新華鄉計生辦社會撫養費征收管理使用情況自檢自查報告為切實規范社會撫養費征收管理使用，維護計劃生育基本國策，保護公民的合法權益，進一步提高社會撫養費管理使用效益，根據鳳慶縣人口和計劃生育局轉發云南省人口計生委關于進一步規范社會撫養費征收管理工作的通知（鳳人口發電201110號）文件要求，新華鄉人民政府及時組織對全鄉社會撫養費征收管理使用情況進行了自檢自查，現總結報告如下： 一、基本情況 截止2011年6月30日，我鄉總人口26516人，已婚育齡婦女5021人，采取避孕措施4569人，實施手術163例，其中放環89例。2011年1月1日2011年6月30日全鄉共計出生人口89人，其中一孩64人，二孩25人。半年來死亡人數56人，死亡率為2.59，人口自然增長率為2，隨訪服務率達到98.2%，下達優生孕前健康檢查項目150對，完成檢查53對，辦出流動人口婚育證明31份，省內24份，省外7份。辦理農村人口獨生子女父母光榮證5戶。二、社會撫養費征收管理使用情況 我鄉社會撫養費征收管理均嚴格執行國務院關于社會撫養費征收管理辦法、云南省人口與計劃生育條例、云南省人民政府關于印發云南省社會撫養費征收管理規定的通知相關征收標準和征收程序及有關要求。采取“專票專用、以舊換新、票款兩清”的管理辦法。嚴格實行“收支兩條線”，對所收取的社會撫養費及時足額上繳縣財政局。通過對我鄉社會撫養費征收管理使用情況檢查，沒有出現截留、挪用、貪污和私分社會撫養費的情況。 2007年至今共征收社會撫養費8.02萬元，已全額上交縣財政局。 三、主要做法 （一）領導重視，責任明確。征收社會撫養費的用途是為了適當補償社會事業公共投入經費，更重要的目的是為了有效控制政策外生育。新華鄉黨委、政府高度重視，一把手負總責，親自抓，分管領導具體抓。一是成立了鄉黨委書記、鄉長任組長，分管副鄉長任副組長，計生辦及相關成員單位負責人為成員的領導機構，加強工作的領導與指導；二是制定新華鄉社會撫養費征收管理使用實施方案，將目標責任層層分解，細化到村、到組、到人；三是列入重要議事日程，定期不定期召開三班子聯席會議，專題研究分析工作進展情況及存在問題；四是積極改善計生工作環境。嚴格保障計生工作經費，足額兌現“獨生子女獎金”、“獎優免補”政策和計生宣傳員工資。（二）廣泛宣傳，營造良好的社會氛圍。一是根據“合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統一”的依法行政基本要求，全面推進政務公開，群眾的知情權、參與權和監督權得到有效保障；二是在各村委會、自然村、農戶家、新華街天，采取婚前培訓、設置宣傳公示欄、粘貼標語、設立咨詢臺、發放宣傳冊等形式多樣的宣傳方式，向廣大群眾宣傳政策，使社會撫養費征收管理辦法做到家喻戶曉，人人皆知；三是將社會撫養費征收管理辦法宣傳與關愛女孩活動、“婚育新風進萬家”活動相結合，突出宣傳重點，進一步擴大宣傳教育范圍。 （三）依法行政，嚴格規范征收管理使用程序。一是依法依規，照章辦事，嚴格遵照人口與計劃生育法及國務院關于社會撫養費征收管理辦法、云南省人口與計劃生育條例、云南省人民政府關于印發云南省社會撫養費征收管理規定的通知等規定和要求，按照立案、調查取證、調查報告、明確征收處理意見、事先告知、下達征收決定書、送達回執等程序操作；二是嚴格實行“收支兩條線”，對所收取的社會撫養費及時足額上繳縣財政，堅決杜絕挪用、擠占等違紀違規行為；三是建立健全監督機制。在社會撫養費征收、管理、使用過程中，在各村設立宣傳公示欄，對相關法律法規、社會撫養費的征收標準、使用情況都進行公示，自覺將工作置于廣大人民群眾的監督之下。同時，適時組織人大代表、政協委員進行專項監督檢查，對存在問題及時整改落實。 （四）強化管理，切實加強計生隊伍建設。目前，我鄉計劃生育工作人員共有4名，針對計生工作量大，人員少，財力困難等情況，新華鄉黨委、政府著力在提高工作業務能力、加強工作紀律和依法行政水平上下功夫。一是加大對宣傳員的業務培訓，堅持每月召開1次宣傳員例會，組織開展相關業務培訓，不斷提高業務人員業務素質和工作水平；二是在社會撫養費征收過程中，嚴格遵循以法律、法規為準繩，以宣傳教育為重點，注重對違法當事人進行相關的法律、法規宣傳教育，使其對違法行為有所認識，強化教育引導，使他們自覺依法交納社會撫養費；三是嚴肅紀律，認真貫徹“七個不準”和“六不準”，嚴格執法、熱情服務，堅持實事求是，客觀公正的原則，堅決杜絕人情關，優親厚友，征收數額隨意減少等違規行為。經自檢自查和入戶走訪，群眾對我鎮的計劃生育管理和服務滿意率達98%以上。 四、存在問題和下步工作計劃 經自檢自查，我鄉社會撫養費征收管理使用工作逐步走向制度化、規范化、程序化軌道，積極推進了人口與計劃生育法的落實，為全鄉營造了和諧、穩定的社會氛圍。但仍存在著一些問題與不足，需在下步工作中不斷解決和完善。主要表現在：一是政策宣傳不夠到位。因我鄉大部分群眾居住在山區、人口分散，加之計生工作人員較少，對相關政策法規宣傳有待進一步加強；二是部分群眾思想認識不夠到位，自覺繳納社會撫養費意識淡薄，征收行政成本較大；三是存在一定拖欠戶，大部分費用仍未按時足額繳納。在下步工作中，著重要從以下幾個方面下功夫：一是加強計生隊伍建設，選齊配強工作人員，加大業務培訓力度，提高綜合素質；二是不斷拓寬宣傳渠道，充分運用廣播、電視、發放宣傳資料、街天集中宣傳