村院落自治管理制度一、總則（一）目的為了規范村院落的管理，充分調動村民參與院落事務的積極性，提高村民自我管理、自我服務、自我教育、自我監督的能力，營造和諧、文明、整潔、有序的居住環境，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本村[具體村名]內的各個院落。（三）基本原則1.民主自治原則：尊重村民的主體地位，保障村民依法行使民主權利，通過民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，實現院落事務的自我管理。2.公平公正原則：制度的制定和執行要公平公正，對待所有村民一視同仁，確保各項規定合理、合法、合情。3.以人為本原則：以滿足村民的需求為出發點和落腳點，注重解決村民關心的實際問題，為村民提供優質的服務。4.因地制宜原則：結合本村院落的實際情況，制定符合本地特色的管理制度，確保制度具有可操作性。二、組織架構與職責（一）院落自治管理委員會1.組成：由院落內村民民主選舉產生，設主任1名，副主任[X]名，委員若干名。2.職責負責組織實施院落自治管理工作，制定年度工作計劃和目標，并組織落實。定期召開會議，討論決定院落內的重大事項，如環境衛生整治、公共設施維護、治安防范等。監督檢查各項管理制度的執行情況，對違反制度的行為進行批評教育和糾正。協調解決村民之間的矛盾糾紛，維護院落的和諧穩定。及時向村黨支部、村委會反映村民的意見和建議，爭取支持和幫助。（二）各專項工作小組1.環境衛生小組組成：由院落內熱心公益、責任心強的村民組成。職責負責制定環境衛生管理制度，組織村民開展環境衛生整治活動，定期清理院落內的垃圾、雜物等。監督村民落實“門前三包”責任制，保持門前屋后整潔衛生。倡導村民養成良好的衛生習慣，提高環保意識。2.公共設施維護小組組成：由具有一定維修技能的村民組成。職責負責對院落內的公共設施，如道路、路燈、排水管道等進行日常巡查和維護。及時發現并報告公共設施存在的問題，組織人員進行維修或協調相關部門進行處理。做好公共設施維修費用的預算和管理工作，確保資金使用合理、透明。3.治安防范小組組成：由院落內的青壯年村民組成，可與村治安巡邏隊相結合。職責負責制定治安防范制度，組織村民開展治安巡邏活動，加強對院落的安全防范。宣傳治安防范知識，提高村民的安全意識和自我防范能力。及時發現和報告各類治安問題，協助公安機關維護院落的治安秩序。4.文化活動小組組成：由熱愛文化活動的村民組成。職責負責組織開展豐富多彩的文化活動，如文藝演出、體育比賽、讀書活動等，豐富村民的業余文化生活。挖掘和傳承本地優秀傳統文化，弘揚社會主義核心價值觀。加強與周邊院落的文化交流與合作，增進村民之間的感情。三、村民權利與義務（一）權利1.選舉權和被選舉權，參加院落自治管理委員會的選舉和各項民主決策活動。2.對院落自治管理工作提出意見和建議，監督管理委員會的工作。3.享受院落內公共設施和服務的權利。4.參與院落組織的各項文化、體育等活動的權利。5.對侵害自身合法權益的行為，有權向管理委員會或相關部門提出申訴和控告。（二）義務1.遵守國家法律法規和本院落自治管理制度。2.積極參與院落自治管理活動，履行民主決策、民主管理、民主監督的義務。3.按時繳納環境衛生費、公共設施維護費等相關費用，支持院落的管理工作。4.自覺維護院落的環境衛生、公共秩序和公共設施，愛護花草樹木。5.積極參與鄰里互助活動，關心關愛他人，共同營造和諧的院落氛圍。四、環境衛生管理（一）環境衛生標準1.院落內道路整潔，無垃圾、雜物、污水等，保持暢通無阻。2.村民門前屋后干凈整潔，無亂堆亂放、亂搭亂建現象。3.公共區域定期清掃，垃圾桶及時清理，做到日產日清。4.家禽家畜實行圈養，不得在公共區域放養。5.綠化區域養護良好，花草樹木生長旺盛，無缺株少苗現象。（二）環境衛生整治措施1.定期組織村民開展環境衛生大掃除活動，對院落內的衛生死角進行集中清理。2.加強對村民的宣傳教育，提高村民的環境衛生意識，引導村民養成良好的衛生習慣。3.建立環境衛生監督機制，對違反環境衛生規定的行為進行及時制止和糾正。4.合理設置垃圾桶，確保垃圾投放方便、有序。5.鼓勵村民開展垃圾分類，逐步實現垃圾的減量化、資源化、無害化處理。（三）環境衛生費用管理1.環境衛生費用的收取標準由院落自治管理委員會根據實際情況制定，并經村民大會或村民代表會議討論通過。2.環境衛生費用主要用于垃圾清理、公共區域清掃、垃圾桶購置與維護等方面。3.環境衛生費用實行專款專用，定期公布收支情況，接受村民監督。五、公共設施管理（一）公共設施維護責任1.院落內的公共設施由管理委員會負責統一管理和維護。2.各專項工作小組負責具體的巡查和維修工作，發現問題及時報告管理委員會。3.村民應愛護公共設施，不得故意損壞，如因人為原因造成損壞的，由責任人負責修復或賠償。（二）公共設施維修流程1.公共設施維護小組在巡查中發現問題后，應及時填寫維修報告，詳細記錄問題的位置、損壞情況等。2.維修報告提交給管理委員會，管理委員會根據問題的嚴重程度和維修預算，決定是否進行維修以及維修的方式。3.如需維修，管理委員會應及時聯系專業維修人員進行維修，并安排專人監督維修過程，確保維修質量。4.維修完成后，由公共設施維護小組進行驗收，驗收合格后填寫驗收報告。5.維修費用按照相關規定進行結算和報銷，并及時公布維修費用的使用情況。（三）公共設施更新改造1.隨著院落的發展和村民需求的變化，如公共設施不能滿足使用要求，管理委員會應及時組織村民進行討論，決定是否進行更新改造。2.公共設施更新改造項目應進行可行性研究和預算編制，確保項目的必要性和合理性。3.更新改造項目的實施應嚴格按照相關程序進行，包括項目招標、施工監督、竣工驗收等環節，確保項目質量和資金安全。六、治安防范管理（一）治安防范措施1.加強治安巡邏，制定巡邏計劃，明確巡邏時間、路線和人員分工。2.在院落內安裝必要的治安防范設施，如監控攝像頭、報警裝置等。3.加強與村治安巡邏隊的協作配合，形成聯防聯控機制。4.組織村民開展治安防范知識培訓，提高村民的安全意識和自我防范能力。5.加強對流動人口和出租房屋的管理，及時登記備案，掌握人員動態。（二）矛盾糾紛調解1.成立矛盾糾紛調解小組，由管理委員會成員、村民代表等組成。2.建立矛盾糾紛排查機制，定期開展矛盾糾紛排查工作，及時發現和掌握村民之間的矛盾糾紛。3.對排查出的矛盾糾紛，調解小組應及時介入，了解情況，分析原因，采取有效措施進行調解。4.調解矛盾糾紛應遵循公平公正、依法依規、自愿平等的原則，注重調解方法和技巧，努力化解矛盾糾紛，維護院落的和諧穩定。5.對調解不成的矛盾糾紛，應及時引導當事人通過合法途徑解決，如向村黨支部、村委會反映或向相關部門投訴等。（三）突發事件應急處置1.制定突發事件應急預案，明確突發事件的類型、應急處置原則、組織機構及職責、應急處置程序等。2.定期組織村民開展應急演練，提高村民應對突發事件的能力。3.突發事件發生后，管理委員會應立即啟動應急預案，組織人員進行應急處置，及時疏散村民，保護現場，配合相關部門做好救援和調查工作。4.及時向上級有關部門報告突發事件的情況，做好信息發布和輿情引導工作，避免不實信息傳播造成不良影響。七、文化活動管理（一）文化活動組織1.文化活動小組應根據村民的興趣愛好和需求，制定年度文化活動計劃。2.文化活動計劃應包括活動內容、活動時間、活動地點、參與人員等，經管理委員會審核后組織實施。3.積極爭取上級部門和社會各界的支持，整合資源，豐富文化活動的形式和內容。4.鼓勵村民自主參與文化活動的策劃和組織，充分發揮村民的主體作用。（二）文化活動經費管理1.文化活動經費主要來源于政府部門的文化活動專項資金、村民自愿捐贈、社會贊助等。2.文化活動經費實行專款專用，嚴格按照財務管理制度進行管理，確保資金使用合理、透明。3.文化活動經費的使用情況應定期公布，接受村民監督。（三）文化設施管理1.加強對院落內文化設施的管理，如文化活動室、圖書室、體育健身器材等，確保設施完好、正常使用。2.制定文化設施使用管理制度，明確使用時間、使用規則等，引導村民文明使用文化設施。3.定期對文化設施進行檢查和維護，及時更新和補充設施設備，滿足村民的文化需求。八、民主決策與監督（一）民主決策1.涉及院落重大事項的決策，如公共設施建設、環境衛生整治方案、文化活動計劃等，應按照民主程序進行。2.首先由管理委員會提出初步方案，然后提交村民大會或村民代表會議討論決定。3.村民大會或村民代表會議應提前通知村民或村民代表會議的召開時間、地點、議題等，確保村民或村民代表能夠充分了解情況，發表意見。4.決策過程應充分發揚民主，尊重村民的意愿，廣泛聽取村民的意見和建議，實行少數服從多數的原則。5.決策結果應及時向村民公布，并組織實施。（二）民主監督1.建立健全民主監督機制，設立村務公開欄，定期公布院落自治管理工作的相關信息，包括財務收支情況、公共設施建設情況、環境衛生整治情況等，接受村民監督。2.村民有權對管理委員會的工作進行監督，對發現的問題可以向管理委員會提出意見和建議，也可以向上級有關部門反映。3.管理委員會應定期向村民大會或村民代表會議報告工作情況，接受村民的評議和監督。4.對村民的監督意見和建議，管理委員會應認真對待，及時整改，并將整改情況向村民反饋。九、考核與獎懲（一）考核1.建立村民考核制度，對村民遵守本管理制度的情況進行考核。2.考核內容包括環境衛生、公共設施維護、治安防范、文化活動參與等方面。3.考核方式采用日常檢查、村民評議、管理委員會評價相結合的方式進行。4.定期對考核結果進行匯總和公示，接受村民監督。（二）獎勵1.對在院落自治管理工作中表現突出的村民，給予表彰和獎勵。2.獎勵方式包括