深圳市國際招標有限公司 招標文件中山市政府采購項目中山火炬職業技術學院2015年網絡及多媒體維護資格采購項目（項目編號：0658-1501SZTC6581）招標文件 深圳市國際招標有限公司2015年12月- 32 -目 錄第一部分 投標邀請書第二部分 用戶需求書第三部分 投標須知第四部分 評標方法第五部分 合同書第六部分 投標文件格式第一部分 投標邀請書投 標 邀 請 書深圳市國際招標有限公司中山經營部受中山火炬職業技術學院的委托，對中山火炬職業技術學院2015年網絡及多媒體維護資格采購項目進行公開招標，歡迎符合資格條件的投標人投標，有關事項如下：一、 采購項目編號: 0658-1501SZTC6581，采購表編號：計2015338二、 采購項目名稱: 中山火炬職業技術學院2015年網絡及多媒體維護資格采購項目三、 采購上限價：人民幣45萬元四、 項目內容及需求：(采購項目內容及要求)1、 項目內容：2015年網絡及多媒體維護資格；2、 簡要技術要求或招標項目的性質：詳見招標文件第二部分“用戶需求書”的采購項目內容；3、 本項目不允許提交備選方案；4、 該項目招標文件進行公示，公示期自2015年12月18日至2015年12月25日，公開招標文件下載網址：中山市政府采購網（/cgzx/）。五、 投標人資格要求：1、 投標人須具備中華人民共和國政府采購法第二十二條的條件；2、 投標人為具有獨立承擔民事責任能力的在中華人民共和國境內注冊的法人；3、 投標人近三年內（即從2012年12月18至2015年12月18日，投標人成立不足三年的可從成立之日起算）無行賄犯罪記錄，由投標人營業執照住所地或業務發生地人民檢察院出具行賄犯罪檔案查詢告知函的原件（復印件無效），原件需附在投標文件正本中；4、 投標人須須在采購代理機構登記并購買招標文件；注：本項目不接受聯合體投標。六、 符合資格的投標人應當在2015年12月18日起至2015年12月25日止（辦公時間內，法定節假日除外）到深圳市國際招標有限公司中山經營部（詳細地址：中山市東區中山五路57號匯智大廈四樓東座（東區辦事處西側）購買招標文件，招標文件每套售價300元（人民幣），售后不退。購買招標文件方式：現場購買。購買時需攜帶營業執照副本復印件及購買人身份證復印件（均加蓋紅色公章）。 七、 遞交投標文件時間：2016年1月12日9:00至9:30（北京時間）八、 投標截止時間：2016年1月12日9:30（北京時間）九、 投標文件遞交地點：中山市東區中山五路57號匯智大廈四樓東座（東區辦事處西側）深圳市國際招標有限公司中山經營部開標室十、 開標評標時間：2016年1月12日9:30（北京時間）十一、 開標評標地點：中山市東區中山五路57號匯智大廈四樓東座（東區辦事處西側）深圳市國際招標有限公司代理機構聯系人：黃小姐采購人聯系人：羅老師電話：（0760）88389862電話：（0760）88291182傳真：（0760）88330182聯系地址：中山市東區中山五路57號匯智大廈四樓東座郵編：528400深圳市國際招標有限公司中山經營部2015年12月18日第二部分 用戶需求書一、概述1、本次招標將確定 1 家中山火炬職業技術學院網絡及多媒體維護協議供貨商，供應服務資格期限為一年。2、除非在投標文件中說明，中標人不得以任何方式轉包或分包本項目。二、采購范圍主要是學院網絡維護及所需要的耗材、網絡布線；學院多媒體設備、音響設備日常供應、維護、維修等。、網絡維護及服務器耗材序號名稱品牌1網線TCL、AMP2水晶頭AMP3網絡模塊AMP、VCOM4電腦配件標準5施工耗材標準6光纖跳線標準7插座公牛8網絡機柜金盾9網絡布線、光纖布線10服務器硬盤HP DL388eHP DL380 G7HP DL580 G7DELL R910IBM X3850 X5IBM X3650 M3DELL PowerEdge 2950HP DL288 G611存儲陣列硬盤華為 S5500TEMC AX-4NEXSAN SATABoy12高速存儲硬盤（DVR視頻存儲設備使用）希捷西部數據東芝三星13LC-FC多模光纖跳線(50/125)FIBRANET 14SC-LC多模光纖跳線(50/125um)FIBRANET15顯示器 及電腦主機聯想、三星、Acre、明基、飛利浦16光纖卡(HBA卡)QlogicEmulexBrocade17交換機電源模塊華為S931218光收發器Raisecom RC51219鎧裝尾纖20千兆光模塊華為、LSI21交換機華為S2326H3C S1224R2、多媒體教室設備維護耗材序號名稱型號及品牌1投影儀燈泡EPSON EMP-830EPSON EMP 6010NEC-LT265NEC-LT135EPSON EMP60002投影儀清洗維護NEC-LT265NEC-LT135SONY-VPL-EX175EPSON EMP-6000EPSON EMP-830EPSON EMP-C2080XNSANYOPLC-XU753無線麥克風shuo SH-V264電池5號、7號，雙鹿9V5有線麥克風三鷹SY-5556中控控制系統維護銀狐TT200B+7投影儀維修更換EPSON PBS板、更換EPSON 偏光片、更換EPSON 液晶片、維修主板、維修電源板8投影幕美視120、LG服務要求及質量保證1、要求投標人的售后服務機構能夠提供快速的售后服務響應，要求響應時間為：30分鐘內電話響應，中山市的協議供貨商應在2個小時內到達現場，外市的協議供貨商應在4個小時內到達現場，24小時內不能解決故障的，需承諾備用設備替換。2、投標人必須是所維護主要產品（EPSON（愛普生）、NEXSAN、雙鹿產品）的生產廠家或授權代理經銷商、投標人須提供針對此項目的原廠的授權書及售后服務承諾函原件。注： 1、未在以上二項范圍內的貨物，應根據貨物官方網站上公布的價格乘以折扣率為準。2、折扣率是指供應商按照實際的收款率，例如供應商所報的折扣率為80%，意思是供應商提供標價100元的設備，實際只收取80元的金額）。3、上述表格中所列各項貨物、服務及數量，主要作為投標報價用，并不代表本招標項目的全部內容及數量，投標人需按上述表格中所列各項進行報價。4、投標時須對以上表格中報出的相應的價格及折扣率，以投標人匯總的總折扣報價參與投標報價的評審，最終以不高于每項折扣率結算。5、采購單位采購以上商品時，供應商承諾將按不高于中標折扣價格予以供貨，且提供貨物的價格不高于同期市場平均價格和同期同類政府采購成交價格。如有發現，則采購人可以拒絕，造成的有關損失由協議供貨商承擔。在協議供貨資格有效期內，保證根據市場零售價的調整而同時調整供貨價格，調整后價格的優惠幅度保證不低于中標協議供貨折扣率。6、報價包含履行合同所有相關服務所需的服務費用。7、報價均應包含所有的稅費。3、過保設備維修服務中標人需具備設備硬件維修能力，包括投影儀、電腦硬件、服務器硬件、中控等設備，對用戶在用的超過保修期需要維修的設備現場檢測維修；如需將設備帶離現場進行維修的，維修周期不應超過5個工作日，并根據甲方實際情況提供相應的替用設備。維修服務工作包括以下內容：1) 日常設備維護；2) 熟悉投影儀各類常用外設的安裝、配置、使用；3) 清洗、檢修投影儀；4) 按要求協助用戶針對不同應用系統、環境調試投影儀，保證用戶能順利開展工作；5) 獨立處理常見的硬件故障，熟悉使用多種工具定位硬件故障原因并提出維修建議；6) 獨立處理常見的故障問題；7) 檢測定位服務器、網絡設備故障，提出維修建議并修復故障。三、質量保證及售后服務1 提供一年或以上的全免費上門保修服務。2 中標人必須保證所提供的貨物必須是完整的、技術先進且全新的（包括所有零配件、專用工具等）專業產品，并且符合國家以及該產品的出廠標準，其技術性能能滿足各項技術參數和安全穩定運行的要求 。若在調試過程中發現附件不全或不能運行，中標人應無償補全、完善或更換，并承擔用戶由此產生的損失。3 質保期為貨物驗收合格，由成交雙方簽署驗收合格證書并辦理項目移交之日算起。中標人對項目貨物及服務在質保期內實行包修、包換、包退等服務。在質保期內如有設備或部件不能使用需更換，則該部分設備或部件質保期相應延長。4 所有服務方式均為中標人上門保修，即由中標人派人到采購人使用現場進行維修，由此產生的一切費用均由中標人承擔。5 中標人須提供貨物的詳細資料，包括使用說明書、合格證等。6 以上要求僅為對產品的一般要求，中標人應按國際及國內的有關標準、規范及條例提供產品技術服務和承諾。技術要求中未列的，中標人認為須加以補充的內容，技術條款須特別注明，并提供相應資料。四、付款辦法 分批支付貨款。按訂購批次，當批訂購所有貨物驗收合格（含相關服務）后一個月內支付相關貨款。第三部分 投標須知投標須知前附表序號條款序號內 容一、 說明11.1項目綜合說明：政府預算資金22.1采購人名稱：中山火炬職業技術學院32.4資格審查方式：資格后審43.1本次采購服務必須是在中華人民共和國境內的服務。54.2項目的招標代理服務費由中標人一次性向深圳市國際招標有限公司中山經營部交付。招標代理服務費遞交賬戶（請在匯款單上寫明本項目的項目編號）：開戶銀行：中國農業銀行中山市城區支行營業部賬戶名稱：深圳市國際招標有限公司中山經營部銀行賬號：44-327101040011183注：以上賬戶僅用于接收中標人繳納的中標服務費。二、 招標文件66.1采購代理機構地址：深圳市國際招標有限公司中山經營部郵編：528400電話：（0760）88389862 傳真：（0760）88330182 聯系人：黃小姐7投標答疑會時間：北京時間 / 年 / 月 / 日 / 時 / 分（不召開答疑會）。投標答疑會地點：/三、 投標文件的編制812.1本次招標不允許投標人提交備選方案。913.1本次招標是否允許聯合體參加投標：否。1014.1（2）根據本采購項目的特殊要求，投標人還須提供：如果國家行政或行業主管部門有要求的則需提供；11（5）要求投標人提供證明其信譽、資格的、經過年審合格的文件復印件：其它用戶需求書需要的相關證明文件。12（7）本次招標是否允許投標人將項目分包：否。1315.2投標人應提供近 3 年（2012年至今）無違法違規活動的申明；1416.3投標保證金金額：人民幣4500.00 元1516.4保證金須在2016年1月6日17:30前從投標人賬號匯出并到達以下賬號，否則為無效保證金。賬戶名稱:深圳市國際招標有限公司中山經營部開戶銀行: 中國建設銀行中山市西區支行銀行賬號: 44001780047059000888注：以上賬戶僅用于接收投標人繳納的投標保證金投標人辦理保證金時，須注明招標編號：0658-1501SZTC6XXX保證金。1617.2投標文件應在投標截止日后 120 天內有效。（投標有效期應留有足夠時間完成評標、報批和授標。為避免延期，有效期應規定得現實些。）1718.1投標文件正本一份，副本 伍 份，及一份電子文件（電子文件的內容可以只包括投標一覽表和技術響應文件）四、 投標文件的遞交1817.120.1投標文件遞交時間：詳見投標邀請書；投標截止時間：詳見投標邀請書；投標文件送達地點為：詳見投標邀請書。五、開標、評標和定標1919.2開標評標時間：詳見投標邀請書；開標地點：詳見投標邀請書。2022.3采用 綜合評分 法，詳見第四部分評標方法2126.6招標結果公告媒體：中國政府采購網()；廣東省政府采購網（/）；中山市政府采購網（/cgzx/）。六、質疑和投訴2228.2政府采購監督管理機構名稱：中山市財政局地址：中山市興中道63號 郵編：528400電話：（0760）88266155 傳真：（0760）88266215七、合同的訂立和履行2330.3本次招標項目不需要提交履約保證金。1、行賄犯罪檔案查詢告知函行賄犯罪檔案查詢告知函由投標人向營業執照住所地或業務發生地人民檢察院申請出具。行賄犯罪檔案查詢告知函自出具之日起2個月內有效，開具的時間及有效期必須滿足資格條件中的相關規定，否則被視為無效投標。政府采購代理機構應加強對行賄犯罪檔案查詢結果的審查，如有發現投標人提供虛假的行賄犯罪檔案查詢告知函，應及時報告政府采購監管部門，政府采購監管部門及相關司法部門將依據中華人民共和國政府采購法及中華人民共和國刑法等相關法規追究投標人法律責任。投標人到中山市檢察機關查詢行賄犯罪記錄所需手續資料請登錄中山市預防職務犯罪工作網（網址：/zt/zsjcy）“行賄犯罪檔案查詢指引”欄目進行查詢。行賄犯罪檔案查詢告知函原件可裝訂在投標文件正本內密封遞交。行賄犯罪檔案查詢告知函原件必須在投標截止時間前與投標文件一并遞交。一、說 明1、適用范圍項目綜合說明1.1本招標文件適用于本投標邀請中所述項目的政府采購。項目綜合說明見投標須知前附表。1.2在招標文件中凡有“”標識的內容條款被視為重要的響應要求、技術指標要求和性能要求。投標人必須對此作出回答并完全滿足這些要求不可以出現任何偏離，如果出現偏離則將被視為無效投標。2、定義2.1“采購人”是指： 中山火炬職業技術學院 。2.2“監管部門”是指： 中山市財政局。2.3“采購代理機構”是指： 深圳市國際招標有限公司中山經營部 。2.4投標人資格、資質條件： 1) 參見第一部分投標邀請書。2) 除聯合體外，彼此存在投資與被投資關系的，或彼此的經營者、董事會（或同類管理機構）成員屬于直系親屬或配偶關系的，不接受作為參與本采購項目中同一包（組）競爭的服務商。3) 除聯合體外，單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。4）除單一來源采購項目外，為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。2.5“中標人”是指經法定程序確定并授予合同的投標人。3、合格的貨物和服務3.1“貨物”是指投標人制造或組織符合招標文件要求的貨物等。招標文件中沒有提及招標貨物來源地的，根據政府采購法的相關規定均應是本國貨物，優先采購節能、環保產品。投標的貨物必須是其合法生產的符合國家有關標準要求的貨物，并滿足政府招標文件規定的規格、參數、質量、價格、有效期、售后服務等要求。3.2“服務”是指除貨物和工程以外的其他政府采購對象,其中包括：投標人須承擔的運輸、安裝、技術支持、培訓以及招標文件規定的其它服務。4、投標費用4.1投標人應承擔所有與準備和參加投標有關的費用。不論投標的結果如何，采購代理機構和采購人均無義務和責任承擔這些費用。4.2本次招標向中標人收取的招標代理服務費，按國家有關規定執行。(1)招標代理服務費幣種與中標通知書中標價的幣種相同。(2)招標代理服務費不列在投標報價中。(3)中標人在收到中標通知書當天向采購代理機構交納招標代理服務費。(4)招標代理服務費以銀行付款的形式用人民幣一次性支付，由中標人一次性向深圳市國際招標有限公司中山經營部交付，遞交賬戶（請在匯款單上寫明本項目的項目編號）：開戶銀行：中國農業銀行中山市城區支行營業部賬戶名稱：深圳市國際招標有限公司中山經營部銀行賬號：44-327101040011183 (5)中標協議供應商交納中標服務費：陸仟捌佰元整二、招標文件5、招標文件的構成5.1招標文件由下列文件以及在招標過程中發出的修正和補充文件組成：（1） 投標邀請書（2） 用戶需求書（3） 投標人須知（4） 評標辦法（5） 合同書（6） 投標文件格式 （7） 在招標過程中由采購代理機構發出的修正和補充文件等5.2投標人應認真閱讀、并充分理解招標文件的全部內容（包括所有的補充、修改內容、重要事項、格式、條款和技術規范、參數及要求等。）。投標人沒有按照招標文件要求提交全部資料，或者投標沒有對招標文件在各方面都做出實質性響應是投標人的風險，有可能導致其投標被拒絕，或被認定為無效投標或被確定為投標無效。6、招標文件的澄清6.1任何要求對招標文件進行澄清的投標人，均應以書面形式在投標截止時間十五日以前通知采購代理機構。但投標人應按投標須知前附表所示的聯系方式以書面形式將澄清要求通知采購代理機構，并須為采購代理機構在限期前的答復留下適當的工作時間。采購代理機構將組織采購人對投標人所要求澄清的內容均以書面形式予以答復。必要時，采購代理機構將組織相關專家召開答疑會，并將會議內容以書面的形式發給每個購買招標文件的潛在投標人（答復中不包括問題的來源）。6.2投標人在規定的時間內未對招標文件澄清或提出疑問的，采購代理機構將視其為無異議。對招標文件中描述有歧意或前后不一致的地方，評標委員會有權進行評判，但對同一條款的評判應適用于每個投標人。7、招標文件的修改7.l在投標截止時間十五日以前，無論出于何種原因，采購代理機構可主動地或在解答投標人提出的疑問時對招標文件進行修改。7.2修改后的內容是招標文件的組成部分，將以書面形式通知所有購買招標文件的潛在投標人，并對潛在投標人具有約束力。潛在投標人在收到上述通知后，應立即以書面形式向采購代理機構確認。7.3為使投標人準備投標時有充足時間對招標文件的修改部分進行研究，采購代理機構可適當推遲投標截止期，但應發布公告并書面通知所有購買招標文件的潛在投標人。三、投標文件的編制和數量8、投標的語言8.1投標人提交的投標文件以及投標人與采購代理機構就有關投標的所有來往函電均應使用中文。投標人提交的支持文件或印刷的資料可以用另一種語言，但相應內容應附有中文翻譯本，在解釋投標文件的修改內容時以中文翻譯本為準。對中文翻譯有異議的，以權威機構的譯本為準。9、投標文件的構成9.1投標文件的構成應符合法律法規及招標文件的要求。9.2投標人應按本招標文件規定的內容和格式編制并提交投標文件，投標文件應參照招標文件第六部分的內容要求、編排順序和格式要求，按順序裝訂成冊，提供全面的響應文件。包含但不限于以下內容： （1）按本須知的規定填寫的投標函、投標一覽表；（2）按本須知的要求出具的資格證明文件，證明投標人是合格的，而且中標后有能力履行合同；（3）按本須知的規定出具的證明文件，證明投標人提供的服務是合格的，而且符合招標文件的規定；（4）按本須知的規定提交的投標保證金；（5）對招標文件第二部分作出的書面響應，包括但不限于技術建議書、技術規格、技術參數、技術文件及圖紙、商務要求等。10、投標文件編制10.1投標人對招標文件中多個包（組）進行投標的，其投標文件的編制應按每個包（組）的要求分別裝訂和封裝。投標人應當對投標文件進行裝訂，對未經裝訂的投標文件可能發生的文件散落或缺損，由此產生的后果由投標人承擔。10.2投標人應完整、真實、準確的填寫招標文件中規定的所有內容。10.3投標人必須對投標文件所提供的全部資料的真實性承擔法律責任，并無條件接受采購代理機構及政府采購監督管理部門等對其中任何資料進行核實的要求。投標人必須對投標文件所提供的全部資料的真實性承擔法律責任。10.4如果因為投標人投標文件填報的內容不詳，或沒有提供招標文件中所要求的全部資料及數據，由此造成的后果，其責任由投標人承擔。11、投標報價11.1投標人所提供的服務均應以人民幣報價，若同時以人民幣及外幣報價的，以人民幣報價為準。11.2投標人應按照“第二部分 用戶需求書”規定的內容、責任范圍以及合同條款進行報價。并按投標一覽表和投標明細報價表確定的格式報出分項價格和總價。投標總價中不得包含招標文件要求以外的內容，否則，在評標時不予核減。投標總價中也不得缺漏招標文件所要求的內容，否則，其投標將可能被視為無效投標或確定為投標無效。11.3投標明細報價表填寫時應響應下列要求：（1）對于報價免費的項目必須標明“免費”；（2）所有根據合同或其它原因應由投標人支付的稅款和其它應交納的費用都要包括在投標人提交的投標價格中；（3）應包含服務全過程和伴隨服務的其他所有費用。11.4每項分類服務只允許有一個報價，否則將被視為無效投標。12、備選方案12.1備選方案應符合投標須知前附表要求。如只允許投標人有一個投標方案，否則將被視為無效投標。13、聯合體投標13.1如果投標須知前附表允許投標人為聯合體，聯合體各方均必須具有獨立承擔民事責任的能力。組成聯合體投標的按政府采購的法律、法規、規章等有關規定執行。14、投標人相關證明文件14.1投標人應按招標文件的要求，提交證明其有資格參加投標和中標后有履行合同能力的文件，并作為其投標文件的組成部分，包括但不限于下列文件：（1）投標人營業執照副本復印件；（2）投標人的資格聲明；（3）按投標須知前附表要求提供行政主管部門或協會授予的相關許可文件和其他資格證明文件；（4）投標人必須具有健全穩定的組織機構，具備履行合同所需的人力、財力、物力和技術（包括設計、生產和服務等）能力；（5）投標人按投標須知前附表規定提供由會計師事務所出具的審計報告及年度財務報表（包括資產負債表、損益表和現金流量表）；（6）投標人應按投標須知前附表要求，提供有關證明其信譽、資格的文件復印件或其他證明文件（包括經過年審合格的稅務登記證、有關資質等級證書等）；（7）如果投標須知前附表允許、且投標人擬將本招標項目的非主體、非關鍵性工作交由他人完成（分包）的，投標人應在投標文件中載明，并按投標須知前附表的要求提交證明分包人合格的文件，且分包人不得再分包。如果投標人中標并將項目分包，其就分包項目向采購人負責，分包人就分包項目承擔邊帶責任。14.2資格、資質證明文件必須真實有效，復印件必須加蓋單位公章。15、證明投標標的的合格性和符合招標文件規定的文件15.1 證明服務與招標文件的要求相一致的文件，可以是文字資料、圖紙、數據和實物，包括如下：（1）服務的詳細說明；（2）詳細的合同項下提供服務的執行時間表及其實施措施，明確標注出影響合同執行的關鍵時間及因素；（3）采購人在投標須知前附表規定的周期內正常、連續地服務所必需的備品備件、專用工具的清單。（4）對照招標文件要求的服務，投標人逐條說明所提供的服務已對招標文件中的服務要求作出了實質性的響應；或申明與招標文件規定條文的偏差和例外。15.2在參加本次政府采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄的證明；15.3 在核定的經營范圍內報價；16、投標保證金16.1投標人應按招標文件規定的金額和期限交納投標保證金，投標保證金作為投標文件的組成部分。投標人與交款人名稱必須一致，非投標人繳納的報價保證金無效。16.2投標保證金交納形式：轉賬等形式。交納時間：見投標須知前附表。16.3投標人應向采購代理機構提交投標保證金，金額見投標須知前附表。 16.4投標保證金應為人民幣，可以選擇下列方式中任何一種，在投標時與開標一覽表復印件裝入同一單獨信封密封提交：從投標人帳戶將投標保證金轉入或匯入以下帳戶：開戶名稱：見投標須知前附表開戶銀行及賬號：見投標須知前附表。投標人匯繳保證金時應按包或標段匯繳，并按招標文件規定的保證金金額匯繳。匯繳時務必在匯款單備注上標注招標編號。16.5凡未按規定交納投標保證金的投標，為無效投標。16.6如無質疑或投訴，未中標的投標人保證金，在中標通知書發出后5個工作日內原額無息退還；如有質疑或投訴，將在質疑和投訴處理完畢后原額無息退還。16.7中標人的投標保證金,在中標人與采購人簽訂采購合同后5個工作日內原額無息退還。16.8下列任何情況發生時，投標保證金將被沒收（情節嚴重的，由財政部門將其列入不良行為記錄名單，在一至三年內禁止參加政府采購活動，并予以通報）：1) 投標人在招標文件中規定的投標有效期內撤回其投標；2) 中標人在規定期限內未能根據本項須知規定簽訂合同；3) 中標人在規定期限內未能根據本項須知規定交納中標服務費；4) 投標人提供虛假投標文件或虛假補充文件的；5) 中標后無正當理由不與采購人或者采購代理機構簽訂合同的；6) 中標人將中標項目轉讓給他人，或者在投標文件中未說明，且未經采購人同意，將項目分包給他人的；7) 拒絕履行合同義務的；8) 中標人除因不可抗力影響外，放棄或拒絕與采購人或其委托人簽訂政府采購合同的，必須要求其出具有法律效力的書面材料作為放棄成交的證明材料，并報采購主管部門備案。17、投標的截止期、投標有效期17.1 投標的截止時間為投標須知前附表規定時間，在截止時間后送達或者未送達指定地點的投標文件，為無效投標文件，采購代理機構將拒收。17.2 從投標截止日起，投標有效期為投標須知前附表規定天數。在特殊情況下，采購代理機構可于投標有效期滿之前要求投標人同意延長有效期，要求與答復均應以書面形式。投標人可以拒絕上述要求而其投標保證金不被沒收，同意延期的投標人在原投標有效期內應享之權利及應負之責任也相應延續。18、投標文件的數量和簽署18.1 投標人應編制投標文件的數量見投標須知前附表規定，投標文件的副本可采用正本的復印件。每套投標文件須清楚地標明“正本”、“副本”。若副本與正本不符，以正本為準。18.2 投標文件的正本需打印或用不褪色墨水書寫，并由法定代表人或經其正式授權的代表簽字。授權代表須出具書面授權證明，其法定代表人授權書應附在投標文件中。18.3 投標文件中的任何重要的插字、涂改和增刪，必須由法定代表人或經其正式授權的代表在旁邊簽名章或簽字才有效。18.4 若為聯合體的，除“聯合體協議書”及“法定代表人授權委托書”外，投標文件的其它內容可由聯合體主辦方進行簽署即可。四、投標文件的遞交19、投標文件的密封和標記19.1 為方便開標時唱標，投標人應將投標一覽表一份單獨密封提交，并在信封上清晰標明“投標一覽表”字樣。投標人應將投標文件正本和所有的副本分別單獨密封包裝，并在外包裝上清晰標明“正本”、“副本”字樣。19.2 信封或外包裝上應當注明采購項目名稱、采購項目編號和“在（投標須知前附表中規定的開標日期和時點）之前不得啟封”的字樣，封口處應加蓋投標人印章。19.3如果未按要求密封和標記，采購代理機構對誤投或提前啟封概不負責。20、投標文件的修改和撤回20.1投標人在投標截止時間前，可以對所遞交的投標文件進行補充、修改或者撤回，并書面通知政府采購代理機構。補充、修改的內容應當按招標文件要求簽署、蓋章，并作為投標文件的組成部分。在投標截止時點之后，投標人不得對其投標文件做任何修改和補充。20.2 投標人在遞交投標文件后，可以撤回其投標，但投標人必須在規定的投標截止時點前以書面形式告知采購代理機構。20.3 投標人所提交的投標文件在評標結束后，無論中標與否都不退還。五、開標、評標定標21、開標21.1 采購代理機構在投標邀請書中規定的日期、時間和地點組織公開開標。開標時原則上應當有采購人代表和投標人代表參加。參加開標的代表應簽到以證明其出席。21.2開標時，由投標人或其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由采購人委托的機構檢查并見證，經確認無誤后由招標工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格、價格折扣、投標文件的其他主要內容和招標文件允許提供的備選投標方案。21.3 采購代理機構做好開標記錄，開標記錄由各投標人簽字確認。22、評標委員會的組成和評標方法22.1 評標由采購人依照政府采購法律、法規、規章、政策的規定，組建的評標委員會負責。評標委員會成員由采購人代表和（技術、經濟等）方面的評審專家組成，采購人代表人數、專家人數及專業構成按政府采購規定確定。評標委員會成員依法從政府采購專家庫中隨機抽取。22.2 評標委員會將按照招標文件確定的評標方法進行評標。評標委員會對投標文件的評審分為資格性審查、符合性檢查和商務評審、技術評審、價格評分。22.3 本次評標采用投標須知前附表中選定的方法，具體見招標文件第四部分“評標方法”。23、投標文件的初審23.1 評標委員會將依法審查投標文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、投標人是否提交了投標保證金、是否按招標文件的規定密封和標記等。23.2 評標委員會對大小寫金額不一致、單價匯總與總價不一致的，按以下方法更正：投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；單價金額小數點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價。如果投標人不接受對其錯誤的更正，其投標將被視為無效投標或確定為投標無效。23.3 在詳細評標之前，評標委員會要審查每份投標文件是否實質上響應了招標文件的要求。實質上響應的投標文件應該是與招標文件要求的關鍵條款、條件和規格相符沒有實質偏離的投標文件。評標委員會決定投標文件的響應程度只依據投標文件本身的真實無誤的內容，而不依據外部的證據。但投標文件有不真實、不正確內容的除外。23.4 投標人有下列情形之一的，其投標將被視為無效投標：1）投標人未提交投標保證金或金額不足、投標保證金提交形式不符合招標文件要求的；2）投標總金額超過本項目采購預算；3）投標人的投標書或資格證明文件未提供或不符合招標文件要求的；4）不具備招標文件中規定資格要求的；5）未按照招標文件規定要求簽署、蓋章的； 6）投標文件無法定代表人簽字或簽字人無法定代表人有效授權的；7）參加政府采購活動前三年內，在經營活動中有重大違法記錄的；8）投標文件對招標文件的實質性技術與商務的（即標注“”號條款）條款產生偏離的。9）符合招標文件中規定的被視為無效投標的其它條款的。10）不符合法律、法規規定的其他實質性要求的。24、投標文件的澄清24.1 評標期間，對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，評標委員會可以書面形式（應當由評標委員會專家簽字）要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正，但不得允許投標人對投標報價等實質性內容做任何更改。投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式，由其授權的代表簽字，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。有關澄清的答復均應由投標人的法定代表人或授權代表簽字的書面形式作出。24.2 投標人的澄清文件是其投標文件的組成部分。25、投標的評價25.1 評標委員會只對確定為實質上響應招標文件要求的投標文件進行評價和比較。26、授標26.1 評標委員會按照招標文件確定的評標方法、步驟、標準，對投標文件進行評審，提出書面評標報告。26.2采用綜合評分法的，按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。得分且投標報價相同的，按技術指標優劣順序排列。除投標須知前附表另有規定的，推薦綜合得分排名第一的投標人為第一中標候選人，排名第二的投標人為第二中標候選人。26.3 采購人在收到評標報告后的法定時間內，按照評標報告中推薦的中標候選人順序確定中標人，也可以事先授權評標委員會直接確定中標人。26.4中標人確定后，采購代理機構將在政府采購監督管理部門指定的媒體上發布中標公告，并向中標人發出中標通知書，中標通知書對中標人和采購人具有同等法律效力。26.5評標委員會或采購人保留在復核評審過程中審查預中標人是否有能力令人滿意地履行合同的權利，包括對預中標人投標文件的真實性進行復核，對預中標人的規模、人員、場地、貨物等方面的核實或現場考察。如果審查通過，評標委員會將把合同授予該投標人；如果審查沒有通過，評標委員會或采購人將拒絕其投標，并對下一個候選的投標人能否令人滿意地履行合同作類似的審查(如審查通過,則自動成為預中標人)或按規定重新組織招標。27、替補候選人的設定與使用27.1 評標委員會按照總得分由高到低的順序推薦中標候選人名單。排名第一的推薦為中標候選人，其余按總得分由高到低依次為中標備選人，由采購人依法選定中標人。若中標候選人不能履行合同，采購人可將合同授予下一個中標候選人，或者按規定重新組織招標。六、詢問、質疑和投訴28、詢問28.1投標人對政府采購活動事項（招標文件、采購過程和中標結果）有疑問的，可以向（采購代理機構）提出詢問，采購代理機構將及時作出答復，但答復的內容不涉及商業秘密。詢問可以口頭方式提出，也可以書面方式提出，書面方式包括但不限于傳真、信函、電子郵件。聯系方式見投標邀請函中“采購代理機構的名稱、地址和聯系方式”。29、質疑29.1投標人認為招標文件、采購過程和中標結果使自己的權益受到損害的，以書面形式向采購代理機構書面提出質疑，但需對質疑內容的真實性承擔責任。質疑或投訴必須是書面的原件，并加蓋投標人公章及由法定代表人或其授權代表簽署或蓋章。1）招標文件在指定的政府采購信息發布媒體上公示5個工作日；投標人認為招標文件的內容損害其權益的，可以在公示期間內提出質疑，逾期質疑無效；2）投標人認為采購過程和中標結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或應知其權益受到損害之日起7個工作日內提出質疑，逾期質疑無效；3）質疑內容不得含有虛假、惡意成份。依照誰主張誰舉證的原則，提出質疑者必須同時提交相關確鑿的證據材料和注明證據的確切來源，證據來源必須合法，采購代理機構有權將質疑函轉發質疑事項各關聯方，請其作出解釋說明。對捏造事實、濫用維權擾亂采購秩序的惡意質疑者，將上報政府采購管理部門依法處理。4）被質疑的投標人須配合采購代理機構進行調查，被質疑人不提交相關證據、依據和其它有關材料的，視同放棄說明權利，認可質疑事項。5）采購代理機構在收到投標人的書面質疑后7個工作日內作出答復，并以書面形式傳真通知質疑投標人和其他有關投標人（答復原件，提出質疑的投標人可到采購代理機構現場領取），但答復內容不涉及商業秘密。質疑投標人須提供相關證明材料，包括但不限于權益受損害的情況說明及受損害的原因、證據內容等，并對質疑內容的真實性承擔責任。29.2質疑書應當包括下列主要內容：1）質疑人的名稱、地址、電話、傳真等；2）所質疑的政府采購項目，具體的質疑事項及事實依據（包括證據資料）；3）提起質疑的日期。30、投訴30.1投標人對采購代理機構的質疑答復不滿意或在規定時間內未得到答復的，可以在答復期滿后15個工作日內，按投標須知前附表中的聯系方式向政府采購監督管理機構投訴。七、合同的訂立和履行31、合同的訂立31.1 采購人與中標人自中標通知書發出之日起三十日內，按招標文件要求和中標人投標文件承諾簽訂政府采購合同，但不得超出招標文件和中標人投標文件的范圍、也不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協議。31.2 簽訂政府采購合同后7個工作日內，采購人應將政府采購合同副本報同級政府采購監督管理部門備案。32、合同的履行32.1 政府采購合同訂立后，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同需要變更的，采購人應將有關合同變更內容，以書面形式報政府采購監督管理機關備案；因特殊情況需要中止或終止合同的，采購人應將中止或終止合同的理由以及相應措施，以書面形式報政府采購監督管理機關備案。32.2 政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標的相同的服務的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與服務商簽訂補充協議，但所補充協議的采購金額不得超過原采購金額的百分之十。簽訂補充協議的必須按照29.2條的規定備案。32.3 如果投標須知前附表有要求，中標人應在收到中標通知書之日起5日內提交，應按照合同條款的規定，采用招標文件中提供的履約保證金保函格式或采購人可以接受的其它形式向采購人提交履約保證金。如果中標人不按規定向采購人提交履約擔保，采購人將有充分的理由取消其中標資格并不予退還其投標保證金。八、適用法律33、采購人、采購代理機構及投標人的一切招標投標活動均適用中華人民共和國政府采購法及其配套的法規、規章、政策。第四部分 評標辦法評標方法根據中華人民共和國政府采購法、廣東省實施中華人民共和國政府采購法辦法及相關法律、法規的規定確定以下評標方法、步驟及標準：一、總 則1、評標委員會1.1本次招標依法組建評標委員會。本次評標的評委會依法由5位或以上評委單數組成，包括：采購人代表1人和專家4人或以上。評委會負責全部的評審工作，任何人不得干預評委會的工作。評委會下設評標工作小組，主要負責相關資料的整理、記錄評標情況等工作。評審專家（不含采購人代表）有下列情形之一的，受到邀請應主動提出回避，采購當事人也可以要求該評審專家回避：1) 三年內曾在參加該采購項目服務商中任職或擔任顧問的；2) 配偶或直系親屬在參加該采購項目的服務商中任職或擔任顧問的；3) 與參加該采購項目服務商發生過法律糾紛的；4) 評標委員會中，同一任職單位評審專家超過二名的；5) 任職單位為采購人單位或與參與該采購項目服務商存在行政隸屬關系的；6) 參與招標文件論證的；7) 法律、法規、規章規定應當回避以及其他可能影響公正評審的。1.2評標委員會將按照招標文件確定的評標方法進行評標。對招標文件中描述有歧義或前后不一致的地方，評標委員會有權按法律法規的規定進行評判，但對同一條款的評判應適用于每個投標人。1.3在評標期間，為方便對投標文件進行審核、評估和對比，評標委員會可以以書面形式要求投標人對投標文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容作出必要的書面澄清說明，但該澄清說明不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。1.4如有必要，評標委員會將書面要求投標人修正投標文件中不構成實質性偏離的、微小的、非正規的、不一致的或不規則的地方，這些修正不應影響評標的公平公正。1.5參與評標工作的所有人員必須遵守中華人民共和國政府采購法、廣東省實施中華人民共和國政府采購法辦法及相關法律、法規的規定，以確保評標的公平、公正。2、評標方法2.1本次評標采用綜合評分法。2.2本次評標是以招標文件為依據，按公正、科學、客觀、平等競爭的要求，推薦技術先進、報價合理、經驗豐富、信譽良好、售后服務好以及綜合實力強的中標人。3、評標步驟3.1評標委員會先進行初步評審，再進行技術(服務方案)、商務及價格的詳細評審。只有通過初步評審的投標才能進入詳細的評審。最后評標委員會出具評標報告，并排序推薦兩位中標候選人。4、評分及其統計4.1按照評標程序、評分標準以及權重分配的規定，評標委員會各成員分別首先就各個投標人的技術狀況、商務狀況及其對招標文件要求的響應情況進行評議和比較，評出其技術評分和商務評分。各評委的技術或商務評分去掉一個最高分和一個最低分，其余評委評分的算術平均值即為該投標人的技術或商務評分。然后，評出投標人的價格評分。將各投標人的技術評分、商務評分和價格評分分別乘以權重并相加得出其綜合得分。將各綜合得分由高到低順序排列，綜合得分最高的投標人為第一中標候選人，綜合得分次高的投標人為第二中標候選人。二、初步評審5、評標委員會按照初步審查表內容對投標文件進行資格性檢查及符合性檢查，只有對初步審查表所列各項作出實質性響應的投標文件才能通過初步評審。對是否實質性響應招標文件的要求有爭議的投標，評標委員會將以記名方式表決，被認為響應的得票超過半數的投標人有資格進入下一階段的評審，否則將被淘汰。6、評標委員會將審查投標文件是否完整、有關資格證明文件是否齊全有效、是否提交投標保證金、文件簽署是否合格、投標有效期是否滿足要求、投標文件的總體編排是否基本