解題方法專題訓練三為什么類一題型特點：主要是從經濟學、哲學或政治學角度分析某項決策（或做法）的必要性及其影響。主要有以下四個角度：第一，從必要性角度設問，一般有必然性（執果索因）和重要性（據因推果）兩個方面要求；從必然性、重要性的角度展開。必要性亦可理解為緊迫性，也就是應規律、時代背景而生的產物，是為了解決現狀不足的必需。重要性就是解決此問題的意義。另外，如果設問中有明確的“行為人”，則應補充這是“行為人”的職責。比如說黨和國家為什么如此重視就業問題？設問中的“行為人”是黨和國家，那么答題時除了回答“必要性”“重要性”角度外，還應補充：這是黨的地位、性質、宗旨決定的；這是國家性質、國家職能和國家機構活動原則決定的。如果材料有負面結果還要回答不這樣做的危害性。1、必然性（前因） 、客觀現實問題的嚴重性 、客觀規律的必然要求（如價值規律、社會主義市場經濟，經濟全球化，政治多極化）、利用對象自身的屬性、活動主體的性質、宗旨、地位、職責、原則、我國的黨和國家的指導思想2、重要性（后果）第一，經濟意義：（1）、（宏觀方面）生產方式（生產力、生產關系）、社會生產力（的發展）；科學技術（的進步）；新的經濟增長點（的培養）：勞動生產率的提高（的發展）；經濟發展發展方式的轉變；社會分工和專業化（的發展）。、資源（優化配置，合理利用）、環境（的保護），可持續發展能力（的提高）、經濟結構：A、產業結構（的優化升級） B、區域結構（協調發展C、城鄉結構（統籌協調發展） D、分配結構（合理、公平）E、消費結構（科學、合理） F、貿易結構（科學、合理、協調、國際貿易收支平衡）G、促進就業 H、穩定物價、國民經濟（又好又快）、市場秩序（健康有序）（2）（微觀方面）：企業：、經濟效益提高 、市場競爭力的提高勞動者：、勞動技能的提高 、勞動積極性的調動、適應市場經濟的新觀念的形成（法制觀念、平等觀念、競爭觀念、風險意識等）消費者：、維護消費者合法權益 、有利于消費觀的形成2、生產關系方面：、公有制主體地位的鞏固和發展；鼓勵、支持、引導非公有制經濟的發展、發揮社會主義制度的優越性、社會主義的本質、社會主義市場經濟的基本目標（實現共同富裕）、我國現階段的分配制度3、人民（城鎮居民、農民）生活方面：、收入（增加） 、負擔（減輕） 、福利（增加）、生活水平（提高） 、消費結構（改善）、消費水平（提高）第二、政治意義：（1）、對國家：、國家政權的鞏固；、政治穩定、社會穩定：、主權（維護）、領土（完整）；、社會主義民主政治建設（推動）、民主化、法制化；、綜合國力（提高）；、國家利益（實現和維護）；、世界和平與發展（維護和促進）；、有利的國際環境（形成、創造）；、民族團結和共同繁榮（維護和實現）。對黨：、地位的鞏固；、加強和改進黨的建設；、黨在新時期的歷史使命（如：全面小康、和諧社會、和諧世界）對公民：、合法權利（的維護）；、建設現代化的積極性（的調動）；、人民群眾的根本利益（實現和維護）；、人的素質的全面提高。第三、文化意義：推動社會主義精神文明建設，促進社會主義先進文化建設，人的素質的全面提高。第四、生態意義：促進人與自然的和諧發展；促進生態文明建設。、例解析題1( 07全國卷II) 39（2）農民“看病難、看病貴”是當前社會關注的民生問題之一。為促進社會公平，構建社會主義和諧社會，黨和政府根據我國農村實際情況，在逐步建立農村最低生活保障制度的同時，采取農民自愿參加，個人、集體和政府多方籌資的辦法，建立農村新型合作醫療制度，力求解決“看病難、看病貴”的問題（2）運用政治常識分析黨和政府為什么要努力解決農民群眾“看病難、看病貴”問題。 ( 13 分） 解析獲取和解讀信息：（提取設問和材料與問題相關的有效信息）審設問：政治常識（知識范圍）黨和政府（行為主體:是誰做）為什么要（設問角度:歸因類試題）解決農民看病難看病貴問題（行為:為誰做、做什么） 讀材料： 找到“農民“看病難、看病貴”是當前社會關注的民生問題之一。為促進社會公平，構建社會主義和諧社會，”從而分析黨和政府要努力解決農民群眾“看病難、看病貴”問題現實必然性和重要性調動和運用知識：（構建問題與課本和時政知識的內在聯系）客觀必然性：農民看病難看病貴問題農民社會保障權益公民權利 公民在法律面前一律平等；農民農民階級工農聯盟國家政權的階級基礎黨地位、性質、宗旨、執政理念政府國家性質、國家職能、國家機構活動原則重要性：有利于維護農民的利益有利于鞏固國家政權和建設社會主義和諧社會。 答案組織 在我國，任何公民都平等地享有憲法和法律規定的權利。（課本理論）農民作為權利的主體，享有平等獲得社會保障的權利，理應分享改革發展成果。（公民農民、公民權利農民權利結論；論證“行為”的必然性）（4分） 工農聯盟是我國政權的階級基礎，農民是建設社會主義的基本力量。（課本理論）維護農民的利益有利于鞏固國家政權和建設社會主義和諧社會。（論證“行為”的重要性）（4分）(回答問題本身：為什么要努力解決農民群眾“看病難、看病貴”問題) 全心全意為人民服務是中國共產黨的宗旨，提供社會公共服務是我國政府的一項重要職能。（課本理論）黨和政府有責任通過相應政策和措施解決農民的“看病難、看病貴”問題，保障農民的健康權益。（聯系“行為主體” 論證“行為”的必然性）（ 5 分）（若只答出上述一個或兩個給分點，但分析有深度，可適當加分，總分不超過 13 分）(立足問題呼應設問主體：黨和政府為什么要）2、（武漢2月調考38題）從經濟學角度簡述我國發展農業機械化必要性。 客觀必然性：理論依據-農業的地位決定 現實依據-農業的現狀決定-生產技術裝備水平和勞動生產率落后 重要性：重要意義積極影響有利于產業化經營，發展現代農業；有利于調整農村經濟結構;有利于農民增收，農村剩余勞動力的轉移。3、 (08年全國卷I)39(6)土爾扈特人回歸祖國的歷史從一個側面表明，各民族共同締造了偉大的祖國。中華人民共和國建立以后，黨和政府十分尊重各民族在祖國統一大業中的歷史地位和作用，珍惜各民族的文化傳統，根據馬克思主義民族理論，制定了民族區域自治政策，確立了民族區域自治制度，并載入憲法。改革開放以來，黨和政府又將民族區域自治作為一項基本政治制度長期堅持。為什么黨和政府要長期堅持民族區域自治制度？（10分） 我國是統一的多民族國家；各民族大雜居、小聚居的人口分布格局沒有變。（任答一點即可得2分，都答得3分。如果都沒有答，但答出“是由我國的歷史特點和現實情況決定的”可酌情可分）。歷史和實踐表明民族區域自治制度符合國情，順乎民意，具有很大的優越性。堅持民族區域自治制度，有利于把國家的集中統一和少數民族自制結合起來；有助于把國家的方針政策和少數民族地區具體特點結合起來（4分，教材優越性有4點，任答2點可得4分，只答“民族區域自治制度具有巨大優越性”可酌情分）。（回答問題本身：為什么要堅持民族區域制度）民族區域自治制度已載入中華人民共和國憲法，并成為我國的一項基本政治制度。作為一個法治國家，黨和政府必須依法行事（答出其中一個關鍵詞得2分，答出兩個得3分，依法行事可變通為依法治國、依法辦事）。（立足問題，呼應設問主體：黨和政府為什么要）4.、請用經濟知識，簡要回答為什么要開展節能減排活動? 資源具有稀缺性特點。促進經濟發展方式轉變，合理使用有限資源，有助于優化資源配置，降低成本，增強企業競爭力。有利于我國新型工業化的實現和產業結構的優化升級，是保持我國經濟又好又快發展迫切要求。是促進可持續發展的有效途徑，有利于保障國家經濟安全，也是全面建設小康社會的基本保證。是貫徹落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會的重大舉措，是提高人民生活質量，維護中華民族長遠利益的必然要求5.（06文綜四川卷39）在人類社會近現代發展史上，出現過世界科技與經濟中心的轉移。閱讀下列材料回答問題。材料四：2006年1月，胡錦濤同志在全國科學技術大會上的重要講話中指出：“當今時代，人類社會步入了一個科技創新不斷涌現的重要時期，也步入了一個經濟結構加快調整的重要時期?！薄懊鎸κ澜缈萍及l展的大勢，面對日趨激烈的國際競爭，我們只有把科學技術真正置于優先發展的戰略地位，真抓實干，急起直追，才能把握先機，贏得發展的主動權?！眻D11 中國與創新型國家在科技諸方面的比較 表2 中國與B國GDP及三大產業增加值占GDP比重的比較（7）運用發展的觀點，依據世界科技與經濟中心轉移的事實，論述我國為什么必須始終堅持發展是硬道理的戰略思想。（10分）發展的實質是新事物的產生和舊事物的滅亡；用發展的觀點看問題，要堅持與時俱進，培養創新精神。科技與經濟中心的轉移是發展的結果；發展是我們實現目標、解決問題的關鍵；只有堅持發展是硬道理，才能贏得主動權。我國仍處于社會主義初級階段的基本國情、全面建設小康社會的宏偉目標，決定我們必須堅定不移地堅持發展是硬道理。要真正落實科學發展觀，就必須始終堅持發展是硬道理的戰略思想。6、（2004天津）中國與歐盟同為國際舞臺上的重要力量，雙方的合作關系不斷加強，從“長期合作關系”發展到“全面伙伴關系”，2003年又提升為“全面戰略伙伴關系”。簡要說明我國與歐盟建立全面戰略伙伴關系的原因和意義。答案要點及分析思路：原因：和平與發展是當今時代的主題。面對世界多極化和經濟全球化發展的趨勢，我國發展同歐盟的關系，能為全面建設小康社會營造良好的國際環境。（時代背景）國家間的關系是由國家利益和國家力量決定的。中國發展與歐盟的關系符合雙方利益，中國的和平崛起與歐盟的日益發展是雙方關系不斷發展的基礎。（適應規律）意義：有利于提高我國的國際地位，提升我國對外開放的水平，促進我國經濟的發展。有利于推進國際關系的民主化和建立國際新秩序，促進世界的和平、穩定與發展。（重要性） 7、（2000上海卷29）按照“一國兩制”的構想實現祖國的和平統一，完成包括臺灣在內的統一祖國大業，是全國各族人民的神圣職責。請運用國家主權的知識簡述堅持“一個中國”原則的必要性。（10分）參考答案：1國家主權是指國家處理國內國際事務的最高權力，包括國家的政治獨立、經濟自主和領土完整。（2分）2國家主權以國家為范圍，只有國家的中央政權機關才是國家主權的實體。國家主權是不能分割的。（3分）3主權獨立和領土完整是一切國家生存與發展的基礎，維護國家的統一是國家領土主權完整的客觀要求。（3分）4堅持“一個中國”的原則，維護祖國的統一，是我們的事業取得勝利的根本保證。（2分）8、材料一改革開放以來，我國農村面貌發生了翻天覆地的變化。但與城市相比，農村發展仍然滯后，尤其是人才嚴重短缺。我國目前每年大學畢業生有幾百萬，就業壓力大，而大多數人不愿去農村。江蘇海南等地曾在20世紀末先后制定了“村官”行動計劃。2008年以來，黨和政府把“村官”工作提到戰略高度，要求進一步完善大學生“村官”工作的長效機制和政策，以使大學生村官“下得去，待得住，干得好，流得動”。材料二到目前為止，全國已有7.8萬名“村官”，小楊就是其中的一位。大學一畢業，小樣打破傳統觀念，只身來到千里之外的一個鄉村任村委會主任助理。任職期間，在村黨支部和村委會的領導下，她走訪農戶，宣傳黨和政府的有關方針和政策，傳授農業科技知識，協助主任處理一系列村務。她刻苦學習雕刻知識，與該村藝人共同努力，是該村瀕臨失傳的木雕工藝重放異彩，并將原先小打小鬧的木雕品發展為人人喜愛的旅游紀念品。短短兩年，該村的社會風氣明顯好轉，村民的錢包鼓了起來。因此，“村官”小楊得到了領導和村民的一致好評。小楊自己也認為當“村官”是一個正確的選擇。（）結合材料一、二，運用政治生活的有關知識，分析為什么黨和政府要把“村官”工作提到戰略高度。（10分）第二，單純從必然性角度設問（執果索因） ，一般要求指出經濟學、哲學或政治學依據1、未限定某觀點，則應從不同角度分析，選擇主要的幾個觀點，每一個觀點都按照“原理、方法論+分析”模式作答，注意簡明扼要。2、若限定了角度，則依據這一觀點包含的辯證思維層次進行分析。按照“觀點+題中的做法或言論是如何抓住或符合（違背）這一觀點的+意義”模式作答。3、演繹法：運用有關知識論證材料中的觀點或政策措施的正確性。要從一般到個別、 從抽象到具體、從理論到實際。例題1（2008年文綜全國卷一39題）我國是統一的多民族國家。用整體與部分辯證關系的原理，說明國家與民族自治地方的關系。理論： 實際整體與部分不可分割 各民族自治地方是國家不可分割的部分，在國家整體中發揮著積極的作用。整體與部分相互影響 國家作為整體在矛盾統一體中處于主導地位，國家強大了，民族自治地方將獲得快速發展，作為部分的民族自治地方發展了，國家整體將更強大。 .2、（08全國卷）38.材料一 在改革開放進程中，中國共產黨取得的加快實現現代化、鞏固和發展社會主義的寶貴經驗之一，就是把提高效率同促進社會公平結合起來。黨的十七大報告提出“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系，再分配更加注重公平”。材料二 勞動者報酬和營業盈余占國內生產總值的比重勞動者報酬占的比重營業盈余占的比重2000年5138%1906%2003年4962%2019%2006年4061%3067%注：勞動者報酬指勞動者因從事生產活動所獲得的全部報酬，包括工資、獎金、津貼、上下班交通補貼、單位支付的社會保險費、住房公積金等。營業盈余指單位創造的增加值扣除勞動者報酬、生產稅凈額和固定資產折舊后的余額。它相當于企業的營業利潤加上生產補貼。（資料來源：中國統計年鑒）材料三 據統計，1998年國有及規模以上工業企業工資總額是企業利潤的2.4倍，到2005年降到了0.43倍；1998年國有及規模以上工業企業利潤占工業增加值的比重是4.3%，到2006年提高到了21.36%。（1）從認識與實踐關系的角度，說明黨的十七大提出“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系，再分配中注重公平”的哲學依據。（10分）實踐是認識的基礎。黨的十七大提出的這一關于分配的原則要求源于實踐的需要，順應了實現科學發展、構建社會主義和諧社會的需要；這一要求體現黨在實踐基礎上對公平與效率關系認識的深化；這一要求將繼續得到實踐的檢驗（6分）。認識對實踐具有反作用，正確的認識對實踐具有指導作用。貫徹落實黨的十七大的這一要求，對于提高效率、促進公平、鞏固和發展社會主義具有重要作用（4分）。（2）運用所學政治常識，分析黨的十七大提出“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系，再分配更加注重公平”的基本道理。 理論 我國是人民民主專政的國家，人民是國家的主人，全心全意為人民服務是中國共產黨的宗旨。 實際 黨和政府有責任妥善解決分配領域中的不合理現象，維護好人民群眾的利益，讓改革發展的成果惠及全休人民，進一步調動人民群眾的生產和改革的積極性。 3、.（06文綜北京卷38）中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議明確指出：構建和諧社會，要更加注重社會公平。使全體人民共享改革發展成果。回答：材料一：改革開放前，平均主義分配體制嚴重制約了效率的提高，常的十四屆三中全會針對這一狀況提出“效率優先，兼顧公平”，推動了我國經濟的快速發展。近年來，針對貧富差距拉大的趨勢，黨的十六屆五中全會又適時提出要“更加注重社會公平“。材料二：效率可以給社會帶來更多的財富，從而為促進公平制造條件；公平有利于維護社會穩定，從而為提高效率奠定基礎。全面建設小康社會應該大力發展生產力，在不放松效率的前提下，逐步縮小差距，實現經濟社會又快又好的發展。（3）有人說：“解決公平問題是政府的責任”。請結合政治常識，闡述這一說法的理論依據。我國是人民民主專政的社會主義國家，政府是人民意旨的執行者和利益的捍衛者，要對人民負責。解決公平問題，實現共同富裕，是政府應盡之責。政府是國家權力機關的執行機關，肩負經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務的職能。政府可以利用經濟，行政和法律手段，合理調節社會分配，協調各方關系，維護社會公平。4、（06文綜全國卷I39）根據相關資料完成下列問題（7）歷史經驗告訴我們，建設中國特色社會主義必須實行對外開放，同時還要堅持獨立自主、自力更生的方針，簡述其中的哲學依據。（10分）內部矛盾是事物發展的源泉，構成了事物存在和發展的內因。內因是事物發展變化的根據。中國解決所有問題的關鍵在于依靠自己的發展，所以要堅持獨立自主、自力更生的原則。外因是事物發展變化的條件。中國的發展離不開世界。實行對外開放是我們須長期堅持的基本國策。我國要以更積極的姿態走向世界。外因通過內因起作用。內因和外因結合起來才能推動事物的發展。自力更生和對個開放是相輔相成，辯證統一的。對外開放要和我國實際上結合起來，自力更生是更刀利用外部條件的前提；中國的發展需要在平等互利的基礎上進一步提高對外開放的水平。5.（2007年高考文綜全國卷40）中國的東北、華北等很多地區都適合種植玉米，如今中國的玉米種植面積和產量僅次于美國。近年來，隨著科技的發展，中國的玉米深加工產業發展很快，成為玉米需求新的增長點。（7）運用唯物的辯證的觀點分析中國玉米深加工產業政策調整的哲學依據。（10分）根據變化的實際情況調整產業政策，體現了一切從實際出發的唯物主義原理；（5 分）從玉米深加工產業對其他產業的影響來統籌考慮相關政策，體現了整體和部分辯證統一的普遍聯不同，因而不能照搬美國的作法，體現了矛盾特殊性原理；或者答出玉米加工業發展規模要有一個度的把握，體現了量變質變的規律，可酌情給分，但總分不超過10分）6、（武漢2月調考38題）材料二 在市場競爭機制作用下，各種資源要素總是要向回報率比較高的區域或領域集中。在經濟發展的某一階段，各種資源要素向城市和工業流動具有必然性。但這一流向導致我國出現了城鄉二元格局現象。2010年中央“一號文件”提出“推動資源要素向農村配置”，要求各部門各行業主動服務“三農”，在制定規劃、安排項目、增加資金時切實向農村傾斜，大中城市要發揮對農村的輻射帶動作用，以進一步夯實農業農村發展基礎。 結合材料二，請從哲學角度分析國家作出“推動資源要素向農村配置”決策的依據從說明對象中的關鍵詞入手 決策-:正確的主觀意識 -堅持從實際出發正確的價值觀 -符合規律、人民利益 從材料的含義入手 市場的缺陷-城鄉二元結構-必須宏觀調控-把握因果聯系的自覺性 推動各部門各行業主動服務和大中城市輻射帶動農村-促進農業農村發展的外因 第三，單純從重要性角度設問（據因推果） ，一般有“意義”、“政治意義”、“經濟意義”、“政治經濟意義”等詞語。1、2007文綜全國卷II 39農民“看病難、看病貴”是當前社會關注的民生問題之一。為促進社會公平，構建社會主義和諧社會，黨和政府根據我國農村實際情況，在逐步建立農村最低生活保障制度的同時，采取農民自愿參加，個人、集體和政府多方籌資的辦法，建立農村新型合作醫療制度，力求解決“看病難、看病貴”的問題。 從矛盾分析的角度說明解決民生問題、促進社會公平對解決我國社會主義初級階段主要矛盾的重要意義。解決民生問題促進社會公平人民的物質文化需要 落后的社會生產力 使人民群眾在已有生產發展水平上更普遍地享受到生產力發展的成果，逐步滿足人民的物質文化需要 調動勞動者的生產積極性，促進社會生產的進一步發展 2、2007文綜全國卷II 39農民“看病難、看病貴”是當前社會關注的民生問題之一。為促進社會公平，構建社會主義和諧社會，黨和政府根據我國農村實際情況，在逐步建立農村最低生活保障制度的同時，采取農民自愿參加，個人、集體和政府多方籌資的辦法，建立農村新型合作醫療制度，力求解決“看病難、看病貴”的問題。 用經濟常識分析建設農村新型合作醫療制度對農村經濟發展的積極作用。 它可以減輕農民看病負擔，提高農民福利；可以改善部分農民因病致貧的狀況，縮小貧富差距；有利于保障農村勞動力的身體健康，提高農村勞動生產率；有利于引導農民樹立互助共濟和風險共擔的意識。 第四，單純從影響角度設問（據因推果） ，一般有“積極影響”、“作用”、“消極影響”、“危害”、“后果”等詞語。1、（2009安徽文綜38）某中學高二（2）班的同學開展綜合探究活動，獲得如下信息：國家工商、物價、衛生、農林等部門通過網絡與遍布國各地的檢測點相聯，及時掌握信息，對大宗物資儲備、工農業產品價格波動、疾病防治等實施監控。眾多企業通過