縣、鄉兩級綜治維穩中心視頻監控技術（參考方案）目前社會治安形勢日益復雜嚴峻，為確保鄉鎮，縣直各單位的治安穩定，生活環境和個人財產得到保障，預防打擊不法擾亂分子，保障所轄區域治安穩定，及時發現和妥善解決各種突發事件,更好的治理于群眾越級上訪事件，縣委、政府非常關心此項工作，通過實施縣鄉兩級網絡信訪視頻監控系統來提高信訪群眾的管理和信訪案件的電子檔案管理，提高信訪工作的效率，更好的為群眾解決問題。一、 縣、鄉兩級綜治維穩中心視頻監控建設意義根據縣委關于加強和規范縣鄉村三級綜治維穩工作中心建設的實施意見（莎黨辦20114號）文件精神，結合縣情和各鄉鎮綜治工作實際，本著充分發揮綜治維穩中心信訪接待服務、矛盾糾紛協調職能作用，充分利用視頻監控等科技防范措施，及時排查、掌握、調處各類矛盾糾紛，加強安全防范工作，依法處置纏訪、鬧訪、越級訪、群體性上訪等非正常上訪和群體性事件，及時記錄違法違規證據，便于事后查詢追蹤。縣鄉兩級視頻監控系統建設于29個鄉鎮和縣直相關單位、小區等，視頻監控系統獨立運行于各單位內部，通過網絡數據傳輸，縣委相關部門可通過高清視頻的遠程監控終端查看各鄉鎮值班在崗情況等。遠程控制終端通過用戶權限來獲取相關監控點的實時監控畫面。單位內部監控設備通過連接電腦顯示器或電視機來實現本地的視頻監控顯示。二、縣鄉視頻監控設計依據及規范根據監控系統建設的要求和國家有關法規，經研究分析，結合我縣實際情況分析的基礎上設計出一套高清監控系統的建設方案；該監控系統具有性能穩定、質量可靠、經濟實用、方便擴展、可與數字電子信息系統實現無縫連接等顯著特點，能夠進一步加強縣鄉綜治維穩中心工作，切實為提升綜治維穩中心工作奠定基礎。JGJ/T16-92民用建筑電氣設計規范GB/T50314-2000智能建筑設計標準GB50174-93電子計算機機房設計規范GB50057-94建筑物防雷設計規范GBJ232-92電氣裝置安裝工程施工及驗收規范GB4943-95信息技術設備（包括電氣事務設備）的安全GB/T75-94安全技術防范規范工程技術規范GB50198-94民用閉路電視監控電視系統工程技術規范GB50348-2004安全防范工程技術規范 三、縣鄉兩級視頻監控平臺需求分析縣級：縣委信訪接待室通過設計改造為莎車縣綜治維穩中心，內設接待大廳、人民調解室、行政調解室、司法調解室及辦公室。需監控的位置為縣委大門入口處、信訪接待室入口處、接待大廳、三間調解室、縣委家屬院進出口處等共7個前端監控點。同步記錄進出人員，接待、調解、談話及行為音視頻資料，監控中心設在中心辦公室。縣級信訪室如圖；1、 縣委信訪接待室視頻監控示意圖：圖為：縣委信訪接待室二樓人民調解室和信訪辦公監控平面圖圖為：縣委信訪局一樓行政調解室、司法調解室、家屬院監控平面圖鄉鎮：根據鄉鎮綜治維穩中心建設需求，結合各鄉鎮機關辦公環境，按照集中辦公、方便服務群眾的原則，需監控的位置為鄉鎮機關大門入口、信訪接待室、調解室及綜治維穩工作中心辦公室共4個前端監控點，同步記錄進出人員，接待、調解、談話及行為音視頻資料。監控中心設在綜治維穩中心辦公室。2、 鄉鎮級視頻監控示意圖：視頻監控拓撲圖：四、設計原則（一）兩級視頻監控設計原則遵循技術先進、功能齊全、性能穩定、節約成本的原則。并綜合考慮施工、維護及操作因素，并為今后的發展、擴建、改造等因素留有擴充的余地。設計方案具有科學性、合理性、可操作性，其功能齊全等特點。（二）視頻監控系統設計滿足安全防范和安全管理功能的宏觀動態監控、微觀取證、視音頻同步記錄、實時及回放高清畫面的基本要求。設備器材選擇品牌、主流、先進、可靠、具有延續性和良好的性價比、操作使用維修維護方便，滿足無服務器支持困擾、監控系統容量大、運行穩定、支持網絡遠程監控等的要求。能夠與維穩、查崗、網上信訪等工作聯動。（三）由于各鄉鎮基礎條件各有不同，建設高清視頻監控系統按照節約成本，提高監控能力的要求，需實現各鄉鎮、各縣直單位值班的監控，其二實現信訪接待室、信訪調解室、維穩控制中心的視頻+音頻的監控，滿足風沙、雨雪惡劣天氣的使用五、兩級視頻監控系統總體設計詳情視頻監控系統依功能可分為：前端視頻信號和音頻信號采集設備、信號傳輸線路使用標準為75-5、后端信號顯示和存儲三大部分構成。1、前端高清攝機系統設備前端高清攝像頭負責信號的采集，主要包括620線以上的高清攝像機、光學變焦鏡頭、遙控云臺、紅外燈、拾音器構成。這些設備將現場的圖像、聲音等信號進行采集、處理后上傳到監控中心。結合我縣實際環境設置各單位大門處采用紅外日夜型配備紅外燈的高清攝像機，其他監控室采用一體化紅外攝像機，共計4支。2、后端高清硬盤錄像系統設備后端設備由高清硬盤錄相機和存儲器、顯示器、控制鍵盤等組成。存儲設備的作用是將前端攝像機+拾音器采集到的高清視頻信號和音頻信號進行存儲。控制鍵盤主要用于操控云臺攝像機進行采集視頻信號。其中高清硬盤錄相機采用工業級硬盤存儲可提供7*24小時的無故障工作，磁盤使用0陣列存儲模式，提高硬盤工作速度。3、網絡視頻監控錄像機存儲設置將所有監控點的圖像儲存在與之相連接的數字監控主機（DVR）中，數字主機可根據用戶需求來制定儲存規格（分辨率、幀率、存儲時間等），存儲空間可外接磁盤陣列來增加，每個分監控中心如要進行圖像存儲，可直接通過客戶端程序來將實時觀看的遠程監控圖像儲存在本地硬盤錄像機中。以三百萬像素存儲30天計算；24GB+2GB（視頻+音頻）每路每天*4路*30天=3.12TB故最少需要硬盤容量3.12TB存儲空間，按照每塊容量1TB計算需要4塊硬盤。視頻監控連接示意圖：六、縣鄉兩級視頻監控技術參數與器材清單縣級單位設備清單：序號名稱規則型號數量1硬盤錄像機8路12監控硬盤43室外高清攝像機24云臺+護罩15云臺支架16云臺解碼器17室外紅外燈18室內半球監控頭59拾音器510電纜線+信號線411辦公計算機112網絡路由器113視頻切換器1鄉鎮單位設備清單：序號名稱規則型號數量序號名稱規則型號數量1硬盤錄像機8路12監控硬盤43室外高清攝像機14云臺+護罩15云臺支架16云臺解碼器17室外紅外燈18室內半球監控頭39拾音器310電纜線+信號線411辦公計算機112網絡路由器113VGA視頻切換器1硬盤錄像機視頻參數：H.264視頻壓縮標準；回放分辨率達到4CIF/720P；視音頻輸入：視頻8路，BNC接口PAL/NTSC自適應；音頻8路，BNC接口視音頻輸出：1路，BNC接口;VGA輸出：1路，分辨率：1024*768/60Hz;同步回放:支持4路視音頻編碼參數：32Kbps-2048Kbps，可自定義，最大3072Kbps硬盤驅動器：8個SATA接口每個接口支持最大容量2TB的硬盤外部接口：1個，RJ45 10M/100M/1000M自適應以太網口；語音對講輸入1個，BNC接口工作溫度：-10-55攝像機CCD IC：1/3Super HAD II CCD總/有效像素：470K/440K鏡頭：C/S接口（C接口轉換接圈）數字縮放：8倍水平分辨率：620電視線以上數字變焦：18視頻輸出：復合視頻信號1Vp-p工作溫度：-10 +50云臺解碼器鏡頭控制：光圈/聚焦/變焦云臺控制：上，下，左，右/自動工作溫度：工作溫度環境溫度：環境溫度材質：材質適用環境：室外拾音器高保真原聲靜噪監聽頭；范圍:1050平方米電纜線+信號線信號線：75-5 64編 國標視頻線 監