現代公文寫作規范與寫作技巧 山東省衛生廳辦公室王萱2010 3 第一部分 現代公文寫作規范 一 公文的分類及特點 二 事業單位幾種常見公文的寫作規范 一 現代公文寫作規范 一 公文的分類及特點1 概念 文書 機關 團體 企事業單位和個人 在日常工作 生產 學習和生活中 辦理公私事務所使用的 具有直接實用價值和一定慣用文章體式的文字材料 分為2類 公文 2 私人文書 書信 自傳 日記 契約 遺囑等 一 公文的分類及特點 公文 機關 團體 單位處理公務時所使用的應用文書 也稱為 公務文書 機關應用文 一 公文的分類及特點 2 公文的分類 1 按照發文機關的行文方向分 上行文 下行文 平行文 2 根據涉密程度分 對外公開 限國內公開 內部使用 秘密 機密 絕密 3 根據處理時限要求分 平 急 特急 2 公文的分類 4 根據來源分 收文 發文 5 根據處理方式分 閱件 辦件 6 從物質載體的角度分 紙質文件 照片文件 錄音文件 錄像文件 光盤文件 電子文件 3 公文的特點 1 明確的工具性 行使管理職能和業務職能的重要工具 2 直接的實用性 3 客觀的真實性 4 極強的法規政策性 5 特定的程式性 4 公文寫作的特點 1 寫作主體的服從性 被動性 2 寫作活動的群體性 3 寫作過程的及時性 4 構思行為主要運用邏輯思維 5 公文的主要組成部分 1 標題 2 主送對象 3 正文 4 附件 5 落款 5 公文的主要組成部分 1 標題 一般由發文機關 可省 事由和文種三部分組成 關于編制2008年部門預算的通知 高級崗位第一批擬錄用人員公示 人力資源和社會保障部教育部衛生部關于進一步規范入學和就業體檢項目維護乙肝表面抗原攜帶者入學和就業權利的通知 5 公文的主體內容 2 主送對象 上行文尤其是請示 一般只寫一個主送對象 除領導同志有專門交代外 上報文件都應主送機關 單位 而不要主送領導個人 公開發布的周知性公文 如公告 通告 公報以及規章制度等 可不寫主送對象 2 主送對象 主送對象要在標題之下從左到右頂格寫 回行時仍要頂格 如主送對象較多 要按照性質 級別等有關規定依次排列 中間用頓號分隔 最后用冒號 的通知各市衛生局 省 部 屬醫療衛生單位 大企業衛生處 機關各處室 3 正文 結構層數 第一層 一 二 三 第二層 第三層 1 2 3 第四層 也可以用一是 二是 三是 來分層 但是里面就不能再加數碼了 4 附件 內容需要 不便寫入正文的材料 關于舉行全省無煙醫療衛生系統培訓指導基地項目啟動會的通知 附件 1 山東省創建無煙醫療衛生系統培訓指導基地單位名單2 無煙醫療衛生系統培訓指導基地創建項目啟動會回執 5 落款 發文單位和成文日期 以領導人簽發日期為準以漢字數碼標明完整的日期 正文右下方 二 一 年三月二十五日 二0一0年三月二十五日 二 一 年三月 二 一 三 2010 3 6 公文的字體和字號 標題 宋體2號字 加粗正文 仿宋3號字 一級標題使用黑體 二級標題使用楷體打印使用A4紙 頁邊距為上 3 7厘米 左 右 下均為2 8厘米 每頁22行 每行28個字 7 公文的運轉程序 收文 辦公室 單位領導閱批 辦公室 科 處 室發文 科 處 室 辦公室 必要時送單位領導 發出 二 事業單位幾種常見公文的寫作規范 1 請示2 報告3 總結4 計劃 1 請示 是下級單位或個人向上級單位請求決斷 指示 批示或批準事項所使用的呈批性公文 一般由標題 主送對象 正文 落款四部分組成 1 請示 標題 要標明請示的事由和文種 可加上發出請示的單位或個人名稱 也可不加事由要清晰扼要 不能含糊不清縣中醫院關于將增設的ICU科室和血液透析治療項目納入醫保診療范圍的請示 科室關于增加床位的請示 1 請示 主送對象 不要多頭報送 如 院長 院長 可籠統地寫為 院領導 正文 一般由三部分組成事由或起因請示的事項或建議結束語 當否 請批示 以上意見是否妥當 請批示 1 請示 落款 一般要寫明請示發出的單位和日期 如有必要 要加上聯系人姓名和聯系方式 位置在正文之后 落款之前 聯系人 電話 科二 一 年三月二十五日 1 請示 注意事項 1 要堅持一文一事 切忌在一個請示中同時請示若干個不同性質 不同類別的問題 2 不要多頭請示 3 平行單位之間不能用請示 可用函 4 特別要注意不要把報告和請示混為一談 在報告中夾帶請示內容 例如 關于 的請示報告 5 語氣要謙敬 分寸要得當 2 報告 1 報告是用以向上級機關匯報工作 反映情況 答復詢問的一種上行公文 2 報告可用于陳述以下幾個方面的事項 定期或不定期地向上級匯報工作 向上級反映情況 答復上級機關的查詢 說明向上級機關報送文件 物品的情況 2 報告 3 報告一般分為標題 主送對象 正文 落款四部分 4 比較常用的報告種類 工作報告和情況報告 5 工作報告和情況報告的區別 2 報告 工作報告反映的是常規工作情況 情況報告是偶發性的 工作報告的內容相對確定 情況報告內容因事而定 工作報告的寫法基本確定 情況報告的寫法靈活多樣 工作報告可以用說理的成分 而情況報告重在敘述有關情況 2 報告 6 工作報告和情況報告的基本思路工作報告 總 分 存在的問題 下一步打算情況報告 概述 已經采取的措施 下一步打算 建議 也可以按照事件的發展順序采取遞進式的結構 2 報告 7 撰寫情況報告的注意事項 內容集中 單一 重點突出 實事求是 把情況和問題講清楚 特別是事情的經過 原委 結果 性質 思路和結構要清晰 寫作要及時 特別是重大突發衛生事件 應第一時間寫出情況報告并報送上級機關 3 總結 總結一般由標題 前言 正文和落款四部分組成標題 一是類似公文式的標題 關于 的總結二是類似新聞式的標題 如 壯大發展之樹 催艷和諧之花 社區衛生服務中心開展學習實踐科學發展活動總結 3 總結 前言 也稱為導語 是總結的開頭部分 概述基本情況 基本經驗 主要成績或問題等前言要緊扣中心 簡潔精煉 有吸引力辦公室2007年度工作總結2007年 在廳黨組的正確領導和兄弟處室的密切配合下 廳辦公室緊密圍繞全省衛生改革與發展的中心任務 積極參與政務 認真抓好事務 熱情搞好服務 各項工作均取得明顯成績 現總結如下 強化指導多措并舉扎實推進基層衛生單位深入學習實踐科學發展觀活動我市第三批基層醫療衛生單位深入學習實踐科學發展觀活動啟動以來 在省衛生廳學習實踐活動指導小組的正確指導下 我們堅持把開展深入學習實踐科學發展觀活動作為當前一項重要的政治任務來抓 積極協調各區 市 衛生局和基層醫療衛生單位 重點圍繞調查摸底 思想發動和學習培訓 調查研究 解放思想大討論等幾個方面開展工作 保證了基層醫療衛生單位學習實踐活動的扎實有效開展 做到了學習實踐活動與業務工作 兩不誤 兩促進 3 總結 正文 基本結構 工作情況 經驗和體會 問題和不足 今后的打算和努力方向其中 工作情況部分可以按照一個問題的幾個方面采取并列式 例如一篇醫院院務公開工作總結 醫院院務公開工作總結 一 加強組織領導 健全工作機構 二 完善公開制度 規范公開程序 三 拓寬公開渠道 擴大公開內容 四 加強監督檢查 確保落實到位 3 總結 總結的基本要求實事求是 切忌虛假 顯著 飛躍 跨越 領先 等詞語要慎用突出重點 切忌平淡 內容要有所側重 突出亮點 不要堆砌材料 羅列現象 記流水賬 2 總結的基本要求 寫出特色 切忌平庸充分占有材料 廣泛聽取領導和群眾的意見 認真分析 做好比較提煉升華 切忌膚淺總結不是對工作實踐的簡單復制 而是提煉概括 不能只反映工作做得 怎么樣 還要闡明 為什么做得這樣 計劃 計劃的特點預見性可行性模糊性 計劃 計劃的四要素目標和任務措施和辦法步驟和時間檢查和督促 計劃 計劃的結構標題 工作計劃 計劃 的活動安排 工作要點 計劃的結構 正文 開頭 主體 結尾開頭 制定計劃的目的 背景 指導思想等 要簡明扼要 也可直接寫工作的總目標 總任務主體 可以采取三種形式 計劃主體部分的寫法 條文式 可按照工作主次輕重安排順序 計劃主體部分的寫法 總分式 一 工作 二 工作 計劃主體部分的寫法 貫通式 依自然段分層次 每層次開頭用一個提示句 如建設衛生強省的規劃關于醫療衛生服務體系完善 關于公共衛生安全高效 關于醫療水平領先 關于中醫優勢明顯 計劃的結構 結尾 可寫可不寫 如果寫 可以寫明注意事項 或者督促檢查的要求 如 目標管理運用到機關管理是一項全新的工作 要根據實施目標管理的各項要求 把年度目標分解落實到科 室 做到定事 定人 定責 定獎懲 形成縱向到底 橫向到邊