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文檔簡介
社區黨建和居民自治工作情況匯報根據XX區委組織部20*年全區組織工作要點部署,人民社區認真學習、深刻領會、精心策劃,全面扎實推進“火炬工程”、“雨潤工程”、“基層黨建項目服務申報”以及“加強黨建信息”管理工作,把“3+1”黨建工作模式列為本年度黨建工作重中之重。一、基本情況:目前人民社區黨工委所轄黨組織共64個,社區基層黨組織32個,(其中:社區公共服務中心支部1個);非公企業黨組織32個(其中:單獨組建支部13個,聯合組建支部19個);非公企業黨員52人,社區離退休黨員人數1437名,在職黨員社區報到人數576人。本轄區企事業單位有42家,非公企業目前摸底登記的有407家,還有新入住的樓宇有財富廣場、明珠大廈,雙星國際等有待進一步摸底登記。在區域化黨建工作中,我們本著“資源共享、共駐共建”的原則,2102年共與轄區單位黨組織各個簽訂共駐共建協議13家,今年正在制定“火炬工程”黨建創新申報項目,簽訂協議單位將在20個以上。二、轄區單位及非公企業參與社區“共駐共建”,在職黨員起到了表率作用。人民社區所轄企事業單位緊緊圍繞“四聯四促”工作中心,積極參與社區建設和服務工作,特別是在文明創建,結對幫扶、普及科學文化知識、普法教育、關心教育青少年等工作方面為社區做了大量的工作。據XX年統計,企事業單位黨組織參加社區各類公益活動達50多起,如XX市公積金中心、XX市行政執法局、銅陵供電公司、市農委、市海事局等單位,非公企業安徽飛騰貿易有限公司、銅陵恒特房地產公司、銅陵安陽礦業有限公司等多次主動帶領黨員參加社區文明創建活動,在重大節日到來之際,都積極參與社區扶貧慰問活動,XX年共慰問社區特困黨員和居民40多戶。三、社區黨組織隊伍建設及黨務具體工作情況人民社區黨工委班子成員4人,黨工委書記1人,副書記1人, 委員2人。從事黨務工作2人,其中專職1人,兼職1人。隨著社區離退休黨員的逐年增加,社區黨建工作任務日益加重。我們的黨務工作者現在從事的主要工作有:1、負責黨員組織關系管理工作。辦理管理區域黨員組織關系的接轉、基層黨組織的調整和落實;為外出流動黨員辦理流動黨員證或黨員證明信;接收持流動黨員活動證或黨員證明信的外來流動黨員參加組織生活。2、做好基層黨組織的幫助指導工作。推動、幫助企業組建基層黨組織;為基層黨組織提供黨員教育、管理、發展工作中的各類政策咨詢;受理基層黨組織和黨員提出的黨內服務要求;幫助基層黨組織做好企業入黨積極分子的培養考察及黨員發展工作;為各類基層黨組織,尤其是缺乏日常活動場地的流動黨員、“兩新”組織黨組織提供組織生活場地。3、做好黨員教育培訓工作。收集選編黨員教育參考資料和黨員教育的經驗案例供基層黨組織選用,為基層黨組織提供黨員教育方面的指導服務;根據需要做好基層支部書記教育培訓;承辦有關黨課和形勢政策報告會的組織服務工作。4、負責區域化黨建管理工作。積極主動與轄區單位黨組織開展“四聯四促”活動,組織單位黨組織開展文明創等社區公益活動、做好轄區在職黨員8小時以外的監督管理,并為在職黨員干部任用考核提供建議與公示。5、負責黨內信息統計上報工作。做好黨內信息管理系統的管理工作,及時更新數據;適時分析黨內統計的各種數據,為領導部門決策提供依據;為基層黨組織提供黨內統計資料服務;定期上報有關統計信息。6、指導、支持工會、共青團、婦聯等群團組織依照各自的章程,獨立自主地開展工作。7、組織開展志愿互助服務。整合區域內黨員志愿者資源,服務黨員、服務群眾、服務社會,組建法律、求職、培訓、幫困等方面咨詢服務的平臺,積極開展各種富有實效的黨員為民服務活動,密切黨同人民群眾的聯系;為黨員志愿者提供服務。8、做好黨員就業指導。會同區就業管理部門,對下崗失業黨員、流動黨員進行就業方面指導,促進就業。9、做好其他綜合服務工作。黨內各種報表、書籍、材料的發放;受理黨員志愿者參加各種社會公益活動的登記推薦工作;黨員遠程教育及黨員組織關系接轉。10、走訪慰問。根據社區老黨員特點,對困難多,行走難,身體差的黨員不定期走訪慰問,解決他們在生活中的實際困難。四“火炬工程”“雨潤工程”具體落實情況人民社區積極創新“火炬”接力品牌,建強組織,服務社區,惠及百姓,把區域化黨建工作與社區文明創建、社區綜合治理、計劃生育等工作緊密結合,實現資源共享,提升社區服務功能和服務水平。1、“火炬工程”創新項目:火炬引領在職黨員,陽光奉獻社區建設。社區所轄在職黨員是社區黨建工作的寶貴財富,他們具有新的理念、新的思路、朝氣蓬勃,對社區黨建開拓充滿了陽光,正確引領和發揮在職黨員的正能量,是社區黨建上臺階的重要途徑,在職黨員社區“陽光奉獻”項目也是社區黨建創新的一項新的課題。充實網格聯合黨支部力量。人民社區現有基層黨支部64個,其中離退休黨支部32個,非公黨支部32個,劃分為18個黨建網格。所轄在職黨員582人,其中有很多是單位黨務工作人員,吸納他們進入社區網格支部,不斷充實社區網格支部力量,利用在職黨員的一技之長有效拓展社區服務,促進在職黨員走出家門,融入社區,服務百姓。認領服務項目,志愿服務基層。為了發揮在職黨員的特長、聰明才智,充分利用轄區單位資源,在“共駐共建”的框架下,人民社區為在職黨員設置了六大類服務項目,以此促進區域化黨建工作殖民地上新臺階。扶貧幫困類:為社區老年人,兒童、殘疾人、下崗職工、低保戶等特困群體提供敬老助殘服務。主動幫助黨員群眾解決生活困難,并做好與特困黨員的幫扶結對與節日慰問工作。便民利民類服務:面向轄區內全體居民群眾進行政策宣傳,保健咨詢、法律咨詢、公共設施維修、教學輔導、就業指導等。精神生活類服務:為轄區廣大居民群眾提供科普宣傳、文體活動指導、書畫藝術指導、青少年教育、文明新風倡導、心理咨詢、交心談心活動等。治安維穩類服務:深入社區為居民進行民事調解維權、治安巡邏、安全隱患排查、協警聯防、防火防毒、預防疫情、抵制非法活動等。環境保護類服務:為轄區廣大居民群眾進行環保知識宣傳、參與社區衛生保潔、文明創建綠化養護等。組織工作指導類服務。參與社區黨建工作指導與服務,收集社情民意、人口計生指導與協調等。完善社區黨建聯席會議制度。人民社區聯合黨工委對社區建設和服務重大項目進行共同探討研究,充分發揮社區黨建聯席會研究決策社區黨建、社區建設、社區服務與管理工作中重大事項。2、“雨潤工程”創新項目:樓宇立體名片工作法,實現非公企業黨組織全覆蓋。(1)基本思路:一是藍色黨員形象名片強化黨員責任,改進組織設置和黨員管理方式。結合非公企業黨建工作調查摸底情況,進一步挖掘樓宇內非公企業黨員。建立藍色黨員名片管理庫,詳細記錄樓宇黨員基本信息、聯系方式、興趣愛好等內容,動態更新,根據每位黨員實際需求提供有針對性地服務,讓樓宇內的流動黨員方便快捷地參加組織生活。通過走訪非公企業,深入了解黨建工作特點。二是紅色黨建宣傳名片強化黨建宣傳,創新黨組織活動形式。建立qq群、開展學習交流、網上論壇等宣傳陣地,大力宣傳分類定級、晉位升級措施,增強“兩新”組織黨建工作實效。建立樓宇黨員聯系紐帶,加強黨組織與黨員之間、黨員與黨員之間的聯系溝通,樓宇社會工作者將定期進行維護,為黨員及時傳遞生活資訊、政務要聞和黨建信息。全面宣傳社會領域黨建工作,實現黨組織和黨的工作全覆蓋,推動非公有制經濟組織和社會組織黨建創新。三是綠色樓宇共建名片強化職能定位,推動企業黨組織促進區域發展。以“雨潤非公促發展、凝聚黨員謀幸福” 為總體目標,整合資源,推動企業活力發展。依托物業、社區、非公企業和商務樓宇共建平臺,推進以企業黨建重點工作為內容的教育培訓、參觀學習特色主題活動,結合黨員的興趣、愛好、職業特點建立活動小組,加強對這些組織的培養和引領,深化“共建互助聯合會”的黨建工作模式,構建區域化黨建工作格局。四是橙色黨群連心名片強化載體創新,完善紅色驛站服務內容。以深入開展“雨潤非企促發展、凝聚黨員謀幸福”活動為載體,打造豐富多彩的“紅色樓宇文化”主題活動,寓服務于活動之中。組織非公企業黨員開展探尋紅色足跡、觀看紅色電影、傳唱紅色歌曲。“紅色驛站”面向樓宇企業職工開展多樣化、貼心便捷服務,如“兩新”園地共享、播放電教光盤、圖書文體器材共享等。對樓宇企業工作和生活狀況展開調查,收集、整理、反饋各單位和職工群體的信息,暢通上傳下達渠道。通過完善服務把企業人才和精英凝聚在黨組織周圍,逐步形成企業發展的內在動力。(2)實施措施:開拓思路 找準“創新點”。發展強,黨建才有說服力,黨建強,發展才有持續力。開展樓宇黨組織建設,試行業主、物業、社區“三位一體”管理,促進非公黨建向行業延伸、向領域覆蓋。建立以大廈物業、產權單位、入駐企業為依托的黨組織。人民社區確定4份為非公黨組織集中組建月,將對轄區主要大廈入住企業進行集中摸底登記,并與入住企業主要負責人共同開展黨建調研工作。依托規模企業,組建獨立黨組織。堅持“成熟一個、組建一個、鞏固一個,提高一個”的組建原則,把職工人數在50人以上的規模非公企業作為組建的重點對象,凡符合組建條件的非公企業,都應建立黨組織;對黨員人數不足3人或無黨員的規模非公企業,采取下派熟悉黨務工作或企事業單位離退休黨員到非公企業開展黨的工作。搭建活動載體、完善與鞏固非公企業黨組織。人民社區擬下派黨建指導員和社區黨建網格員進入樓宇黨組織,聯手開展非企黨組織建設。首先建立樓宇黨員服務站,以黨建聯席會形式,對樓宇黨員采取“遠的拉近管、小的放大管、散的集中管”的服務方式,使非企經濟發展到哪里,黨的活動就開展到哪里。建立黨員活動之家,豐富企業文化生活。規模以上的非公企業統一建立黨員活動之家,黨組織開展服務企業項目和承諾,建立企業困難黨員幫扶機制,開展最佳“黨日活動”,以“送點子、送服務、送溫暖、樹形像、作表率”活動促進企業經濟發展,互利雙贏。把黨的元素嵌入到企業文化,在企業文化中體現黨建實效,讓企業上下在內心上認同黨的路線方針政策,在行動上與社會主義事業同心同德,風雨同舟。建設服務型黨組織,開通黨員服務“直通車”。每年計劃為非公企業黨員提供黨的理論知識教育培訓,為員工提供就業技能知識培訓,深入企業開展調研活動,了解企業生產經營狀況,切實解決企業反映的困難與問題,為他們送政策,送智慧,全方位為非公企業做好服務工作。一是精心組織實施,落實領導責任。要把服務型基層黨組織建設作為當前和今后一個時期加強黨的基層組織建設的總抓手,納入本單位黨的建設總體規劃,注重加強頂層設計,認真制定工作方案,有計劃有步驟推進服務型基層黨組織建設。二是加強分類指導,形成工作合力。充分發揮各部門的積極性和創造性,努力構建上下結合、條塊聯動、合力推進的工作機制。社區各部門要切實發揮職能作用,為非公企業開展計劃生育、社會保障、勞動就業指導、創業小額貨款辦理等全方位服務,整體謀劃、使服務型黨組織真正成為非公企業發展的需要。三是強化督促檢查,狠抓工作落實。社區各部門認真制定服務非公企業項目方案,明確服務措施、服務責任和服務時限,加強跟蹤督查,及時了解進度,指出存在問題,推動工作落實。四是注重輿論宣傳,營造濃厚氛圍。廣泛運用各類新聞媒體,包括網絡微博、手機短信等新媒介,深入宣傳服務型基層黨組織建設的重要意義、目標任務和實際成效,著力形成強大輿論聲勢,使非公企業黨組織學有榜樣、趕有方向,努力形成比學趕超、齊爭共創的生動局面。五、如何深化社區網格化管理模式作為社區,要結合自身實際,嚴格要求抓基礎,突出重點抓隊伍,以人為本抓服務,強化機制抓保障,努力將“網格化管理、組團式服務”工作做深、做細、做實,取得明顯的成效。嚴格要求抓基礎。“網格化管理、組團式服務”工作要體現執政為民的要求,要讓普通群眾得到實惠,這項工作才能有生命力。而要推進此項工作,首先就要抓好基礎性工作。我們要因地制宜,科學劃分責任網格;要從多種途徑,靈活采集網格信息;要廣泛宣傳,營造良好輿論氛圍。以人為本抓服務。任何一項利民工作的開展,需要的是眾心所向。在推進“網格化管理、組團式服務”工作中,要十分注重服務的對象、內容和方式,將提升服務成效作為提高居民滿意率的硬指標來抓。1、著眼于不同需求,分層分類地開展服務。各支服務力量從了解、滿足居民真正所需入手,主要通過開展保障性服務、應急性服務公共性服務滿足群眾需要。2、著眼于優勢互補,專兼結合地開展服務。積極整合人力資源,動員和組織更多的黨團員、特長人員、居民骨干等參與網格開展服務。3、著眼于“四字”標準,積極主動地開展服務。暢通服務人員與居民的聯系渠道,把進網格聯系的社區工作人員聯系方式進行公開,通過服務中心、短信平臺等渠道,做到政情民意雙向交流。4、著眼于便民惠民,務求實效地開展服務。通過城市社區網格化服務的實施,不但暢通民情溝通渠道,及時了解居民群眾所求和生產生活中遇到的困難,更有利于居民的急事急辦、好事快辦、難事巧辦,切實把居民群眾工作做深、做細、做實。強化保障抓機制。“網格化管理、組團式服務”工作作為基層管理服務的一項創新工程,從啟動到有效推進,從實際出發,搭建一個有效運作的工作體系。1、組建班子,落實工作責任機制。班子成員要各司其職,責任分明,責任到人。2、整合資源,形成層層聯動機制。隨著“網格化管理、組團式服務”工作的推進,為進一步規范和深化,通過建章立制、群策群力使這項管理服務工作長效運行。一是完善組織體系;二是健全工作制度。3、考核評優,強化工作激勵機制。a崗即自己本職工作,屬專業化服務崗位,必須完成規定的硬性工作指標,在a崗考核合格的基礎上,實施對b崗網格服務團隊考核評優。b崗是為a崗提供信息服務,對所要處理的問題應該歸類移交a崗辦理。對b崗考核可抽樣調查網格信息的準確率、平臺信息錄入率、通過電話隨訪或入戶調查了解居民對網格人員的滿意度。六、對社區居民自治品牌及管家計劃的探討就目前社區現狀來看,實施居民自治品牌戰略應當從以下幾方面入手:引導居民自我管理,社區自治功能不斷增強。建立健全社區自治的組織體系,制定出臺一系列政策文件和措施,成立各類專門委員會,逐步形成社區居委會、業主委員會、居民小組、樓棟門院上下貫通、左右聯動的社區自治新格局;建立健全社區自治的制度體系,引導和鼓勵社區居民民主協商群眾性事務;居民自治活動內容和載體豐富多彩,通過民主選舉、聽證會、論證會以及“文化節”、“鄰里節”、“讀書節”等活動形成自治品牌的創建,居民表達利益訴求的渠道進一步暢通;創新考核評價方式,把居民對社區工作者網格化管理的滿意度直接與社區及社區工作者工作業績掛鉤,有力促進了社區服務水平和質量的提升。整合資源、創新管理,社區
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