàng)業(yè)型農(nóng)民、文明型農(nóng)民。全面落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生全免學(xué)雜費(fèi)和貧困戶學(xué)生“兩免一補(bǔ)”政策，完善村小基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)教育“兩全”目標(biāo)。以縣職業(yè)技術(shù)教育學(xué)校、就業(yè)培訓(xùn)中心、農(nóng)廣校及社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為平臺，開展農(nóng)民技能技術(shù)培訓(xùn)6000 余人次。搞好村文化活動室建設(shè)，開展廣播電視“村村通”、電影放映2131 工程、體育健身等農(nóng)民喜聞樂見的文娛活動，引導(dǎo)群眾崇尚科學(xué)，反對邪教，移風(fēng)易俗，形成健康文明的生活方式和社會風(fēng)尚。組織開展農(nóng)戶創(chuàng)評活動，引導(dǎo)農(nóng)民在創(chuàng)評活動中感受變化，自覺投身新農(nóng)村建設(shè)。繼續(xù)加大計(jì)劃生育基本國策的宣傳，按時(shí)足額兌現(xiàn)獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)政策。三是示范工程。縣委縣政府決定首批重點(diǎn)打造示范新村18 個(gè)，在18 個(gè)示范村中還要確定一個(gè)省市和諧新村，投入不低于100 萬元，集中力量傾力建設(shè)，使之真正成為楷模，成為亮點(diǎn)。四是先鋒工程。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，鞏固第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的成果，縣級機(jī)關(guān)擬選派一批副科級后備干部到示范村掛職，以鍛煉干部，更好地加快示范村建設(shè)。提升“跨村聯(lián)建黨支部”經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)村務(wù)公開和民主管理，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織在新農(nóng)村建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。五是特色工程。高水準(zhǔn)扶持和培育食用菌、香蘭菜、西瓜、花椒、方竹筍、生態(tài)茶、優(yōu)質(zhì)稻、純黃玉米等一批農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)，為新農(nóng)村建設(shè)提供特色產(chǎn)業(yè)支撐。6、抓實(shí)六條措施一是組織領(lǐng)導(dǎo)。縣成立高規(guī)格的新農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)一個(gè)辦公室四個(gè)工作組，加強(qiáng)對全縣新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和有關(guān)企事業(yè)單位也應(yīng)建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，當(dāng)前首要的事情是因地制宜，科學(xué)制訂新農(nóng)村示范村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，并抓緊動員方方面面的力量，按興委發(fā)XX7 號文件要求付諸實(shí)施。定點(diǎn)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級領(lǐng)導(dǎo)和行政企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人要把新農(nóng)村建設(shè)作為主要任務(wù)之一來完成。二是資金投入。要?jiǎng)?chuàng)新多元化的投入機(jī)制，以農(nóng)民自籌為主，金融信貸為輔，政府以獎(jiǎng)代補(bǔ)。今年縣財(cái)政安排300 萬元專項(xiàng)資金，用于新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政也要安排一定資金，用于新農(nóng)村建設(shè)。凡投向農(nóng)村的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧、移民、衛(wèi)生、道路建設(shè)、電網(wǎng)安全改造等資金要打捆使用，努力發(fā)揮資金的疊加效應(yīng)和乘數(shù)效應(yīng)。金融機(jī)構(gòu)要為廣大農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)和改善生產(chǎn)生活條件提供信貸支持和便利。各涉農(nóng)部門要按照“各炒各的菜，共辦一桌席”的原則，積極對上爭取政策、爭取資金、爭取項(xiàng)目，加大新農(nóng)村建設(shè)的投入。三是機(jī)制建設(shè)。完善工作機(jī)制。縣新農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌全縣新農(nóng)村建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和有關(guān)企事業(yè)單位分工負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)配合，動員社會各界廣泛參與，合力推進(jìn)。健全考核機(jī)制。縣委縣政府對縣級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府實(shí)行新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)考核。強(qiáng)化項(xiàng)目機(jī)制，抓好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目開發(fā)、論證、包裝、推介工作，以項(xiàng)目為載體推動新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是綜合改革。加快推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、金融改革、戶籍改革和區(qū)劃調(diào)整等綜合配套改革，建立良性的新農(nóng)村發(fā)展機(jī)制。五是工農(nóng)互助。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村，要廣泛吸納各民營企業(yè)和社會各界的資金、物資和人才投入新農(nóng)村建設(shè)。六是社會保障。農(nóng)村社會保障的重點(diǎn)要向弱勢人群傾斜，加大對五保戶、貧困戶、病殘人、失地農(nóng)民的扶持幫助力度，全面推行農(nóng)村最低生活保障制度，保障困難和弱勢群體的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)，建設(shè)平安村鎮(zhèn)，和諧村鎮(zhèn)。三、關(guān)于當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的幾項(xiàng)工作一是春耕生產(chǎn)。當(dāng)前正是春耕生產(chǎn)的關(guān)鍵季節(jié)，各級各部門要加大對種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)用物資的調(diào)配和市場監(jiān)管力度，確保農(nóng)民買到質(zhì)量可靠的農(nóng)用物資。要提早做好蓄水、保苗、抗旱防汛的準(zhǔn)備，切實(shí)加強(qiáng)田間管理，確保增產(chǎn)增收。二是禽流感防控。各級各部門要高度重視，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)督查和正面宣傳引導(dǎo)，采取切實(shí)可行的措施確保我縣無疫情發(fā)生。三是烤煙和蠶桑生產(chǎn)。烤煙要重點(diǎn)抓好烤房和煙水煙路工程建設(shè)，抓好苗床管理，做好移栽的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。蠶桑要以施肥、治蟲為重點(diǎn)，抓好桑園管理、“一步成園”桑園建設(shè)、蠶房改造和發(fā)種準(zhǔn)備工作。四是森林防火。現(xiàn)在已進(jìn)入森林防火戒嚴(yán)期，護(hù)林防火工作要常抓不懈，各級各部門一定要層層落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格火源管理，做到山有人管，