談霧霾防治和鄭州生態化建設舉措邊華英1，2 尹青亞1 李筠樂1，2 (1.河南建筑材料研究設計院有限責任公司，河南 鄭州 450002；2.河南省科學院質量檢驗與分析測試研究中心，河南 鄭州 450002 )摘要：本文介紹了大氣污染防治的意義和重要性，列舉了鄭州在都市區建設進程中已經采取的生態化建設措施，展望了鄭州生態化發展的前景也提出了目前存在的一些問題。關鍵詞：霧霾；大氣污染治理；生態化城市建設 Discussion About Ecologicalisation City Construction Measures of Zhengzhou Metropolitan AreaBian Huaying1，2 Yin Qingya1 Li Yunle1，2 (1. Henan Building Materials Design and Research Institute Co.，Ltd. Zhengzhou 4500022. Quality Inspection and Analytical test research center of Henan Science Academy Zhengzhou 450008)Abstract: Here we introduced the significance of atomospheric pollution preventation, enumerated the ecologicalisation city construction measures of Zhengzhou metropolitan areas, talked about the ecologicalisation outlook of Zhengzhou in the near future and listed the existing problems at present.Key Words: haze; atomospheric pollution abatement; ecologicalisation city construction中圖分類號：X5 文獻標識碼：A近二十年來，由于我國經濟的高速發展以及粗放的生產經營方式，致使耗用了大量的資源，造成了生態環境的惡化，出現了一些嚴重的水體污染、毒地和空氣霧霾現象。現任國家領導層和地方政府人員都已認識到忽視生態文明發展問題的嚴重性，為了保持社會的可持續和諧發展，造福子孫后代，需要在保持經濟發展的同時兼顧生態文明。2013年9月國務院印發了大氣污染防治行動計劃（又稱“大氣十條”），環保部會同有關部門細化分解梳理了22項政策措施，并征求了各省(自治區、直轄市)和相關部門的意見。這22項措施中有6條能源結構調整政策、10項環境經濟政策和6個方面的管理政策。2014年環保部重點推進京津冀大氣污染治理、以減少京津冀及周邊地區霧霾的發生，并將發揮全國大氣污染防治部際協調小組的作用，深化京津冀、長三角和珠三角的區域協作。在黨的十八大報告中也提到了生態文明建設，鄭州作為中原經濟區建設和航空港綜合試驗區建設的橋頭堡城市，已著手進行生態化城市建設，營造宜居、宜業、宜游的綠城更綠更美的環境。美麗鄭州建設規劃（20142020）繪制了建設生態化美麗鄭州都市區的藍圖：在未來幾年鄭州市將以大力改善大氣環境質量、提高水系水體水質、構建綠色屏障為主要抓手，努力構建鄭州地區“天藍、水清、地綠”的生產和生活環境。1霧霾的成因和污染防治關鍵2014年春節期間，河南的中東部地區出現了嚴重的霧霾天氣，隨后在京津冀地區也爆發了霧霾天氣。霧霾的成因包括內因和外因，內因主要是污染物排放量的持續增加，使大氣污染物負荷常年在高位變化，外因是不利氣象條件的頻繁出現。當空氣濕度介于60%RH90%RH而底層大氣中出現逆溫、靜穩態狀況時，空氣的對流運動受到嚴重阻礙，近地層空氣中的各種有害氣體、汽車尾氣、煙塵、水汽等飄浮在逆溫層下面的空氣層中，無法向上向外擴散，導致能見度降低，大氣污染加重，給人們生產、生活、交通安全等帶來嚴重的危害。【1】而中原地區和京津冀地區的地形和氣象條件總體上不利于污染物擴散，所以霧霾的發生頻次遠大于其他區域。霧霾由PM10、PM2.5、PM1的顆粒物以及酸霧、水霧組成，對人體和作物危害極大。【2】PM2.5的主要來源包括化石燃料燃燒、生物質燃燒產生的一次排放細粒子和揚塵，以及由這些一次排放粒子物質二氧化硫、氮氧化物和揮發性有機物等經二次轉化形成的細微粒子，其危害比PM10更大。【2】迫于環境的壓力，國家及時出臺了新的環境空氣質量標準、重點區域大氣污染防治“十二五”規劃和大氣污染防治行動計劃等重大決策和相關標準。國家層面上通過“十一五”和“十二五”計劃，由科技部支持研制一批在線與現場大氣環境監測設備，應用于城市空氣質量監測預報和科研相關數據收集等工作。在珠三角建立了全球第三個大氣污染聯防聯控技術示范區，同時推進霧霾對健康影響方面的研究。2012年科技部聯合環境保護部發布了藍天科技工程“十二五”專項規劃，啟動了“藍天科技工程”國家科技重點專項扶持計劃。2013年科技部聯合環境保護部以及北京市政府啟動了“首都藍天行動”。根據國際上一些城市的霧霾治理經驗，霧霾治理一般需要30年左右的時間。而我們國家在現代科技的支撐下、在環保意識到位、治污有路徑可循和嚴格管理的情況下，治理霧霾的時長或可以大大縮短，但絕對不可能“一蹴而就”。污染治理需要企業、民眾和政府一起，加強對污染源頭的控制、強化監測預警、嚴格管理和執法，并持續不斷地推進技術創新、調整產業結構。當前政績觀中片面追求經濟增長的唯GDP論已經發生了扭轉，對于發展和環境的關系的意識已經從邊發展、邊污染、后治理轉變為注重節能減排、保護環境的自覺自愿的行為。很多地區對于在產業結構調整中不符合產業政策的高耗能高排放企業進行限期整改或關停。從近期報道中知佛山、河北等地域已經對不符合產能指標、生產工藝落后、耗能或排放超標的大多數陶瓷企業和一些、小加工、小煉鋼、小水泥企業強制拆除，甚至不允許異地重建造成污染的轉移。2鄭州都市區生態化建設舉措鄭州作為中原經濟區和航空港綜合試驗區建設的中心城市，正在向生態城市的目標邁進。前蘇聯生態學家楊尼斯基認為生態城市是一種理想城市模式，在這里技術與自然充分融合，人的創造力和生產力得到最大限度的發揮，而居民的身心健康和環境質量得到最大限度地保護。生態城市具有持續性、高效性、和諧性、區域性結構合理、整體性關系協調等特點。鄭州在都市區生態化建設進程已經推出如下舉措：（1） 統籌水資源利用在市區開發各種節水技術節約用水，建設集雨設施，并在下水道口采取隔油措施、路面建設采用不含鋅的材料等，做到雨、污水分流。在廣場和人行道鋪設生態透水磚，并通過生態濕地等進行自然凈化。在郊區保護農田灌溉用水，控制和預防農業面源污染、禽畜牧場污染，在飲用水源地退耕還林、還草，以新型城鎮化建設思路更有效地規劃建設水處理等基礎設施，提高設施綜合利用率。（2）節能減排，減少PM2.5的生成開發綠色、節能的建筑材料，建造節能、耐久性好的綠色建筑，在生產和生活中充分利用太陽能、風能、水能、生物質能等可再生能源和天然氣、電力等清潔能源，使用節能電器和設備，時刻注意做到低碳、節能、環保。城市居民用熱已全面向集中供熱過渡，大多能源消耗型生產企業已改用清潔的天然氣或電力能源，一些燃煤熱電企業或化石能源消耗企業已經采取了脫硫脫硝措施，并通過環保設施的運行對三廢進行處理、并通過副產品的綜合利用形成新的利潤增長點，做到達標排放以減輕對于環境的污染。通過有計劃的鼓勵政策將高能耗的生產型企業動遷至四環之外的產業集聚區，通過集聚區的水電氣基礎設施統籌配建配套和三廢集中處理，引導摒棄小而全重復建設的局面向區域性集聚性的節約型配置轉變。 發展大運載力的公交車和軌道交通，使用天然氣、混合動力或燃料電池等清潔能源公交車，由鄭州宇通客車股份有限公司生產的宇通新能源公交車陸續投入市場運行，有效地緩解了環境的減排壓力。（3）增加綠地面積以新型城鎮化建設理念，擴大城市生態系統的范圍，增加綠化率和人均綠地面積，調控好公共綠地均勻度，充分考慮綠地系統規劃對城市生態環境和綠地游憩的影響；通過合理布局綠地以減少汽車尾氣、煙塵等環境污染；加強對生物多樣性的保護，為生物棲境和遷移通道預留空間。鄭州在綠地規劃建設方面首先對城市主干道、環線和主出入市道路打造“八縱八橫”的城市景觀道路綠化和“兩環十七放射”的生態廊道建設工程，目前中原西路、鄭上路、商都路、科學大道、四港聯動大道等主要道路和三環、四環已經呈現出花團錦簇、綠意盎然的生態廊道景象。已開工投入多個生態綠地和主題公園的建設，啟動六項生態水系提升工程。到2015年底，將對39條主要道路、10條水系及10個重要節點實施高標準綠化和改造升級，屆時將綠化生態廊道1463.5公里，綠化總面積19.65萬畝，建設林中綠道100公里。（4）暢通工程早在2010年初鄭州市就啟動了暢通交通綜合整治工作，2012年9月又公布了暢通鄭州白皮書確立實施十大暢通工程。主要是地鐵建設、三環快速化工程、隴海路高架快速路工程、金水路與花園路準快速化工程、16個高速公路出入市口建設工程、都市區快速路建設、生態廊道的改造提升工程、支線路網完善和停車場建設等。注意在交通路網中保留特種車輛的緊急通道，部分路段限行提高了道路的利用效率和通行率。各主干道在高峰到來之前進行灑水壓塵作業，并在相應的季節適當增加灑水頻次，可有效減輕機動車行駛蕩起的塵霾現象。多數施工單位對于一些拆、建工程工地注意灑水操作，防止明顯的揚塵污染。隨著道路暢通工程的實施，目前已基本改變了沿街住改商類小商鋪云集、占道經營以及機動車亂停亂放的臟亂差現象。（5）打造生態水系根據鄭州市政府發布的鄭州市2014年水生態文明建設實施方案知2015年鄭州市將比2011年增加相當于210個西流湖的水面面積。隨著規劃中的象湖、官渡湖、滎澤湖、賈魯湖、圃田澤的開挖開建，黃河國家濕地公園的建設，潮河、十七里河、十八里河、熊兒河、金水河等河道將逐步蓄水，惠濟區、中原區、鄭上新區也都有相應水系工程項目的規劃和啟動，并通過龍子湖高校園區、金星啤酒廠、第27研究所等地下水漏斗區回灌工程對城區地下水回補，以保持鄭州都市區地下水水位穩定,避免出現地面沉降等不良地質災害，并進一步建立地下水應急儲備水庫，來打造鄭州都市區完善的水生態文明建設工程。（6）保護野生動植物鄭州市林業局與鄭州黃河濕地自然保護區管理中心于2014年4月24日聯合舉辦了鄭州市第33屆“愛鳥周”宣傳活動，主題是“保護野生動植物，建設鳥語花香的美麗鄭州”。生態平衡就是野生動植物、微生物等在食物鏈上保持數量的均衡。農作物過度使用農藥會造成糧食和食品安全問題，而生物治蟲是利用生物間的關系，利用害蟲的天敵或天敵的代謝產物來防治病蟲害的方法。生物防治法對人、畜、植物安全，幾乎不產生化學污染，不會引起害蟲的猖獗和產生抗藥性，對一些害蟲的發生有長期的抑制作用。鄭州的生態化發展舉措將給野生動植物的棲息生長提供一個良好的環境。3展望和存在的問題隨著社會文明程度的提高和環保意識的加強，一些規劃建設、交通文明和環境保護方面的法律、法規被社會各界自覺遵守，未來城市向著生態化發展的進程會加快，生態和諧的景象會漸漸呈現。并且隨著社會的進步，城鄉居民對生活的追求將轉變為質量型、精神型和戶外休閑型，生態休閑正在成為居民的生活時尚。【3】可以預見，在不久的將來鄭州將發展為美麗的生態都市區，但在其發展進程中仍然存在一些不文明的行為和需要注意的問題。比如仍有少數施工點不注意工地灑水而造成揚塵現象，特別是揚塵點在學校或人流量較大的路段附近時危害嚴重。目前，宜在四環附近的快速路段注意灑水壓