流轉稅組工作總結 創新服務理念 改革管理模式 金雞賀歲，新年伊始，回首輝煌的2016年那一個個精彩的片段，無不凝聚著我們開發區團結進取的奮斗精神，展示著我們國稅干部勇于創新、踏實認真的工作態度。這是個嚴謹、創新、規范的年度，我們按照市局的要求，在分局領導的具體指導下，結合本組工作，創新工作方法，探索管理思路，努力實踐不斷提高執法水平，把流轉稅工作的各個環節搞得有聲有色。促進了分局和管理科各項工作的全面提高，回顧一年來的工作主要有以下幾個方面： 一、重視政策學習，內化奉獻意識 隨著改革的深入和納稅人法制意識及維權意識的增強，對稅務干部的執法水平提出了更高的要求。因此，我們組的每位同志都有一種如饑似渴、鍥而不舍、好學不倦的精神。業余時間，我們排除干擾，拒絕一切不必要的應酬，把精力用在學習上，我們組要求每個同志必須做到“四會”（會稅收政策、會財務會計核算、會宣傳稅法、會微機操作），定期或不定期地組織大家開展各種形式的政治和業務學習。學習一切要學習的東西，并把它當成生活、工作不可缺少的組成部分。改變一切不良的習慣，擋住誘惑，心無旁騖，潛心靜讀，養成結合工作認真學習理論，深入思考問題，刻苦鉆研業務的好習慣。不斷提高自己的理論思維能力，拓寬知識面，為提高思想政治素質和工作水平打下了堅實的基礎。 同時“雙管齊下”，對納稅人開展多種形式的宣傳培訓：一是進行稅法公示，在辦稅服務大廳設咨詢觸摸屏，稅法公告欄，公開稅收政策法規，讓所有納稅人及時了解最新的稅法政策，隨時咨詢查找；二是送政策上門，對分局所轄的稅源大戶，如東風股份公司、華光、江漢公司等大中型企業，堅持每月上門服務，幫助、督促納稅人嚴格執行稅收政策；三是開展業務培訓，對分局轄區內需認定一般納稅人的辦稅人員分期、分批開展稅收政策培訓，并經考試合格后方可上崗操作。日前，所轄企業的會計人員均達到合格，并取得了由市局統一頒發的上崗證書。確保政策執行不出現“死角”和“盲區”。 二、優化人員配置，合理安排崗責 我們流轉稅組共有成員5人（段剛、藺濤、劉貴洪、尹國軍、張妮娜），作為管理科下屬的基層組織，一切工作都必須緊緊圍繞稅收收入這一中心任務來開展，要想把基層建設落在實處，就必須以人為本，帶好隊伍，切實把基層建設的要求變成每個干部的自覺行為。在分局推行執法責任制的基礎上，結合基層流轉稅執法工作實際，遵循以事定崗、依崗定責、崗位制約、權責相當的原則，進一步依托信息化技術，加強稅源監控，明確崗位設置，統一業務流程，完善管理制度，對全組執法崗責重新設定，以實現崗位、責任、機構、人員的有機結合。具體來講，即依照分局規范執法工作需求將原來設定的4個崗位（一般納稅人認定崗、轉正崗、減免退稅崗、待批文書崗）整合為“五人一崗”的流轉稅管理崗，實行“一崗多人，一人多責”的設定模式，個人工作考核與獎金掛鉤，通過獎勤罰懶，切實解決“干與不干、干多干少、干好干壞，一個樣”的問題。提高了每個干部的工作責任心和學習的積極性與自覺性，由過去只掌握單項業務轉變為通曉一般納稅人認定、轉正和減免退稅等多項業務的復合型人才。同時促使我們及時轉變觀念，以納稅人的需求為導向，完善一般納稅人管理，強化高效的服務意識。建立起信息化條件下業務重組，責任到人、人盡其才的工作機制。轉變管理工作思路，大力拓寬納稅服務方式，堅持內外結合，規范一般納稅人日常管理工作。 三、嚴把認定關口，搞好轉正核實 為了適應當前宏觀經濟形勢的發展和需要，強化為納稅人服務意識，創造更加廣闊和發展空間，我們改進了以往一般納稅人資格認定、轉正事宜，由納稅人自行向主管稅務機關報請審批的繁瑣程序，認真執行市局新印發的操作規程，把更多的優惠政策落實到位。同時轉換角度，深入企業，上門服務，變被動為主動，現場辦公，及時準確地為企業辦理一般納稅人轉正手續。 在實際工作中，我們堅持從嚴管理一般納稅人，促進流轉稅的規范管理工作，主要從以下兩步著手：第一步，把好認定關。在一般納稅人認定工作中，對達到標準的，及時予以認定；達不到標準的，堅決做到不通融不照顧，政策不變通，不放寬，不予認定。今年，我局共認定臨時一般納稅人77 戶，有8戶申請認定為臨時一般納稅人的企業，因未達標準而未予認定。第二步，抓好轉正核實。對于轉正工作，我們切實做到“三個結合”，即：轉正與日常管理相結合，了解納稅人最新納稅信息；轉正與執行政策檢查相結合，掌握納稅人執行政策水平；轉正與取消一般納稅人資格工作相結合，不具備條件的堅決予以取消。今年共辦理臨時一般納稅人轉正88 戶，有 6戶臨時一般納稅人在轉正工作中被取消資格。截止目前，我分局共有一般納稅人398 戶：其中臨時一般納稅人 77 戶，增值稅一般納稅人321戶。 四、規范減免，嚴把關，重落實 稅收是國家宏觀經濟調控的重要杠桿，在產業優化、科技創新、擴大開放等方面發揮著其他經濟手段難以替代的作用。作為一個基層組織，我們的職責就是把握好稅收減免尺度，落實好國家現行稅收政策，在做好一般納稅人日常管理工作的同時，用足用好國家西部大開發、農業生產以及高新技術等方面的各項稅收政策，充分發揮稅收優惠政策的導向作用和積極效應。 截止目前，我分局所管轄區域已初步形成了汽車動力、整車制造、汽車研制開發和零部件制作的產業格局。一大批大中型企業扎根于此，享受的優惠政策多，傾斜扶持面廣。現有資源綜合利用企業 4 戶，2016年減免增值稅 245萬元，享受“先征后返”優惠的福利企業13戶，2016年應退稅1766萬元（其中上半年已退稅額991萬元，下半年應退稅額775萬元正在辦理中），廢舊物資經營單位5戶。飛機維修“超稅負返還”企業1戶，2016年應退稅670萬元（其中上半年已退稅額446萬元，下半年應退稅224萬元正在辦理中）。 歷年來，我分局流轉稅政策減免退稅數額較大，落實面寬，名列全市榜首。因此，為防止某些不法分子在政策上鉆空子、偷稅、漏稅、中飽私囊，我們要想真正做到“不漏征一分也不多征一厘”，就必須嚴格把關。采取正常檢查和突擊檢查相結合的方法，通過清理整頓，使濫竽充數者紛紛下馬。今年5月初和6月底，根據社會福利企業管理暫行辦法，國稅發94155號文件和其它有關法律、法規，組長段剛帶領我們一起下企業針對所轄13戶福利企業的生產經營及退稅情況，殘疾職工的安置在崗情況以及企業建立健全殘疾職工考勤制度、請假制度、變更通報制度的實施情況等內容進行全面拉網式的檢查工作。經過我們跟蹤調查核實后，全面準確的把握稅源變化情況，查找問題，及時整改，如有違規，及時吊銷。從而堵塞漏洞，嚴格執法，正確定位，落實到戶。貫徹執行“依法征稅、應收盡收、堅決不收過頭稅”的管理原則，充分發揮稅收調控經濟的杠桿作用。 五、注重稅調，細分析，精組織 今年稅收資料調查工作時間緊，任務重，要求高。4月中旬，我們按照財政部、國家稅務總局有關文件精神和市局要求，展開了2016年度稅收資料調查工作，成立了以副局長顧志峰同志為組長，胡書哲、潘應洲、段剛、劉貴洪等為成員的稅調工作小組，對所轄東風汽車股份有限公司等80戶企業的2016年度稅收資料涉及各項數據進行統一的收集、錄入、審核、上報等工作。 在調查過程中，要以確保調查數據的真實、準確和完整為最高原則，以高度的責任心和有效地措施，采取“二核對”（將調查表數據與企業日常申報表數據、企業財務決算表數據核對）、“三把關”（嚴把資格確定關、數據采集關、錄入審核關）的辦法，保證調查質量，及時做好分析，總結工作，使稅收資料調查發揮應有的作用，為稅收征管服務，為領導決策，提供依據。 六、制定措施，嚴執法，不循私 建立健全規章制度，是搞好工作的保證，流轉稅工作才能做到有序、規范、高效的運行。因此，組長段剛帶領我們定期對各崗的工作質量、辦稅程序、信息傳遞等環節進行深入細致的自查自評工作。在找出存在問題的同時，及時整改糾錯，采取定制舉措的工作方式，針對日常管理薄弱、稅源廣而不齊、分散不集中的弊端，結合工作實際，實行“三制、一卡、一表、一書”，即“一月雙報制”、“雙查雙管制”、“雙向處罰制”減免稅月報登記卡、減免稅申請月報表、減免稅批準通知書；建立一般納稅人登記臺帳，分區分片地記錄納稅人的各項基本情況及納稅申報情況，并相繼出臺了開發區國稅分局一般納稅人資格認定、轉正操作規程、開發區國稅分局取消一般納稅人資格操作規程和開發區國稅分局享受稅收優惠政策企業日常管理辦法等制度，切實做到稅收優惠管理與日常征收管理的有機結合。 而且在推行服務型稅務機關，創建學習型機關的時代要求下，我們轉變工作方法，更新管理理念，轉換思維角度，客觀地分析掌握納稅人的所急、所盼、所想，強化稅收服務規范，適時推出“預約”服務制、“首問”承諾制、“留守”責任制三種服務機制，因地制宜地為納稅人提供全天候無時空限制的“零距離”的一條龍服務。 我們從制度著手，分析稅源，研究對策，擬定措施。進一步加大了執法力度，嚴格獎懲措施，凸現稅法剛性。堅持做到企業該享受的，我們送政策上門，按程序辦理；企業為能享受的，我們從嚴審核，不該辦的堅決不辦。決不循私枉法，積極維護稅法尊嚴，使國家的各項稅收政策及時有效地落實下去，創造出公平競爭、優質高效的稅收環境。 七、加強廉政，強化監督，落實到位 “只勤不廉，必然翻船；只廉不勤，平庸無能”，衡量一個干部是否合格，必須堅持勤政與廉政并重的原則。組長段剛狠抓廉政監督，防患于未然。要求我們每位同志堅持做到“五不”，即：舞池不涉足，池塘不垂釣，應酬不到場，公款不旅游，為稅不謀私。并以身示范，經常組織大家集體政治學習，相互評比不護短，形成強大的集合力和感召力。一是講學習，組織大家學習馬列主義毛澤東思想，鄧小平理論，學習市場經濟，科技知識，學習各種法律和法規。不斷提高理論水平、專業水平和文化水平，增強干部辨別政治是非、理論是非和業務是非的能力；二是講正氣，要求每個干部要堂堂正正做人，老老實實做事，清清白白收稅，牢固樹立嚴于律己、兩袖清風、一塵不染的思想，全身心地投入到黨和人民的稅收事業中；三是講干勁，要求每個干部都必須司其職、效其力、盡其責、成其事，必須埋頭苦干、真抓實干、科學巧干；必須不講得失、進退和榮辱，執著追求，不達目的誓不罷休。勤政廉政、自覺遵守、相互監督，唯有如此，我們才能不辱黨和人民交付的神圣使命，嚴格執行國家稅收法律法規，確保納稅人的合法權益不受侵害，國家利益不受侵蝕。 2016年是一個機遇加挑戰的年度，先是CTAIS網絡系統的全面應用，使得我分局所轄各類納稅人3128戶全部進入CTAIS防偽監控系統，從而加強了稅源監控；同時按市局要求率先推出“一窗一人一機”的征管模式，化零為整，重新設備了集報稅、認證和各稅種的申報征收工作一體化窗口；并適時地開發分局人才庫網站，匯集各部精英，組織重點培訓，深入企業駐廠學習，加大了優秀年輕后備干部的培養使用力度；接著進一步探索規范執法之路，在市局領導的具體指導下，著力在整合崗責，運用科技手段強化執法監控評價考核上下功夫，構建了稅收執法網絡監控考評系統，建立起較為嚴密科學的稅收執法責任管理體系。我們組在組長段剛的帶領下出色完成了該年度的各項本職工作，并配合分局改革措施的執行和工作角度的創新，積極有效地完成好分局領導交付的其他工作：先后多次幫助我科三個集貿站（正旺站、長虹站、園林站）做好戶籍清理、資料采集、實地核實、上報錄入等工作；并協助金稅組人員做好防偽稅系統的宣傳、培訓、落實、安裝等工作；還配合戶籍組的同志深入到企業、個體經營戶實地調查核實納稅人基礎信息資料，并按科領導的要求委派專人與CTAIS網絡基礎信息實時比對，及早發現問題，糾錯更正。確保了CTAIS監控系統錄入數據的真實性和準確性，提升了CTAIS系統的網絡應用