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文檔簡介
*辦事處關于農民增收工作的匯報 殷都區相臺辦事處 關于促進農民增收工作的情況匯報 相臺街道辦事處下轄六個行政村,13個自然村,49個村民小組,6197戶村民,總人口17830人,其中農業人口15090人,農村勞動力總數為8998人,農村現有耕地1860畝,人均耕地畝,2016年人均年純收入2741元。辦事處所轄6個行政村存在著人多地少的矛盾,孝民屯已經沒有土地,焦邵村和段邵村也只剩幾十畝土地,鐵佛寺、柴庫、梁邵村人均土地也不足二分地。為增加轄區農民的收入,辦事處結合轄區緊鄰安鋼、電廠,配套服務機遇較多,農村勞動力富余的實際情況,從以下幾方面引導轄區農村增收: 一、認真落實農村稅收政策,切實減輕農民負擔,提高農民收入。 增加農民收入和減輕農民負擔實際上是一個問題的兩個方面。在一定收入水平上,減輕農民負擔就等于增加農民可支配的收入。辦事處嚴格執行黨中央,國務院關于減輕農民負擔的有關政策,從實現農村小康,保證大局穩定的高度出發,堅決制止一切加重農民負擔的行為,并采取切實有效的措施減輕農民負擔。 2016年,轄區農民人均純收入2741元,在2001年稅費改革前,農民負擔僅有農業稅一項,六個行政村共收繳7萬元,鄉統籌、村提留萬元一直沒有收過,稅收負擔占農民純收入的2%;稅費改革后,我辦事處農民負擔的農業稅為11萬元,占農民純收入的3%,均不超過中央規定的人均純收入5%的最高標準。而且,轄區六個行政村中,五個村交納農業稅,除梁邵村外其他四個村農業稅均由集體負擔,同時,轄區農民每年的灌溉等費用,大部分由集體負擔。六個行政村,每年年終人均分紅為1001200元不等,為農民增收奠定了堅實的基礎。 二、大力發展二、三產業,擴大就業渠道。 辦事處所轄各村充分利用地處安鋼、電廠周邊,人員生產、生活集中、以及緊鄰107國道的便利條件,積極引導村民發展交通運輸、餐飲、商業、中介、租賃、住宿等第三產業。 從鐵佛寺行政村來看,主要以商飲、運輸、房屋租賃、個體工商戶經營為主。僅就房屋租賃一項來看,據不完全統計,在鐵佛寺租房住的外來人口達到了8000多人,如果把外來人口按1000個租房戶計算,每戶年租房費用按1500元計算,僅房屋租賃一項,鐵佛寺村的村民每年的收入就是150萬元。為農民增收提供了可靠的保證。 而焦邵村則主要以發展村辦企業為主,該村現有大小村辦企業8個。主要有鋼城建筑總公司,鋼城冶金機械廠、金屬冶煉鑄造廠、焦邵村儲運站、社會福利化工廠、炭素廠,水處理廠等。盡管隨著市場經濟的調整,大市場的沖擊,使村辦企業受到了很大影響,但該村不斷有新的經濟增長點,該村每年的經濟收入,主要靠收交企業管理費,每年收交企業管理費70余萬元,其它收入20萬元,共計90萬元。 另外,其他幾個村也都充分利用緊鄰安鋼、電廠的地緣優勢,或是組織人員在安鋼干臨時工,或是興辦為安鋼生產附屬產品的村辦企業,不僅可以安排部分剩余勞動力,而且為村民創收提供了條件。 三、大力發展非公經濟,為剩余勞動力就業提供平臺 到2016年底,轄區農村共有鄉鎮企業491個(集體企業14個,私營企業36個,其他企業441),從業人員5799人;上規模企業12個,年產值在1000萬以上的企業10個(其中超億元的1個)。2016年,轄區工業產值完成40542萬元,占社會總產值66394萬元的%,安陽市日新鐵廠有限責任公司作為我區龍頭非共有制企業,去年完成產值37772萬元,完成稅金總額2634萬元。幾年來,轄區發展的非公經濟多是些勞動密集型的企業,象房屋開發公司,個體建筑隊等。非公企業的大力發展,不僅為全區經濟大發展作出了突出貢獻,而且安排了大量的農村勞動力,為農民增收提供了平臺。 四、勞動力就地轉移、就地吸收。 因緊鄰安鋼、電廠等大中型、勞動密集型企業,這就為轄區農村剩余勞動力就業提供了機遇,成為農民增收的一個重要支撐點。近年來雖然安鋼、電廠征用了周邊農村的一些土地,使這些被征地農民失去了賴以生存的土地,但同時也解安排了800多失地農民進入安鋼、電廠等企業,解決了他們的就業問題,與此同時,在區委、區政府和辦事處的多方努力下,還為沒有被招工的人員解決了500多個臨時用工崗位。比較好地實現了本地勞動力的就近轉移和吸收。 五、加快城中村改造步伐,搞好土地開發利用。 近一兩年來,轄區失地農村加快了城中村改造的步伐,搞好土地的開發利用。鐵佛寺自然村已經邁出了堅實的步伐,隨著鐵佛寺新村一期工程的竣工,為該村增加了300多萬元的收入,即將竣工的鐵佛寺新村二期工程,將為該村增加更多收入。按照市、區的規劃,焦邵村也將在近一兩年內完成城中村改造,又將使該村農民的增收得到保障。107國道柴庫段的規劃和改造,也將為柴庫村民的增收創造條件。 六、下一步工作打算 (一)改善農民就業環境,加強對農村勞動力的職業技能培訓。政府要結合農業生產和農民切實需要以服務農業和農民為宗旨,大力發展農村職業技術培訓,幫助農民解決生產經營、進城就業中遇到的一些實際困難。 (二)切實搞好扶貧開發和救災救濟工作,認真安排好特困戶的生產和生活
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