教育資訊網農村信用社二00五年度工作規劃2005年是信用社改革的關鍵一年，是各項新政策的落實年，是充滿機遇與挑戰的一年。為順應改革潮流，爭取在改革期間我社能有更大的發展，我們確定2005年的工作思路是：在上級社辦的領導下，一手抓改革與管理，一手抓支農與服務。堅持“內強素質，外樹形象，嚴格管理，穩健經營”的指導思想，牢固樹立“存款立社，效益興社，依法治社”和“存款講成本，貸款講質量，經營講效益”的經營思想，緊緊圍繞效益這一主線，抓住一個機遇（農村信用社改革），突出一個主題（加快發展），強化四項管理（人本管理、績效管理、貸后管理、財務管理），把工作重點轉向加強管理求效益，提高信貸質量防風險，支持“三農”促發展上來，努力實現以下經營目標： 1、全年新增存款 萬元；2、全年增擴股金 萬元；3、全年貸款凈投放 萬元；“三農”貸款占新增各項貸款比例達到 以上；4、不良貸款絕對額下降 萬元；5、實現貸款利息收入 萬元，年終盈虧軋差后盈余 萬元。 6、綜合費用率控制在29.5%以內.要完成上述目標任務必須抓好以下七項工作：一、傾盡全力，支持“三農”，把搞活農村經濟作為加快信用社發展的加速器1、支農工作突出兩個重點。（1）優先保證農業特色產業和糧食生產的信貸資金需求。在繼續扶持原有的專業戶、重點村擴大規模，壯大基地，優化結構的同時，信用社主任要聯系一個村，每個客戶經理包抓10個重點戶，重點予以扶持，力求抓點帶面，典型引路。對重點村進行貸戶資格審查時要考慮到“三個能夠”，即：扶持的重點村能夠帶動周圍群眾的積極性，迅速形成基地規模；能夠有效解決產品銷售問題；能夠促進信用社不良貸款的清收盤活以及利息的順利收回。在貸前調查時要做到“三不考慮”，即：集體舊貸未落實的村不考慮；兩委會班子不團結的村不考慮；村風不正的不考慮。在發放貸款時堅決做到“三個不貸”，即：陳欠賴債戶不貸；不講信用、不務正業不貸；沒有償還能力不貸。確保貸款放得準，收得回，有效益。（2）緊跟市場，強化營銷。隨著農村市場的變化，信用社的服務對象、服務方式也要隨著轉變，在立足“三農”的基礎上要面向社會化服務。放寬服務對象。由過去單純向農民發放貸款，轉變為以農民為主，兼顧城鎮下崗職工、國家公務員、城鄉經濟聯合體、個體和民營經濟組織、國有和集體所有制企業。強化貸款營銷。完善對信用代辦員的管理和考核體系，有效發揮其農戶聯絡員的溝通作用。放寬貸款范圍。由過去單一向農民發放以農為主的農業貸款，轉變為在保證農業資金的需要下，向社會消費領域滲透，主要是支持城鄉居民購、建商品住房和商業用房；支持城鄉居民教育投入；支持城鄉居民購置生產加工設備和運輸工具；支持城鎮職工再就業工程；支持扶貧開發項目工程。轉變經營觀念。由過去單一支持農民的小額生產費用貸款的小農經濟觀念，向現代大農業生產觀念轉變，支持農業要與推進工業化進程相結合，要大力發展農產品加工業，延長產業鏈，將千家萬戶的小農經濟與千變萬化的大市場連接起來。增加農產品附加值，培育龍頭企業，帶動農民致富，增加農民收入。2、推行農戶小額信貸注意四個問題。要把農戶小額信用貸款作為信貸投放工作的主要方式進行推廣。要求是行動要積極，步伐要穩妥，影響范圍要擴大，實際效果要突出。在實施過程中，（1）加強宣傳引導。要抓點帶面，緊緊依靠村委會，利用有線廣播，召開群眾會等形式，大力宣傳信用社的信貸政策和農戶小額信用貸款的優越性，教育貸戶增強信用觀念，使誠實守信達成共識，進一步促進信用社的業務工作。（2）加快農戶經濟檔案建立與完善工作。要安排人員認真詳細考察農戶的家庭財產、信用狀況，翔實填寫各類表格，建立經濟檔案。在建檔過程中，不能閉門造車，粗匡冒估；不能推給代辦員；更不能建少報多，自欺欺人，為今后貸款規范化管理奠定堅實的基礎。（3）不斷完善信貸授信制度。在對去年信用戶對照標準，嚴格年審，經過審查，重新確定貸款授信額度（一年一確定），規范“升級”管理，逐步擴大信用戶規模與質量。（4）積極開展創建信用村鎮工作。認真落實貸款優惠政策，確保信用組、信用村、信用鄉鎮成熟一個，評定一個。 3、改進支農服務做好三件事。（1）合理安排資金。要及時匡算資金大帳，進一步加大資金組織和貸款回收力度，一方面要確保存貸占比逐步下降，一方面必須保證信用戶貸款和農業結構調整項目性貸款資金需求。（2）提高辦事效率?？蛻羯暾堎J款，信用社要及時調查，3天之內明確給予支持和不支持的意見和理由，在5天之內上報聯社，提交聯社貸審會研究；對于調查不認真，審查不仔細，審批不及時的貸款，將按照規定程序以及時限要求追究相關人員及部門的責任。（3）改進工作作風。農村是信用社施展才干的大舞臺，為三農提供優質的金融服務是我們應盡的職責。我們要全面推行公開辦貸。要把貸款條件、程序、利率定期向社員公開；貸款計劃、發放額度、收回情況按季向群眾張榜公布，接受農民群眾和社會監督。 只有服務到位，信用社與廣大農民的感情才能加深，服務三農的宗旨才不會丟，農村金融主力軍的地位才不會變，聯系農民最好的金融紐帶才不會斷。二、優質服務，落實責任，把大力組織資金，提升市場份額作為加快發展的橋頭堡1、“盯”住存款不放松。長期以來，存款是“立社之本、興社之源”這一道理，全體員工已有了足夠的認識，分析我縣信用社資金組織形勢，多年來處于劣勢的主要原因是，由于金融資源有限、同業競爭激烈、匯路不暢以及尚未形成自己的品牌優勢等因素，致使信用社資金組織的難度越來越大，甚至成為制約信用社快速發展的瓶頸因素。一方面制約我縣信用社發展的這一瓶頸，又不能在短期內得以解決；另一方面信用社要穩定，要發展，要效益，必須有充足的資金和穩定的環境。因此，我們要把籌資工作做為化解金融風險、促進信用社長足發展的一項重要工作來抓，并切實抓出成效。 2、“擴”充總量不停步。（1）強化宣傳，營造良好的籌資氛圍。利用多樣性宣傳手段，宣傳儲蓄存款保險制度的逐步建立更有利于保護儲戶利益的政策，建立并鞏固與客戶長期穩定的合作關系，擴大信用社的影響力。（2）適時公關，擴大客戶群。通過信息的收集、整理，了解和掌握重點客戶情況，發展和鞏固黃金客戶群體，使我們在激烈的存款市場競爭中占據主動。對此，個別員工在工作開展過程中方法單一、宣傳解釋不到位，導致儲戶反感和不安，影響了此項工作的開展和作用的有效發揮。今后，要做到信息收集由直接查詢向側面了解轉變，上門服務由被動應付向主動營銷轉變，發展客戶由放任自流向目標規劃轉變，促進籌資業務更好發展。（3）落實責任，從嚴考核。要加強對存款工作的任務分配及考核管理工作，層層分解到每個時段，實行工效掛鉤，落實激勵機制。按季考核評比，并設立季度名次獎、競賽專項獎，最大限度的發揮員工的籌資積極性。（4）加強調研，及時解決突出問題。一定要把組織資金提高到防范風險的高度來認識，樹立“自籌資金出效益，自求平衡出效益，比例管理出效益”的經營思想，要摒棄坐、等、靠、要的觀念，克服畏難情緒，發動全員，人人參戰，搞預約，謀大宗，確保存款工作年內有大的改觀。 五要全面推行優質服務，擦亮信合服務品牌。每位職工應該時刻牢記：“你的一言一行都在描繪著信用社的形象，你就是信用社的形象代言人”，“優良的服務是最具說服力的形象宣傳，今天的服務就是明天的市場”。要把這一道理努力變成每位員工的自覺行動，以優質的服務穩住老客戶，發展新客戶，不斷擴大吸儲空間。把保證服務質量作為頭等大事來抓，認真落實營業廳優質服務規范標準和考核辦法；堅持領導包大戶，職工跑百戶，定期上門服務；堅持儲蓄網點優先、自營業務優先、黃金客戶優先、守信戶優先的“四優先”原則，及時投放零輔幣和新幣，最大程度滿足客戶零幣、新幣兌換需求；真正做到接待顧客“有禮、有節、有度”，處理業務“規范、快速、準確”，服務環境“清新、整潔、舒適”，讓顧客感到“和諧、友愛、溫馨”；嚴禁出現壓單壓票、效率低下、刁難客戶等現象。特別是節日期間一定要安排足夠的值班人員，保證正常營業，方便群眾存、取款。今后，凡屬于客戶因服務態度、服務質量問題向信用社投訴，一經核實，堅決追究有關人員責任。要靠轉變作風“贏”存款、走出柜臺“引”客戶、抓住機遇“攻”大戶，為今后進一步拓展業務打下良好的基礎。三、提高質量，擴大規模，把加強信貸管理，防范金融風險作為加快發展的重頭戲1、牢固樹立資產質量是信用社生命的意識。近年來，我們一直把清非控險作為一項最根本性的工作來抓，但是，不良貸款反映不實，前清后增的問題尚未根除。究其原因， 一是貸款約期不合理。二是放貸有盲目性。貸前調查不認真，把關守口不嚴格。三是執行制度不到位。冒名、人情等違規違紀貸款時有發生。四是到戶清收不及時。貸款質量是我們經營的一桿秤，一把標尺，一面鏡子。不良貸款居高不下已嚴重危及到信用社的生存和發展。因此，全體員工必須把提高信貸資產質量，化解金融風險工作提高到一項戰略高度去認識，牢固樹立風險防范意識、憂患意識。在平時工作中，一要堅持制度；二要管住自己；三要常抓不懈。以負責的態度，實干的精神，扎扎實實打好清非降險這一硬仗，使我社盡快形成高質量、高效益、低風險的良好格局。2、規范新增貸款管理，主動進行控險，以質的提高帶動量的增長。一是嚴格貸款方式，優化貸款結構。以抵押擔保、聯戶聯保和小額信用貸款方式為主，全力增加質押貸款。信貸員發放每一筆貸款時，都要查看農戶資信檔案，詳細進行登記。同時要把好“三關”，即調查關，用途要明確，做到一個“清”字；審批關，限額不能超標，做到一個“實”字；發放關，手續要齊全，做到一個“準”字。對于不嚴格堅持程序的貸款，必須限期收回，并納入責任人臺帳進行處罰，責任人是社主任的加倍。二是嚴格存貸比例管理。要加大籌資和貸款的回收力度，合理貸款規模。三是規范質押貸款管理。落實質押貸款優惠利率；貸款質押物必須是轄內信用社的儲蓄存單；質押貸款必須達到“零風險”，不能形成逾期，不準出現扣收不足，更不允許隨意抽、換質押物的現象發生。今后凡質押貸款造成損失的由責任人全額賠償。四是建立健全貸后管理制度，有效發揮信貸員的管理作用。進一步明確貸后管理各崗位的職責，規范貸后檢查、風險予警、風險防范和檔案管理。不斷提高信貸員的管理水平，不斷加強貸款的監控和管理工作。五是有效運用利率浮動政策，規范利率管理。3、盤活不良貸款，全力控制貸款風險。一是對轄內不良貸款情況要摸清底子，分析不良貸款成因，分類排隊，多管齊下，利用“一戶一法，一筆一策，一戶多方”的策略和經濟、行政、法律等行之有效的手段，抓大清小，對癥下藥，分類而治，增強工作的針對性和有效性。二是認真落實清收不良貸款目標責任制，狠抓不良貸款清收。要及時將清收任務和責任落實到相關崗位和責任人，實行工效掛鉤，責任清收，嚴格考核，兌現獎懲。要盡快改變以往淡季養精蓄銳，旺季背水一戰的做法，堅持淡季旺抓，旺季狠抓，常抓不懈的工作方法，加強對清收不良貸款工作的領導。組織好信貸人員，宜合則合，宜分則分。對所有貸戶逐戶齊過，一戶不漏，每季最少上門催收兩次以上。并及時發送催款通知單，收取回執，延長貸款法律時效，充分、有效地發揮收貸小分隊的合力攻堅作用，迅速打開缺口，為順利推進盤活工作營造良好的氛圍。同時對個別賴債戶、欠款大戶要加大依法治貸的決心，建立以“宣傳開路、司法為主、政府配合、員工參與”四位一體的依法收貸機制，采取行政和法律的手段，依法強制收回。三是積極謹慎地開展以物抵貸活動，以物抵貸資產要堅持“嚴格控制、合法取得、妥善保管、易于變現、有效處置”的管理原則，保管、處置、變現工作必須規范，防止出現債務落空、償債物流失的問題發生。四是積極搞好企業和鄉村組貸款的清收工作。近年來，對這些貸款清收工作比較滯后，有的甚至不聞不問，采取放棄的態度，無形中也助長了此類貸款逃廢債務的惡習。今年，要把這些貸款的盤活清收作為一項重點工作來抓，由主任具體負責，按照清、落、補的原則，逐筆進行落實，積極保全資產，確保年內貸款盤活工作有較大的進展。五是完善貸款的法律要素。對法律要素不全的貸款，在堅持集體研究，上報聯社備案的原則下，可以置換借據，但必須以收回現金為前提，以最少收回510的本金，并結清全部利息為標準。在實際操作中，要務實求真，不能空收空放，虛降非貸；要規范新、舊借據的保管，明確放貸責任，把政策用足、用活、用準。六是以“門前清”為突破口，推動清收盤活工作。對于員工承貸、擔保、介紹貸款要重新核查，并盡快督促責任人制定歸還計劃，付諸實施。四、加強管理，嚴控成本,把搞好增收節支，提高經營效益作為加快發展的支撐點1、狠抓財務收入，努力擴大收入來源。一是要加大收息力度。要始終將收息工作作為各項工作的重中之重，切實抓早、抓緊、抓實。對收息任務要落實到人，量化到月，實行“績效掛鉤”，嚴格考核，獎懲兌現，提高信貸人員對收息工作的責任感。同時，要轉變收息方法，扭轉過去年初不收、年中少收、年末突擊收的錯誤作法，牢固樹立天天收息的意識，爭取做到每筆貸款按月收息不留尾巴，按季結息不拖欠，實行以月保季、季季攻堅的策略，促進收息率的提高。二是要擴大收入來源。鼓勵有條件的社在鞏固、發展主營業務的同時，充分利用信用社點多面廣的特點，積極開辦代收、代付、代理保險等中間業務，努力開展多種經營，尋找新的利潤增長點。2、規范費用支出，盡力降低經營成本。要切實按照“以收定支、量力而行”的原則，嚴格執行聯社制定的費用管理相關規定，嚴把費用支出關。繼續實行費用額、費用率雙線考核責任制。要做到一個“儉”字，樹立經濟核算意識，堅持勤儉辦社宗旨，能不花的錢堅決不花；要突出一個“嚴”字，堅持一支筆審批制度，實行公用費用核定標準使用，個人費用包干使用，大額費用集體審批，使費用開支合理、合法、合規，減少不合理費用開支；對于費用報批的程序，開支的標準一定要嚴格，堅決杜絕化整為零等違規開支現象發生。建立費用開支審批登記薄，做到開支公開化。杜絕盲目攀比、濫發錢物等現象，嚴禁用公款大吃大喝，一經發現，對相關人員從嚴從重處罰并追究領導責任。力爭今年費用額較上年有所下降。 3、向壓縮非生息資金、低盈利資金要效益。要抓好資金調度工作，把多余的現金及時上解，壓縮資金閑置時間，增加轉存款利息收入。要準確匡算頭寸，按照聯社要求合理留置庫存限額，增加收益。同時，對應收款項科目掛帳資金要嚴格按照聯社規定執行，嚴禁一切與業務無關資金掛帳。4、強化經營目標管理。目標任務明確以后，抓好以責任制為核心的落實是關鍵。必須把工作任務按照層次管理的原則，一次分解量化，責任到人；同時要結合本地實際，制定嚴格的獎罰辦法，采取針對性的措施，切實抓好落實。要求今年6月末完成全年任務的60以上，實現時間過半，任務超額。要徹底解決前松后緊的問題，按照抓早動快的要求，合理安排，迅速部署，實現當月任務當月完，當季任務當季清，達到時間與目標同步。 五、注重教育，完善管理，把提高員工素質作為加快發展的奠基石1、完善與提高并重，強化班子建設。一是要加強組織領導，營造干事創業的良好氛圍。統一全員思想，落實各項制度，引導全員研究新形勢、分析新情況，確定新任務，解決新問題，從而在隊伍中形成嚴實、嚴謹、嚴格、嚴肅的工作作風。二是要加強班子自身建設，提高領導干部的領導能力。充分發揮民主管理作風，廣泛聽取職工的建議和意見，以此監督其行為，提高領導班子整體決策水平、管理水平，解決好業務經營與管理中的重大問題。注重在實際工作中的鍛煉和提高，教育領導和員工自覺做到“工作主動到位、配合及時到位、補臺自覺到位、提醒預防到位”，努力把班子建設成為工作的班子、團結的班子、正派的班子、高效的班子。 2、教育與引導并重，強化隊伍建設。今年我們要著力打造學習型信用社。作為這項工作的開端，我們在全年工作中要將學習貫穿始終，要教育和引導全體員工，樹立學習觀念，形成學習習慣，逐步實現學習工作化、工作學習化的氛圍，培養和提高隊伍的學習自覺性，為創建學習型信用社開好頭，打好基礎。（1）加強崗位自學與集中學習相結合，提高隊伍素質。今年要堅持學習與使用相結合，分層次、有針對性地對員工進行強化學習，以促進管理和服務水平的全面提高。一是制定學習計劃，定期組織學習、組織測試，推進學習進度，保證學習效果。在內容上要抓好金融法規，各項制度的學習；在形式上要進行考核、獎懲、通報。二是要著重對服務人員在柜臺解釋、解答技巧、服務禮儀、接人待物等方面進行培訓學習；同時，要以學習“新知識、新業務、新技術”為重點，加強職工的日常學習，爭取創造有利條件，積極支持和鼓勵員工參加社會學習，不斷提高各方面的素質和駕馭經營管理工作的能力，進一步改善和優化員工的知識、文化結構。通過學習，引導全員改變思維定式，充分發揮自身潛力，促進工作開展。（2）鼓勵職工自學成才。鼓勵員工參加各大專院校開辦的函授教育，積極輸送優秀人才到大中專院校脫產深造，培養造就一批政治過硬、品質優良、業務素質高的職工隊伍。（3）要加強典型的挖掘與培養工作，樹立各專業內的先進典型，用身邊人，身邊事，教育和引導干部職工學有榜樣，干有目標，更好地開展工作。使全體員工都能明白-愛拼才會贏；都能明白：別忘我的過去，珍惜您的現在，去努力拼搏、創造一個輝煌的信用社吧！這是為了信用社的發展，更是為了您自己輕松的生存。因為保住了信用社，就等于保住了您生命中最珍貴的東西。六、突出重點，抓住關鍵，把加強黨建和精神文明建設，作為加快發展的助推器1、切實加強黨組織建設，使之成為堅強的戰斗堡壘。確保“一個支部一個堡壘，一個小組一塊陣地，一個黨員一面旗幟”的先鋒作用不斷加強。黨組織一要加強對黨員的教育，引導黨員吃苦在前，享受在后，帶頭完成自己的工作任務，為群眾作表率，要堅持黨的“三會一課”基本制度，加強黨性鍛煉，嚴肅黨的紀律。通過黨員的模范行動，喚醒職工“社興我榮，社衰我恥”和“不敬業就失業，不愛崗就下崗”的主人翁意識。二要加強對青年同志的培養。對入黨積極分子要熱情幫助，積極鼓勵，對表現突出的同志要及時吸收為預備黨員，保持黨組織的蓬勃生機。2、以創建文明單位和開展創佳、選優、評差活動為載體，扎實推進信用社系統精神文明建設。（1）開展以履行崗位職責為主的“崗位能手”競賽活動。（2）開展以“售后服務”為主的“我為客戶辦實事”和“用心服務每一天”活動，密切與客戶的關系。（3）開展信用社營業廳優質服務規范標準大討論，提高服務品位。（4）開展“周學習，月例會，季研討”活動，提高員工專業知識、政策水平和文字語言駕馭能力。（5）組織開展“比、學、趕、幫、超”的勞動競賽活動，年終評比表彰“ 明星職工”、“優秀共產黨員”、“優秀信貸員”、“優秀會計（出納）員”、“收貸能手”和“收息狀元”。對每項活動都要有安排、有檢查、有考核、有總結。七、落實措施，綜合治理，把強化“三防一?！?，實現安全運營作為加快發展的生命線“三防一保”是農村信