樂山市沙灣區協和煤業有限責任公司勝利煤礦安全生產“大排查、大整治”行動方案 近期全國多個地區發生重特大安全生產事故，特別是天津港“812”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災爆炸事故，再次暴露出安全生產領域存在突出問題、面臨形勢嚴峻。為進一步加強安全生產工作，強化安全監管，推進依法治安，按照國務院安委會關于全面開展安全生產大檢查，深化“打非治違”和專項整治工作的通知（安委明電20152號）、關于深入開展危險化學品和易燃易爆物品安全專項整治的緊急通知（安委明電20153號）和省政府關于迅速開展危險化學品等重點行業（領域）安全生產大檢查的緊急通知（川府函2015174號）等要求，根據全國安全生產電視電話會議、省政府常務會議的統一部署，定于即日起至12月底，在全省集中開展安全生產大檢查，進一步深化“打非治違”和專項整治工作。根據四川省人民政府安全生產委員會關于全面開展安全生產大檢查 深化“打非治違”和專項整治工作的通知川安委201514號精神,結合強化煤礦瓦斯防治十條規定（國家安監總局令82號）和樂山市沙灣區煤礦安全監察管理局關于開展瓦斯監測監控系統專項檢查的通知（樂沙煤監201545號）的五落實五到位要求，特制定樂山市沙灣區協和煤業有限責任公司勝利煤礦安全生產“大排查、大整治”行動方案。一、工作目標 認真貫徹落實習近平總書記、李克強總理等中央領導同志和省委、省政府領導同志關于加強安全生產工作的重要指示批示精神，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總要求，堅持問題導向，全面開展大排查、大整治，徹查安全隱患，堵塞管理漏洞，強化源頭治理，有效防范和堅決遏制重特大事故發生，真正把安全生產各項工作措施落實到科隊、落實到一線操作層面，為紀念抗日戰爭勝利70周年活動等創造良好安全生產環境，為穩增長、促改革、調結構、惠民生提供有力安全保障。定于即日起至12月底，在我礦集中開展安全生產大排查、大整治，進一步深化“打非治違”和專項整治工作，深入排查和有效化解各類安全生產風險，提高安全生產保障水平，努力推動安全生產形勢實現根本好轉，采取有力有效措施加快薄弱環節整改，形成長效機制，切實防范各類重大事故發生。 二、工作安排 （一）組織領導 成立大排查、大整治領導小組，全面組織安全生產大檢查、深化“打非治違”和專項整治工作。組長：喻康文（礦長） 副組長：王鵬杰（技術負責人）、胡同明（安全副礦長）、章有明（生產副礦長）、章有洪（機電副礦長）成員：周永芳（辦公室主任）、茍大清（生技科長）、章福貴（通風科長）、胡國清（安監科科長）、章永才（機電運輸科科長）、王明清（調度室主任）及五隊隊長。 （二）宣傳落實1、立即召開全礦各部門、工種會議（8月25日前傳達完成），貫徹落實“川安委201514號文件精神”、新安全生產法和強化煤礦瓦斯防治十條規定（國家安監總局令82號）和樂山市沙灣區煤礦安全監察管理局關于開展瓦斯監測監控系統專項檢查的通知（樂沙煤監201545號），各部門要深刻吸取事故教訓，牢固樹立“紅線”意識和底線思維，堅持安全生產責任重于泰山、礦工生命安全高于一切，堅持“不安全不生產”，采取斷然措施，堅決杜絕煤礦安全事故發生。2、采取坑口會、頭皮會向職工宣傳煤炭產業形勢和煤礦安全生產要求，努力從源頭上降低煤礦事故風險。（三）全面大排查、大整治1、大排查、大整治方法（1)、分專業大排查、大整治礦長總體督促和落實檢查排查工作，宣傳、檢查由各分管副礦長分專業落實。分專業安全責任劃分：全礦安全生產排查工作責任由喻康文負責；采掘運專業由章有明負責組織排查；機電專業由章有洪負責組織排查；通風專業由王鵬杰負責組織排查；其它安全檢查由胡同明負責組織排查。地面安全檢查排查有周玉芳協助組織排查。（2） 分管理層級、分工種大排查、大整治 礦級領導按大排查、大整治分類內容對自己分管部門組織進行大排查、大整治；五科五隊按大排查、大整治分類內容對自己所管科隊組織進行大排查、大整治；各班組按大排查、大整治分類內容對自己所在工作地點、管理范圍組織進行大排查、大整治；各作業點員工按大排查、大整治分類內容對自己所在工作地點、管理范圍組織進行大排查、大整治；2、 大排查、大整治內容（1）通風系統。通風系統是否合理、完善、可靠；是否有違反規定的串聯通風；采掘作業地點風量、風速是否符合要求；局部通風管理是否符合規定，是否嚴格執行“三專兩閉鎖”和“雙風機、雙電源”且自動切換的規定。（2）瓦斯防治。落實煤礦瓦斯防治十條規定，把十條規定納入日常隱患排查治理的重要內容，逐條對照檢查，認真開展自查自糾，并建檔備查；加強瓦斯防治的日常監管和現場管理，建立瓦斯零超限目標管理制度和內部追究制度。瓦斯超限必須斷電撤人、分析原因、停產整改、追究責任；把十條規定作為全員培訓的重要內容，組織全體職工開展十條規定學習培訓并組織相應的考試，保證逐一考核過關，將十條規定宣貫到各管理層和一線班組職工，確保十條規定人人知曉。（3）監測監控系統。開展瓦斯監測監控系統專項整頓，確保監控有效；檢查、排查安全監控系統在使用管理和設備運行方面是否符合規定，是否建立瓦斯超限報警分級追查制度。（4）采掘頭面布置。采掘工作面數量、開采順序以及采煤方法工藝、支護方式是否符合“以風定產”等相關規定；是否存在超能力生產、超層越界開采等行為，煤礦采掘接替、治災時間空間、“四量”平衡情況，采掘部署不能過于集中，采取預測預報和安全防護措施。（5）防滅火。是否按規定鑒定煤層自然發火等級，是否按規定采取了綜合防滅火措施。（60水患防治。防治水制度及機構人員配備是否齊全，煤礦企業按照煤礦防治水規定第14-16條的規定是否完善3個地質報告、5種圖紙、15種臺帳；礦井及周邊老空區積水是否查清；井田內廢棄井筒是否治理；探放水是否落實“三專”制度；是否制定水害應急救援預案并組織演練。是否配備了防治水“三專”（專業技術人員、專用探防水設備、專職探防水作業隊伍）；(7) 機電設備管理。設備、器材、儀器、儀表、防護用品是否符合國家安全標準或者行業安全標準并完善可靠；礦井供電系統是否完善、安全可靠，提升運輸設備的使用、維護、檢修和報廢是否符合國家或行業標準，是否按規定淘汰國家明令禁止使用的設備。(8) 隱患排查治理。隱患排查治理制度是否完善并嚴格落實；對排查出的隱患是否按照等級進行登記上報；隱患治理的責任、措施、資金、期限和應急預案“五落實”是否到位。(9) 應急管理。是否按規定建立救護隊或簽訂救護協議；應急救援物資儲備、設備配備是否符合規定；是否制定應急救援預案并按規定進行培訓演練。安全培訓教育。是否按規定配備工程技術人員；是否按規定進行全員培訓教育；煤礦礦長及企業負責人、安全管理人員、特種作業人員是否按規定持證上崗。 3、大排查時間 從即日起至2015年9月底按照大排查、大整治內容全履蓋排查隱患，不留死角。 (四)查出隱患整改 大排查、大整治查出的隱患，從即日起按照隱患整改“五落實五到位”逐條逐項進行整改，按照隱患整改閉合機制進行管理。 三、有關要求 各科隊、各部門要把全面開展安全生產大檢查和瓦斯、監控專項整治作為當前煤礦安全生產重點工作，認真抓實抓好。 （一）加強組織領導，落實工作責任。各科隊要高度重視，強化組織領導，確保貫徹到位、工作到位、措施到位，嚴防搞形式、走過場，細化工作措施、落實工作責任。領導小組將安全生產大檢查、深化“打非治違”和專項整治工作納入年度安全生產目標考核。 （二）嚴格檢查執法，從嚴查處事故。各科隊及負有安全生產監督管理職責的部門要充分運用新安全生產法，堅持對非法違法行為和重大安全隱患“零容忍”，一經發現，堅決采取“四個一律”和停工等強制執法措施，做到從嚴查處、打擊到位。 （三）廣泛宣傳發動，強化社會監督。采取各種方式，廣泛宣傳發動，加強輿論引導，鼓勵