第六章區域經濟發展階段分析 一 區域經濟發展理論簡介 一 經濟發展的主導理論1 線性階段理論 19世紀50年代和60年代初期 主要代表理論 羅斯托的增長階段論 2 結構變革理論 19世紀70年代 主要代表理論 劉易斯的發展理論農村 城市 城鄉協調 二 區域發展階段理論對現實的指導意義經濟發展所處階段是確立一國經濟發展戰略 對區域發展階段的分析 有利于從區域發展的實際出發 了解區域發展的趨勢和規律 明確一定時期區域發展的起點 方向 目標和任務 從而為區域發展正確決策提供依據 避免因盲目地高估或低估所造成的決策失誤 二 區域經濟發展水平的量度 一 國民生產總值1 含義 國民生產總值是一個區域在一定時期內生產的全部最終產品和勞務的總規模 2 計算方法 國民生產總值 國內生產總值 外區域的勞動者報酬 資產收入 支付給外區域的勞動者報酬 國民生產總值可以作為區域經濟福利或居民生活水平的量度 但也是不完全的 國民生產總值只能反映物質方面的一部分 社會制度 法律治安 分配制度 文化教育 衛生保健 閑暇時間 環境質量 家務勞動等都有可能改變生活質量 但國民生產總值卻不能反映這些 還可能有這樣的情況 在一定生產水平下 人均國民生產總值的下降可能使人們工作時間縮短 自由支配時間延長 從而使人們過上更愜意的生活 可見 如果要將國民生產總值作為區域經濟福利或居民生活水平的量度 必須進行一定的修正 二 綜合性指標體系 1 UNRISD 聯合國社會發展研究所 指標體系 社會經濟發展的內容和衡量標準 一書中 提出了包括15個指標在內的區域發展衡量指標體系 其中包括9項社會指標 6項經濟指標 這些指標包括 1 出生時的預期壽命 2 人口中在2萬人以上居民點居住的人口所占的比例 3 人均每天動物蛋白消費 4 中小學入學人數總和 5 職業教育入學人數 6 每千人中報紙發行份數 7 每一居室平均居住人數 8 職業人口中有電 水 煤氣的人的比例 9 工薪收入者在整個從事經濟活動的人口中所占的比例 10 每個男性農業勞動者的農業產量 11 人均電力消費 12 人均鋼材消費 的農業產量 13 人均能源消費的農業產量 14 制造業在國內生產總值中的比例 15 人均外貿額 對該指標體系的評價 1 按這個指標體系計算的發展指數 用來反映的社會發展水平 比人均國民生產總值更為確切 2 缺陷 因為這些指標是按照發達國家的模式設計的 強調對產出的衡量 并且是根據結構變化而不是人民福利去衡量發展過程 在方法上包含著發展中國家必須按照發達國家的模式發展的假定 這些指標難以集中起來 全面評價一個國家物質福利水平 2 PQLI 物質生活質量指數 指標體系 PQLI指標包括預期壽命 嬰兒死亡率和識字率等 每個指標都由1 100之間的一個數字表示其好壞程度得分 1表示最壞 100表示最好 當所有指標的得分都按1 100等級定分出來后 計算出各指標的平均值或加權平均值 便可計算出一個國家或區域的PQLI 三 城市化水平 1 城市化是根源于城市發展而興起的區域經濟 社會結構和空間結構以城市為模式的演進過程 一個地區城市化水平不僅影響農民的收入 同時也可能影響到非農業人口的平均收入 城市化是現代化的重要標志之一 城市化推動區域經濟和社會的演進 城市化在時間和空間上的變化 不斷改變空間的分布與組合狀態 引發和增強了區域的經濟結構 社會結構 空間結構以城市為模式或導向發生相應地變化 從而推動了區域經濟和社會的演進 其產生的效應有三 一 促進了農村人口的非農化 二 帶動了城市環境的改善 三 引導了市民生活方式的城市化 市民可較好的享受城市良好的醫療 便捷的交通 發達的信息等服務 我國目前城市化現狀 總體上看 我國的城市化嚴重地滯后于工業化 與世界上人均GDP水平相當的國家相比 我國的城市化水平明顯偏低 目前 我國中心城市功能不夠完善 輻射帶動能力較弱 嚴重滯后于世界整體城市化進程 據估計 2020年 我國的城市化水平將達到60 左右 隨著人口和經濟社會資源向城市的快速集中 城市經濟總量所占的比重將日益提高 城市在經濟發展中的作用將日益突出 大城市 特大城市對周邊地區的輻射和帶動作用將明顯增強 城市化將進一步促進產業的聚集 促進資源配置效率的提高 因而將成為下一階段經濟增長的重要動力 四 產業結構高度 產業結構高度化主要是指產業結構從低水平狀態向高水平狀態的發展 是一個動態過程 包括新技術的應用 各產業產業能力的不斷提高 產業之間的更新換代 五 環境優化程度 地方環境是一個地區經濟競爭力 對外開放程度和社會文明進步的綜合體現 包括軟 硬環境兩個方面 硬環境主要是指良好的自然資源和交通 通訊 能源 城鎮基礎設施等進行經濟活動的基礎條件 這些基礎條件構成經濟活動的物質平臺 硬環境越完善越有利于投資 優化投資硬環境 能為資本 人才 項目進入一個區域創造良好的平臺 軟環境涵蓋多方面內容 不僅涉及人的觀念 思維 認識 還涉及體制 政府職能轉變等社會的方方面面 改善軟環境是一項復雜的系統工程 優化投資軟環境 能為資本 人才 項目進入一個區域創造良好的保障機制 六 創新能力 1 熊彼得 經濟發展理論 1912年 一書中首次提出了 創新理論 以后又在其他著作里加以應用和發展 2 熊彼得指出 創新 就是建立一種新的生產要素組合的生產函數 新組合包括 引入一種新產品或提供一種產品的新質量 采用一種新的生產方式 開辟一個新的市場 獲得一種原料或半成品的新的供給來源 實行一種新的企業組織形式 其理論構成了現代創新研究的基礎 也是國家創新體系 NIS 的研究起點 聯合國開發計劃署的報告顯示 中國技術創新與推廣應用能力在 個主要國家和地區中排名第 位 目前 發達國家科學技術對經濟增長的貢獻率已經達到 把爭奪科技制高點作為國家發展戰略的重點 目前躋身世界創新型國家行列的有 個左右國家 科學研究與試驗發展經費占 的比重都在 以上 技術對外依存度都在 以下 所擁有的發明專利占世界總量的 三 區域經濟發展階段理論 一 德國歷史學派代表畢雪將經濟發展劃分為三個階段 封閉性的家庭經濟 其特點是對于所生產出來的商品 無論是原料還是制成品 皆缺乏任何的交易 城市經濟 當交易發生于生產者和消費者之間時 便處于經濟發展的第二階段 從家庭經濟到城市經濟 從無交易到有交易的變遷過程 須花幾百年去完成 國民經濟 其特征是批發買賣和市場的建立 政治組織的興起是城市經濟變遷到國民經濟的根本原因 二 李斯特的階段論 李斯特的經濟發展階段理論的意圖在于強調不同的國家應當根據本國所處的經濟發展階段來選擇適合本國的獨特發展道路 制定相應政策 而不要照搬別國的經驗和做法 李斯特認為從經濟方面來看國家都必須經過如下發展階段 原始未開化階段 畜牧業階段 農業階段 農業和制造業階段 農業 制造業和商業階段 三 弗里得曼的區域經濟發展階段理論 美國區域發展和區域規劃專家弗里得曼在專著 區域發展政策 中以空間結構 產業特征和制度背景為標準 將區域經濟發展分為四個階段 前工業階段 過渡階段 工業階段 后工業階段 四 施穆勒六階段論 施穆勒認為 對國民經濟形成及其發展的理解不僅應當考慮到經濟結構 還應當考慮到社會結構 并且認為國家應當發揮更大的作用 以促使本國經濟向高度發展階段推進 任何國家的經濟發展不僅意味著財富的增長 還意味著經濟結構 社會結構乃至包括倫理 心理因素在內的觀念的變化 基于此 施穆勒把人類社會的經濟發展劃分為氏族和部