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文檔簡介

某鄉鎮20xx年脫貧攻堅工作要點20xx年是全面貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記在xx省代表團重要講話精神之年,是決戰脫貧攻堅、決勝同步小康重要之年,為確保我鎮脫貧攻堅連戰連捷,結合我鎮實際,特提出以下工作要點。一、指導思想深入貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記在xx省代表團重要講話精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程,堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會全局,堅持精準扶貧精準脫貧基本方略,準確把握扶貧格局新變化,強力推進大扶貧戰略行動,更加注重扶貧與扶志、扶智相結合,更加注重聚焦特別困難地區和特定貧困群眾,強化監督考核,保證脫貧治理,以作風專項治理推動工作措施落實,切實做到脫真貧、真脫貧。二、重點工作(一)認真學習貫徹黨的十九大精神和習近平總書記在xx代表團重要講話精神。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,深刻領會把握脫貧攻堅的重要性、緊迫性、嚴肅性,增強憂患意識,堅定信心決心,強化責任擔當。緊緊抓住新時代的歷史機遇,堅決貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府以及市委市政府和縣委縣政府堅決打贏脫貧攻堅戰的決策部署,進一步壓實壓緊各級各部門脫貧攻堅責任鏈任務鏈,強化縣、鄉、村三級書記抓脫貧攻堅的工作格局,確保實現脫貧攻堅目標任務。抓好“不忘初心、牢記使命”主題教育,進一步強化“四個意識”,提升扶貧干部隊伍能力水平,充分發揮扶貧部門參謀部、作戰部、尖刀連和督戰隊作用,用脫貧攻堅成效回報習近平總書記的關心厚愛,體現對黨的絕對忠誠。(二)持續深化脫貧攻堅“四場硬仗”。一是深化產業精準扶貧硬仗。繼續加大產業結構調整力度,以農民專業合作社為基點,大力引進龍頭公司和優質產業,加大種養殖培訓力度,以產業助力脫貧攻堅。二是深化基礎設施建設硬仗。繼續加快農村“組組通”公路建設、農村危房改造、財政專項扶貧資金一戶一法項目建設,提高農村基礎設施建設水平。三是深化異地扶貧搬遷硬仗。利用入戶走訪、新時代農民講習所、田間會等方式,加大易地扶貧搬遷宣傳力度,做好“一承諾、兩協議”簽訂、信息核查和動員搬遷各項工作。四是深化教育醫療住房“三保障”硬仗。繼續加大資金投入用于教育精準扶貧,落實好農村貧困家庭學生教育精準扶貧免補政策,持續推進農村學前教育兒童、農村義務教育學生營養改善計劃。繼續推進基層醫療衛生服務能力提升三年行動計劃,落實好農村貧困人口“四重醫療保障”政策,全面建成縣、鄉遠程醫療體系。全面確保建檔立卡貧困戶住房安全,及時完成農村危房改造工作,全面開展建檔立卡貧困戶住房安全回訪巡查工作,確保貧困戶住房安全。(三)按照五步工作法,建立一支素質高、業務強、能戰斗的高素質脫貧攻堅隊伍。鎮、村兩級干部要提高思想認識,利用新時代大講堂、業務培訓會等方式加大脫貧攻堅政策學習,通過入戶走訪、村務宣傳欄、發放宣傳單等方式向困難群眾開展扶貧教育,切實改變群眾思想認識,從“要我富”轉變為“我要富”。二是開展各項工作要以群眾為核心,認真落實、落細、落小脫貧攻堅各項工作,各部門要加強合作,統籌資源,制定實施方案,細化政策舉措,及時解決困難群眾存在問題。(四)強化脫貧攻堅基礎性工作。一是及時分解縣下達我鎮20xx年脫貧攻堅目標任務,層層簽訂目標責任書,落實責任;二是加強扶貧資金項目監管;建立健全脫貧攻堅項目庫,落實好扶貧資金項目公告公示制度;三是做好檔案資料管理,利用科學方式做好檔案資料收集,做到信息系統、紙質檔案、實際情況相一致;四是在數據質量上抓扶貧。各村要在貧困戶人口數據上必須做到底數清情況明,聚焦貧困老年人、殘疾人、重癥患者等特定困難群體,對符合建檔立卡貧困戶識別標準的困難戶,要及時按照識別程序納入到全國扶貧開發信息系統中進行管理。五是加強監督和考核。鎮紀委和鎮督辦督查室要將脫貧攻堅各項工作納入到督查范圍中,定期不定期對各村、各部門扶貧工作進行督查,形成每周一通報,切實督促脫貧攻堅各項工作落實、落細、落小。(五)加大脫貧攻堅政策宣傳力度,營造良好社會氛圍。注重扶貧與扶志扶智相結合,制定宣傳方案,充分利用入戶走訪、宣傳單、公告欄、掛橫幅、流動宣傳車、“新時代農民講習所”等宣傳方式,加大脫貧攻堅宣傳力度和思想教育,糾正不良風氣,引導貧困群眾依靠自身脫貧致富,營造良好的社會輿論氛圍。三、亮點工作為2020年實現更高水平全面小康打下堅實基礎,突出“創新綠色發展、推進特色扶貧、打造旅游城鎮”,實現以旅帶農、以農促旅、農旅聯動的發展目標,搶抓產業扶貧機遇,推進我鎮脫貧攻堅貧困戶利益聯接機制,結合我鎮實際,按照xx鎮貧困戶利益聯接機制實施方案(xx黨發20xxxx號)文件進一步推進我鎮脫貧攻堅工作,確保脫貧攻堅工作取得成效出亮點。(一)工作目標我鎮現有建檔立卡貧困戶xx戶xx人,到20xx年全鎮貧困戶人均純收入整體越過xx元。到2020年后,貧困戶戶戶有產業,年年有增收。(二)工作措施1.企業就業或就近務工解決一批。一是摸清全鎮貧困戶勞動力現狀。由鎮扶貧站牽頭,各部門配合摸清我鎮貧困戶勞動力狀況,建立xx鎮貧困戶勞動力狀況統計臺賬,弄清楚我鎮貧困戶勞動力分布圖及勞動力就業意愿,并將xx鎮貧困戶勞動力狀況統計臺賬提供給鎮經濟發展辦、鎮安監站、鎮整治辦、鎮村鎮建設服務中心、鎮各項目指揮部。二是摸清全鎮企業用工需求。鎮直各部門摸清楚本部門所分管的行業情況,建立xx鎮企用工需求統計臺賬,根據鎮扶貧站所提供的xx鎮貧困戶勞動力狀況統計臺賬進行比對,對比對成功的要求各企業優先使用我鎮貧困戶勞動力,有效促進貧困戶增收致富。三是成立勞務公司向外數出勞動力。針對我鎮富裕的貧困戶勞動力成立勞務公司,在本鎮或息烽縣范圍內不能解決的勞動力由鎮內有實力的成功人士成立勞務公司向外輸出勞動力,確保我鎮有勞動力的貧困戶家庭至少有一人務工,增加致富門路。預計帶動xx戶xx人。2.扶貧資金入股分紅帶動一批。一是實現村社合一全覆蓋。通過以“三變”改革為核心,實施“村社合一”改革,以貧困戶集資入股、土地流轉的方式激活農村各種資源要素,以土地流轉保底分紅+利潤分紅的二次分紅方式充分調動農民群眾的積極性,實現村集體與貧困群眾抱團發展產業,推動村集體經濟、扶貧產業健康發展,促進貧困群眾長期增收、穩定脫貧。二是科學確定主導產業。尊重市場規律的前提下,各村因地制宜,結合實際,依托農業產業結構調整,找準發展產業。重點發展貧困戶參與度高、經濟效益好、市場潛力大和帶動能力強的特色種植業。如安江藍莓、興隆獼猴桃等產業,將貧困戶納入產業鏈條,帶動貧困戶發展特色種植,保障貧困戶在發展特色農業中取得實惠和收益。三是財政扶貧資金保底分紅類入股項目利息不低于入股資金5.6%的收益,并按分紅資金的1%逐年遞增。貧困戶年分紅比例原則.上不低于入股資金的5%并逐年遞增分紅,分紅對象優先考慮未脫貧的貧困群眾;四是鼓勵貧困戶以財政扶貧到戶資金、產業扶貧獎補資金、扶貧小額信貸資金以及折股量等資金入股新型農業經營主體,實行保底收益+按股分紅的分配方式。五是加快推進旅游電商。結合我鎮先天的優勢自然資源,以xx為品牌大力招商,引進有實力的公司,用貧困戶名義向銀行貸款入股打造xx鎮貧困戶農旅一體化項目。按照每戶貸款金額入股分層,形成長效利益鏈接機制。預計帶動我鎮貧困戶xx戶xx人。3.基礎設施入股分紅幫扶一批。一是強化組組通建設,加大組組通建設項目推進力度,項目按時保質完工,實現各通組公路四通八達,為貧困群眾脫貧致富、扶貧產業發展夯實基礎。二是加強扶貧產業項目區土地整理、農田灌溉等生產性基礎設施建議,為引進龍頭企業、村集體經濟發展創造良好的基礎條件。三是加大招商引資力度。利用我鎮前期建成的基礎設施建設量化入股到引資進來的企業,實行分紅。4.教育扶貧發展一批。一是進一步落實國家、省、市教育精準扶貧政策,開設“綠色通道”讓家庭經濟困難學生無障礙入學就讀,及時下達各級各類秋季學期貧困學生資助資金,精準發放經濟困難學生教育資助資金,保障秋季入學的建檔貧困家庭子女應助盡助。進一步加強義務教育階段控輟保學工作,確保貧困家庭適齡子女不因貧失學輟學、不因就學加深貧困程度,杜絕因學返貧、貧困失學。繼續實施好農村中小學營養改善計劃和農村學前教育機構營養改善計劃。目前貧困戶中學前教育、義務教育階段共有xx人,全部享受營養餐補助,其中有10人住校,享受住校

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